시행령 제 01/2013/TT-BXD는 건설 및 도시계획 비용의 결정과 관리에 관한 지침을 제공하며 도시 건설계획 및 도시계획 비용의 결정과 관리를 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

건설 및 도시계획 비용의 결정과 관리에 관한 지침 도시 건설 및 도시계획

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정부가 2008년 2월 4일 제17/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 nghị định;

정부가 2009년 12월 14일 제정한 제112호 정부령(2009년 제112호령)인 건설공사 투자비용 관리에 관한 규정을 근거로 함;

정부가 2005년 1월 24일 제정한 제8호 정부령(2005년 제8호령)인 건설계획에 관한 규정을 근거로 함;

정부가 2010년 4월 7일 제정한 제37호 정부령(2010년 제37호령)인 도시계획의 수립, 검토, 승인 및 관리에 관한 규정을 근거로 함;

경제 건설과 장관과 건설 경제 연구소 소장의 제안을 검토함에 있어

국토교통부장관은 건설 계획 및 도시 계획 비용의 확인 및 관리에 관한 지침을 발령함

장 1

총칙

조 1.

본 고시는 건설계획 및 도시계획의 수립과 검토 비용의 결정과 관리를 지시함 건설지역계획, 종합계획, 구역계획, 도시세부계획, 도시기술시설 전문계획, 농촌 건설계획.

조 2. 적용대상

1. 정부 예산 자금을 사용하는 모든 조직과 개인은 본 고시에서 정한 규정을 적용하여 건설계획 및 도시계획 비용을 결정하고 관리해야 함

2. 정부 예산 외의 자금을 사용하는 모든 조직과 개인은 본 고시에서 정한 규정을 적용하여 건설계획 및 도시계획 비용을 결정하고 관리하도록 장려함.

3. 정부 예산 자금을 사용하여 해외 컨설팅 업체를 고용하여 계획을 작성할 경우 건설 계획과 도시 계획 아직 처리되지 않은 경우 해외 컨설팅 업체 고용 비용의 결정과 관리는 본 고시 제7조와 관련 현행 규정을 준수해야 함

조 3. 비용 결정 및 관리의 원칙

1. 본 고시에서 정한 정률에 따라 결정되는 작업 비용은 관련 문서 수집 비용, 사무용품 비용, 전문가 비용, 기계 및 설비 감가상각 비용, 관리 비용, 의견 요청 비용, 계획안 통과 회의 비용, 컨설팅 단체 직원 교육 및 훈련 비용, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 직업 책임 보험 등 세금이 포함되지 않은 수입을 포함하며, 가치 증가세는 제외됨. 계획안 작성 예상 비용을 결정할 때는 현재 규정에 따라 가치 증가세를 추가해야 함

2. 건설계획 및 도시계획 중 정률이 없는 작업은 예산을 작성하여 비용을 결정함

3. 본 고시에서 공표된 규모 사이에 위치한 계획안 규모의 경우 비례법을 사용하여 비용 정률을 결정함. 본 고시에서 공표된 규모보다 큰 규모의 계획안 작성 비용은 예산을 작성하여 결정함

4. 건설계획 및 도시계획 작업이 특수한 경우 본 고시에서 정한 비용 결정 방법이 적절하지 않다면 예산을 작성하여 비용을 결정함

장 II

계획안 작성 비용 결정

제4조. 건설용도계획 문서 작성 비용 결정

1. 건설계획안 작성 비용 결정:

가) 지역 건설계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 1의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

나) 농촌 주거지 네트워크 개발 방향 및 시설 인프라 시스템 계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 2의 비용 정률에 따라 계획된 인구 규모에 곱함

- 부록에 첨부된 표 2의 비용 정률에 따라 계획된 인구 규모에 곱함

- 부락 전체 및 각 주거지의 공간 건축 및 기술 인프라 계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 3의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

다) 특수 기능 구역 건설 종합계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 4의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

라) 특수 기능 구역 건설 세부계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 5와 표 6의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

마) 산업단지 건설 세부계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 7의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

2. 도시계획안 작성 비용 결정:

가) 도시 종합계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 8의 비용 정률에 따라 계획된 인구 규모에 곱함

나) 도시 구역계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 9의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

다) 도시 세부계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 10의 비용 정률에 따라 계획 지역 면적에 곱함

라) 중앙 직할 도시의 기술 인프라 전문 계획안 작성 비용은 부록에 첨부된 표 11의 비율에 따라 도시 종합계획안 작성 비용에 곱함

3. 다음 계획안 작성 비용은 예산을 작성하여 결정함:

가) 계획 수정: 계획 수정 비용은 수정 계획안의 내용, 규모, 범위 및 수정 정도를 기준으로 예산을 작성하여 결정함

전체 수정이 필요하나 수정 범위가 이미 승인된 계획안의 면적 및 인구 규모를 초과하지 않는 경우 지역 건설 종합계획, 도시 종합계획 및 도시 세부계획의 수정 비용은 최대 해당 새로운 계획안 작성 비용의 70%를 초과하지 않음; 도시 구역계획 수정 비용은 최대 해당 새로운 계획안 작성 비용의 50%를 초과하지 않음

수정 범위가 이미 승인된 계획안의 면적 및 인구 규모를 초과하는 경우 수정 비용은 예산을 작성하여 결정함

복잡한 내용과 수정 정도를 가진 전체 수정 계획안의 면적 및 인구 규모가 이미 승인된 규모를 초과하는 경우 수정 비용은 새로운 계획안 비용으로 결정함

b) 도시 설계안 작성: 개별 도시 설계안 작성 비용은 도시 세부계획(비례 1/500) 정비 기준에 따른 비용을 초과하지 않아야 한다.

c) 지역 간, 지방 간, 도시 간 연계 특성을 가진 기술 인프라 전문 계획안 작성.

d) 건설 계획안 및 기타 도시 계획안.

4. 계획안 작성 작업에 대한 비용을 예산으로 결정해야 하는 경우, 예산 내용은 이 시행규칙 부록 II에 명시된 지침에 따라 결정되며, 계획안 작성 예산은 해당 계획안 작성 임무를 승인한 권한 있는 기관의 승인된 임무 기준에 근거하여 결정되어야 한다.

조 5. 계획안 작성 임무 비용, 계획안 검토 비용, 계획안 작성 업무 관리 비용 등 기타 비용 결정

1. 계획안 작성 임무 비용은 계획안 작성 비용의 일정 비율로 계산되며, 표 12(부록 참조)에 규정된 바에 따름.

2. 계획 임무 검토 비용은 계획 임무 작성 비용의 20%로 결정된다.

3. 계획안 검토 비용은 계획안 작성 비용의 일정 비율로 계산되며, 표 12(부록 참조)에 규정된 바에 따름. 계획안 검토 과정에서 국가 관리 기관의 의견을 청취해야 하는 경우에는 의견 청취 비용은 계획안 검토 비용에서 20%를 차감하여 산출한다.

4. 계획안 작성 업무 관리 비용은 계획안 작성 비용의 일정 비율로 계산되며, 표 12(부록 참조)에 규정된 바에 따름. 건설 계획안 작성 업무 관리가 특정 지역, 연계 지역 또는 전국 범위를 포함하거나 특별 도시 계획안을 작성하는 경우에는 업무 관리 비용은 정비 기준에 따라 산출되며, K=2의 계수를 적용하여 조정된다.

5. 계획안 작성 조직이 공동체의 의견을 청취하기 위해 조직 활동을 수행해야 하는 경우, 공동체 의견 청취 비용은 예산으로 산출되지만 계획안 작성 비용의 최대 2%를 초과하지 않아야 한다.

6. 계획안 공표 비용은 예산으로 산출되지만 계획안 작성 비용의 최대 3%를 초과하지 않아야 한다.

7. 계획 모형 제작 비용은 표 13(부록 참조)에 규정된 비용 정비 기준에 따라 산출되며, 각 모형 종류의 면적에 곱해진다.

조 6. 기타 관련 비용

1. 이 시행규칙에 명시된 정비 기준에 따른 계획안 작성 비용에는 다음 사항을 수행하는 비용이 포함되지 않는다:

가) 계획 임무 작성.

b) 계획 작성을 위한 건설 조사.

c) 계획 설계 작성을 위해 지형도 구매 또는 작성 비용.

d) 계획 설계 작성을 위한 기타 작업 비용.

2. 이 시행규칙에 명시된 정비 기준에 따른 업무 관리 비용에는 다음 사항을 수행하는 비용이 포함되지 않는다:

a) 계획안 검토 반론을 위한 컨설팅 조직 또는 전문가 고용 비용, 주제별 세미나 개최 비용(있을 경우).

b) 공동체 의견 청취를 위한 계획안 검토 조직 활동 비용(있을 경우).

다) 계획에 따른 경계 설치 비용.

라) 승인된 계획 공표 비용.

e) 업무 관리 업무를 지원하기 위한 기타 활동 비용.

3. 위와 같은 활동 비용은 이 시행규칙 지침에 따라 예산으로 산출되거나 관련 법령, 지침에 따라 산출된다.

조 7. 해외 컨설팅 업체를 고용하여 건설 계획 및 도시 계획 작성 비용 결정

1. 해외 컨설팅 업체를 고용하여 건설 계획 및 도시 계획 작성 비용은 관련 법령에 따른 해외 컨설팅 업체 고용 규정에 따라 예산으로 산출되며, 해외 컨설팅 업체를 고용하여 계획 작성 임무 및 계획안 작성 비용은 다음과 같이 구체적으로 산출된다:

a) 국내 컨설팅 업체와 해외 컨설팅 업체가 협력하여 계획 작성 임무 및 계획안 작성 작업을 수행하는 경우, 해외 컨설팅 업체 비용은 이 시행규칙에 따른 비용의 2.0배를 초과하지 않아야 하며, 국내 컨설팅 업체 비용은 이 시행규칙에 따른 정비 기준을 초과하지 않아야 한다.

b) 해외 컨설팅 업체가 계획 작성 임무 및 계획안 작성 작업을 모두 수행하는 경우, 해외 컨설팅 업체 비용은 이 시행규칙에 따른 비용의 3.5배를 초과하지 않아야 한다.

2. 해외 컨설팅 업체를 고용하여 계획 작성 임무 및 계획안 작성 비용이 이 시행규칙에 따른 규정에 따라 적절하게 산출되지 않는 경우, 건설부에 보고하여 지침을 요청한다.

장 III

계획안 작성 비용 관리

조 8. 계획 수립 비용 관리

1. 예산 자금을 관리하여 계획안 작성 업무를 수행하도록 지정된 조직 및 개인은 비용 절감 및 효율적인 관리를 책임지고, 계획안 작성 컨설팅 업체는 계약 내용에 따라 계획안 작성 비용을 관리하며, 완성된 제품에 상응하는 수익을 직접 계획안 작성 업무를 수행한 사람에게 제공하여 계획안 품질을 향상시키도록 책임을 진다.

2. 컨설팅 업체를 고용하여 계획안 작성 비용은 계약을 통해 관리되며, 계획안 작성 계약은 입찰 결과, 협상 및 계약 체결을 기반으로 결정된다. 컨설팅 계약 내용은 관련 법률에 따른 계약 규정을 준수해야 하며, 계약 가격 규정, 계약 가격 조정 근거, 계약 대금 중간 지급 횟수, 계약 완료 제품 등을 명확히 해야 한다.

3. 계획안 작성 업무 관리 기관은 계약 및 관련 규정에 따라 계획안 작성 비용을 관리할 책임이 있다.

조 9. 계획 도안 수립과 관련된 비용 관리

1. 계획안 작성 업무 관리 비용은 계획안 작성 과정에서 관리 기관의 활동 비용 한도를 나타낸다. 계획안 작성 업무 관리 기관은 관련 규정에 따라 이러한 비용을 관리하며, 계획안 작성 업무 관리 비용이 이 시행규칙에 공개된 비용 정비 기준에 따라 적절하게 산출되지 않는 특수한 경우, 계획안 작성 업무 관리 기관은 예산을 작성하여 비용을 결정하고, 권한 있는 기관의 승인을 받도록 제출해야 한다.

2. 계획안 작성 임무 비용에 대한 비용:

a) 정부 관리 기관이 계획안 작성 임무를 수행하는 경우, 비용은 해당 기관이 수행하는 업무에 대한 재정 관리 기제에 따라 예산으로 산출된다.

b) 자문 단체를 고용하여 계획 임무를 작성하는 경우, 계획 임무 작성 비용은 계획 임무 작성 계약을 통해 결정됩니다;

3. 관리 계획안 검토 비용은 승인된 예산에 따라 관리됩니다. 계획안 검토 비용의 결算是必须符合相关有权机关的规定。才能与计划编制费用的支付相一致。

조 10. 계획 수립 비용 예산 승인 권한

이 통고에서 정한 계획 임무 작성, 계획안 작성 예산 승인 권한은 해당 계획안 승인 기관 또는 위임받은 기관입니다.

장 IV

조직 및 실행

조

1. 현재 진행 중인 계획 수립 작업의 경우, 계획 수립 비용의 결算是和决算是必须依据已签订合同的内容进行。如果合同内容中约定在国家调整规划费用定额时可以调整价格，则相关各方需具体确定截至本通令生效时已完成的工作量，以确定适当的调整费用。

2. 계약 체결 전 협상 중인 계획 수립 작업의 경우, 계획안 작성 비용 승인 기관은 본 통고의 규정을 적용하기로 결정합니다.

조

본 통고는 2013년 4월 1일부터 효력이 발생하며, 건설부가 발행한 2010년 9월 30일자 제17/2010/QĐ-BXD 호 통고를 대체합니다. 건설 계획 및 도시 계획 비용의 결정과 관리를 위한 지침

시행 중 발생한 문제점에 대해서는 관련 기관 및 개인이 건설부에 의견을 보내 연구하고 적절히 보완할 것을 제안합니다./.