시설별 통합 지시서 제 01-TC-TVHC은 유치원 수입과 지출 관리 및 유치원 보조금을 베트남 전국노동총연맹으로 이관하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

통 부령

유치원의 수입과 지출 관리 및 유치원 보조금을 베트남 총동맹으로 이관하는 안내

유치원 보육비를 베트남 공민총회가 관리하도록 함

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정부회의의 1962년 10월 17일 제 104-TTg 결정에 따라, 앞으로 국가 기관 및 공장의 유치원 조직 및 관리는 베트남 총동맹이 담당한다.

베트남 총동맹과 재무부는 위 결정의 구체적인 시행을 다음과 같이 안내한다.

매년 재무부는 국가 예산에서 지원받은 유치원 경비를 베트남 총동맹으로 이관하며, 행정기관 및 공공기관, 공장, 농장은 더 이상 유치원 경비를 지출하지 않아야 한다: 행정기관 및 공공기관은 예산에 유치원 경비를 포함하지 않아도 되며, 공장 및 농장은 유치원 경비로 사용하던 이익 일부를 보유할 수 없다.

I. 유치원의 수입 및 지출 내용

유치원은 수입과 지출이 있는 사회 복지 단위이다.

수입: 유치원의 주요 수입원은 다음과 같다.

1. 현행 규정에 따른 여성 공산인 및 직원의 유치원 등록금.

2. 국가가 연간 계획에 기재된 총 급여액의 일정 비율을 보조금으로 제공한다.

3. 공장(있을 경우)이 유치원 발전 및 장비 추가를 위해 보조금을 제공한다.

지출: 유치원의 지출 항목은 다음과 같다.

1. 유치원에서 근무하는 직원의 급여 및 급여 보조금.

2. 유치원에서 근무하는 직원에게 사회 보조금을 제공한다:

- 노동조합 경비의 2%를 납부한다;

- 사회 보험의 4.7%를 납부한다;

- 의료 및 약품 비용;

- 자녀 보조금 및 어려움 보조금;

- 단체 복리 비용(식당 등);

- 휴가 등 기타 제도;

3. 유치원 장비 비용, 유치원 장비 수리 비용 및 임대료(있을 경우).

4. 현행 규정에 따른 유치원 구매 및 장비 비용(기초 건설 및 초기 장비 비용 제외).

5. 유치원에서 근무하는 직원의 업무 교육 및 훈련 비용.

6. 여성 공산인 및 직원의 36개월 미만 자녀를 보호하기 위한 비용(유치원에 보내지 못한 경우).

7. 유치원 관리 비용(지방 공동체, 성 및 도 단위 공동체 및 중앙 공동체).

다음 항목은 유치원이 지출하지 않아야 한다.

1. 새로운 건설 및 초기 장비 비용: 기관, 공장 또는 지방 기금이 부담한다.

2. 공장 소유 유치원의 기본 감가상각 비용(있을 경우): 공장이 부담한다.

3. 대수리 비용: 기관 또는 공장이 부담한다.

4. 유치원의 일반 약품 비용(월 0.25동/아동): 보건부 관리 약품 기금이 부담한다.

5. 여가 활동 및 학습을 돕기 위한 유치원 직원의 초과 근무 보수는 여성 공산인 및 직원이 자체적으로 해결한다.

6. 아동 식사 비용, 세탁 비용, 요리 및 겨울取暖费：由女工和职员自行解决。36 ||| 和其他未由国家规定的费用。

그리고 국가가 규정하지 않은 기타 지출 항목

II. 유치원 보조금 비율에 따른 총동맹 관리 전환 절차

매년 국가 예산은 연간 계획에 기재된 행정 및 공공기관, 생산 분야의 총 급여액의 일정 비율을 유치원 보조금으로 예상한다. 1963년에는 이 비율이 총 급여액의 0.87%이다.

현재까지 행정 및 공공기관은 재무부로부터 직접 유치원 보조금을 받았으며, 국영 공장은 이익에서 유치원 보조금을 출연하였다.

이제 재무부는 행정 및 공공기관, 공장(공영 협동 조합 개혁을 완료한 공장 및 경제 계산을 실시하고 있는 지방 공장 포함)의 유치원 보조금을 베트남 총동맹으로 이관하며, 총동맹은 각 지방 공동체, 성 및 도 단위 공동체에 분배하여 중앙 기관 및 공장이 지방에 위치한 유치원을 지원한다. 중앙 기관 및 공장 소유 유치원의 경우, 중앙 공동체 관리 단위가 총동맹으로부터 보조금을 분배한다.

따라서 중앙 및 지방 재무부는 더 이상 각 기관에 유치원 경비를 지급하지 않고, 공장도 더 이상 공장 이익에서 유치원 보조금을 출연하지 않는다.

국방부 소유 유치원의 경우, 국방부는 이 문서와 재무부 및 베트남 총동맹과 함께 시행 지침을 마련한다.

III. 유치원의 예산 및 결산

1. 예산: 매년 베트남 총동맹은 유치원의 연간 수입 및 지출 예산을 작성하며, 국가 예산 지원을 요청하고 각 지방에 대한 분배 계획을 명시한다.

예산은 재무부를 통해 정부 승인을 받는다.

예산 승인이 이루어진 후, 총동맹은 각 지방 공동체, 성 및 도 단위 공동체에 유치원 보조금 전체 금액을 통보하여 공동체가 기반 단위에 분배 계획을 세우도록 한다. 지방 공동체, 성 및 도 단위에 보조금을 통보할 때, 해당 지방 재무부에도 통보하여 실행 상황을 모니터링하도록 한다.

각 분기는 계획에 따라 기반 단위의 수입 및 지출, 유치원 관리 기관의 예산 내에서 연간 보조금 분배 범위 내에서 분기별 예산(월별로 나누어짐)을 검토하고 총동맹에 보고한다.

제출 기한: 분기 마지막 달의 10일 전까지

베트남 총공회는 분기별 수입과 지출 계획을 월별로 세워 분기 전 마지막 달 20일 이전에 재무부에 제출하여 재무부가 보육비를 매월 총공회의 은행 계좌인 "보육비" 계좌로 이체할 수 있는 근거를 마련한다.

베트남 총공회는 매월 보육비를 공회 연맹에 이체하여 연맹이 각 보육소에 배분하도록 한다. 이를 위해 공회 연맹은 기관의 외상 계좌와 기업이 은행에 개설한 계좌를 사용한다.

예: 공회 연맹 A성의 1분기 예산은 다음과 같다.

총 지출액: 32,000원 (기업 기금에서 1,500원 지원)

총 수입액:

- 어머니들로부터 받은 금액: 5,000원

- 기타 수입: 500원 (후원금, 불량 재산 판매 수익)

합계: 5,500원.

수입과 지출 차이: 26,500원

기업 기금에서 지출된 금액: 1,500원 (기업이 기업 기금에서 해당 기업 소속 보육소를 위해 지출하였으며, 연맹은 이를 다른 곳으로 조정하지 않음)

따라서 A성에 대한 추가 보육비는 다음과 같다:

26,500원 - 1,500원 = 25,000원

25,000원은 총공회가 연맹 A성에 매월 이체한다.

재무부가 베트남 총공회에 지급하는 보육비는 제II류, 항 41-B "보육비 지출" 목 3에 기록된다.

2. 결산 보고:

각 기관 공회는 매월 보육소의 수입과 지출을 보고해야 하며, 각 달 끝날로부터 10일 이내에 연맹에 제출해야 한다.

각 기관 공회는 분기별로 보육소의 결산을 작성하여 다음 분기 첫 달 15일 이전에 연맹에 제출해야 한다. 지역, 성, 도 연맹은 각 보육소의 수입과 지출 보고 및 결산을 검토하고 총공회에 제출해야 한다. 분기별 결산은 각 분기 끝날로부터 다음 달 30일 이전에 총공회에 제출해야 한다.

각 보육소의 수입과 지출 관리는 주로 기관 공회의 책임이다. 공회는 기관의 장과 기업의 대표와 협력하여 보육소를 잘 관리해야 한다. 연맹은 관리를 돕고 감독하며, 지방 재무기관은 예산의 집행 상황을 감독하고 검사한다. 따라서 분기별 예산과 결산 보고서는 총공회에 제출하기 전에 같은 등급의 재무기관에 통과되어 의견을 얻어야 한다.

총공회는 분기별, 연간으로 연맹의 보육소 수입과 지출 결산을 검토하고 재무부에 보고서를 제출한다.

연말에 국가 보육비가 사용되지 않은 경우, 총공회는 다음 해 보육소 발전을 위해 이를 보유할 수 있다.

IV. 보육소의 회계 검사 및 회계 장부 제도.

각 보육소는 수익을 가진 사회 복지 단체로서 하나의 단위이다.

각 보육소는 다음과 같은 의무를 수행해야 한다.

- 국가가 정한 보고 및 회계 검사 제도를 준수해야 한다;

- 규정된 모델에 따라 회계 장부를 열어야 한다.

회계 보고서 및 통계 모델, 회계 장부 모델에 대해서는 총공회와 재무부가 지침을 제정하고 안내할 것이다.

보육소에 대한 보조금이 총공회로 이관되었지만, 기관의 장과 기업의 대표는 여전히 기관 공회와 함께 보육소 운영에 참여해야 한다. 또한 보육소 재무 관리 시스템을 간소화하기 위해, 기관의 장과 기업의 대표는 보육소의 수입과 지출을 기록하고 보육소의 별도 회계 장부를 유지하도록 회계 직원에게 지시해야 한다. 또한 기관 공회와 함께 보육소의 예산 및 결산 보고서를 작성해야 한다.

여러 기관 또는 기업이 공동으로 운영하는 보육소의 경우, 많은 아동을 보육하거나 보육소를 운영하는 기관 또는 기업이 이러한 책임을 부담해야 한다.

공장 직원 및 공무원 거주지역 내의 보육소는 관리위원회가 직접 관리하며, 위와 같은 업무를 전담하는 직원을 두어야 한다.

V. 적용 시기.

본 고시는 1963년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 총공회는 1963년부터 보육소를 관리하게 된다. 각 기관 및 기업은 보육소 관리를 공회 기관으로 이양하기 위한 절차를 서둘러야 한다.

현재 보육소에 보관 중인 자료는 계속 사용될 수 있다.

보육소 개발 계획 및 보육소 예산은 기관 및 기업이 공회 기관에 이양하여 실행한다.

1963년 1분기에 대한 보육소 보조금은 기관 및 기업이 현행 제도와 정책에 따라 임시로 사용할 수 있다. 1963년 2분기부터 보육소는 연맹에서 보육소 보조금을 받게 된다. 1963년 1분기에 기관 및 기업이 임시로 사용한 금액은 연맹이 기관 및 기업에 환불하여 임시 사용을 회수한다.

위의 규정이 시행 중에 어려움이나 문제를 겪는 경우, 각 부처, 산업, 지방은 총공회와 재무부에 알려 연구 및 해결 방안을 제시해야 한다.