통일부령 제02호 1999년도 교통운수부와 관세청에 의한 국제 철도 화물 및 승객 수하물 검사 감독에 관한 규정

통지연합

수출입화물에 대한 검사 및 감독 업무 협력 규정

국제 철도 운송 경로를 통한 입국자 및 출국자의 수하물에 대한

국제 철도 공동운송 경로

국제 여객 공동운송 협정(SMPS), 국제 철도 화물 공동운송 협정(SMGS), SMPS와 SMGS의 운영 규칙을 근거로 함;

베트남 사회주의 공화국 교통부와 중화인민공화국 철도부 사이에 1998년 8월 8일에 체결된 국경 철도 협정 및 국경 철도 추가협정에 근거함;

1990년 2월 20일 해관령을 근거로 함;

1999년 3월 27일 정부가 제정한 1999년 제16호 정부령 제27조에 따라 수입수출 관리 절차, 세관 감독 절차 및 세관 수수료 규정을 근거로 함;

각 부처의 수입수출 활동 및 국제 철도 공동운송역과 수출입 화물을 운송하는 열차에서의 출입국 활동에 대한 기능과 임무를 수행하기 위해, 그리고 각 부처의 기능을 수행함으로써 불법 무역과 상업 사기를 효과적으로 대응하기 위한 조치를 취하기 위하여 교통부와 세관총청은 두 부처 간의 협력을 규정한다. 이는 수출입 화물 및 출입국자 수하물에 대한 검사, 감독, 관리를 포함한다.

I. 일반 규정

1/ 국제 공동운송 열차는 출입국자, 수출입 화물, 출입국자 수하물을 운송하며, 국제 철도 공동운송역에서 세관 절차를 완료하고 국제 철도 공동운송 기관의 규정을 준수해야 한다.

2/ 국제 철도 공동운송 기관은 자신의 권한과 기능 내에서 국제 철도 공동운송 협정, 추가협정, 수입수출 화물 운송 관련 문서에 따른 수입수출 화물 및 출입국자 수하물의 운송 및 보관을 담당한다.

국제 철도 공동운송역의 세관 기관은 국제 철도 공동운송 세관 규정과 절차에 따라 세관 채권자 역할을 수행한다. 이는 국제 철도 공동운송총장이 발행한 것이다.

국제 철도 공동운송역은 국경 철도 공동운송역과 내륙 철도 공동운송역을 포함한다. 교통부가 국제 철도 조직(OSZD)의 회원국들과 공표하도록 결정한 것이다. 국제 철도 공동운송역은 수입수출 화물, 출입국자 수하물, 배송 물품의 수령, 운송, 보관을 담당한다. 국제 철도 공동운송역의 세관 기관은 수출입 운송 수단, 화물, 출입국자 수하물, 배송 물품(열차장, 기관사, 선원, 선상 직원 포함)에 대한 세관 절차를 처리한다.

베트남 철도연합회는 교통부 앞에서 국제 철도 공동운송 업무를 지휘하는 단위 철도 기관에 대한 책임을 진다. 국제 철도 공동운송역은 수입수출 화물, 출입국자 수하물, 배송 물품의 수령, 운송, 분류, 보호, 보관을 담당한다. 세관 기관은 국제 철도 공동운송역과 협력하여 이 통지의 규정을 준수하도록 한다.

철도 기관의 밀봉 외에 세관 기관은 수출입 화물의 차량, 창고, 포장, 물품, 운송 수단에 대해 세관 밀봉을 사용한다. 특별한 경우 화물이 밀봉될 수 없거나 운송을 동반해야 할 필요가 있는 경우에는 세관 기관은 세관 직원을 운송 수단에 동반시키도록 한다. 이를 통해 화물과 물품의 원래 상태를 유지한다.

수입 화물이 수입신고서/운송장/교환표에 내륙 국제 철도 공동운송역을 목적지로 명시되어 있는 경우 국경 국제 철도 공동운송역의 세관 기관은 열차장이 제출한 문서를 열차의 차량 수, 차량 번호, 운송 기관의 밀봉과 비교하여 확인한다. 문제가 없다면 세관은 각 차량을 밀봉하고 수입신고서/운송장/교환표에 확인을 표시하고 도장을 찍어 국제 철도 공동운송역에 화물 문서를 인계한다. 열차가 도착하자마자 내륙 국제 철도 공동운송역의 세관 기관은 문서를 받아 밀봉, 차량 수, 차량 번호와 비교하고 규정에 따라 절차를 진행한다.

II. 교통부와 세관총청의 책임

및 海關총국

1/ 교통부는 베트남 철도연합회에게 책임을 부여한다.

1.1- 국제 철도 공동운송역은 열차가 도착하거나 출발하기 전 최소 2시간 전에 세관에 시간, 철도역 도착 및 체류 시간을 통보하여 세관이 출입국 열차, 수출입 화물, 출입국자 수하물에 대한 절차를 적극적으로 처리할 수 있도록 한다.

1.2- 열차장, 기관사 및 국제 철도 공동운송 열차 직원들에게 법령에 따른 세관 신고, 세관 검사, 열차, 화물, 수하물, 우편물에 대한 서류 제출을 지시한다.

1.3- 국제 철도 공동운송역은 세관에 화물 수출입, 출입국자 수하물에 대한 모든 변경사항을 즉시 통보하여 세관이 적절한 조치를 취할 수 있도록 한다. 구체적으로 다음과 같다:

- 같은 철도 궤간을 가진 다른 열차와의 차량 추가, 변경, 교환.

- 다른 철도 궤간을 가진 다른 열차와의 차량 추가, 변경, 교환.

- 차량 내 화물의 추가, 변경.

- 수출입 화물이 운송 목록/수입신고서/교환표와 실제 운송 화물 사이에 차이가 있을 경우.

- 수취인이 운송 도구 또는 비어 있는 포장을 반환하도록 발송인이 요청하는 화물들.

- 운송 과정 중에 화물이나 운송 수단에 대한 변경 사항이 발생한 경우, 창고나 터미널에서 화물을 출고하거나 입고할 때 발생한 변경 사항.

1.4- 통관 절차 시간을 준수하지 않거나 관세청 규정을 위반하고, 통관 서류나 짐을 제출하지 않거나, 기차 출발 시간을 지연시키는 행위; 관세청의 승인 없이 무단으로 차량 이동, 차량 분리, 기차 정차, 화물의 하역 및 적재를 실시하여 경제적 손실이나 화물의 손실을 초래하는 경우, 법령에 따라 위반 주체가 책임을 진다.

1.5- 국제 철도 연계 관세청이 국제 철도 연계 화물터미널에서 업무를 독립적으로 수행하고 원활하게 진행할 수 있도록 조건을 마련한다.

1.6- 국제 철도 연계 관세청이 화물의 운송, 배송, 보관, 보호와 관련된 관세청 규정을 준수하도록 여행객과 화물 소유자에게 안내하기 위해 국제 철도 연계 화물터미널에 해당 규정을 공지하도록 한다.

2/ 총괄 관세청은 각 지방 관세청에 책임을 부여한다.

2.1- 국제 철도 연계 화물터미널 관세청은 철도 부서의 관련 단체들과 긴밀히 협력하여 기차와 수입·수출 화물, 여행객의 짐에 대한 통관 절차를 엄격히 준수하도록 지시한다.

2.2- 국제 철도 연계 화물터미널에 위치한 관세청 단위에 충분한 인력을 배치하여 철도 부서의 규정에 따른 근무 시간을 보장한다.

2.3- 국제 철도 연계 관세청은 항상 철도 부서와 관련 단체들과 긴밀히 협력하여 국제 철도 연계 화물터미널에서 발생하는 불법 무역 행위, 밀수, 세금 탈루를 신속하게 발견하고 방지하도록 지시한다.

2.4- 국제 철도 연계 관세청은 철도 부서와 협력하여 수출 화물이 기차 출발 전 최소 2시간 전까지 통관 절차를 완료하도록 보장한다.

2.5- 관세청 절차, 지침 문서, 국가 정책 및 제도와 관련된 표준을 화물터미널에 공지하여 화물 소유자와 여행객이 준수하고 관세청의 준수 상황을 감독하도록 한다:

- 수입 화물의 경우, 화물이 국제 철도 연계 화물터미널에 도착한 날로부터 30일 이내에 통관 절차 검사를 완료해야 한다.

- 수입·수출 화물의 경우, 수송 수단이 출국하기 1시간 전까지 통관 절차를 완료해야 한다.

수출 화물의 경우, 국제 철도 연계 화물터미널에서 관세청 신고 절차를 완료한 후, 화물 소유자가 요청하면 관세청 직원이 현장에서 제조소나 공장으로 직접 방문하여 검사 및 관세 첨부를 실시한다.

- 출국 여행객은 국제 철도 연계 화물터미널에서 관세청에서 짐 관련 서류를 제출하고, 기차 출발 전 2시간 이내에 통관 절차를 완료해야 한다.

- 입국 여행객은 기차가 화물터미널에 도착한 즉시 관세청에서 짐 관련 통관 절차를 완료해야 하며, 기차 출발 전까지 완료해야 한다.

제3장 철도 기관과 국제 철도 연계 관세청 간의 협력 관계

그리고 국제 공동 운송 철도 海關机关

1/ 두 기관의 직원들은 자신의 직무와 임무를 정확하고 완전히 수행해야 하며, 국제 철도 연계 관세청은 국제 철도 연계 관세청이 불법 관세법 위반 행위, 국제 철도 연계 화물터미널에서 발생하는 불법 무역 행위와 밀수를 방지하고 신속하게 발견할 수 있도록 긴밀히 협력하고 조건을 마련해야 한다.

2/ 두 기관이나 각 당사자의 권한으로 해결할 수 없는 문제나 급한 일에 대해서는 각 당사자의 상급 기관에 신속히 보고하고 지시를 받도록 제안하며, 필요하다면 두 당사자가 긴급 회의를 열어 해결 방법을 합의하고, 회의 후에는 각 당사자의 부서 상급 기관에 결과를 보고한다.

3/ 국제 철도 연계 관세청은 6개월마다 국제 철도 연계 관세청과 관련 부서와 함께 화물터미널에서 회의를 주최하여 두 기관 간의 업무 관계와 직무 수행에 대한 경험을 공유하고 개선점을 찾아야 한다.

4/ 매년 교통부(철도 협회)는 총괄 관세청과 회의를 개최하여 두 부서 간의 협력 업무를 종합 평가하고 개선점을 찾아야 한다.

VI. 시행

1/ 베트남 철도 협회와 각 지방 관세청은 국제 철도 연계 화물터미널이 있는 곳에서 기관차장, 기관사, 기차 승무원, 화물터미널 내 단체, 수입·수출 여행객에게 본 통지의 규정을 준수하도록 지시하고 안내해야 한다.

2/ 시행 과정에서 발생한 문제, 새로운 상황, 제안 및 건의 사항을 베트남 철도 협회와 총괄 관세청에 보고해야 한다.

3/ 본 통지는 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다.