통일부검찰청통계청법원행정처경찰청국방부 공동 시행령 제 01/2005/TTLT-VKSTC-TATC-BCA-BQP 범죄 통계 및 범죄 통계 관련 법률 규정의 집행에 관한 지침

통지연합

법률 시행에 관한 지침

범죄 통계 및 범죄 통계 관련 법률 규정

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범죄 통계 및 범죄 통계(이하 "범죄 통계"로 약칭함) 작업에서 법률 규정을 정확하고 일관되게 시행하기 위해 최고 검찰청, 최고 법원, 경찰부, 국방부는 다음과 같이 지침을 마련하였다.

I. 일반 규정

1. 범죄 통계 목표

a) 형사 법률 위반과 범죄 상황을 정확하고 객관적으로 평가하며, 수사 기관의 범죄 방지 활동 결과를 평가하고, 범죄 방지와 관련된 관리 활동을 지원하기 위한 충분한 정보를 제공한다.

b) 수사 기관의 범죄 통계 데이터가 특정 시점에서 일관성을 유지하도록 한다.

c) 형사 법률 위반과 범죄에 대한 데이터베이스를 점진적으로 구축하여 범죄 원인과 조건을 연구하고, 범죄 상황에 대한 종합적인 평가를 제공하며, 당과 정부에 범죄 방지 전략을 제안하고, 국가 사회주의 공화국 베트남의 법률 정책 개선에 기여한다.

2. 적용 범위

본 문서에서 범죄 통계는 범죄 상황과 수사 기관의 활동 결과에 대한 조사, 보고, 통합, 분석 및 공개를 의미한다.

3. 범죄 통계 기본 원칙

범죄 통계 작업은 다음 기본 원칙을 준수해야 한다.

a) 통계 작업의 진실성, 객관성, 완전성, 정확성, 적시성을 보장한다.

b) 지표, 표식, 계산 방법, 단위, 기간 등에 대한 일관성을 유지한다.

c) 국가 비밀 보호법령과 각 부처별 비밀 목록에 따라 통계 데이터의 비밀을 보장한다.

본 통지에서 지침을 받는 통계 유형은 다음과 같다.

a) 범죄 신고 접수 및 처리 결과 통계

b) 기소 단계 범죄 통계

c) 기소 청구 단계 범죄 통계

d) 1심 판결 단계 범죄 통계

e) 수사 기관의 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결과 통계

각 통계 유형의 통계 양식은 해당 통계 주관 기관이 최고 검찰청과 범죄 통계 연합 프로젝트 주관 기관과 협의 후 결정하여 발행한다.

5. 통계 정보 수집 방법

a) 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결과 통계는 수사 기관의 정기 보고서를 통해 적용된다.

b) 정기 조사와 비정기 조사를 포함한 통계 조사가 이루어진다. 정기 조사는 기소, 기소 청구, 1심 판결 단계의 범죄 통계에 적용된다. 비정기 조사는 중앙 연합 범죄 통계 지도부가 결정한 내용, 계획, 기간, 시점을 통해 이루어진다.

6. 통계 자료 소스

통계 자료는 수사 기관의 수리 기록, 처리 결과 기록, 형 집행 관리 기록, 범죄 사건 및 형 집행 기록을 기반으로 수집된다.

7. 수사 기관의 범죄 통계 수행 책임

a) 검찰은 같은 수준의 수사 기관들과 함께 범죄 통계를 수집, 통합, 분석, 제공, 공개하는 주도 역할을 하며, 기소 단계 범죄 통계, 기소 청구 단계 범죄 통계, 1심 판결 단계 범죄 통계, 수사 기관의 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결과 통계를 포함한다. 또한 범죄 통계 업무 교육을 주관하거나 협력하여 진행한다.

b) 법원은 자신의 권한 내 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결정에 대한 통계 자료를 수집하고, 검찰과 경찰과 함께 통계 자료를 대조하고 일치시키며, 검찰이 작성한 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결과 보고서에 서명한다.

c) 경찰은 자신의 권한 내 범죄 신고 접수 및 처리 결과를 통계로 작성하고, 이를 검찰에 전달하며, 자신의 권한 내 범죄 사건 처리 결과를 수집하고, 검찰과 함께 통계 자료를 대조하고 일치시키며, 검찰이 작성한 범죄 사건 처리 결과 및 형 집행 결과 보고서에 서명한다.

d) 국방부 장관의 위임과 분담에 따라 중앙 군 검찰은 군 수사 기관들의 범죄 통계 수집, 대조, 통합, 분석을 주도하며, 이 지침에 따라 군 내 일부 수사 활동을 수행하는 기관들과 협력한다. 또한 정기적으로 최고 검찰청에 보고한다.

8. 범죄 통계 자료의 보관 및 관리

범죄 통계 자료는 국가 통계 자료로서 국가 문서 제도에 따라 보관 및 관리되며, 이러한 자료를 사용하는 기관들은 국가 통계 정보 보안 규정에 따라 보관 및 관리해야 한다.

II. 범죄 통계에 대한 구체적인 규정

1. 범죄 신고 접수 및 처리 결과 통계

a) 각급 경찰기관은 정보기록, 자료집계 및 수사와 관련된 신고, 고발 사건 처리 결과를 통계보고서로 작성하고, 같은 등급의 검찰청에 통보하는 책임이 있다;

b) 시행 시기: 경찰청 소관 기관들은 신고 및 고발 사건의 접수와 처리에 대한 통계 제도를 연구하여 적절한 시기에 실시하도록 한다.

2. 기소 단계의 범죄 통계

a) 기소 단계의 범죄 통계는 새로운 기소 사건과 피고인에 대한 검찰의 수사 감독을 통계로 집계한다;

b) 각급 검찰청은 새로운 기소 사건에 대한 통계표를 작성할 책임이 있으며, 기소 피고인에 대한 수사 감독을 수행하는 검사가 사건을 수리한 직후 통계표를 작성하고 기소 결정을 승인해야 한다;

c) 기소 단계의 범죄 통계 보고는 매월 이루어진다. 통계 자료 제출 기한은 최고 검찰청이 정한다.

3. 공소 단계의 범죄 통계

a) 공소 단계의 범죄 통계는 검찰이 기소, 중단 또는 일시 중단 결정을 내린 사건과 피고인을 통계로 집계한다;

b) 최고 검찰청은 검찰 부문에서 공소 단계의 범죄 통계 보고 제도를 설립하고 실행하는 책임이 있다.

4. 1심 재판 단계의 범죄 통계

a) 1심 재판 단계의 범죄 통계는 1심 재판에서 유죄 판결을 받은 피고인을 통계로 집계하며, 이는 피해자의 요청으로 중단되거나 형사책임 면제를 받은 경우, 피고인이 사망하거나 형법이 변경되어 중단된 경우, 법원이 유죄 판결을 내린 경우를 포함한다;

b) 각급 검찰청은 1심 재판에서 유죄 판결을 받은 피고인에 대한 통계표를 작성할 책임이 있으며, 각 피고인에 대해 하나의 통계표를 작성하고, 1심 재판에서 공소권 행사와 재판 감독을 수행하는 검사는 재판부로부터 결정이나 판결을 받은 직후 통계표를 작성하고 모든 내용을 기재해야 한다;

c) 1심 재판 단계의 범죄 통계 보고는 매월 이루어진다. 통계 자료 제출 기한은 최고 검찰청이 정한다.

5. 형사 사건 처리 결과 및 형 집행 통계

a) 형사 사건 처리 결과 및 형 집행 통계는 정기적인 통계 보고 제도에 따라 이루어진다;

b) 형사 사건 처리 기관들은 그들의 권한 범위 내에서 정보 기록, 자료 수집을 조직하고, 통계 자료를 대조하며, 해당 기관의 지도자가 통계 보고서에 서명하도록 한다.

최고 검찰청 산하 업무 부서는 중앙에서 직접 처리하는 형사 사건(조사, 기소, 1심 재판, 항소 재판, 재항소 재판 등)에 대한 통계 보고서를 작성하고, 경찰청 및 법원과 함께 통계 자료를 대조하고, 해당 부서의 지도자가 보고서에 서명하여 최고 검찰청의 범죄 통계국으로 보내어 종합한다.

최고 검찰청(범죄 통계국)은 전국의 연합 기관 통계 자료를 종합한다.

c) 통계 단위와 계산 방법

통계 단위는 "사건"과 "인물"(피의자, 피고인, 유죄 판결을 받은 사람)이다.

사건은 피의자나 피고인에게 가장 중대하거나 가장 높은 형벌을 부과하는 죄명으로 통계된다; 만약 피의자나 피고인이 여러 가지 동일한 중대성과 형벌을 받는 죄명을 가지고 있다면, 범죄 법률 조항에 따라 기소, 기소, 재판되는 순서대로 가장 작은 번호부터 가장 큰 번호까지 통계된다.

형사 사건 처리 결과는 각 기관의 처리 결정 날짜에 기반하여 통계된다.

각 형사 사건은 통계 시점에서 처리 결정에 따라 한 번만 통계된다. 다른 곳으로 사건이 이관된 경우에는 그 곳에서만 다음 단계의 처리 결과에 대한 통계를 작성한다.

d) 연간 통계 기간

형사 사건 처리 결과 및 형 집행 통계는 다음과 같은 기간별로 이루어진다: 월별, 3개월, 6개월, 9개월, 연간.

- 월별 통계는 해당 달의 1일부터 말일까지의 자료를 기준으로 1월, 2월, 4월, 5월, 7월, 8월, 10월, 11월의 보고서를 작성한다.

- 3개월 통계는 1월 1일부터 3월 31일까지의 자료를 기준으로 한다.

- 6개월 통계는 1월 1일부터 6월 30일까지의 자료를 기준으로 한다.

- 9개월 통계는 1월 1일부터 9월 30일까지의 자료를 기준으로 한다.

- 연간 통계는 해당 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 자료를 기준으로 한다.

국회의 회기와 각급 인민대회에서 지도부의 통계 자료 통합 보고 요구에 따라, 검찰은 위에서 언급한 통계 보고 기간의 통계 자료를 종합하여 각 부문에 제공하여 보고 자료의 일치성을 확보한다.

e) 통계 보고 완료 및 제출 기한

통계 기간 종료 후 5일 이내에, 각급 검찰, 경찰, 법원은 검찰청이 작성한 통계 보고서에 대한 대조를 완료하고 각 부문의 지도자가 보고서에 서명해야 한다. 통계 보고서는 같은 등급의 처리 기관들과 상위 검찰청에 복사하여 제출되어 종합된다(중앙 처리 기관의 업무 부서의 통계 보고서 포함).

최대한으로 지방검찰청은 10일 이내에 해당 지방 및 현 단위 통계보고서를 작성하고 중앙인민검찰청에 제출하며, 중앙인민검찰청은 매월 15일까지 전국 통계자료를 종합한다.

III. 실행

1. 업무 협력 조직 실시

각 부처 간의 업무 협력을 체계적이고 신속하게 수행하기 위해 각급 연부(聯部) 통계조사 및 통계분석 지휘기구를 설치하여 각 부처 책임자의 지도하에 통계조사 및 통계분석 업무를 일관되게 지휘하도록 한다.

가) 중앙 연부 지휘기구는 중앙인민검찰청 부검사장이 기관장을 맡고, 중앙인민재판소 부판사장, 내무부 차관, 국방부 차관이 구성원이다.

중앙 연부 지휘기구를 지원하는 인원으로는 중앙인민검찰청 범죄통계국 국장, 중앙인민재판소 사무실 대표, 내무부 사무실 대표, 중앙군사검찰청 범죄통계과 과장, 각 부처 통계업무 담당자가 포함된다.

중앙 연부 지휘기구는 각 부처 지도자에게 다음과 같은 사항을 연구하여 제안한다.

- 각 부처와 연부의 조직, 편제, 장비, 활동 비용 등 통계업무 자원 확보;

- 통계조사 및 통계분석의 완성 및 보완;

- 통계조사 및 통계분석 업무 지시, 연간 실시된 업무 협력 평가 및 경험 교류;

- 전국 통일된 통계조사 및 통계분석 업무 강화를 위한 필요한 조치.

나) 지방 및 현 단위 통계조사 및 통계분석 연부 지휘기구는 지방인민검찰청 책임자가 기관장을 맡고, 지방경찰청 책임자와 지방인민재판소 책임자가 구성원이다.

지방 및 현 단위 통계조사 및 통계분석 연부 지휘기구의 기관장은 본 지침의 준수를 주도하고, 지휘기구 구성원들과 협력하여 지침을 안내하고 감독하며, 발생한 문제를 해결한다.

지방 연부 지휘기구를 지원하는 인원으로는 지방인민검찰청 범죄통계과 과장 또는 범죄통계업무 담당자, 지방경찰청 사무실 대표, 지방인민재판소 사무실 대표, 각 부서의 통계업무 전문 직원이 포함된다.

현 단위 연부 지휘기구를 지원하는 인원으로는 각 부서의 통계업무 전문 직원이 포함된다.

국방부는 군 내 통계조사 및 통계분석 업무 조직 관리에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

2. 검찰, 재판소, 경찰, 국방의 통계조사 및 통계분석 업무 책임

각 부처의 책임자는 부하 직원들이 연부 통계조사 및 통계분석 업무를 잘 수행하도록 지시하고 감독하며, 정확하고 시기적으로 통계자료를 제공하도록 보장해야 한다.

각 부처는 중앙, 지방, 현 단위 모든 수준에서 통계조사 및 통계분석 업무를 담당하는 전문 직원을 배치하고, 연부 통계자료를 정해진 시간 내에 대조하도록 해야 한다.

본 지침은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 시행 중 발생한 문제는 중앙인민검찰청, 중앙인민재판소, 내무부, 국방부에 즉시 보고하여 해석, 안내, 보완, 조정을 받도록 한다.