2002년 제1호 대통령령 과학기술환경부령에 의한 중점실험실 조직 및 운영에 관한 임시 규정 시행에 관한 결정

결정

관하여 임시 규정을 제정함에 관한 것

 중점 실험실의 조직 및 운영에 관한

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과학기술환경부 장관

정부가 1993년 5월 22일 제정한 제22호령(과학기술환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정)에 근거함

총리가 2000년 9월 7일 제정한 제850호 결정(중점 실험실 건설 계획 승인에 관한 사항)에 근거함

계획과 과학기술산업관리국, 공업과학기술관리국, 농업과학기술관리국, 사회자연과학관리국 국장들의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속된 "중점 실험실의 임시 조직 및 운영 규정"을 제정함

조 2. 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 계획국장, 공업과학기술관리국장, 농업과학기술관리국장, 사회자연과학관리국장, 과학기술환경부 소속 관련 단위의 장관, 중점 실험실을 주관하는 기관의 장관, 중점 실험실 협의회 회원, 중점 실험실의 책임자, 관련 부처 장관은 본 결정의 시행에 대해 책임을 지며 이를 준수해야 함./.

제 정 규 정

임시 규정

중점 실험실의 조직 및 운영에 관한
(2002년 1월 31일 과학기술환경부 장관이 제정한 제2002-1호 결정에 부속됨)

장 1

총칙

조 1. 조정 대상

본 규정은 중점 실험실의 기능, 임무, 권한, 조직 및 운영, 투자를 규제함

조 2. 적용 범위.

본 규정은 총리가 2000년 9월 7일 제정한 제580호 결정(중점 실험실 건설 계획 승인에 관한 사항)에서 정의된 국가 소유 중점 실험실에 적용됨

조 3. 중점 실험실의 활동 목표

1. 국가 경제-사회 발전 목표에 맞는 과학기술(KH&CN) 역량 강화에 기여함

2. 과학기술 연구 및 개발 프로젝트의 품질을 향상시키고 관련 분야의 핵심 문제를 해결하며, 연구 및 개발 프로젝트의 품질은 지역 또는 국제 수준을 달성해야 함

3. 과학기술 발전 투자의 효율성을 증대하고 국내외 과학기술 인력을 유치함

조 4. 중점 실험실을 주관하는 기관

중점 실험실을 건설하는 주관기관은 과학기술환경부 장관이 선정을 통해 인정한 각 부처, 정부 기관으로, 이를 중점 실험실 주관기관이라고 함

장 2

중점 실험실의 기능, 임무 및 권한

조 5. 중점 실험실의 기능

1. 과학기술 연구 및 개발

2. 중점 실험실의 활동 영역 내 연구 및 개발 프로젝트 수행을 통해 과학기술 인력 양성에 참여

3. 관련 분석, 실험, 검사 결과에 대한 감정

조 6. 중점 실험실의 임무와 권한

중점 실험실의 임무

a. 중점 실험실의 5년 및 연간 활동 계획을 작성하고 이를 주관기관에 제출하여 정부 기관에 보고함

b. 중점 실험실의 활동에 적합한 내부 규정을 작성함

c. 6개월마다 주관기관, 정부 기관에 중점 실험실의 과학기술 임무 수행 결과 및 일반 활동 상황을 보고함

d. 국가 규정에 따라 과학기술 활동 등록을 함

đ. 할당된 과학기술 임무 완료 또는 선정을 통해 획득한 임무 완료

e. 국가 규정에 따라 할당받은 자원을 효과적으로 관리하고 유지하며 활용함

2. 중점 실험실의 권한

a. 관련 과학기술 영역에서 중점 실험실의 기능과 임무 수행을 위해 국내외 모든 경제 성분의 단체 및 개인과 과학기술 연구 및 개발, 과학기술 인력 양성, 과학기술 서비스, 기타 경제 계약을 체결할 수 있음

b. 국가, 부처 및 지방의 과학기술 임무 수행 주관 선정에 참여할 수 있음

c. 현행 법률 규정에 따라 국내외 단체 및 개인과 과학기술 협력 진행 가능하며, 이들로부터 지원을 받을 수 있음

장 3

중점 실험실의 조직 및 운영

중점 실험실의 조직

조 7. 1. 중점 실험실은 과학기술 연구 및 개발 단위로서 법적 인격을 가지며 별도의 계좌와 도장을 가지고 있으며, 주관기관의 행정 지휘를 받으며 과학기술 활동을 독립적으로 조직할 수 있는 권한이 있음

2. 중점 실험실은 주관부 장관이 과학기술환경부 장관의 승인 후 설립함

3. 중점 실험실의 조직 및 인력은 주관기관의 장관과 중점 실험실의 책임자가 제안한 바에 따라 주관부 장관이 결정하되, 중점 실험실의 기능과 임무 및 주관기관의 특성을 고려하여 간소화되고 적합한 조직을 구성해야 함

중점 실험실 협의회

조 8. 1. 중점 실험실의 최고 지도 기관은 중점 실험실 협의회임

1. 중점실험실의 최고 지도 기관은 중점실험실위원회(이하 "위원회"라 칭함)이다.

2. 조는 과학기술환경부 장관이 기관 주관자와 해당 부처 장관의 의견을 문서로 참조하여 5년 임기로 설립한다.

3. 어떤 이유로 인해 위원회 구성원이 임무를 완수하지 못하거나 연구실 중점의 조직 및 운영 규칙과 위원회의 작업 방식에 대한 규정을 심각하게 위반한 경우, 임기 종료 전에 면직되고 새로운 인물이 임명된다.

4. 위원회는 9명에서 11명 사이의 구성원으로 구성되며, 그 구성원은 기관 주관자 내외의 과학기술 관리자들로서 연구실 중점의 전문 연구 분야에 대해 깊이 이해하고 있어야 한다. 위원회의 의장 및 부의장은 과학기술환경부 장관이 위원회 선거 결과를 기초로 인정한다.

5. 연구실 중점과 기관 주관자의 정원에 속하는 위원회 구성원 수는 전체 구성원 수의 1/3을 초과하지 않아야 한다.

6. 위원회의 작업 방식과 구성원들의 보수는 별도의 규정에 따라 시행된다.

7. 위원회는 과학기술환경부가 연구실 중점의 활동을 지휘하도록 지원하며, 다음의 임무를 수행한다:

a. 연구실 중점의 활동 방향과 계획을 확정하고 승인한다.

b. 연구실 중점의 활동 결과와 실장의 관리를 감독하고 평가한다.

c. 연구실 중점의 실장을 임명하거나 해임할 것을 제안한다.

d. 의장 및 부의장을 선출한다.

đ. 연구실 중점의 과학기술 활동을 위한 경비 요구사항을 검토하고 심사하며, 실장이 제안한 내용을 기관 주관자의 계획에 반영하고 관련 국가 기관에 제출한다.

조 9. 연구실 중점의 실장단

1. 연구실 중점의 활동은 한 명의 실장과 여러 명의 부실장이 수행한다.

2. 연구실 중점의 실장은 기관 주관자 내의 과학기술 관리자로서 연구실 중점의 전문 연구 분야에 대해 깊이 이해하고 있으며, 과학기술 분야에서 신뢰성과 조직 및 관리 능력을 갖추고 있어야 한다.

3. 연구실 중점의 실장은 주관 부처 장관이 위원회, 기관 주관자장관의 제안을 기초로 5년 임기로 임명하거나 해임하며, 과학기술환경부 장관의 서면 동의를 받아야 한다. 실장은 위원회, 기관 주관자장관, 주관 부처 장관에게 책임을 지고 연구실 중점의 모든 활동에 대해 법적 책임을 진다.

4. 연구실 중점의 부실장은 주관 부처 장관이 실장의 제안을 기초로 5년 임기로 임명하거나 해임하며, 부실장의 임명 또는 해임 후에는 과학기술환경부 장관에게 서면 통보한다. 부실장은 기관 주관자 외의 과학기술 관리자일 수 있으며, 실장의 제안과 관련 부처 장관의 서면 동의를 받아야 한다.

5. 어떤 이유로 인해 연구실 중점의 실장과 부실장이 임무를 완수하지 못하거나 연구실 중점의 조직 및 운영 규칙을 심각하게 위반한 경우, 임기 종료 전에 면직되고 새로운 인물이 임명된다.

조항 10. 연구실 중점의 직원

연구실 중점의 직원은 다음과 같이 구성된다:

1. 실장이 연구실 중점의 목표에 맞게 선발한 정규직 과학기술 관리자로서:

a. 국가 정원에 속하는 과학기술 관리자와 기술원, 그 수는 주관 부처 장관이 결정한다.

b. 근로 계약에 따른 과학기술 관리자.

2. 비정규직 과학기술 관리자로서 연구 계약이나 협력 연구 계획에 따른 과학기술 관리자. 이러한 과학기술 관리자의 수는 연구실 중점에서 일하는 전체 직원 수의 최소 1/3 이상을 차지해야 한다.

조 11. 연구실 중점의 활동

연구실 중점은 이 규정의 조항 8 제4항, 제5항; 조항 9 제4항; 조항 10 제2항과 관련 규정에 따라 개방형으로 운영된다.

1. 국내 모든 경제 부문의 과학기술 관리자와 외국인 과학기술 관리는 연구실 중점의 방향과 계획에 맞게 독립적으로 연구하거나 협력 연구를 수행할 수 있다. 이는 위원회가 확정한 방향과 계획이며, 실장과 계약 또는 합의를 통해 이루어진다.

a. 연구실 중점의 협력 연구원으로 초빙된 과학기술 관리자는 연구 활동 비용을 지불하지 않는다.

b. 연구실 중점의 협력 연구원으로 초빙되지 않은 과학기술 관리자는 연구실 중점의 구체적인 규정에 따라 비용을 지불해야 한다.

c. 연구실 중점의 이용 계약 또는 실장과의 합의에 따른 연구 활동 비용 지불은 자발적이거나 연구실 중점의 구체적인 규정에 따라 이루어진다.

2. 연구 과정에서 과학기술 관리자는 연구실 중점에 진행한 작업 보고서를 제출해야 하며, 국내외 잡지에 게재된 관련 논문도 포함하며, 연구실 중점의 파일에 데이터를 보관해야 한다.

3. 연구 개발 결과물에 대한 중점 실험실의 연구 개발 결과는 해당 과학기술 연구과제에 투자한 사람의 소유권에 속하며, 현재 법률 규정에 따라 적용됩니다.

4. 중점 실험실에서 수행된 연구 개발 결과물에 대한 산업재산권 및 저작권 보호는 현재 법률 규정에 따라 이루어집니다.

5. 연구 개발 결과를 공표할 때는 해당 과학기술 연구과제가 수행된 중점 실험실의 이름과 관련 과학기술 인력이 귀속된 기관의 이름을 명확히 기재해야 합니다.

6. 국내외 모든 경제 성분의 조직 및 개인은 중점 실험실 활동 참여, 협력 및 지원에 대해 다양한 형태로 장려됩니다.

장 4

중점 실험실 투자

조 12. 중점 실험실 투자 자금원

중점 실험실 투자 자금은 다음의 출처에서 형성됩니다:

1. 국가 예산: 과학, 기술 및 환경 사업의 정기적 비용, 교육 및 훈련 사업 비용, 발전 투자 비용, 외국 정부와 국제 정부 연계 기구로부터의 대출 및 원조 자금.

2. 기타 자금 출처: 국내외 조직 및 개인과의 계약, 협력, 후원.

조 13. 중점 실험실 투자 비용 사용내용

중점 실험실 활동 비용은 다음 사항에 사용됩니다:

1. 중점 실험실 물리적 시설 구축을 위한 발전 투자 비용으로, 해당 권한 부여 기관의 승인을 받은 계획에 따라 지출됩니다.

2. 중점 실험실의 정기적인 활동 비용으로, 다음 사항을 포함합니다:

a. 인건비 및 조직 운영 비용;

b. 해당 권한 부여 기관으로부터 직접 연간 배정, 선발, 과학기술 발전 기금 또는 과학기술 연구 개발 계약을 통해 수행되는 과학기술 연구 개발 과제 비용;

c. 설비 수리, 유지 보수 및 보충 구매 비용;

d. 과학기술 정보 활동, 국제 과학기술 협력, 과학기술 인력 교육 및 훈련 비용.

3. 기타 비용.

장 5

감사, 평가, 포상 및 징벌

조 14. 검사

중점 실험실 활동 결과를 매년 정기적으로 감사하기 위해 주관 부처는 국가의 다른 권한 부여 기관과 협력하여 이를 실시합니다.

조 15. 평가

중점 실험실 활동 결과 및 효과를 5년 임기 중간 및 종료 시점에 정기적으로 2회 평가하기 위해 과학기술 및 환경부는 국가의 다른 권한 부여 기관과 협력하여 이를 실시합니다.

중점 실험실 활동 결과 및 효과 평가는 별도의 규정에 따라 이루어집니다.

조항 16포상 및 위반 처리

포상 및 위반 처리는 다음과 같이 진행됩니다:

1. 활동 과정에서 이 규정 및 관련 규정을 위반한 조직 및 개인은 위반의 성격과 정도에 따라 현행 법률 규정에 따라 처리됩니다.

2. 평가 후, 중점 실험실 활동이 효과적이면 과학기술 및 환경부와 주관 부처는 중점 실험실에 대한 추가 투자를 검토합니다. 활동이 효과적이지 않은 경우, 과학기술 및 환경부와 주관 부처는 중점 실험실의 역할과 임무, 중점 실험실 총괄팀의 관리 능력을 검토하여 적절한 조치를 취합니다.

3. 연속 두 번의 평가 후에도 중점 실험실 활동이 효과적이지 않으면 과학기술 및 환경부, 주관 부처 및 국가의 다른 권한 부여 기관은 중점 실험실 총괄팀 교체 또는 중점 실험실 해체 및 다른 실험실로 장비 이전 등의 조치를 취합니다.

장 6

시행규정

조 17. 이 규정은 중점 실험실 주관 기관이 중점 실험실 활동 관리를 위한 내규 및 규정을 제정하는 기초가 됩니다. 시행 과정에서 수정 또는 보완이 필요하면 주관 부처, 주관 기관, 심의회 및 중점 실험실 총괄팀은 과학기술 및 환경부에 즉시 보고하여 연구 및 해결하도록 합니다.

조 18. 이 규정은 서명일로부터 15일 후 효력이 발생합니다.

조 19. 중점 실험실 총괄팀, 중점 실험실 심의회, 주관 기관의 책임자, 중점 실험실 주관 부처의 책임자 및 과학기술 및 환경부 내 관련 단위의 책임자는 이 규정을 준수해야 합니다.