본 연합 고시는 부패행위를 고발한 성과가 뛰어난 개인에 대한 포상을 규정하며, 개인 및 관할권한을 가진 기관에 적용된다. 최고 포상금은 기준임금의 3,000배이다.
적용 범위
부패행위를 고발하거나 부패행위 처리를 위해 기관 또는 단체와 협력한 성과가 뛰어난 개인; 관할권한을 가진 기관 또는 단체는 포상한다.
핵심 사항
- 포상은 총리령으로 주어지는 용감함 훈장 또는 중앙부처, 지방정부, 중앙단체의 표창장을 받을 수 있다.
- 부패재산을 회수하여 그 가치가 기준임금의 600배 이상인 경우 최고 포상금은 기준임금의 3,000배이다.
- 포상 신청 서류는 개인의 성과 요약 보고서와 함께 제출되어야 한다.
- 부패행위 고발 처리기관, 직접 부패재산을 회수한 기관 또는 단체는 관할권한 내에서 즉시 포상하거나, 포상 자격이 되는 경우 상위 관할기관에 포상 요청해야 한다.
- 본 고시는 2015년 5월 1일부터 효력을 발휘한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 부패행위 고발을 장려하고 국가에 부패재산을 회수하도록 한다.
- 부패방지 활동의 효과를 높이는 포상 제도를 도입한다.
- 포상금이 너무 높으면 국가 예산에 부담을 줄 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
최고 포상금은 얼마인가?
부패재산을 회수하여 그 가치가 기준임금의 600배 이상인 경우 최고 포상금은 기준임금의 3,000배이다.
어떤 개인이 포상받을 수 있는가?
부패행위를 고발하거나 부패행위 처리를 위해 기관 또는 단체와 협력한 성과가 뛰어난 개인.
부패재산을 회수한 개인에게 최고 포상금은 얼마인가?
기준임금의 600배 이상의 가치를 가진 부패재산을 회수한 개인은 회수된 금액 또는 재산 가치의 10% 이내로 포상금을 추가로 받을 수 있으나, 기준임금의 3,000배를 초과하지 않아야 한다.
포상 신청 서류에는 어떤 내용이 포함되어야 하는가?
포상 신청 서류는 개인의 성과 요약 보고서와 함께 제출되어야 한다.
시행 과정에서 문제가 발생하는 경우는 없는가?
시행 과정에서 문제가 발생하면, 해당 기관, 단체 또는 개인은 중앙인사혁신처(중앙포상위원회) 또는 정부감사원(부패방지국)에 보고하여 지침을 받도록 하여야 한다.
전문
통지연합
탁려성과를 보인 개인에 대한 포상 규정
부정부패 행위 신고와 관련하여
________________________
부패방지법 제55호 2005/QH11 법률(2007년 제1호 2007/QH12 법률 및 2012년 제27호 2012/QH13 법률 개정)에 근거함;
제15/2003/QH11 호 "토록 장려 및 포상에 관한 법률" (2005년 제47/2005/QH11 호 법률 및 2013년 제39/2013/QH13 호 법률에 따라 일부 조항을 개정 및 보완된 것)을 근거로 함
고발법 제3호 2011/QH13 법률에 근거함;
정부가 2013년 6월 17일에 제정한 부패방지법 시행령 제59호 2013/NĐ-CP에 근거함;
2010년 4월 15일 정부가 제정한 제42/2010/NĐ-CP 호 "토록 장려 및 포상에 관한 법률 및 이 법률을 개정 보완한 법률의 몇몇 조항에 대한 세부 시행규칙" (정부가 2012년 4월 27일 제정한 제39/2012/NĐ-CP 호 법률에 따라 몇몇 조항을 개정 보완된 것)을 근거로 함
2014년 7월 1일 정부가 제정한 제65/2014/NĐ-CP 호 "2013년 제39/2013/QH13 호 법률을 개정 보완한 법률의 몇몇 조항에 대한 세부 시행규칙"을 근거로 함
정부가 2012년 10월 3일에 제정한 고발법 시행령 제76호 2012/NĐ-CP에 근거함;
2012년 10월 9일 제정된 제83/2012/NĐ-CP 정부령 정부 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정에 근거함;
2014년 6월 16일 정부가 제정한 제58/2014/NĐ-CP 호 "내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률"을 근거로 함
정부총검찰청과 내무부장관은 부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인에 대한 포상에 관한 통지연합을 발간함
조 1. 적용범위
본 통지연합은 부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인에 대한 포상에 대해 규정하며, 포상 대상, 원칙, 형태, 기준, 포상 금액, 포상 서류, 절차 등을 포함함
조 2. 적용대상
1. 포상 받은 자:
a) 부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인
b) 부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인으로서, 부정부패 행위 처리를 위한 권한을 가진 기관, 단체, 개인과 협력하여 부정부패 재산 회수에 기여한 개인
2. 부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인에 대한 포상을 실시하거나 이를 수행할 책임이 있는 기관, 단체, 개인은 해당 법률 및 세부 시행규칙에 따른 규정을 준수해야 함
||| 제3조 포상의 원칙
1. 제6조 제2항 "토록 장려 및 포상에 관한 법률", 제67조 "부정부패 방지에 관한 법률", 제45조 "신고에 관한 법률" 및 그 세부 시행규칙에 따른 규정을 준수함
2. 포상은 탁려성과에 상응하고, 포상 절차는 적극적인 동기 부여와 격려를 목적으로 함으로써, 부정부패 행위 신고와 부정부패 재산 회수에 기여한 개인을 적극적으로 격려함
3. 포상 수여 과정을 공개하되, 국가 비밀과 관련되거나 포상 받은 개인이 공개를 원하지 않는 경우를 제외함
4. 법 위반 행위로 인해 형사책임을 물어야 하는 경우 또는 탁려성과가 법 위반 행위 처리 시 감경 요소로 인정된 경우에는 포상을 하지 않음
조 4. 포상 형태
1. 용감훈장
2. 총리 포상장.
3. 총리, 중앙부처 및 정부 소속 기관의 장, 국회의장실 주임, 국가주석실 주임, 최고재판소 판사장, 최고검찰청 검사장, 중앙회계감사원장, 중앙민주화협의회 주석, 중앙단체 중앙기관의 장, 성(省) 또는 직할시 인민위원회 주석 등이 수여하는 표창장 (이하 "중앙부처, 성, 중앙단체 표창장"이라 함) - 감사원; 중앙민주화협의회 주석, 중앙단체 중앙기관의 장, 성(省) 또는 직할시 인민위원회 주석 등이 수여하는 표창장 (이하 "중앙부처, 성, 중앙단체 표창장"이라 함) - 감사원; 중앙부처, 성, 중앙단체 표창장
과학기술부 격려기는 중앙 직할 시, 도 과학기술청이 과학기술 관리를 우수하게 수행하고 다음 기준을 충족하면 수여됨:
부정부패 행위 신고와 관련하여 탁려성과를 보인 개인에 대한 용감훈장, 총리 표창장, 중앙부처, 성, 중앙단체 표창장의 포상 기준은 정부가 2012년 10월 3일 제정한 제76/2012/NĐ-CP 호 "신고에 관한 법률의 몇몇 조항에 대한 세부 시행규칙" 제21조 제1항, 제2항, 제3항에서 규정된 신고자 포상 기준에 따름
조 6. 포상 금액
1. 포상금은 포상 대상자가 받는 경우 「정부가 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 정부명령」 제72조, 제75조에서 정하는 규정에 따라 지급된다. 이 명령은 「포상 및 격려 법률」과 「포상 및 격려 법률 일부 개정 법률」의 시행 세부 규정을 정하는 것임.
2. 제1항에서 정한 포상금 외에 포상 대상자는 반부패 포상기금(중앙감사원이 관리함)으로부터 다음 각 호와 같이 포상을 받을 수 있다.
가) 용감훈장: 공무원, 공기업 직원, 사립학교 교직원 기본급의 60배
나) 총리 포상장: 국무총리: 공무원, 공기업 직원, 사립학교 교직원 기본급의 40배;
다) 중앙 부처, 단체의 장 포상장: 공무원, 공기업 직원, 사립학교 교직원 기본급의 20배;
라) 국가에 반환된 금액 또는 재산의 가치가 공무원, 공기업 직원, 사립학교 교직원 기본급의 600배 이상인 경우에는 제2항 제2호 각 목에서 정한 포상금을 초과하여 포상금을 지급할 수 있으나, 반환된 금액 또는 재산의 가치의 10%를 초과하지 않으며, 공무원, 공기업 직원, 사립학교 교직원 기본급의 3천 배를 초과하지 않음.
조 7. 포상 관련 서류 및 절차
1. 포상 관련 서류 및 절차는 「정부가 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 정부명령」 제61조 제1항, 제2항과 「정부가 2012년 4월 27일에 제정한 제39호 정부명령」 제1조 제20항에서 정하는 간소화된 절차에 따라 이루어진다. 후자의 명령은 전자의 명령 일부 조항을 수정하고 보완한 것임.
2. 용감훈장, 총리 포상장을 받기 위한 제출 서류는 3부로 작성되며(원본), 각 부에는 다음과 같은 문서들이 포함된다.
가) 중앙 부처, 단체의 장의 보고서;
나) 포상 대상자의 업적 요약 보고서는 해당 업적을 직접 관리하는 기관이나 수거한 재산을 처리하는 기관에서 작성하거나, 포상 대상자가 직접 작성하며, 그 내용에는 포상 대상이 되는 행동, 업적, 공적이 상세히 기재되어야 함.
3. 중앙 부처, 단체의 장의 포상장에 대한 간소화된 제출 서류는 1부로 작성되며(원본), 다음의 문서들이 포함된다.
가) 중앙 부처, 단체의 장 소속 기관의 장의 보고서;
나) 포상 대상자의 업적 요약 보고서는 해당 기관에서 작성하거나, 수거한 재산을 처리하는 기관에서 작성하거나, 포상 대상자가 직접 작성하며, 그 내용에는 포상 대상이 되는 행동, 업적, 공적이 상세히 기재되어야 함.
4. 부패 행위 고발을 처리하는 사람이나 부패 재산을 직접 수거한 기관, 조직, 개인은 포상 대상자가 제5조 통합지침에서 정한 자격을 갖추면 즉시 그에 따른 포상을 실시하거나 상위 기관에 포상 요청을 해야 함.
5. 제2조 통합지침 제1항에서 정한 개인은 자신에게 포상을 청구하기 위해 주체적으로 업적 보고서를 작성하여 관련 정부 기관이나 고발 처리자에게 제출할 수 있다. 만약 포상 대상자가 사망한 경우에는 그 가족이나 해당 개인의 업적을 인정받은 기관, 조직, 법적 대표자가 그 사람에게 포상을 청구할 수 있다. 포상 청구를 받은 기관, 조직, 개인은 자신의 권한 내에서 포상을 실시하거나 상위 기관에 포상 요청을 해야 하며, 포상 자격이 없는 경우에는 포상 청구를 한 개인, 조직에게 서면으로 통보해야 한다.
6. 제6조 통합지침 제2항에서 정한 중앙감사원의 포상 지급을 위한 제출 서류는 이미 포상하거나 포상 청구를 한 중앙 부처, 단체의 장이 작성하며, 다음의 문서들이 포함된다.
가) 포상 지급 청구서(원본). 포상 지급 청구서에는 포상 대상자의 업적으로 국가에 반환된 금액 또는 재산의 가치가 구체적으로 확인되어야 하며, 이를 증명하는 납세 증명서나 다른 합법적인 증빙 문서를 첨부해야 함.
나) 포상 결정서(사본)와 포상 심사 서류(사본).
조 8. 시행 조항
1. 본 통합지침은 2015년 5월 1일부터 효력이 발생한다. 「내무부와 중앙감사원이 2011년 5월 6일에 제정한 제3호 통합지침」은 본 통합지침이 효력이 발생한 날로부터 효력을 상실한다.
2. 법령에서 정한 임무와 권한 범위 내에서 중앙감사원과 내무부는 본 통합지침의 시행을 지도하고 감독하며, 검사하고 감사를 실시해야 함.
3. 각 부 장관, 부처 장관, 지방자치단체의 장, 관련 기관, 조직은 본 통합지침의 시행을 조직적으로 실시하고 지도하며, 감독하고 검사하고 감사를 실시해야 함.
4. 개인의 성과를 포상하는 과정에서 위반행위와 그에 따른 처벌은 「정부가 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 정부명령」 제80조, 제81조에서 정하는 규정에 따라 이루어진다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 내무부(중앙 포상위원회) 또는 중앙감사원(부패방지국)에 신고하여 지도를 받을 수 있음.
시행 과정에서 문제가 발생하면 내무부(중앙 포상위원회) 또는 중앙감사원(부패방지국)에 신고하여 지도를 받을 수 있음./.
부총리
부총감사관
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관계도
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