결정 제 02/2003/QĐ-TTg 보험 재정 관리 규제에 대한 사회보장 협회 베트남에 관한 시행 규칙 발부에 관한 사항

결정

관리 재정에 관한 규정을 제정함에 있어

베트남 사회보장기금에 대한

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 1995년 1월 26일 제12/CP 호에 의거한 사회보장기금 조례를 발포한 것에 근거한다.

정부가 1995년 7월 15일 제45/CP 호에 의거한 군인과 경찰 전문직원 및 병사에 대한 사회보장기금 조례를 발포한 것에 근거한다.

정부가 1998년 8월 13일 제58/1998/NĐ-CP 호에 의거한 의료보험 조례를 발포한 것에 근거한다.

정부가 2002년 12월 6일 제100/2002/NĐ-CP 호에 의거한 베트남 사회보장기금의 기능, 임무, 권한, 책임 및 조직 체계를 발포한 것에 근거한다.

재무부 장관의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 베트남 사회보장기금에 대한 관리 재정 규정을 첨부하여 발포한다.

조 2. 본 결정은 2003년 1월 1일부터 효력을 발생하며, 이 결정과 충돌하는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.

조 3. 재무부 장관은 본 결정에 첨부된 관리 재정 규정의 지도와 감독을 담당한다.

조 4. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성, 시의 주민위원회 위원장, 베트남 사회보장기금 관리 회의, 베트남 사회보장기금 총감독관은 본 결정의 집행을 책임진다.

제 정 규 정

베트남 사회보장기금에 대한 관리 재정 규정
(정부 총리가 2003년 1월 2일 제02/2003/QĐ-TTg 호로 발포함)

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1. 본 규정은 베트남 사회보장기금의 전체 시스템 활동에 대한 재정 관리를 적용한다.

조 2. 재무부는 베트남 사회보장기금에 대해 1995년 10월 1일 이전에 보험 혜택을 받는 모든 대상에게 지급하기 위해 필요한 경비를 제공한다.

조 3.

1. 사회보장기금은 사회보장보험과 의료보험에 참여하는 개인들의 기여금, 사용자들의 기여금, 국가의 기여금 및 지원금, 기금의 보존 및 증가 활동으로부터 얻은 이익금, 그리고 기타 합법적인 수입으로 형성된다.

2. 사회보장기금은 베트남 사회보장기금 전체 시스템에서 집중적이고 일관되게, 민주적이며 공개적으로 관리되며, 기금 구성별로 계산되고, 국가 예산과 독립되며, 국가의 보호를 받는다.

조 4. 사회보장기금은 1995년 10월 1일 이후부터 사회보장보험 혜택을 받는 대상들에게 지급되는 사회보장보험 혜택, 의료보험에 참여하는 대상들에게 지급되는 의료보험 비용, 베트남 사회보장기금 시스템의 관리 비용, 기본 시설 건설 투자 비용 등에 사용된다.

조 5. 베트남 사회보장기금 시스템의 기본 시설 건설 투자는 기금의 보존 및 증가 활동으로부터 얻은 이익금에서 추출된다.

조 6.

1. 베트남 사회보장기금은 매년 사회보장기금의 수입 및 지출 예산을 작성하고, 관리 회의의 승인을 받아 재무부에 통합하여 정부에 제출하여 베트남 사회보장기금에 임무를 부여하도록 한다.

2. 베트남 사회보장기금 총감독관은 정부로부터 부여받은 수입 및 지출 임무와 관리 회의의 승인을 받은 예산을 기초로, 중앙 직할 성, 시의 사회보장기금에 임무를 분배하고 할당하며, 수입 총액은 정부가 부여한 임무보다 낮아서는 안 되고, 지출 총액은 정부가 부여한 임무보다 높아서는 안 된다는 원칙에 따라 할당한다.

사회보장기금의 수입 및 지출 결산은 현재 국가 규정에 따라 이루어지고, 사회보장기금의 회계 제도는 재무부가 발포하고 지침을 제공한다.

조 7. 사회보장보험 혜택을 받는 대상에게 지급되는 방법은 다음과 같다:

1. 사회보장기금 각급 기관은 국가의 사회보장보험 정책 및 제도에 따라 사회보장보험 혜택을 받는 대상에게 지급하는 것을 책임지고 실시해야 한다.

2. 사회보장보험 혜택 지급은 사회보장기금 각급 기관이 직접 수행하거나, 사용자 기관, 진료 기관, 읍면동 대표와 계약을 맺어 수행하며, 국가 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 사회보장기금 각급 기관은 국가 기관의 권한 있는 기관이 사회보장보험 혜택을 받는 대상의 사기를 발견한 경우 해당 대상의 지급을 중단하고, 잘못 지급된 금액을 즉시 회수하며, 해당 대상, 사용자 기관 또는 그 대상이 거주하는 지역의 정부에 통보하여 처리하도록 하며, 법적 기관과 협력하여 사건을 처리하도록 하며, 관련 서류를 법적 기관에 이관한다.

장 2:

사회보장기금의 형성, 사용 및 관리

조 8. 사회보장기금은 다음의 출처에서 형성된다:

1. 사회보장보험에 의무적으로 참여하는 사용자와 근로자의 기여금.

2. 의료보험에 의무적으로 참여하거나 자발적으로 참여하는 사용자와 근로자의 기여금.

3. 국가가 근로자의 사회보장보험 제도를 보장하기 위해 기여금과 지원금을 제공한다.

4. 국가가 가난한 사람과 정책 대상자에게 의료보험을 지원한다.

5. 사회보장기금의 보존 및 증가 활동으로부터 얻은 이익금.

6. 기타 합법적인 수입.

조 9. 각 참여 대상의 기여금을 징수하는 방법은 다음과 같다:

1. 사회보장기금 각급 기관은 모든 참여 대상의 사회보장보험 기여금을 정확하게 징수하도록 지도하고 조직한다.

2. 사용자 기관(국방부, 경찰청 및 정부 기밀기관을 포함)은 매월 근로자에게 월급을 지급한 후 바로 사회보장기금에 기여금을 적시에 완납해야 한다.

3. 사용 노동 단위가 보험 납부를 규정된 기한보다 30일 이상 지연하는 경우에는 지연납부금과 행정처분금을 납부해야 하며, 금융기관이 정한 연체대출 이자율에 따라 지연납부금을 추가로 납부해야 한다. 고의적으로 위반하거나 지연하는 경우 사회보장공단은 국고국 또는 해당 금융기관에 요청하여 사용 노동 단위의 계좌에서 사회보장보험료와 지연납부금을 직접 징수할 수 있다(정부 또는 총리령으로 지연납부 허용된 단위는 제외).

4. 재무부는 노동부, 보건복지부 및 관련 기관과 협력하여 각 대상별로 사회보장보험료와 의료보험료의 납부액과 납부기간을 규정한다.

조항 10. 베트남 사회보장공단은 국가재정국 및 국영 금융기관에 사회보장기금 예금계좌를 개설하고, 예금잔액은 금융기관 및 국가재정국의 예금이자율에 따라 이자를 받는다.

조 11. 사회보장기금은 베트남 사회보장공단 내에서 통합 관리되며, 각 부문기금(노후 및 지원기금, 의료기금, 자발적 의료기금) 별로 별도로 회계 처리되고 수입과 지출을 맞추어야 한다. 연간 수입이 지출보다 많으면 잉여금은 다음 해로 넘겨지고, 수입이 지출보다 적으면 다른 부문기금을 활용하여 모든 혜택을 적시에 지급하도록 한다.

연간 결산보고서가 승인된 후 사회보장공단 이사회는 각 부문기금의 잉여금 부족액 해결 방안을 총리에게 보고한다.

조 12. 노후 및 지원기금.

1. 노후 및 지원기금은 다음과 같은 출처에서 형성된다.

가) 사용 노동 단위와 근로자의 사회보장보험료.

나) 정부가 사회보장보험 혜택을 제공하기 위해 납부하고 지원하는 금액.

다) 기금 보존 및 증식 활동으로 발생한 수익.

라) 기타 합법적인 수입.

2. 노후 및 지원기금은 다음과 같이 사용된다.

가) 정기 및 일회성 연금 지급.

나) 산업재해를 입은 사람과 그 가족에게 지원금 지급 및 산업재해 장비 제공.

다) 질병휴가 지원금 지급.

라) 출산휴가 지원금 지급.

마) 직업병 지원금 지급.

바) 유족수당 및 장례비 지급.

사) 휴양 및 건강회복 비용 지급.

아) 의료보험료 납부.

자) 지급 수수료 지급.

||| 카) 기타 경비.

조 13. 의료기금.

1. 의료기금은 다음과 같은 출처에서 형성된다.

가) 의무보험 대상인 사용 노동 단위와 근로자의 사회보장보험료.

나) 정부가 혁명유공자 등 정책대상자에게 지원하는 금액.

다) 기금 보존 및 증식 활동으로 발생한 수익.

다) 국내외 기관 및 개인의 후원금 및 원조금.

đ) 기타 합법적인 수입

2. 의료기금은 의무보험 대상자가 이용하는 입원 및 외래 진료비를 다음과 같이 지급한다.

가) 진료 및 치료비.

나) 검사 및 영상진료비.

다) 약제비(보건부가 정한 목록에 따른).

라) 혈액 및 수액비.

마) 수술 및 처치비.

바) 의료용품 및 병상비.

조 14. 자발적 의료기금.

1. 자발적 의료기금은 다음과 같은 출처에서 형성된다.

가) 자발적 의료보험에 가입한 사람의 납부금.

나) 정부의 지원금.

다) 기금 보존 및 증식 활동으로 발생한 수익.

다) 국내외 기관 및 개인의 후원금 및 원조금.

đ) 기타 합법적인 수입

2. 자발적 의료기금은 가입자가 선택한 납부금에 따른 의료비를 다음과 같이 지급한다. 납부금과 보험범위에 따른 의료혜택은 전국적으로 일관되게 적용된다.

장 3:

국가예산으로 지급되는 사회보장보험 비용의 관리 및 사용

조 15. 베트남 사회보장공단은 국가예산으로 지급받은 사회보장보험 비용에 대한 예산편성, 사용 및 결산을 국가예산법에 따라 철저히 준수한다.

조 제16조. 국가예산은 1995년 10월 1일 이전부터 사회보장보험 혜택을 받고 있는 대상자들에게 지급되는 비용을 정산한 금액만큼 충분히 지원한다. 이 비용에는 다음과 같은 항목이 포함된다.

1. 연금.

2. 노동능력 상실 지원금.

3. 산업재해를 입은 사람과 그 가족에게 지원금 지급 및 산업재해 장비 제공.

4. 직업병 지원금.

5. 고무공장 근로자 지원금.

6. 유족수당 및 장례비.

7. 의료보험료 납부.

8. 지급 수수료.

9. 기타 비용(있을 경우).

조 17. 베트남 사회보장공단은 매월 노후 및 지원기금에서 국가예산으로 지급받아야 할 연금 및 지원금을 미리 지급하고, 이후 국가예산은 실제 지급액에 따라 정책 및 제도에 따라 사회보장공단에 지급한다.

장 4:

베트남 사회보장공단의 관리비용

조 18.

1. 베트남 사회보장공단의 운영 관리 비용 :

가) 베트남 사회보장공단의 일반 경비(연구, 교육 비용 포함)는 전체 업무를 수행하는데 필요한 비용이며, 대규모 시설 유지비나 투자 프로젝트로 구매한 시설 비용은 제외된다.

나) 베트남 사회보장공단의 연간 일반 경비는 사회보장보험 및 의료보험 수입 중 사용 노동 단위와 보험 가입자로부터 납부받은 금액의 4%를 기금 보존 활동 수익에서 추출하여 2003년부터 2005년까지 적용한다.

다) 베트남 사회보장공단이 경비를 절감하고 목표를 달성하면 남는 경비는 다음과 같은 항목에 사용될 수 있다.

- 근로자 전체에 대한 성과에 따라 임금을 보충하되, 현행 규정에 따른 임금 기금보다 최대 2.5배를 초과하지 않음.

- 필요 시 업무 완수를 보장하기 위해 근로계약법에 따라 근로계약직 근로자에게 임금을 지급함.

ư- 포상기금 및 복리기금을 실제 평균임금의 3개월치 이내로 보충함.

- 노동력 재배치 정책을 수행하면서 자발적으로 퇴직하는 근로자에게 국가 일반 정책 외 추가 지원금을 지급함. 지원금 금액은 베트남 사회보장공사 총재가 결정함.

- 직원 및 공무원 수입 안정화 예비기금을 설립함. 기금 출연액은 베트남 사회보장공사 총재가 결정함.

- 위 5항에서 지출한 후 남는 금액은 보험기금으로 이관함.

2. 베트남 사회보장공사 직원 및 공무원의 사회보장보험 및 의료보험 부담 및 혜택은 정부가 1993년 5월 23일 제정한 25/CP 호에 규정된 임금계수와 정부가 정한 최저임금을 기준으로 함.

3. 베트남 사회보장공사 시스템 관리 비용은 정부 기준 및 해당 산업 특성에 따라 효율적인 경제 원칙을 준수하며, 정부 기준 및 해당 산업 특성을 기반으로 관리위원회가 결정함.

4. 베트남 사회보장공사는 부여된 임무에 따라 베트남 사회보장공사 각급 기관에 관리 비용을 분배하고, 이를 총 규모를 초과하지 않도록 보장함.

조 19.

1. 매년 베트남 사회보장공사는 18조 제2항 b호에 규정된 관리 비용 지출 기준을 바탕으로 베트남 사회보장공사 시스템의 관리 예산을 작성하여 관리위원회의 승인을 받아 재무부에 보고함.

2. 베트남 사회보장공사는 현재 적용 중인 규정에 따라 수입, 지출, 결산 및 재무보고를 수행함.

조 20.

1. 베트남 사회보장공사 시스템의 투자 및 물질적 기반 시설 건설 비용은 본 결정 22조 제3항에 규정된 가치 보존 및 증가 조치를 통해 얻은 이익에서 출연됨.

2. 베트남 사회보장공사가 투자 및 물질적 기반 시설 건설 비용을 사용할 때는 현재 적용 중인 투자 및 기본 건설 관리 규정을 준수해야 함.

장 5:

사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증가 활동

조 21.

1. 베트남 사회보장공사는 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증가를 위한 조치를 수행해야 하며, 기금 임시 여유 자금을 투자할 경우 안전성, 가치 보존, 경제-사회적 효과를 보장해야 함.

2. 사회보장보험 기금의 가치 보존 및 증가를 위한 조치는 다음과 같음:

- 정부 국고 및 정부 소유 상업 은행의 국채, 신용증권, 기간증권, 공채 구매.

- 정부 예산, 투자개발 지원기금, 정부 소유 상업 은행, 정책 은행에 대출.

- 총리가 결정한 자금 수요가 있는 특정 프로젝트에 투자.

제22조. 사회보장보험 기금의 연간 투자 이익 및 증가는 다음과 같이 배분 및 사용됨:

1. 베트남 사회보장공사 시스템 관리 비용 출연(18조 제1항 b호 참조).

2. 포상기금 및 복리기금 출연(실제 평균임금의 3개월치).

3. 권한 있는 기관이 승인한 프로젝트에 따라 베트남 사회보장공사 시스템의 투자 및 물질적 기반 시설 건설 비용 출연.

4. 나머지 금액은 사회보장보험 기금에 보충됨.

장 6:

시행규정

조 23. 재무부 장관은 본 규정의 시행을 지도하는 책임이 있음.

조 24. 베트남 사회보장공사 관리위원회 및 베트남 사회보장공사 총재는 본 결정을 시행하는 책임이 있음.