통합문서 번호 01/NHNN-TC 통합문서 금융권과 재무부가 국고 수표 발행을 통해 중앙은행을 경유하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

금융기관총괄부처-재무부

국채증권 발행에 관한 금융기관총괄부처 지침

정부령 제72/CP호 1994년 7월 26일에 의한 정부채권 발행 규정 시행;

금융기관총괄부처와 재무부는 금융기관총괄부처를 통한 국채증권 발행에 관한 지침을 다음과 같이 시행한다.

I. 일반 규정:

1. 국채증권은 재무부가 발행하여 국가예산의 일시적 부족을 메우기 위한 기간이 1년 미만인 정부채권으로서 금융기관총괄부처의 통화정책 조절 도구 중 하나이다.

2. 재무부는 연간 예산 수입과 지출 계획 및 상황을 고려하여 국채증권 발행량, 발행 시점, 기간, 이자율 지시(최고 이자율) 등을 예측하고 금융기관총괄부처와 협의한 후 국채증권 발행을 조직한다.

3. 금융기관총괄부처를 통한 국채증권 발행은 본 지침에서 명시된 원칙과 규정에 따라 경매 방식으로 이루어진다.

금융기관총괄부처는 재무부의 대리인으로서 국채증권 발행, 만기 때의 결제, 국채증권 경매의 조직 및 관리를 담당한다.

4. 국채증권 경매 후 재판매 시장(제2차 시장)의 조직 및 감독은 금융기관총괄부처가 수행한다.

II. 구체적인 규정:

5. 금융기관총괄부처를 통한 국채증권 발행 경매는 다음과 같은 형태와 특징을 가진다:

5.1 - 베트남 동으로 거래 및 결제된다.

5.2 - 최소 금액은 1,000,000동(한 백만 동)이며, 구체적인 금액은 금융기관총괄부처와 재무부가 통지서에서 공표한다.

5.3 - 기간은 1개월, 3개월, 6개월, 9개월로 설정되며, 각 발행 단계의 구체적인 기간은 금융기관총괄부처와 재무부가 통지서에서 공표한다.

5.4 - 국채증권은 할인증권 형태로 발행되며, 할인된 가격으로 판매되고 만기 때에는 표면가치로 결제된다.

5.5 - 국채증권은 등록증과 증서 형태로 발행된다.

- 등록증 형태의 경우: 금융기관총괄부처가 지시하고 관리한다.

- 증서 형태의 경우: 금융기관총괄부처는 재무부가 지정한 형식으로 인쇄한다.

5.6 - 국채증권 경매는 이자율 경쟁 방식으로 이루어진다.

6. 금융기관총괄부처를 통한 국채증권 경매는 다음의 원칙에 따라 이루어진다:

6.1 - 경매 결과 공표 전까지 모든 경매 정보는 비밀로 유지된다.

6.2 - 경매는 공정하게 진행되며, 모든 경매 참가자의 권리와 의무는 평등하다.

6.3 - 경매에 당첨된 참가자는 당첨된 양과 이자율에 따라 국채증권을 구매할 의무와 권리를 갖는다.

7. 국채증권 경매에 참여할 수 있는 주체는 다음과 같다:

7.1 - 베트남 내에서 운영되는 금융기관: 국영 상업은행, 주식회사 상업은행, 개발은행, 합작은행, 외국 은행 지점, 금융 회사;

7.2 - 보험 회사, 보험 펀드, 투자 펀드:

경매에 참여하기를 원하는 주체는 다음 조건을 충족해야 한다:

+ 법적 인격을 가지고 있으며, 현재 베트남 법률에 따라 설립되어야 한다.

+ 은행에 베트남 동 통장을 개설해야 한다.

+ 금융기관총괄부처가 정한 최소 자본금을 보유해야 한다.

+ 국채증권 경매 관련 절차와 규정을 준수해야 한다.

+ 경매 참여를 위한 신청서를 금융기관총괄부처에 제출해야 한다.

금융기관총괄부처는 경매 참여 주체의 조건과 기준을 검토하여 회원 자격을 부여하거나 취소한다.

8. 국채증권 경매는 국가 예산 요구와 화폐 시장 상황에 따라 매주, 매 2주 또는 매월 1회 정기적으로 개최된다.

9. 경매 개최 2일 전, 재무부의 국채증권 발행 요청에 따라 금융기관총괄부처는 경매 참여 회원들에게 국채증권 발행 통지를 보내고 대중 매체를 통해 공표한다. 통지 방법은 금융기관총괄부처가 정한다.

10. 경매 신청:

10.1 - 경매 시작 시간인 오전 12시 이전에 경매 참여 회원들은 금융기관총괄부처에 경매 신청서를 제출해야 한다. 신청서 양식, 작성 방법 및 제출 방법은 금융기관총괄부처가 정한다.

10.2 - 경매 참여 회원들은 최소 신청 양을 보장하고 금융기관총괄부처가 정한 경매 신청 양의 5%에 해당하는 보증금을 예치해야 한다.

11. 경매 신청서 접수, 유효성 확인 및 경매 절차는 금융기관총괄부처가 정하고 실행한다.

12. 경매 당첨 양과 이자율 결정:

12.1 - 경매 당첨 양과 이자율은 다음과 같은 요소를 근거로 결정된다:

- 참여 단위의 입찰 양 및 이자율.

- 예상 발행 양과 이자율 지시.

12.2 - 경매 당첨 양은 이자율 지시 범위 내에서 이자율 순서대로 계산된다.

이자율 지시 범위 내에서 가장 높은 이자율에서 신청 양이 예상 발행 양을 초과하면 각 신청서의 양에 비례하여 당첨 양이 분배된다.

12.3 - 국채증권 발행 이자율은 모든 당첨자에게 적용되는 가장 높은 당첨 이자율이다.

13. 경매 당첨자에게 적용되는 국채증권 판매 가격은 다음 공식에 따라 계산된다:

판매일이 발행일과 같다면 구매자는 채권의 표면가와 정확히 일치하는 금액을 국고국에 지불해야 한다.

G = ----------------------

Ls x T

1 + ------------

365 x 100

여기서: G: 국채증권 판매 가격

MG: 국고 수표 표면가치

Ls: 국채증권 경매 당첨 이자율(연율로 표시)

T: 국채증권 기간 내 날짜 수

365: 연간 날짜 수

금융기관총괄부처는 국채증권 가격 계산 방법에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

14- 낙찰 후 입찰을 마친 후, 낙찰 금액과 이자율을 확인한 중앙은행은 재정부에 입찰 결과를 통보한다. 재정부(국고국)는 권한 있는 대표가 입찰 검토 장소에서 입찰 결과 합계 문서에 서명하여 확인한다. 중앙은행은 합계 문서를 근거로 낙찰된 단체에게 통지를 보내고, 입찰 결과를 공개하며 중앙은행 본사에 게시한다.

15- 국고 수표 결제:

15.1- 입찰 당일로부터 2일 이내에 입찰 단체는 국고 수표 구매 금액을 국고 수표 판매 결정된 가격(Mục 13 참조)에 따라 전액 결제해야 하며, 중앙은행으로부터 국고 수표 증서를 발급받거나 국고 수표 계좌에 입금된다. 낙찰 단체가 결제를 충분히 하지 않거나 지연할 경우, 중앙은행은 낙찰 단체의 보증금 및 예치금을 국고 수표 결제를 위해 사용한다.

15.2 - 중앙은행은 입찰 당일로부터 3일째 되는 날에 국고국이 중앙은행 거래소에 개설한 계좌에 낙찰된 국고 수표의 전체 양을 낙찰 단체의 판매 가격에 따라 입금한다.

15.3 - 국고 수표 만기일 전날 재정부(국고국)는 국고 수표 결제 자금(발행된 국고 수표 총 가치)을 중앙은행 본부에 이전한다. 만기일에 중앙은행이 국고국의 증빙서류를 받지 못하면, 중앙은행은 국고국의 거래소 계좌에서 자동으로 국고 수표 소유자의 결제를 위해 자금을 출금한다.

중앙은행과 국고국은 위 규정에 따른 결제 책임을 반드시 수행해야 한다. 결제 기한을 어긴 경우 또는 결제 자금의 양이 부족한 경우, 현재 중앙은행 규정에 따라 지연 결제 처벌을 받는다.

16- 입찰 조직 비용과 중앙은행을 통해 국고 수표 결제 비용은 최대 발행 총액의 0.25%로 제한되며, 국고 수표 증서 인쇄 비용은 재정부가 인쇄 기관과 계약을 체결하여 처리한다.

17- 국고 수표 입찰에 대한 재정부와 중앙은행 간 협력은 국고 수표 입찰 위원회를 통해 이루어진다. 입찰 위원회는 중앙은행 부처장이 위원장을 맡고, 국고국과 중앙은행 각각 권한 있는 두 명의 구성원으로 구성되며, 주요 임무는 다음과 같다:

17.1 - 각 입찰 회차별 국고 수표 발행 예상 규모를 포함한 입찰 관련 내용을 준비하여 두 부처의 지도부에 제출한다:

+ 각 입찰 회차별 국고 수표 발행 예상 규모.

+ 국고 수표 만기일.

+ 각 발행 회차별 국고 수표 지시 이자율.

+ 국고 수표 발행 시점.

17.2 - 입찰 참여 단체의 조건을 검토한다.

17.3 - 입찰 개시, 낙찰 규모 및 국고 수표 발행 가격 결정을 감독한다.

17.4 - 입찰 결과를 승인하고 입찰 결과 통지서를 확인한다.

17.5 - 입찰 등록 단체와 입찰 신청서의 적법성을 검토한다.

18- 중앙은행과 재정부는 입찰 조직과 국고 수표 결제 과정에서 발생하는 모든 분쟁 및 불만을 해결하는 책임이 있다.

III. 집행:

19- 초기에는 중앙은행을 통해 발행된 국고 수표 외에도, 재정부는 일반 대중에게 직접 판매하기 위한 일정 규모의 국고 수표를 계속 발행할 수 있다.

직접 발행되는 국고 수표는 중앙은행을 통해 입찰을 통해 발행된 국고 수표 증서와 다른 모양을 가져야 한다.

중앙은행과 협의 후 시장 이자율과 일치하도록 재정부가 직접 발행된 국고 수표의 이자율을 정한다.

본 고시는 발효일로부터 효력을 갖는다. 중앙은행은 국고 수표 입찰을 중앙은행을 통해 진행하는 방법에 대한 구체적인 지침을 마련하고, 국고 수표 입찰 위원회 운영 규정을 재정부와 협의 후 제정한다.