결의 제 02/2001/NQ-CP 2001년 2월 정부 정례 회의

결의

정부 정기 회의에 관한 사항

2001년 2월 26일과 27일 양일간 정부는 2001년 2월 정기 회의를 열어 다음과 같은 문제들을 논의하고 결의하였다.

1. 토지법 개정안에 대한 사항: 정부는 지리총국장으로부터 토지법 일부 조항을 개정하는 법률안 초안에 대한 보고를 들었으며, 정부총리 겸 정부서기실 주임은 정부 구성원들의 의견을 종합하여 보고하였다. 정부는 토지정책이 복잡하고 매우 민감한 문제임을 인식하며, 실질적인 경험을 연구하고 종합하는 시간이 필요하다는 점을 인정하였으며, 따라서 토지법 전면 개정은 경제 관리 체제 개혁과 맞물려 단계적으로 이루어져야 함을 확인하였다. 당면 과제로서 현재 경제-사회 발전 요구에 부응하기 위해 토지 사용 권한, 임대, 수용, 사용권 증명서 발급, 토지 평가, 면적 해제 보상 등 문제들에 대한 개선이 시급히 이루어져야 한다는 점을 확인하였다. 이를 통해 정부와 지방 정부의 관리 및 운영에 걸리는 장애물을 제거하고, 토지 사용자에게 유리한 환경을 조성해야 한다.

- 지리총국은 정부 구성원들의 의견을 수렴하여 법률안 초안을 보완하고 완성시키며, 정부 구성원들에게 의견을 구하고 이를 정리하여 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 국회의 심의를 거치도록 한다.

- 농업 및 농촌개발부는 현재 법률안 초안에 포함되지 않은 급박한 토지 관련 문제들에 대한 해결 방안을 마련하여 2001년 3월 정부 회의에서 보고하도록 한다..

2. 교통법안을 통과시켰다. 교통부 장관이 제출한 교통법안을 심의하였다. 교통부는 법무부, 경찰청, 정부서기실 및 관련 기관들과 협력하여 정부 구성원들의 의견을 반영하여 법안을 보완하고 완성시키며, 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 국회의 심의를 거치도록 한다.

3. 식품위생안전법령안을 통과시켰다. 과학기술환경부 장관이 제출한 식품위생안전법령안을 심의하였다. 과학기술환경부는 정부서기실, 법무부와 협력하여 정부 구성원들의 의견을 반영하여 법령안을 보완하고 완성시키며, 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 상임위원회의 심의를 거치도록 한다.

4. 세금 및 수수료 법령안을 통과시켰다. 재무부 장관이 제출한 세금 및 수수료 법령안을 심의하였다. 재무부는 정부서기실, 법무부 및 관련 기관들과 협력하여 법령안을 보완하고 완성시키며, 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 상임위원회의 심의를 거치도록 한다.

5. 외국인 입국, 출국 및 거주에 관한 법령 시행령안을 통과시켰다. 경찰청 장관이 제출한 법령 시행령안을 심의하였다. 경찰청은 외교부, 국방부, 법무부와 협력하여 정부 구성원들의 의견을 반영하여 법령안을 보완하고 완성시키며, 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 2001년 3월 총리의 서명으로 공포하도록 한다.

6. 여행업 및 관광 가이드업에 관한 시행령안을 통과시켰다. 관광총국은 법무부, 정부서기실과 협력하여 정부 구성원들의 의견을 반영하여 법령안을 보완하고 완성시키며, 총리에게 보고하도록 한다. 이 후 2001년 3월 총리의 서명으로 공포하도록 한다.

이번 회의에서 교통부 장관은 교통 안전을 보장하기 위한 긴급 조치에 대해 정부에 보고하였다.

정부는 보고 내용에 동의한다. 당면 과제로는 교통사고와 교통 정체를 극복하기 위한 조치를 강화하고, 즉각적인 긴급 조치를 실행해야 한다. 예를 들어, 교통 검사와 감독을 강화하고, 위반 행위에 대해 엄격하게 처벌하며, 자동차 경주를 단호하게 막아야 한다. 음주 운전과 마약 중독 운전에 대해 엄중 처벌하고, 학교에서는 학생들이 오토바이를 타는 나이에 미달하는 경우 즉시 금지해야 한다. 2001년 6월부터 모든 오토바이 및 모터사이클 운전자에게 헬멧 착용을 의무화해야 한다(공무원들은 더 일찍 준수해야 한다). 교통 수단의 안전 검사를 강화하고, 검사 기관의 책임을 명확히 하여 검사 결과의 질을 보장해야 한다. 교통 사고가 자주 발생하는 지역에 대한 예산을 추가하여 사고 지역을 없애야 한다. 도로를 침범하거나 보행자 도로를 점유하는 행위를 단호하게 처리해야 한다.

교통부는 경찰청과 관련 기관들과 협력하여 총리에게 각각의 조치를 실행하기 위한 결정안을 작성하고, 빠르게 총리에게 제출하도록 한다.

정부는 상무부 장관으로부터 2001년 쌀과 커피 수출을 촉진하기 위한 몇 가지 조치에 대한 보고를 들었으며, 계획투자부 장관으로부터 2001년 2월과 2월 동안의 계획 집행 상황에 대한 보고를 들었다.

정부는 국가 경제-사회 상황에 대한 인식을 다음과 같이 확인하였다. 올해 2월 동안 경제-사회 상황은 계속 발전하고 있다: 농업과 산업 생산은 계속해서 잘 진행되고 있으며, 수출은 많은 노력이 이루어졌으며, 서비스는 계속 증가하고 있다. 그러나 농산물 소비는 많은 어려움을 겪고 있으며, 투자 개발은 아직 큰 변화를 보이지 않고 있다. 여러 지역에서 대규모 민원이 계속 발생하고 있어 이를 신속하게 해결해야 한다.

정부는 각 부처, 기관 및 지방정부가 2001년 2월 초 중앙정부와 중앙직할시, 도지사 회의에서 제기된 중앙정부의 임무를 계속 이행하여 경제사회 발전을 위한 나머지 월간 임무를 완수하도록 요구한다. 2001년 임무를 잘 수행하기 위해 집중해야 할 주요 문제는 기업에 대한 장애물을 제거하고 지원하는 것, 중요 제품의 소비와 개발 문제 해결, 투자개발 장애물 제거, 과학기술과 교육훈련 분야의 핵심 임무 집중 수행, 행정 규율 강화 등이다.

특히 쌀, 밥, 커피 소비 문제는 긴급한 상황으로 즉각적인 조치가 필요하다. 이를 위해 정부는 다음과 같이 결정한다.

쌀, 밥 소비 문제에 관하여:

1/ 쌀 수출 시장 확대를 위한 무역촉진 활동 강화, 장기 수출 시장 확보를 위한 정부 간 협정 체결을 지속한다. 산업부는 기업들과 함께 각 지역 시장별로 문제를 검토하고, 권한을 넘어서는 사항은 총리에게 보고한다. 정부는 새로운 시장을 개발하기 위한 필요한 장려책을 마련한다.

2/ 남부곡물공사는 동남아 농업지역의 공사들이 2000-2001년 동짓月至2月春收稻谷约100万吨的临时储备，时间为2001年3月10日至2001年5月10日。集中在2001年3月购买大量稻谷，以提高市场上的稻米价格。国家预算将支持从2001年3月10日至2001年9月10日期间银行贷款利息的100%。

3/ 国家银行指导农业发展银行与各省人民委员会进行协商，实施延期还款，并继续向稻农和大米出口企业提供新贷款。

4/ 商业部与越南粮食协会及大米出口企业合作，建立大米出口交易中心，统一指导大米出口活动，确保共同利益和每家企业的权益。

5||| 农业与农村发展部指导南方粮食总公司与各省人民委员会合作，在主要商品粮生产大省试点建设农产品中心市场，帮助农民销售稻米，并提供其他农业生产服务。

6||| 为降低农民投入成本，财政部调整减少化肥进口税率，并取消价格差额收费。根据政府第09/2000/NQ-CP号决议精神，对稻田免征或减征土地使用税。

财政部修改补充一些财政政策，为大米出口企业提供便利条件。

- 关于西原地区咖啡销售：

1||| 农业与农村发展部指示企业迅速完成政府总理决定的15万吨咖啡临时储备采购工作，以提升国内咖啡价格和出口价格。

商业部密切关注国际咖啡市场情况，及时指导在合适时机出售。越南咖啡可可协会与出口咖啡国协会紧密合作，统一采取措施提升咖啡出口价格。

2||| 财政部迅速落实政府总理决定的2000年9个月咖啡出口贷款银行利率补贴70%的工作。根据政府第09/2000/NQ-CP号决议精神，对咖啡种植地免征或减征土地使用税。

3||| 国家银行迅速报告2000年农户为照料咖啡园而借款的余额；制定计划支持这些农户继续照料咖啡园，特别是少数民族地区的咖啡种植地。

4||| 商务部提出的某些财政措施，由财政部与西原各省人民委员会具体处理；超出权限的问题，由部提出建议，报总理在2001年第二季度初审议决定。.

针对提高稻米、大米和咖啡生产、经营效率，作物结构调整投资等长期措施，农业与农村发展部与相关部门合作，制定总体方案和具体解决办法。农业与农村发展部牵头，与咖啡总公司、南方粮食总公司和相关省份人民委员会合作，制定关于收获后技术和加工工业的投资项目，以提高大米和咖啡质量，于2001年第二季度提交总理。