지시 제 01/2000/CT-TTg 경제개발투자계획 2000년도 강화운영에 관한 지시

지시

투자개발 2000년 계획 강화에 관한 사항

최근 기간 동안 투자 및 건설 사업은 각 부처, 업종 및 중앙 직할 성, 시 당국의 지도 하에 계획 목표를 따라 진행되었으며, 이 과정에서 많은 자금을 투자 개발에 유치하였다. 그러나 경제 구조 전환은 여力还是 제한적이고 정책이 일관되지 않아 우선 발전 분야를 지향하는 방향성이 부족하여 요구에 미치지 못하였고, 각 업종 및 지역별로 발전 계획 및 예측이 주관적이며 의지에 의해 이루어져 발전 분야가 빠르게 변화함에도 불구하고 조정이 늦었다. 또한 각 지방은 예산 균형을 위해 수익성 있는 업종에 집중 투자를 하는 경향이 있으며, 맥주, 담배, 시멘트, 설탕 등 업종에 투자하고 있으나 시장 수요와 경제 효율성을 충분히 고려하지 않고 있다.

위와 같은 문제들을 해결하기 위해 2000년 계획과 5년 계획부터는 투자 자금을 효과적인 프로젝트와 우위 업종에 집중해야 하며, 베트남인들의 역량과 지혜를 활용해야 하며 국제 경쟁력과 공급-수요 관계의 변화를 고려해야 한다.

정부총리 결정 제240/1999/QĐ-TTg 호 1999년 12월 29일에 따라 2000년 국가 예산 지표 및 예산 계획을 배정한 정부총리의 지시에 따라 각 부처, 업종, 중앙 직할 성, 시 당국, 총공사들은 다음과 같은 급선무를 수행해야 한다.

1. 경제사회적 효익이 크고 여러 업종에 영향을 미치며 수출 비율이 높은 프로젝트에 투자 구조를 계속 조정하고 자금을 집중해야 한다.

- 중부 지방과 재해 지역의 복구 자금 외에 재해 지역의 인프라 구축을 위한 계획을 다시 검토하고 조정해야 한다.

- 국가 예산으로부터 투자 프로젝트를 검토하고 계획 목표에 맞춰 집중적으로 투자해야 한다.

그룹 B, C 프로젝트는 업종 및 지역 계획에 맞추어 허가 절차를 완료해야 하며, 허가 절차가 미흡하거나 효익이 없는 프로젝트는 자금 배정을 거부해야 한다. 프로젝트는 확실한 자금 원천을 보장하고 집중적으로 배정하며 계획을 준수해야 한다.

- 그룹 B 프로젝트는 4년 이내에 완료하도록 자금을 집중 배정해야 하며, 그룹 C 프로젝트는 2년 이내에 완료하도록 자금을 배정해야 하며 불필요한 프로젝트는 신중하게 시작해야 한다.

- 각 부처, 업종, 중앙 직할 성, 시 당국이 배정받은 예산 자금은 철저한 계획을 세우고 연초부터 투자 계획에 포함시켜야 한다.

- 2001-2005년 5년 계획 및 그 이후의 중요 프로젝트를 준비하고 투자해야 한다.

2. ODA 프로젝트에 대한 대응 자금을 충분히 배정하여 협정된 계획을 준수해야 하며 특히 2000년 및 2001년에 완료될 프로젝트에 대해 특별히 주의해야 한다.

3. 1999년 7월 8일 제52/1999/NĐ-CP 호 및 1999년 9월 1일 제88/1999/NĐ-CP 호에 따른 투자 건설 관리 법령 및 입찰 규칙을 수정하여 계획을 빠르게 실행할 수 있도록 장애물을 제거해야 한다.

4. 필요하다면 건물 건설을 위해 부처, 업종, 각급 지방 당국의 책임자가 배정받은 예산 내에서 계획을 세워야 하며, 예산이 충분하지 않다면 다른 합법적인 자금원을 찾아 투자하고 책임을 지어야 한다. 건물 건설 프로젝트는 현재의 투자 건설 관리 규정에 따라 진행되어야 한다.

5. 국가 신용 자금에 대해서는

- 생산 능력을 증대시키고 효익을 높이며 경쟁력을 높이는 이전 프로젝트에 집중해야 한다.

이전 프로젝트, 그룹 A, B, C 프로젝트는 진행 중인 대출 기관과 계속 대출 계약을 체결할 수 있으며, 은행 당국은 진행 중인 프로젝트의 요구에 맞춰 자금을 조달해야 한다. 국가가 실제 대출 잔액에 따라 이자 차액을 보전한다.

- 새로운 프로젝트는 그룹 A 프로젝트는 총리가 지정하고, 그룹 B, C 프로젝트는 일반적인 대출 방식에 따라 지원기금과 투자자들이 대출 계약을 체결해야 한다. 중소기업에 적절한 자금을 배정해야 한다.

- 투자자들이 국가 투자 신용 자금에 접근할 수 있도록 지원기금은 조직 체계를 안정화하고 자금 조달 계획 및 대출 계획을 세우며, 신규 프로젝트의 재무 계획 및 대출 계획을 검토하고 투자자들에게 대출 계약을 체결하도록 지시해야 한다. 매월 총리에게 진행 상황을 보고해야 한다.

6. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 시장 및 성장, 중앙에 속하는 시장 및 성의 주석, 총공사 집중 그룹의 이사회 의장 및 총 경영인은 이 지시를 지도하고 조직하여 구현하며, 정부령 제52호 1999년 제1999호 날짜 1999년 7월 8일에 규정된 대로 매월, 분기별, 반년, 연간 정기 보고를 해야 한다.

특히, 예산 자금으로부터 나온 B 그룹과 C 그룹 프로젝트는 각 부처, 산업부문, 지방이 계획을 배치한 후 2000년 2월 28일까지 반드시 계획투자부와 재정부에 보내야 하며, 이를 추적, 촉진, 검토한다. 계획투자부는 재정부, 건설부, 베트남 국립은행, 정부청사실과 협력하여 각 산업부문과 지방의 투자 계획 구현 상황을 정기적으로 검토하며, 투자 목표 계획과 합리적인 투자 구조를 보장해야 한다.