시행령 제 01/2010/TT-BCT는 CEPT 협정의 일반세관특혜제도 실시규칙을 통해 ASEAN 자유무역지대(AFTA) 설립을 위한 기원증명서(C/O) 발급에 관한 규정을 시행한다.

시행규칙

||| 천명세관특혜관세프로그램(CEPT)을 통해 아세안 자유무역지대(AFTA)를 설립하기 위한 출 xứ규칙을 시행함

||| 천명세관특혜관세프로그램(CEPT)을 통해 아세안 자유무역지대(AFTA)를 설립하기 위함

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다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

||| 천명세관특혜관세프로그램(CEPT)을 통해 아세안 자유무역지대(AFTA)를 설립하기 위한 법률에 근거하여

상품법에 따른 제품 원산지에 관한 세부 규정을 정하기 위한 정부령 제19/2006/NĐ-CP호 2006년 2월 20일에 의거

||| 산업통상자원부 장관은 천명세관특혜관세프로그램(CEPT)을 통해 아세안 자유무역지대(AFTA)를 설립하기 위한 출 xứ규칙의 시행에 관한 사항을 다음과 같이 규정함

장 1

총칙

조 1. ||| 제품은 모델 D 원산지증명서(C/O)를 발급받음

||| 본 고시에서 모델 D 원산지증명서(C/O)라 일컫는 제품은 부록 1에 명시된 원산지 규정을 충족하고 모델 D 원산지증명서를 발급하는 기관으로부터 C/O를 받은 제품임

조 2. 용어 해석

1. ||| 천명세관특혜관세프로그램(CEPT)을 통해 아세안 자유무역지대(AFTA)를 설립하기 위한 협정(이하 CEPT 협정이라 함)은 1992년 1월 28일 싱가포르에서 정식으로 체결된 동남아 국가들 간의 협정임 ||| 베트남의 모델 D 원산지증명서 발급기관(본 고시에서 발급기관이라 함)은 부록 12에 규정된 기관임

2. ||| 모델 D 원산지증명서 발급을 신청하는 자(본 고시에서 신청자라 함)는 수출업체, 제조업체, 수출업체 또는 제조업체로부터 합법적인 위임장을 받은 대리인을 포함함 ||| eCOSys 시스템은 베트남의 원산지 관리 및 전자증명 시스템으로서 주소는 http://www.ecosys.gov.vn임

3. ||| 신청자의 책임 ||| 신청자는 다음의 책임을 지며

4. 1. ||| 부록 5에 따라 발급기관에 상호록을 등록함 2. ||| 발급기관에 원산지증명서 발급 신청서류를 제출함

조 3. 3. ||| 수출 제품이 원산지 규정을 충족함을 증명하고 발급기관이 제품의 원산지를 확인할 수 있도록 조치함

4. ||| 원산지증명서 발급 신청과 관련된 모든 보고사항의 정확성과 진실성을 법적으로 책임지며, 수출업체로부터 위임을 받은 경우에도 마찬가지임

5. ||| 수입국에서 발급기관이 발급한 원산지증명서를 인정하지 않는 경우 해당 원산지증명서를 발급기관에 즉시 보고함

6. ||| 발급기관이 제조시설 또는 재배, 양식, 수확 및 가공 시설을 현지 확인하기 위해 접근할 수 있도록 조치함

7. ||| 수출 제품의 원산지가 요구될 때 산업통상자원부, 발급기관, 국내 세관 및 수입국 세관의 요청에 따라 원산지의 진실성을 증명함

||| 발급기관의 책임

||| 발급기관은 다음의 책임을 지며

1. ||| 요청이 있을 경우 신청자를 안내함

2. ||| 상호록과 원산지증명서 발급 신청서류를 접수하고 검토함

조 4. 3. ||| 필요하다면 제품의 실제 원산지를 확인함

4. ||| 제품이 본 고시의 원산지 규정을 충족하고 신청자가 부록 3의 규정을 준수하였다면 원산지증명서를 발급함

5. ||| 산업통상자원부(무역정책국)의 규정에 따라 발급기관의 위임을 받은 자의 서명 샘플과 발급기관의 도장 등을 수입국의 관할 기관에 등록하도록 발급기관의 위임을 받은 자의 서명 샘플과 발급기관의 도장을 산업통상자원부(무역정책국)에 제출함

6. ||| 원산지증명서 발급과 관련된 불만을 처리함

7. ||| 수입국의 관할 기관의 요청에 따라 수출 제품의 원산지를 재확인함

8. ||| 다른 발급기관과 원산지증명서 발급과 관련된 정보를 교환함

9. ||| 산업통상자원부의 규정에 따라 출 xứ 관련 업무 교육 참석 및 보고 제도를 준수함

||| 원산지증명서 발급 절차

||| 상호록 등록

1. ||| 신청자는 상호록 등록을 완료한 후에만 등록된 상호록 위치에서 원산지증명서 발급을 신청할 수 있음. 상호록은 다음과 같은 내용을 포함함

a) ||| 발급기관의 위임을 받은 자의 서명 샘플과 상호록 소유자의 도장(부록 11)

장 II

b) ||| 상호록 소유자의 사업자등록증 사본(본문과 일치하는 공증 사본)

조 5. c) ||| 상호록 소유자의 세금계좌번호 인증서 사본(본문과 일치하는 공증 사본)

d) ||| 상호록 소유자의 제조시설 목록(부록 10)(있을 경우)

2. ||| 상호록에 변경이 있을 경우 원산지증명서 발급을 신청하기 전에 등록된 발급기관에 통보해야 하며, 상호록은 두 년마다 최신화되어야 함

3. ||| 불가피하거나 정당한 이유로 이전에 등록된 상호록 위치와 다른 위치에서 원산지증명서를 발급받으려는 경우, 신청자는 이전에 등록된 상호록 위치에서 원산지증명서를 발급받지 못한 이유를 설명하는 문서를 제출하고 새로운 발급기관에 상호록을 등록해야 함

||| 원산지증명서 발급 신청서류

1. ||| 원산지증명서 발급 신청서류는 다음과 같은 내용을 포함함

a) ||| 부록 8의 지침에 따라 완성되고 유효한 원산지증명서 발급 신청서(부록 9)

b) ||| 완성된 원산지증명서 모델(부록 7)

조 6. c) ||| 수출신고필증이 완료된 수출신고서. 법률에 따라 수출신고서를 제출할 필요가 없는 경우에는 수출신고서를 제출할 필요가 없음

d) ||| 상업영수증

e) ||| 운송장 또는 운송증빙서류(운송장이 없는 경우). 전체 또는 일부 수출품목이 무세관 구역에서 국내 시장으로 수출되는 경우, 이러한 서류는 실제로 존재하지 않으면 제출할 필요가 없음

수출신고필증이 완료된 수출신고서와 운송장(또는 운송증빙서류)이 아직 준비되지 않은 경우, 신청자는 원산지증명서 발급 후 15일 이내에 이러한 서류를 제출할 수 있으나, 이를 지연할 수 없음

c) 관세청에 절차가 완료된 통관신고서. 법률이 정하는 바에 따라 수출물품에 대한 통관신고서 제출이 필요하지 않은 경우에는 통관신고서를 제출할 필요가 없음;

d) 상업영수증;

đ) 운송장 또는 운송장과 동등한 증서로서 상인이 운송장을 보유하고 있지 않은 경우. 전체 물품 또는 일부 물품이 무세관구에서 국내 시장으로 이동하는 경우, 상인이 실제로 보유하고 있지 않은 경우 해당 증서는 제출할 필요가 없을 수 있음;

통관신고서(절차 완료) 및 운송장(또는 운송장과 동등한 증서)이 없는 경우, 일반수출인증서 발급을 신청한 자는 최대 십오(15)일 이내에 이러한 증서를 제출할 수 있으나, 일반수출인증서 발급일로부터 계산함.

2. 필요하다고 판단되는 경우, C/O를 발급하는 기관은 C/O를 발급을 요청한 사람에게 수출 상품과 관련된 추가 증빙 서류를 제출하도록 요구할 수 있다. 이에 필요한 증빙 서류로는 원자재 및 부자재의 수입 통관 신고서, 수출 허가증(있을 경우), 매매 계약서, 국내 원자재 및 부자재 매매에 대한 부가가치세 세금계산서, 원자재 및 부자재 또는 수출 상품 샘플, 상품 생산 과정을 설명하는 문서(원자재 입력 코드와 상품 코드 상세 정보 포함), 지역 가치 내역 계산서(지역 가치 비율 기준 적용 시), 그리고 다른 출 xứ 증명을 위한 증빙 서류 등이 있다.

3. 제1항 각 호 외의 부분 및 제2항에서 정한 서류가 법인 대표나 위임받은 사람의 서명과 원본 확인 도장을 받은 사본인 경우에는, 필요하다고 판단될 때에는 C/O를 발급하는 기관은 원본을 제출하도록 요구할 수 있다.

4. eCOSys 시스템에 참여하는 상인들은 위임받은 사람이 eCOSys 시스템을 통해 C/O 발급 신청서를 작성하고 전자 서명하여 자동으로 C/O를 발급하는 기관에 전송한다. eCOSys 시스템에서 신청서를 검토한 후 C/O 발급을 승인하면, C/O를 발급하는 기관은 eCOSys 시스템을 통해 상인에게 원본 서류를 제출하여 검토하도록 통보한다.

조 7. C/O 발급 신청서 접수

C/O 발급을 요청하는 사람이 신청서를 제출하면, 접수 담당자는 신청서를 접수하고 검토하며, 신청인에게 서면 수리확인서 또는 다른 형태의 문서로 다음 활동 중 하나를 수행할 것을 통보해야 한다.

1. 제8조에 따라 C/O를 발급한다.

2. 제6조에 따라 증빙 서류를 보완하도록 요청한다.

3. 다음 사항 중 하나를 발견한 경우 C/O 발급을 거부한다.

가) C/O 발급을 요청하는 사람이 제5조에 따라 상인 신청서를 등록하지 않은 경우

나) C/O 발급을 요청하는 신청서가 제6조에 따라 정확하고 완전하지 않은 경우

다) C/O 발급을 요청하는 사람이 제6조에 따라 청구할 증빙 서류를 제출하지 않은 경우

라) 신청서 내용이 모순되는 경우

마) 상인 신청서를 등록한 장소와 다르게 C/O 발급을 요청하는 신청서를 제출한 경우

바) C/O 신청서가 손으로 쓰여진 경우, 지워진 경우, 불분명하거나 읽을 수 없는 경우, 여러 가지 색의 잉크로 인쇄된 경우

사) 이 통지의 규정에 따라 상품의 출 xứ를 증명하기 위한 합법적인 근거가 없거나, C/O 발급을 요청하는 사람이 상품 출 xứ를 증명하는 과정에서 부정 행위 또는 불성실한 행동을 한 경우

조 8. 원산지증명서 발급

1. C/O는 신청인이 완전하고 적법한 신청서를 제출한 날로부터 3일 이내에 발급되어야 하며, 본 조 제2항에 규정된 경우를 제외한다.

2. C/O를 발급하는 기관은 신청서를 검토한 결과 출 xứ를 증명하기 위한 서류 검토만으로는 충분하지 않다고 판단되거나, 이전에 발급된 C/O에 대한 법 위반 징후가 발견된 경우, 생산 장소에서 현지 검사를 실시할 수 있다. C/O를 발급하는 기관의 검사 담당자는 검사 결과를 기록하고, C/O 발급을 요청하는 사람과/또는 수출자를 검사 결과 기록에 서명하도록 요구한다. 만약 C/O 발급을 요청하는 사람과/또는 수출자가 서명을 거부하면, 검사 담당자는 그 이유를 기록하고 기록에 서명을 한다.

이러한 경우의 C/O 처리 기간은 신청인이 완전한 신청서를 제출한 날로부터 5일 이내로 제한된다.

3. C/O 발급을 검토하는 동안 상품이 출 xứ 기준을 충족하지 못하거나, 신청서가 누락되거나 적법하지 않은 경우, C/O를 발급하는 기관은 제7조 제2항 또는 제3항에 따라 C/O 발급을 요청한 사람에게 통보한다.

4. 확인 기간은 수출자의 배송 또는 결제를 방해하지 않아야 하며, 수출자의 잘못으로 인한 경우를 제외한다.

조 9. 발급된 C/O 회수

C/O를 발급하는 기관은 다음 사항 중 하나가 발생한 경우 발급된 C/O를 회수한다.

1. 수출자 또는 C/O 발급을 요청한 사람이 증빙 서류를 위조한 경우

2. 발급된 C/O가 출 xứ 기준에 부합하지 않는 경우

장 III

C/O 발급 관리 기관

조항 10. C/O 서명 권한

무역부에 서명 샘플 등록 절차를 완료하고, 무역부가 ASEAN 비서국에 수출입 관리국의 서명 샘플과 C/O를 발급하는 기관의 도장 샘플을 등록하도록 한 사람만이 C/O를 발급할 수 있는 권한을 가진다.

조 11. 주관 기관

무역부 소속 수출입관리국은 다음과 같은 업무를 수행한다.

1. C/O 발급 절차의 지도와 검토

2. C/O를 발급하는 사람의 서명 샘플과 C/O를 발급하는 기관의 도장 샘플을 ASEAN 비서국에 등록하는 절차를 수행하고, CEPT 협정 회원국의 C/O를 발급하는 기관의 서명 샘플과 도장 샘플을 재무부(관세총국)에 전달한다.

3. 무역부 장관에게 C/O 발급과 관련된 문제 해결을 돕는다.

조 12. 보고 체계

1. C/O를 발급하는 기관은 eCOSys 시스템을 통해 매일 C/O 발급 데이터를 업데이트해야 하며, C/O 발급 신청서에 명시된 모든 정보를 포함해야 한다.

2. eCOSys 시스템에 연결되지 않은 C/O를 발급하는 기관은 무역부 소속 전자상거래 및 정보통신국과 eCOSys 시스템을 연결해야 한다. eCOSys 시스템 연결이 완료될 때까지, C/O를 발급하는 기관은 월별 보고서를 문서로 제출하고 이메일로 보고서를 제출해야 한다(엑셀 데이터로 보내야 함). 보고서는 우편 날짜 또는 이메일 발송 날짜를 기준으로 다음 달 5일 이전에 무역부에 제출해야 한다(부록 13 참조).

3. C/O를 발급하는 기관이 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 보고 제도를 위반하여 세 번째로 적발되면 C/O 발급이 중단되고 무역부 웹사이트에 공개된다. 최소 6개월 후, 무역부는 해당 기관의 요청과 설명을 기초로 C/O 발급 중단 기관에 다시 권한을 부여할 수 있다.

조 13. 시행규정

1. 본 통지는 2010년 2월 21일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지는 산업통상자원부 명령 제12호 2009.5.22. 발령한 「동남아시아국가연합 간 상품무역 협정」 출 xứ 규칙 시행에 관한 고시를 대체한다. /\.