통지 제 01/2021/TT-BNV 국회의원 제15기 및 지방의회 대표 선거 업무 지침

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번호: 01/2021/TT-BNV	하노이, 2021년 1월 11일

시행규칙

국회의원 제15대 및 지방자치회 대표 선거업무 지침

국회의원 및 지방자치회 대표 선거에 관한 법률(2015년 6월 25일)

제14기 국회의원 제15대 국회의원 및 지방자치회 대표 선거일에 대한 국회의 결의 제133/2020/QH14호(2020년 11월 17일)

법률 제정 및 시행에 관한 법률 시행령 제34/2016/NĐ-CP호(2016년 5월 14일)

중앙인사행정부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 법률 시행령 제34/2017/NĐ-CP호(2017년 4월 3일)

중앙인사행정부 장관은 국회의원 제15대 및 지방자치회 대표 선거업무 지침을 다음과 같이 발표한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 통칙은 국회의원 제15대 및 지방자치회 대표 선거업무 지침을 지방에서 시행하는 것을 목적으로 한다.

2. 국회의원 제15대 및 지방자치회 대표 선거는 시구의 단위에서 호치민시 (제14기 국회의 결의 제131/2020/QH14호, 2020년 11월 16일, 호치민시 도시정부 조직에 대한 결의에 따라), 시 다낭시 (제14기 국회의 결의 제119/2020/QH14호, 2020년 6월 19일, 다낭시 도시정부 모델 및 특별한 발전 정책에 대한 실험에 대한 결의에 따라) 및 시의 구단위(결의 제97/2020/QH14호, 2019년 11월 27일, 제14기 국회의 결의, 호치민시 도시정부 모델에 대한 실험에 대한 결의에 따라)와 이 통칙에 따라.

조 2. 적용대상

국회의원 제15대 및 지방자치회 대표 선거를 담당하는 조직은 중앙직할시, 성(이하 "성"이라 함); 현, 구, 시, 중앙직할시 내의 시(이하 "현"이라 함); 읍면동(이하 "읍면동"이라 함) 및 선거 관련 업무를 수행하는 기관, 조직, 개인 등과 설립된다. - 2021 - 2026.

장 II

지방선거 관련 조직의 구성 및 활동

조 3. 지방선거 관련 조직의 설립, 구조, 구성원, 임무, 권한 및 원칙적인 활동

1. 지방선거 관련 조직의 설립, 구조, 구성원, 임무, 권한은 국회의원 및 지방자치회 대표 선거에 관한 법률 제21조, 제22조, 제23조, 제24조, 제25조, 제26조, 제27조 및 제28조에 따른다.

a) 해외 섬 지역에서는 읍면동 행정 단위가 없는 경우, 지방선거 관련 조직의 설립은 현인민위원회가 인민회의 상임위원회(있을 경우)와 같은 수준의 민족단결협의회 상임위원회와 협의하여 결정하며, 해당 관리 지방의 지방선거 관련 조직의 구조와 구성원을 결정한다.

b) 국회의원 및 지방자치회 대표 선거 단위가 읍면동 단위로 한 곳만 있는 경우에도 별도의 선거관리위원회와 투표소를 설립하며, 선거관리위원회 구성원은 투표소 구성원으로 참여할 수 있다.

c) 군인력 단위가 별도의 투표소로 지정되는 경우, 해당 군인력 단위 지휘관이 결정한다. 군인력 단위가 두 개 이상의 읍면동 행정 단위에 주둔하는 경우, 해당 군인력 단위 지휘관은 주둔 행정 단위의 현인민위원회와 협의하고, 해당 군인력 단위에서 유권자 명부 작성 및 유권자 카드 발급을 수행하는 읍면동 행정 단위를 지정한다.

2. 선거 관련 조직 설립 권한 기관은 정치적 품질, 도덕성이 우수하고, 대중의 신뢰를 받으며, 법규를 이해하고 선거 업무 경험이 있는 사람들을 선거 관련 조직에 참여시키도록 선택한다.

3. 선거 관련 조직 구성원이 사망하거나 징계를 받거나 형사 책임을 추궁받거나 기타 이유로 선거 관련 조직 구성원이 부족하게 되는 경우에는 각 지방의 구체적인 상황을 고려하여 인민위원회는 인민회의 상임위원회와 같은 수준의 민족단결협의회 상임위원회와 협의하여 선거 관련 조직 구성원을 변경 또는 보충하도록 결정해야 한다. 선거 전까지.

조 4. 선거 관리 조직 구성원의 업무 분담

지방선거관리위원회 위원장, 시군구 선거관리위원회 위원장, 국회의원 선거관리위원회 및 지방자치단체 선거관리위원회 위원장 그리고 투표소장(이하 "선거 관리 조직 책임자"라 한다)은 각 해당 선거 관리 조직 구성원의 업무와 권한을 구체적으로 분담하며, 선거 준비 단계부터 선거 일정 진행, 선거 당일 운영, 선거 다음 날의 업무까지 선거 종료 시까지의 모든 업무를 2015년 국회의원 및 지방자치단체 대표 선거 법률 제28조에 따라 책임지고, 그 중 한 구성원을 문서 관리 및 도장 관리, 선거 관리 조직의 선거 관련 업무를 종합 관리하는 서기로 임명한다.

조 5. 선거 관리 조직의 활동과 선거 관리 조직 구성원의 책임

1. 선거 관리 조직의 활동

가) 특정 상황에 따라, 관련 기관은 국가 기관, 공공 기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 조직 등에서 선거 관리 조직을 지원하기 위한 직원을 추천할 수 있으며, 이는 선거 관리 조직 책임자의 결정에 따른다.

나) 선거 관리 조직은 선거 관리 법률에 규정된 각 선거 관리 조직의 업무와 권한을 철저히 인식시키며, 선거 관리 조직 구성원들은 국회의원 및 지방자치단체 대표 선거와 관련된 업무를 수행하기 위한 모든 기술과 업무 지식을 충분히 교육받아야 하며, 특히 투표소 구성원에 대한 교육에 특별히 주의를 기울여야 한다.

다) 선거 관리 조직은 선거 관리 법률에 따라 업무를 수행하고, 선거 준비, 진행, 수행 상황에 대한 정기 보고를 선거 관리 조직 상위 조직 및 관련 기관에 제공해야 한다.

라) 전염병으로 인한 사회적 격리 또는 자연 재해로 인한 지역 분리가 발생한 경우, 지방선거관리위원회는 국가선거관리위원회에 보고하여 해당 지역의 선거 방안을 검토하고 결정하도록 요청해야 한다.

2. 선거 관리 조직 구성원의 책임

가) 선거 관리 조직 책임자는 각 구성원에게 구체적인 업무와 권한을 부여하고, 선거 과정에서 이를 감독하고 점검해야 한다.

나) 선거 관리 조직 구성원은 선거 관련 기술과 업무 지식을 충분히 교육받아야 하며, 부여된 업무와 권한을 정확하게 이해하고 수행해야 하며, 선거 과정에서 공정하고 객관적이어야 한다.

다) 선거 관리 조직 구성원은 부여된 업무 수행 과정에서 서로 의견을 교환하고, 수행한 업무에 대한 경험을 공유하고 평가해야 하며, 선거 관리 조직 책임자는 미완성 업무를 지시하고, 선거 진행 상황에 따라 다음 업무를 분담해야 한다.

라) 선거 당일, 선거 관리 조직 구성원은 해당 선거 관리 조직의 배지를 착용해야 한다.

장 III

국회의원 및 지방자치단체 대표 선거 조직 업무

조 6. 투표 장소 배치

1. 지방의 기반 시설 조건(문화관, 회의장, 학교 등)과 투표 지역 인구 분포 밀도를 고려하여 선거 조직은 편리한 투표를 보장하기 위해 적절한 투표 장소(투표실)를 선택하고, 투표 장소는 엄숙하고 경제적으로 장식되며, 투표 참가자들이 투표에 참가할 수 있는 입구와 투표 후 출구를 배치하며, 투표 장소는 안전과 질서를 유지해야 한다.

2. 투표 장소는 출입구, 투표실 외부 지역 및 투표실 내부 지역으로 구성되며, 각 지역은 관련 권한을 가진 기관이 지시한 모델에 따라 장식되어야 한다.

a) 출입구와 투표실 외부 지역

- 선거 조직은 현지에서 사용 가능한 재료를 이용하여 투표 지역의 출입구를 설치한다;

- 투표실 외부 지역은 유권자 명부, 투표실 규칙, 선거 규정, 개회식 행사, 유권자 투표 접수 장소로 활용되며, 이 지역에는 유권자가 투표를 기다릴 수 있는 의자와 테이블을 배치할 수 있다;

(출입구와 투표실 외부 지역은 본 통지규칙에 부속된 표준모형 01에 따라 장식된다).

b) 투표실 내부 지역

- 투표실 내부 지역은 투표를 위한 테이블과 의자, 필기구 및 기타 필요한 조건을 갖추어야 하며, 넓은 회의장에서는 투표실 내에서 개회식을 개최할 수 있다;

- 투표실은 일방향으로 이동 가능한 입구와 출구를 가지며, 아래와 같이 배치될 수 있다: 입구는 유권자 지침 테이블, 유권자 투표카드 제출 및 투표용지 수령 테이블, 유권자 투표용지 작성 테이블, 투표함, 유권자 투표카드에 "투표 완료" 도장을 찍어 확인하는 테이블, 투표 후 유권자의 출구;

- 각 투표실의 구체적인 조건에 따라 선거 조직은 유권자가 투표 전 참고할 수 있도록 후보자 명단, 후보자 이력, 국회의원 및 지방의회 대표 선출 기준을 게시해야 한다;

- 유권자가 투표용지를 작성하는 곳은 비밀 투표를 보장하기 위해 벽돌 또는 독립적인 방을 설치해야 한다;

(투표실 내부 지역은 본 통지규칙에 부속된 표준모형 02에 따라 장식된다).

3. 선거 조직장은 선거 조직의 구성원에게 투표 전날부터 투표 당일까지 그리고 투표 종료까지 투표 장소를 보호하도록 교대로 근무하게 하고, 투표 검표 결과를 정리하여 해당 선거관리위원회에 보고한다.

조 7. 투표함

투표함 준비, 투표함 수량 및 크기는 각 지방의 특성과 조건에 따라 지방 선거관리위원회의 지침에 따라 이루어지며, 새로운 투표함을 제작하거나 기존 투표함을 재사용할 수 있다. 투표함은 견고하고 깨끗하게 장식되어야 하며, 앞면에는 국기 이미지가 부착되고 아래에는 "투표함"이라는 문구가 적혀야 한다. 주 투표함 외에도 선거 조직은 이동 투표함과 투표함 봉인 테이프를 준비해야 한다.

조 8. 투표업무 관련 자료 수령

투표조는 다음의 종류의 자료를 각급 인민위원회와 같은급 선거관리위원회로부터 분담하여 수령한다.

1. 투표구역 주민 명부에 따른 유권자 카드를 선거일 전까지 법에서 정한 바에 따라 유권자에게 배포한다.

2. 유권자 명부에 따른 표지와 예비 표지를 충분히 수령한다. 표지를 수령할 때에는 표지의 종류별 구체적인 수량에 대한 교부증을 작성해야 한다. 투표조는 표지의 수량을 철저히 관리하고, 선출될 대표의 수와 해당 투표구역의 후보 명단이 투표조의 구역과 일치하는지 확인해야 한다.

3. 투표조 도장을 발급받고 "투표 완료" 도장을 받는다.

4. 투표조가 사용하는 각종 기록서류 및 양식.

5. 투표구역의 유권자 명부.

6. 투표구역의 국회의원 및 지방의회 대표 후보 명단과 간략한 이력.

7. 투표실 규칙, 선거 규정, 개회 연설 양식, 국회의원 및 지방의회 대표의 자격 기준.

8. 투표조 구성원의 표지판.

9. 사무용품(펜, 종이, 가위, 직선자, 접착제, 도장 잉크 통 등).

10. 지방의 지침에 따라 선거와 관련된 기타 자료.

조 9. 선거일 전 투표조의 업무 수행

1. 투표조장은 각 구성원에게 다음 업무를 구체적으로 분담하기 위해 회의를 주재한다.

a) 투표조장은 투표실 내 활동 및 투표, 개표 업무를 총괄하며 직접 지도한다.

b) 서기는 자료, 표지, 도장 관리를 담당하고, 개표 결과 기록서를 작성한다.

c) 투표실 장식과 투표실 외 활동 지도, 선거 당일 물적-기술적 조건 보장에 책임 있는 구성원을 분담한다.

d) 유권자 카드 검사, 유권자 명부 대조, 투표한 유권자를 명부에 표시하는 업무를 담당하는 구성원을 분담한다., 투표조 도장이 찍힌 표지지를 유권자에게 배포한다.

đ) 유권자에게 표 찍기 방법을 안내하는 업무를 담당하는 구성원을 분담한다.

e) 투표함 앞에서 유권자가 표를 투표함에 넣은 후 "투표 완료" 도장을 유권자 카드 앞면에 찍는 업무를 담당하는 구성원을 분담한다.

g) 유권자의 투표실 입·출입, 표지지 수령, 표 작성 및 투표 안내 업무를 담당하는 구성원을 분담한다.

h) 투표장소에서의 보안 및 질서 유지 업무를 담당하는 구성원을 분담한다.

i) 유권자들이 투표하도록 독려하고 알리는 업무를 담당하는 구성원을 분담한다.

k) 선거와 관련된 기타 업무.

2. 투표조는 선거 당일을 위한 물적-기술적 시설의 점검 및 재확인을 실시한다. 이는 다음과 같다.

a) 투표실.

b) 유권자 명부 및 국회의원 및 지방의회 대표 후보 명부 공개 장소.

c) 선거구와 투표구에 맞는 표지.

d) 도장들.

đ) 투표함들.

e) 투표조가 사용하는 각종 기록서류 및 양식.

g) 개회식 참석자 명단, 개회 연설 및 선거와 관련된 사무용품.

h) 투표구역의 유권자 명부, 그 중 질병, 노인, 장애로 직접 투표가 불가능한 유권자, 수감 중인 유권자, 교육시설 또는 강제 단련시설에서 투표구가 따로 마련되지 않은 유권자, 구금 중인 유권자, 집중 격리 중인 유권자, 코로나19 치료 시설 또는 집중 격리 시설에서 격리 중인 유권자, 집에서 격리 중인 유권자(있을 경우), 자연재해로 분리된 지역의 유권자를 위한 투표함 및 표지지 배포 계획을 세운다.

i) 선거 당일을 위한 기타 물적-기술적 시설.

3. 표지지 관리

투표조장은 구성원에게 표지지 관리를 철저히 하도록 분담한다. 표지지가 없어진 경우 투표조는 즉시 선거관리위원회에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

조 10. 선거일에 선거관리조가 수행하는 업무

1. 선거관리조의 구성원은 개회 시간 전에 준비 작업을 점검하여 정해진 시간에 개회하도록 보장해야 한다. 투표는 오전 7시부터 시작하여 같은 날 오후 7시까지 계속된다. 지역 상황에 따라 선거관리조는 투표를 더 일찍 시작하거나 더 늦게 끝낼 수 있으나, 오전 5시 이전에는 시작하지 않으며 오후 9시 이후에는 끝내지 않아야 한다. 필요한 모든 조건이 충족된 후에 선거관리조는 개회식을 진행하고 투표를 시작한다.

2. 개회식의 조직

a) 개회식 참석자:

- 선거관리조의 구성원 및 선거와 관련된 업무를 맡고 있는 사람;

- 지방 당국, 행정기관, 베트남 민주화 전선, 지방 단체조직의 대표;

- 해당 지역의 고령자, 혁명 공로자, 종교 지도자(있을 경우);

- 개회식에 참석한 유권자;

- 기자(있을 경우).

b) 개회식의 진행 순서:

개회식은 엄숙하게 진행되며, 약 15분에서 20분 동안 선거관리조장이 주재하여 다음과 같이 진행한다:

- 국기 게양, 개회 사유 발표, 참석자 소개.

- 개회사 낭독.

- 투표소 규칙 낭독.

- 유권자의 증언 아래 투표함 본함과 부함을 점검하고, 그 후 규정에 따라 본함과 부함을 봉인한다. 본투표함과 부투표함을 점검하기 위해 국회의원 및 지방 인민회의 대표가 아닌 유권자 두 명을 초청한다.

- 투표함 봉인 절차를 마친 후, 선거관리조장은 제15기 국회의원 및 2021-2026 임기 지방 인민회의 대표 선출 투표를 시작한다고 선포한다. - - 선거관리조는 투표함 근처에 선거관리조의 상주 구성원을 배치하여 유권자를 투표하도록 안내하고 투표함을 보호하도록 한다.

3. 투표 실시

유권자는 직접 투표해야 하며 다른 사람에게 대신 투표하게 할 수 없다. 투표소에 도착하면 유권자는 선거증을 제시하여 투표용지를 받는다.

a) b) 투표가 시작되면, 선거관리조는 지방 당국 및 행정기관의 지도부, 혁명 공로자, 종교 지도자(있을 경우), 그리고 선거 개시 시점에 가장 연장인 유권자를 먼저 초청한다.

c) 투표는 지속적으로 이루어져야 한다. 선거관리조는 유권자가 법과 선거 규칙, 투표소 규칙을 준수하도록 안내하고, 투표 방법을 설명하며, 유권자가 선거 권리를 적극 행사하도록 독려해야 한다.

d) 유권자가 투표용지를 표시할 때, 누구도 이를 확인할 수 없으며, 선거관리조의 구성원도 예외가 아니다. 만약 유권자가 표시를 잘못하거나 훼손하였다면, 다른 투표용지를 받을 권리가 있다. 유권자가 직접 표시할 수 없는 경우에는 다른 사람이 대신 표시할 수 있으나, 유권자가 직접 투표함에 투표용지를 넣어야 한다. 대신 표시하는 사람은 투표용지에 기재된 모든 후보의 이름을 읽어주어야 하며, 유권자가 직접 결정하도록 해야 한다. 대신 표시하는 사람은 유권자의 의사를 진실하게 기록하고 비밀을 유지해야 하며, 표시가 완료되면 투표용지를 유권자에게 돌려 유권자가 직접 투표함에 넣도록 해야 한다. 장애인이 직접 투표할 수 없는 경우에는 다른 사람이 대신 투표함에 투표용지를 넣을 수 있다.

đ) 투표 중 이상 사태가 발생하여 투표가 중단될 경우, 선거관리조장과 선거관리조의 구성원은 즉시 회의하여 처리해야 한다. 권한을 초과하거나 자체적으로 해결할 수 없는 경우에는 투표를 일시 중단하고, 선거관리조는 투표함, 투표용지, 관련 문서들을 철저히 관리하고, 선거관리위원회에 신속히 보고하여 해결 방안을 마련해야 하며, 투표가 재개될 수 있도록 필요한 조치를 취해야 한다.

e) 선거관리조는 투표를 마친 유권자의 선거증에 "투표 완료"란을 찍어야 한다.

4. 선거일에 주의해야 할 몇 가지 사항

a) 투표 과정 중 선거관리조의 구성원은 유권자에게 친절하게 안내하고, 각 구성원은 분담된 업무를 적극 수행하고 다른 구성원이 공동의 목표를 달성할 수 있도록 지원해야 한다.

b) 선거관리조는 유권자에게 투표 방법을 구체적으로 안내한다. 유권자가 후보를 신뢰하지 않는 경우에는 후보의 이름을 가로줄로 표시해야 하며(후보의 이름 위에 가로줄을 그음), 원형으로 표시하지 않으며, 투표용지에 다른 표시를 하거나, 후보 명단에 없는 사람의 이름을 추가하거나, 투표용지에 정해진 대표 수보다 많은 후보를 선택하거나, 후보 명단에 후보를 모두 표시하지 않은 투표용지는 그대로 두거나 모든 후보를 표시하지 않는다.

c) 부투표함을 사용해야 하는 경우, 선거관리조장은 투표용지의 수를 확인하고, 투표용지를 선거관리조 구성원에게 제공하여 병원에 입원 중인 사람, 노인, 장애인, 구금 중인 사람, 교육시설 또는 강제 치료시설에 수용 중인 사람, 집행유예 중인 사람, 집중 격리 중인 코로나19 치료시설이나 집중 격리시설에 수용 중인 사람, 집중 격리 중인 사람(있다면), 자연재해나 홍수로 분리된 지역의 유권자에게 투표를 실시하도록 한다. 이러한 유권자가 투표를 마친 후, 선거관리조 구성원은 즉시 부투표함을 투표소로 가져와야 한다. d) 유권자가 투표용지를 잘못 표시하여 변경을 요청하는 경우, 선거관리조는 유권자의 잘못 표시된 투표용지를 회수한 후 새로운 투표용지를 제공해야 한다.표를 원형으로 묶지 않음; 표에 표시하지 않음; 표에 추가로 작성하지 않음; 후보자 명부에 없는 사람의 이름을 표에 기재하지 않음; 표에서 정해진 대표 인원 수보다 더 많은 표를 투표하지 않음; 후보자 명부에 남아 있는 후보자가 없을 경우 표를 그대로 두지 않음 또는 표에서 모든 후보자를 지우지 않음.

졸) 부득이하게 보조 투표함을 사용해야 하는 경우에는 투표관리조장은 투표관리조에게 발급된 표의 수량을 확인하여 투표관리조원이 보조 투표함과 함께 병행하여 투표를 진행할 중병, 노약자, 장애인; 구금 중인 자; 교육시설에 수용 중인 자; 강제 재활 시설에 수용 중인 자; 구치소에 수감 중인 자; 집중 격리 시설에 수용 중인 자 또는 집중 격리 시설 외 다른 장소에서 집중 격리 중인 자; 집중 격리 시설 외 다른 장소에서 집중 격리 중인 자; 집중 격리 시설 외 다른 장소에서 집중 격리 중인 자; 자연재해나 홍수 등으로 분리된 지역의 투표를 위해 방송투표소에 도달할 수 없는 투표를 실시하기 위한 투표를 진행한 후, 투표관리조원은 즉시 보조 투표함을 투표소로 반환해야 함.

나) 투표인이 표를 잘못 지웠다고 요청하여 다른 표를 바꾸고자 할 때, 투표관리조는 투표인이 잘못 지운 표를 회수한 후에야 새로운 표를 발급할 수 있음.

đ) 주민등록증과 다른 곳에서 투표하기 위한 증명서를 지참한 유권자가 해당 주민등록지의 읍면동 주민위원회 또는 해당 군인 단위 지휘관이 발급한 경우, 그 유권자의 이름은 해당 증명서에 기재된 읍면동의 투표구 명부에 추가되고 투표를 진행해야 하며, 투표소는 해당 유권자를 주민증과 증명서에 기재된 읍면동 주민위원회로 안내하여 명부에 추가하도록 한다. 추가된 유권자 명부는 해당 유권자가 국회의원 및 지방의회 의원을 선출할 수 있는지를 명확히 해야 한다. 주민위원회가 확인한 추가 유권자 명부가 작성된 후에 투표소는 해당 유권자에게 투표용지를 배포한다. 해당 유권자가 투표를 완료하면 투표소는 주민증과 다른 곳에서 투표하기 위한 증명서에 "투표 완료"란 날인을 해야 한다. 투표소는 별도로 추가된 유권자 명부를 관리하고 투표 종료 후 통계를 작성해야 한다.

이) 투표소는 비임무자들이 투표실에 들어오지 못하게 해야 한다. 어떠한 사람도 폭발물, 화염물질 등 투표 장소에 반입할 수 없다.

5. 투표 종료와 개표 실시

투표 시간이 법률에 따라 종료된 후에 투표소는 투표함을 열어 개표를 시작해야 한다.

6. 개표 시 투표소 구성원의 임무 분배

가) 투표소장은 투표소 구성원들을 다음과 같이 그룹으로 나누어 개표 작업을 수행하도록 한다. 투표소 구성원이 4개 그룹으로 나눌 수 있을 만큼 충분하다면, 다음과 같이 분배한다: 국회의원 선거 개표 그룹; 지방의회 의원 선거 개표 그룹; 시군의회 의원 선거 개표 그룹; 읍면동의회 의원 선거 개표 그룹.

투표소 구성원이 4개 그룹으로 나눌 수 없을 경우에는 투표소장은 투표소 구성원들을 적절하게 그룹화하여 국회의원 및 지방의회 의원 선거 개표 그룹을 구성하도록 한다.

나) 투표소 사무국장은 개표 결과를 기록하는 문서를 작성한다.

조 11. 투표용지 검사 및 분류

1. 투표함을 열기 전에 투표소는 미사용 투표용지와 유권자가 잘못 작성한 투표용지를 세우고, 국회의원 제15대 및 지방의회 의원 2021~2026 임기 선거 투표용지 사용 내역을 기록한 문서를 작성하며, 모든 미사용 투표용지는 읍면동 주민위원회로 보내야 한다. 사용되지 않은 표와 투표인이 잘못 지운 표(있을 경우)를 봉인하고, 제2021-2026기수 국회의원 및 각급 인민대표 선거용 표 사용 현황을 검사하여 기록한 보고서를 작성함; 이 보고서는 국가선거관리위원회가 제정한 표식에 따라 작성되며, 모든 봉인된 표는 읍면동 인민위원회로 송부됨. - 2026 기수 국회의원 및 각급 인민대표 선거용 표 사용 현황을 검사하여 기록한 보고서를 작성함; 이 보고서는 국가선거관리위원회가 제정한 표식에 따라 작성되며, 모든 봉인된 표는 읍면동 인민위원회로 송부됨.

2. 투표함을 열기 전에 투표소는 해당 지역에서 공신력 있는 두 명의 유권자를 초청하여 투표함을 열도록 한다. 후보자 또는 그 대리인은 투표 개표 과정을 관찰할 수 있으나, 투표소의 업무를 방해하지 않도록 안전한 거리를 유지해야 한다.

3. 투표소장은 주요 투표함과 보조 투표함(있을 경우)을 열어 개표를 진행한다.

4. 투표소는 투표용지를 국회의원, 지방의회 의원, 시군의회 의원, 읍면동의회 의원 선거용지 색깔별로 분류하고, 투표함 내의 투표용지 총 수를 세어 투표용지 수를 확인한 후, 각 그룹에게 투표용지를 배분하여 개표를 시작한다.

5. 투표소는 투표용지 수와 투표 참여 유권자 수를 비교한다. 투표용지 수가 투표 참여 유권자 수보다 많거나 같다면 투표소는 개표를 진행할 수 있다. 투표용지 수가 투표 참여 유권자 수보다 많다면 투표소는 다시 확인해야 하며, 확인 결과 여전히 투표용지 수가 더 많다면 즉시 투표함을 봉인하고 선거관리위원회에 보고해야 한다. 선거관리위원회의 권한을 초과한 사항이라면 선거관리위원회는 즉시 중앙선거관리위원회에 보고해야 한다.

6. 유효 투표용지, 무효 투표용지 및 투표율 계산 방법

가) 유효 투표용지는 선거인단이 선출할 수 있는 인원수 이상을 표시하지 않은 투표용지이며, 투표소에서 배포한 투표용지이다.

나) 무효 투표용지는 표준형식이 아닌 투표용지, 투표소의 날인이 없는 투표용지, 선출할 수 있는 인원수보다 많은 인원을 표시한 투표용지, 후보자 이름을 모두 지운 투표용지, 후보자 목록에 없는 인물을 추가한 투표용지, 기타 내용을 추가한 투표용지이다.

다) 투표율: 유효 투표용지 수 / 투표용지 총 수.

7. 개표를 시작할 때 투표소는 다음 두 가지 유형으로 투표용지를 분류한다.

가) 유효 투표용지.

나) 무효 투표용지.

8. 투표용지 분류가 완료되면 투표소는 유효 투표용지 수와 무효 투표용지 수를 개표 결과 문서에 기록해야 한다.

9. 국회의원 제15대 선거 개표 결과 문서와 지방의회 의원 2021~2026 임기 선거 개표 결과 문서는 국가선거관리위원회가 제공한 표준 양식에 따라 작성되어야 한다. - 2026 기수 국회의원 및 각급 인민대표 선거용 표 사용 현황을 검사하여 기록한 보고서를 작성함; 이 보고서는 국가선거관리위원회가 제정한 표식에 따라 작성됨.

조 12. 각 후보자에 대한 투표용지 검수

 1. 각 후보자에 대한 투표용지 검수는 유효한 투표용지에 대해서만 실시한다. 유효한 투표용지는 다음과 같은 종류로 분류된다: 대표 1명을 위한 투표용지; 대표 2명을 위한 투표용지; 대표 3명을 위한 투표용지 등 2. 투표조는 제1항에서 규정된 각 투표용지 종류별로 투표용지를 검수하여 각 후보자에 대한 투표 수를 확인하는 근거로 삼는다.

3. 투표용지 검수가 정확하게 이루어지도록 투표조는 최소 세 명의 검수자를 지정한다. 이들 중 한 명은 읽고, 한 명은 기록하며, 한 명은 읽기와 기록을 감독한다. 각 후보자에 대한 투표 수를 기록하는 방법은 각각의 정사각형과 대각선으로 표시하는 방식을 참조한다. 다섯 개의 투표가 하나의 정사각형과 대각선을 형성한다.

조 13. 투표용지 검수 후의 폐쇄 및 관리

1. 투표용지 검수와 검수 결과 보고서 작성 후, 투표조는 각 대표 투표용지, 각급 인민회의 대표 투표용지 종류별로 투표용지를 폐쇄한다.

a) 유효한 투표 수.

b) 유효하지 않은 투표 수.

2. 제1항에서 규정된 모든 폐쇄된 투표용지는 투표조가 투표함에 넣고, 투표함 폐쇄 절차를 진행하며, 투표조장과 투표조 비서의 서명이 있는 투표함을 시 인민위원회에 보내야 한다.

3. 시 인민위원회는 지역 내 투표조의 모든 투표용지를 관리할 책임이 있다. 법적 규정에 따른 투표용지 관리 기간 동안(최소 5년) 투표용지 폐쇄 상태를 변경하려면 관련 권한 부서의 문서로 된 승인 없이는 절대적으로 투표용지를 열거나 검사해서는 안 된다.

조 14. 정보 및 보고 체계

도 인민위원회는 지역 내 선거를 담당하는 조직들이 상위 선거를 담당하는 조직과 관련 권한 부서에 보고를 하는 체계를 결정하며, 진실하고 객관적이며 신속하게 집중적인 문제들을 보고하도록 보장한다:

1. 선거 진행 중 지역의 정치 안정, 사회 질서, 안전, 재해, 전염병 상황.

2. 선거에 영향을 미치는 교통, 통신, 날씨 등의 장애와 혜택.

3. 투표한 유권자의 수와 투표 진행 상황.

4. 즉시 보고해야 하는 상황에 대한 지시 요청(있을 경우).

조 15. 선거 전, 중, 후 발생 가능한 상황들

1. 코로나19 확산 사례

도 인민위원회는 코로나19 확산 사례를 시 인민위원회에 보고하여 관련 지침을 검토하고, 현행 법률 규정에 맞는 선거 조직 방안을 제시하도록 한다. 동시에, 코로나19 방역 조치를 지시하여 총리 지시(2020년 3월 27일 제15/CT-TTg 호, 2020년 3월 31일 제16/CT-TTg 호, 2020년 4월 24일 제19/CT-TTg 호)를 준수하도록 한다.

2. 특별히 심각한 홍수 사례

지형이 분리되어 유권자가 투표장에 도달할 수 없는 경우, 각급 선거위원회는 투표조에게 투표함과 투표용지를 유권자에게 전달하여 투표를 할 수 있도록 하는 최선의 방법을 찾도록 지시한다.ê3. 제1항과 제2항에서 규정된 상황들이 지역 당국의 권한으로 해결되지 못한 경우, 그 권한을 초과하였다면 도 선거위원회는 국가 선거위원회에 보고하여 해당 지역의 선거 조직 방안을 결정하도록 한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 상황이 지방 행정기관의 권한을 초과하여 처리할 수 없는 경우, 지방 행정기관의 권한으로 해결할 수 없는 경우에는 해당 성 선거관리위원회는 국가선거관리위원회에 보고하여 해당 지역의 선거 조직 방안을 검토하고 결정하도록 요청함.

장 IV

조직 및 실행

조 16. 책임 수행

1. 내무부는 정부에 상시적으로 보고하고, 국가선거관리위원회가 위임한 권한과 분담된 업무범위 내에서 국회의원 제15기와 2021~2026년 임기 지방의회 대표 선거 조직선거업무를 지도하고 구현하며 교육한다. - 2. 시내무국(시 단위), 내무과 또는 조직-내무과(전문기관을 통합하거나 합병하여 운영하는 지역은 중앙당 결의 제34-KL/TW 2018년 8월 7일 및 중앙당 결의 제18-NQ/TW 2017년 10월 25일에 따른 경우)은 상시 기관으로서 해당 지역 민족단결위원회와 협력하여 시 선거관리위원회, 군 선거관리위원회에 대한 업무를 지원하며 지역 선거업무를 수행한다.

3. 각급 인민위원회, 지역 선거책임기관, 시 내무국 및 군 내무과 또는 조직-내무과(전문기관을 통합하거나 합병하여 운영하는 지역은 중앙당 결의 제34-KL/TW 2018년 8월 7일 및 중앙당 결의 제18-NQ/TW 2017년 10월 25일에 따른 경우)는 이 시행규칙을 준수해야 한다.

4. 이 시행규칙에 따라 선거책임기관은 해당 선거책임기관의 구성원에게 구체적인 업무와 권한을 분담한다.

5. 이 시행규칙을 집행하는 과정에서 발생하는 문제나 어려움은 인민위원회, 시 선거관리위원회가 즉시 내무부와 중앙 선거지도기관에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.

이 시행규칙은 발효일로부터 효력을 갖는다./.

조 17. 효력 발생

- 전국선거관리위원회;

수신처: - 전국선거관리위원회 사무실; - 총리, 부총리; - 각 성, 직할시 인민 대표 대회 및 인민 위원회; - 각 성, 직할시 내무국; - 중앙 단체 기관; - 중앙당 사무국 및 각 당 부서; - 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관; - 인민대표연락사무처; - 의회 사무실; - 공보, 정부전자공보망; - 국가주석실; - 최고검찰청; - 최고인민법원; - 내무부장 레 영 탄(보존용); - 법제국, 법무부; - 보관: 문서실, 당국(5부). - 내무부 차관 각하; - 내무부 전자 정보 게시판 레 영 탄

장관 표준형식 01

(내무부가 2021년 1월 11일 제정한 시행규칙 제01/2021/TT-BNV에 부록으로 첨부됨)

투표소 외부 구역

표준형식 02

투표소 내부 구역

투표소 외부 구역

방송투표소 내부 지역