시행령 제 01/2011/TT-BCA는 보안경비 보호 목표의 무장 경계 보호 활동에 관한 사항을 규정함

고시
무장 경비 보호 활동에 관한 규정
경찰 보호 부대의

2009년 4월 23일 제37/2009/NĐ-CP 호에 따라 정치, 경제, 외교, 과학 기술, 문화, 사회 분야의 중요한 목표를 무장 경비 보호하는 경찰 인민 부대의 책임과 관련 기관 및 단체의 책임을 규정한 정부 명령에 근거하여

||| 2009년 9월 15일 제77/2009/NĐ-CP 호 2009년 9월 15일에 발부된 정부결정 "공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 규정"에 근거함

공안부는 경찰 보호 부대가 정치, 경제, 외교, 과학 기술, 문화, 사회 분야의 중요한 목표를 무장 경비 보호하는 활동에 대한 규정을 다음과 같이 제정한다.

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 정치, 경제, 외교, 과학 기술, 문화, 사회 분야의 중요한 목표(일반적으로 목표라고 함)를 경찰 보호 부대가 무장 경비 보호하는 활동에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

이 통지는 각 지방 경찰 부대와 경찰 인민 부대 내의 단위들과 경찰 보호 부대 소속의 장교, 준장교, 병사(일반적으로 간부, 병사라고 함) 및 목표 보호 업무와 관련된 기관 및 단체에 적용된다.

조 3. 목표를 무장 경비 보호하는 원칙

1. 2009년 4월 23일 제37/2009/NĐ-CP 호에 따라 정치, 경제, 외교, 과학 기술, 문화, 사회 분야의 중요한 목표를 무장 경비 보호하는 경찰 인민 부대의 책임과 관련 기관 및 단체의 책임을 규정한 정부 명령과 본 통지의 규정을 준수한다.

2. 목표를 항상 24시간 연속 무장 경비 보호한다.

3. 경찰 인민 부대 내의 단위들과 관련 기관 및 단체와 긴밀히 협력하여 목표를 침해하는 모든 행위를 예방하고 발견하며 차단하고 즉시 처리한다.

조 4. 목표를 무장 경비 보호하는 임무를 수행하는 간부, 병사에 대한 요구사항

1. 본 통지와 관련 법령의 규정을 숙지하고 정확하게 준수한다.

2. 목표를 무장 경비 보호하는 과정에서 배정받은 임무를 정확하게 수행하고 경찰 인민 부대 명령을 엄격히 준수한다.

3. 지휘관의 명령에 절대 복종해야 한다. 목표를 무장 경비 보호하는 임무를 수행하는 경찰 보호 부대의 단위 지휘관은 상급 지휘관의 직접적인 전면적인 지도를 엄격히 준수해야 한다.

4. 공무를 위해 목표를 보유한 기관을 방문하는 사람에게 존중하고 예의 바르게 대응해야 한다.

5. 외국 대사관, 외국 총영사관, 국제기구의 베트남 주재 대표부를 보호하는 목표를 무장 경비 보호하는 과정에서 외국인과 접촉할 때 관련 법률과 공안부의 규정을 엄격히 준수해야 한다.

6. 목표를 보유한 기관으로부터 생활 공간을 제공받은 단위의 경우, 간부, 병사는 단위 내규를 잘 준수하는 것뿐만 아니라 보호하는 기관의 안전과 질서를 유지하기 위한 규정을 엄격히 준수해야 한다.

7. 목표를 무장 경비 보호하는 과정에서 간부, 병사는 다음의 행위를 엄격히 금지된다:

가) 업무, 임무와 관련된 비밀을 누설한다.

나) 임무가 없는 사람과 대화한다.

다) 공무를 위해 방문하는 사람에게 불쾌함을 주거나 방해한다.

라) 검은 안경을 착용하거나, 졸거나, 음식점에 들어가거나, 술이나 맥주를 마시거나, 담배를 피우거나, 개인적인 일에 종사한다.

마) 지정된 경비 포인트나 순찰 구역, 감시 구역을 벗어나거나, 지정된 경비 포인트나 순찰 구역, 감시 구역을 벗어난다.

바) 보호하는 기관의 문서를 자의적으로 열람하거나 복사한다.

사) 외국 대사관, 외국 총영사관, 국제기구의 베트남 주재 대표부를 보호하는 목표로 진입하기 전에 권한 있는 기관의 허가를 받지 않는다.

아) 목표를 보호하는 임무를 이용하여 법을 위반하거나 부대의 명예를 해치는 행위를 한다.

자) 목표를 무장 경비 보호하는 업무와 관련된 다른 위반 행위.

조 5. 보호 대상 경비 방위 방법

1. 보호 대상 경비 방위는 감시탑과 보호 구역에서 이루어진다.

2. 보호 대상 경비 방위를 위한 이동 순찰 검사가 이루어진다.

3. 보호 대상은 기술 장비를 이용하여 감독 및 보호한다.

장 II

구체적인 규정

조 6. 경비 방위를 지정받은 보호 대상에 대한 기본 조사

1. 모든 경비 방위를 지정받은 보호 대상은 공안부 규정에 따라 기본 조사를 실시하여 관련 상황 정보 및 자료를 수집하고, 이를 통해 보호 대상에 대한 침해 행위 예방 및 안전한 보호 계획 및 조치를 수립한다. 수집된 정보 및 자료는 객관성과 정확성을 확보하기 위해 확인, 분석, 종합되어야 한다.

2. 기본 조사 기록은 공안부 규정에 따라 작성, 등록, 관리되며, 정보 및 자료는 시기별로 체계적으로 보완, 조정되어 연구, 활용을 효과적으로 지원하도록 완비하고 철저하게 관리되어야 한다.

조 7. 보호 대상 보호를 위한 비밀 기반시설의 건설, 관리 및 사용

1. 보호 대상의 특성, 성질 및 관련 사회 안전, 질서, 안전 상황을 고려하여 보호 대상 보호를 위한 비밀 기반시설을 건설 및 사용한다. 비밀 기반시설의 건설, 관리 및 사용은 공안부 규정에 따라 이루어진다.

2. 비밀 기반시설로 선발된 사람의 경력은 해당 권한을 가진 지도자가 승인해야 한다.

3. 비밀 기반시설의 개인 기록은 공안부의 기록 관리 제도에 따라 작성, 등록, 관리된다.

4. 보호 경비국 국장 및 부국장, 그리고 각 지방 경찰청 경비국장 및 부국장은 직접 자신이 담당하는 단체나 지역의 비밀 기반시설을 지휘, 지도 및 관리한다.

조 8. 보호 대상 보호 계획 수립

1. 경비 보호 경찰국 소속 단체의 책임자는 지정된 경비 방위 임무를 수행하는 보호 대상에 대해 보호 계획을 수립하고, 경비 보호 경찰국 업무 지도실에 제출하여 국장의 승인을 받는다.

2. 지방 경찰청 경비 보호 및 이동 경찰국은 지방 경찰청이 지정한 보호 대상에 대해 보호 계획을 수립하고, 경찰청장의 승인을 받는다.

각 보호 대상은 최소 한 개의 보호 계획을 수립해야 한다. 테러, 폭동, 무장 파괴, 납치 등의 위험성이 있는 보호 대상은 일반적인 보호 계획 외에도 위급 상황 처리를 위한 작전 계획을 수립해야 한다.

4. 보호 대상 보호 계획의 내용은 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 보호 대상의 특징 및 상황; 보호 대상이 위치한 지역의 사회 안전, 질서, 안전 상황 요약

b) 범죄 상황 예측 및 보호 대상에 대한 위험 요소 예측; 발생 가능한 상황 예측 및 대응 계획

c) 보호 대상 경비 방위를 위한 인원 배치 및 각종 장비, 무기, 지원 도구의 준비

5. 보호 대상 보호 계획은 단체에서 보관되어 모니터링 및 검토되며, 지속적으로 연습되어야 한다.

조 9. 무장 경비 보안 요원의 직무

1. 보호 대상이 정치적, 경제적, 과학기술적, 문화적, 사회적 목표인 경우

a) 보호 중인 목표의 안보와 안전을 관련하는 의심스러운 현상을 관찰하고 파악하며, 이를 충분히 기록한 후 업무일지에 기재하고 지체 없이 단위 지휘관에게 보고한다.

b) 방문객을 업무를 위해 또는 친구를 만나러 오는 사람들을 상주실이나 접객실로 안내하고 해당 목표를 보호하는 기관에 통보한다.

c) 보호 중인 목표 주변에서 사람들이 모여 있는 현상을 적극적으로 발견하고 상황을 파악하며 원인을 조사하고 직접 해산을 요구한다; 복잡한 상황이 발생하면 지체 없이 지휘관에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

d) 목표 내외부 인원의 출입을 관리하며, 의심스러운 상황이 발생하면 그 사람의 신분증, 수단 및 짐을 검사한다.

đ) 보호 중인 목표에 대한 불법 침입을 즉시 발견하고 차단하며, 고의적인 침입이 발생하면 그 행위에 대해 서면으로 기록하고 지체 없이 지휘관에게 보고하며 현지 경찰기관에 이송하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

e) 범죄 현장을 즉시 체포하거나 체포 명령을 받은 사람을 현지 경찰기관에 이송한다.

g) 보호 중인 목표 주변에서 범죄나 사고가 발생하면 현장을 보호하고 사건 정보를 수집하며 지휘관과 현지 경찰기관에 보고한다.

h) 보호 중인 목표 주변에서 행정 위반 사건에 대해 서면으로 기록하고 관련 권한을 가진 기관에 이송한다.

i) 지휘관의 지시에 따라 경찰 전문 부서와 관련 기관 및 단체와 협력하여 보호 중인 목표의 안보와 안전을 유지한다.

2. 외교 목표가 대사관, 외국 영사관, 유엔 소속 기관의 국내 대표처인 경우(이를 통칭하여 외국 대표처라 한다)

가) 본 조 제1항의 규정을 준수한다.

b) 외국 대표처의 본관 안전을 확보한다.

c) 외국 대표처 본관 출입자를 관리하며, 그들의 외형적 특징, 이동수단, 출입 시간 등을 정확히 파악하고 업무일지에 기록하며, 비정상적인 현상이나 의심스러운 징후가 발견되면 즉시 제지하고 단위 지휘관에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

d) 외국 대표처 본관에 대한 침입, 파괴 행위를 방지하며, 목표를 침입하거나 재산을 훔치거나 문서를 파괴하거나 무장 공격을 하거나 납치하거나 폭탄을 설치하거나 화염, 폭발물을 설치하거나 선전물, 구호를 벽이나 보호 구역의 통로에 붙이는 등의 행위를 발견하면 즉시 체포하고 관련 기관에 이송하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

đ) 외국 대표처 보안 부서와 협력하여 목표의 안전을 보호한다.

g) 외국 대표처가 안보와 안전을 보장하기 위한 조치에 대해 교류를 요청할 경우, 보안 업무를 담당하는 부서장급 이상의 직원(최소 2명 이상)이 해당 기관의 보안 책임자와 직접 협의하여 외국 대표처의 안보와 안전을 보장하기 위한 조치를 논의하며, 교류 내용을 서면으로 기록하고 양측이 확인 서명한다. 협의 결과는 상위 지휘관에게 서면 보고한다.

외교 법규와 관련 법규를 준수한다.

조 10. 경비감독원의 임무

1. 본인의 담당 근무 시간 동안 각 감시 포스트의 위치, 범위, 특징, 목표 보호 방안, 임무 및 각 감시 포스트의 규정을 숙지하고, 분담된 범위 내에서 목표의 안전을 보호하는 연대 책임을 지는 것.

2. 감시 포스트를 부르고, 경비원과 전투원이 사용하는 무기와 지원 도구, 업무 장비를 점검하며, 임무를 지시하고 교대를 이끌며, 근무 시간을 유지하는 것.

3. 경비원과 전투원이 경계 규정을 준수하도록 지속적으로 순찰하며 감독하여 분담된 목표의 안전을 확보하는 것.

4. 경비원과 전투원이 무장 공격이나 침입, 파괴 활동을 즉시 차단할 수 있도록 직접 지휘하는 것.

5. 필요 시 경비원과 전투원의 위치를 지원하거나 대체하며, 목표에서 일어난 사안을 해결하거나 부상 또는 질병 등으로 인해 임시로 교대해야 하는 경우를 대체하며, 이를 지휘관에게 보고하고 보강 인력을 미리 배치하는 것.

6. 본인이 담당한 근무 시간 동안의 목표 상황과 발생한 사건에 대한 처리 방법을 지휘관에게 보고하거나 다음 경비감독원에게 이양하는 것.

조 11. 무기, 지원 도구, 장비 및 기술 장비의 보급과 사용

1. 무장 경비를 수행하는 보안 경찰부대는 보호해야 하는 목표의 특성과 상황에 따라 무기, 지원 도구, 병력 운송 수단, 업무 기술 장비, 통신 장비를 보급받아 임무를 수행한다.

2. 무장 경비를 수행하는 경비원과 전투원은 보호해야 하는 목표의 특성과 상황에 따라 권한 있는 기관이 결정한 무기, 지원 도구, 업무 기술 장비를 보급받는다.

3. 무기, 지원 도구, 장비 및 기술 장비의 보급, 관리, 사용은 법률 규정과 경찰청의 지침에 따라 이루어져야 한다.

조 12. 감시 포스트에서의 목표 보호 무장 경비

1. 보호해야 하는 목표의 특성, 성질, 범위에 따라 적절한 수의 감시 포스트를 배치한다. 각 목표는 하나 이상의 감시 포스트를 배치할 수 있으나, 최소한 한 개의 중앙 감시 포스트가 24시간 운영되도록 해야 하며, 다음과 같은 요구사항을 충족해야 한다:

a) 보호해야 하는 목표를 포괄할 수 있어야 한다.

b) 상황을 통제하여 목표의 안전에 영향을 미칠 수 있는 모든 상황을 즉시 차단하고 처리할 수 있어야 한다.

c) 상황이 발생했을 때 다른 감시 포스트와 즉시 지원할 수 있어야 한다.

2. 각 감시 포스트에는 직접 경비를 수행하는 8명(여덟 명)의 경비원과 전투원이 배치되며, 그 중 임시 근무자 비율은 감시 포스트 전체 인원의 60%를 초과하지 않아야 한다.

3. 감시 포스트에서의 목표 보호 무장 경비는 여러 교대 근무로 나뉘며, 각 교대 근무에는 최소한 한 명의 경비원과 전투원이 감시 포스트에 있어야 한다. 지휘소와 멀리 떨어진 감시 포스트나 인력 동원이 어려운 경우 또는 보호해야 하는 목표의 특성상, 두 명 이상의 경비원과 전투원이 동시에 한 감시 포스트에서 근무할 수 있으며, 이 경우 안전을 확보하기 위한 인력 동원 계획이 있어야 한다. 여러 감시 포스트가 있는 목표의 경우, 각 교대 근무에는 교대 근무 팀장을 지정하며, 이는 해당 교대 근무의 지휘관이 되어야 하며, 중앙 감시 포스트에서 직접 근무하여 지휘와 상황 파악을 용이하게 해야 한다.

조 13. 순찰 보안 감시 목표 보호

1. 목표 보호 경비를 담당하는 무장 부대 지휘관은 목표의 특성, 상황, 성질, 목표 지역 지형을 고려하여 적절한 인원 배치, 순찰 및 감시 방법을 결정하고, 목표 보호를 위한 적절한 순찰 범위와 지역을 확정한다. 목표 보호를 위한 순찰 및 감시는 기계화된 수단 또는 보행으로 수행될 수 있으며, 목표 보호를 위한 순찰 대원은 최소 2명 이상이어야 한다.

2. 목표 보호를 위한 순찰 및 감시를 수행할 때는 비밀성과 예측 불가능성을 보장해야 하며, 규칙적인 순찰 패턴을 피하고, 특히 고점 시간에 순찰을 강화해야 한다.

3. 목표 주변을 순찰하며 특히 경비원의 감시 범위 밖에 위치한 취약 지점에 주의를 기울여야 한다. 목표에 대한 침입 행위나 목표 보호에 위험을 초래하는 다른 모든 행위를 즉시 발견하고 차단해야 한다.

4. 경비 포스트에서 근무 중인 경비원이 발생한 상황을 처리하는 데 지원해야 한다.

5. 보호 대상 주변의 사회 질서와 안전을 유지하며, 체포 명령이 있는 사람이나 현행 범죄를 저지른 사람을 체포하고, 해당 권한을 가진 기관에 이들을 인계해야 한다.

조 14. 기술 장비를 이용한 목표 감시 및 보호

1. 보호 경찰력은 카메라, 방탄 경비 포스트, 금속 검출기 등 기술 장비를 사용하여 목표를 감시하고 보호한다.

2. 보호 대상의 특성과 성질을 고려하여 보호 경찰력 단위의 책임자는 해당 기술 장비 사용을 결정하기 위해 관련 권한을 가진 기관에 보고해야 한다.

조 15. 목표에서 발생한 상황 처리

1. 간단하고 복잡하지 않은 사건은 직접 경비를 담당하는 군인들이 처리하며, 경비 감독관은 사건 처리가 법과 규정에 맞게 이루어졌음을 확인하고, 사건 처리 상황을 상급 지휘관에게 보고해야 한다.

2. 복잡한 상황에서는 보호 경찰력 단위의 지휘관이 상급 지휘관에게 상황 처리에 대한 지침을 요청하고 직접 상황을 해결하며, 각 팀에 구체적인 임무를 부여하여 상황을 처리하도록 할 수 있다.

3. 테러, 폭동, 무장 파괴, 납치와 같은 특별히 심각한 상황이 발생할 경우:

a) 경호국 국장, 지방경찰청장은 직접 본인의 부대가 보호하는 목표에서 발생한 상황을 해결하기 위해 인원과 장비를 동원하고, 경찰 전문 부서, 군대, 보호 대상 기관, 지방 정부 및 관련 기관과 긴밀히 협력해야 한다.

b) 필요하다면 경호국 국장, 지방경찰청장은 상황 해결을 위해 경찰 모터 부대, 특수 경찰 부대 및 경찰청 소속 기타 기능 부대를 동원하기 위해 경찰총장에게 보고해야 한다.

조 16. 보고 제도

1. 무장 경비를 담당하는 군인들은 다음 사항이 발생했을 때 즉시 상급 지휘관에게 보고해야 한다:

a) 보호 대상 지역 내에서 발생한 사건이 보호 대상의 안전과 질서를 위협하는 경우;

b) 목표에 침입하려는 자를 발견한 경우;

c) 보호 대상 기관의 직원 또는 외교관 직원의 비정상적인 활동이나 법규를 어기는 행동을 발견한 경우;

d) 보호 대상 주변의 사회 질서와 안전을 위협하는 사건이나 현상을 발견한 경우.

2. 보호 경찰력 단위의 보고 체제:

a) 매일 상급 지휘관에게 부대의 업무 상황을 보고해야 한다;

b) 주, 월, 분기, 반년, 연간 정기적으로 부대의 업무 상황을 상급 지휘관에게 보고해야 한다;

c) 사건이 발생하면 즉시 보고해야 한다;

d) 테러, 폭동, 무장 파괴, 납치와 같은 특별한 상황이 발생하면 필요한 경우 상급 지휘관에게 보고해야 한다.

조 17. 경비경찰 직원에 대한 업무 교육 및 훈련

매년 경비경찰 직원은 명령, 군사, 무술, 총기 발사 교육을 받고 법적 지식, 업무 지식 및 경비경찰의 기능과 임무와 관련된 다른 문제들에 대한 교육을 받는다. 교육 및 업무 훈련 비용은 연간 규정에 따라 배분된다.

장 III

조직 및 실행

조 제18조 효력

본 고시는 2011년 3월 8일부터 효력이 발생하며, 경비경찰 및 사법 지원 부대의 목표 경비 감시 작전에 관한 작업 규정(공안부 장관이 2007년 3월 15일자 제215/2007/QĐ-BCA(C11) 호 고시와 함께 발표한 것)을 대체한다.

조항 19. 시행 책임

1. 공안 행정 질서 및 안전 총국 국장은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 본 통지를 이행하도록 지시하고 감독한다.

b) 공안부의 분류에 따라 경비 목표를 보호하는 경비 부대를 조직하고, 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 교육 자료를 작성하고, 업무 교육 및 훈련을 조직하며, 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 법적 지식, 업무 지식, 군사 지식, 무술 지식 및 관련 문제들에 대한 교육 프로그램을 연구하고 제안하며, 경비 경찰 부대의 경비 감시 작전을 지원하기 위한 무기, 지원 도구, 업무 기술 장비, 감시 포스트 건설 예산을 예상하고 프로젝트를 작성한다.

2. 인민 경찰 건설 총국 국장은 공안 행정 질서 및 안전 총국과 협력하여 경비 경찰 부대의 조직 모델, 정원, 법적 지식, 업무 지식, 군사 지식, 무술 지식 및 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 관련 문제들에 대한 교육 계획을 연구하고 제안하며, 공안부 장관에게 결정을 요청한다.

3. 후방 및 기술 총국 국장은 공안 행정 질서 및 안전 총국과 협력하여 경비 경찰 부대의 경비 감시 작전을 지원하기 위한 적절한 무기, 지원 도구, 업무 기술 장비를 연구하고 제안한다.

4. 재정국 국장은 무기, 지원 도구, 업무 기술 장비, 감시 포스트 건설, 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 업무 교육 및 훈련 비용 심사하고, 이에 대한 리더십 승인을 요청하며, 경비 경찰 부대의 경비 감시 작전을 지원하기 위해 지역에서 발생하는 상황을 해결하기 위한 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 무기, 지원 도구, 업무 기술 장비, 지원 도구, 경비 감시 작전을 지원하기 위한 경비 경찰 부대의 직원들을 위한 업무 교육 및 훈련 비용을 심사하고 리더십 승인을 요청한다.

5. 경비 치안동원군 사령관은 공안 행정 질서 및 안전 총국과 지방 경찰청과 협력하여 테러, 폭동, 무장 파괴, 납치가 발생할 가능성이 있는 목표를 확인하고, 작전 계획을 작성하고, 시뮬레이션을 조직하며, 상황 발생 시 참여할 부대, 무기, 지원 도구, 지원 도구를 배치한다.

6. 지방 경찰청장은 공안부의 분류에 따라 지역에서 경비 경찰 작전을 수행하는 직원들을 배치한다.

7. 각 총국 국장, 부서장, 지방 경찰청장, 소방청장은 각자의 기능과 임무 내에서 공안 행정 질서 및 안전 총국과 협력하여 경비 감시 작전을 지원하기 위한 정보 및 자료를 제공하며, 국가 안보, 질서 및 안전에 관련된 사건을 해결하며, 본 고시를 시행한다.

시행 중 발생하는 문제는 각 단위 및 지방 경찰이 공안부(공안 행정 질서 및 안전 총국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다.