통지 제 02/2004/TT-BCN "위험 물품 목록 및 도로 운송 위험 물품에 대한 운송에 관한 정부령 제 13/2003/NĐ-CP 2003년 2월 19일 발령에 대한 지침을 시행함"

시행규칙

13/2003/NĐ-CP 년도 2월 19일 정부령 제13호 "위험물품 목록 및 도로를 통한 위험물품 운송"에 대한 시행 지침

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||| 산업부는 2003년 5월 28일에 제정된 제55호 정부령(산업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부령)에 근거하여

정부령 제13/2003/NĐ-CP 년도 2월 19일 "위험물품 목록 및 도로를 통한 위험물품 운송"을 규정함

산업부는 정부령 제13/2003/NĐ-CP 년도 2월 19일 "위험물품 목록 및 도로를 통한 위험물품 운송"의 일부 내용을 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표합니다:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 범위 및 대상

본 고시는 정부령 제13/2003/NĐ-CP 년도 2월 19일 "위험물품 목록 및 도로를 통한 위험물품 운송"을 시행하기 위해 산업용 폭발물과 산업용 위험화학물품의 목록을 보완하고, 포장 방법, 용기 및 컨테이너의 기준, 표지 부착, 위험 표시, 폭발물과 산업용 위험화학물품 운송 시 운전자와 차량의 기술 조건 등을 규정합니다.

본 고시는 국내외에서 산업용 폭발물과 산업용 위험화학물품을 도로를 통해 국내에서 운송하는 모든 조직과 개인에게 적용됩니다.

본 고시는 다음 사항을 제외합니다:

a) 국방과 안보를 위한 특수 화학물질은 국방부와 경찰부가 관리합니다;

b) 석유 원료로부터 생산된 액체 연료 및 연소 물질;

c) 농약 및 해충 제거 화학물질;

d) 방사성 물질.

2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

산업용 위험 화학물질 산업용 위험 화학물질은 본 고시 부록 2에 명시된 산업용 위험 화학물질입니다.

a) 화물 발송인 산업용 폭발물과 산업용 위험 화학물질의 운송을 요청하는 조직 또는 개인입니다.

b) 운송 기관 산업용 폭발물과 산업용 위험 화학물질의 운송을 수행하는 조직 또는 개인입니다.

c) 운송자 산업용 폭발물과 산업용 위험 화학물질의 운송을 직접 수행하는 운전사와 수반자를 포함합니다.

d) 위험물 표지 각 종류의 위험물에 적합한 표지로서, 포장재, 컨테이너, 운송 중인 운송 수단에 부착됩니다.

e) 위험물 표시 공통 코드(UN 코드)가 명시된 위험물품을 운송하는 컨테이너와 운송 수단에 인쇄되거나 부착된 표시입니다.

f) 산업용 폭발물과 위험 화학물질의 포장 산업용 폭발물과 위험 화학물질을 적절한 포장재로 적재하는 기술적 조치로서, 발송인 또는 운송자가 준수해야 하는 기술 기준에 따라 수행됩니다.

g) 화학물질 안전 자료 공급업체 또는 수입업체가 작성하고 베트남어로 인쇄되어 아래의 정보를 포함합니다:

- 산업용 위험 화학물질의 정확한 이름, UN 코드 및 위험 등급은 본 고시 부록 2의 산업용 위험 화학물질 목록 표 2, 3, 4에 나열됩니다;

- 물리적 및 화학적 성질;

- 운송되는 화학물질의 포장 요구사항;

- 화학물질 누출 시 필요한 조치;

- 운송 중 필요한 조치, 사고 및 사고 발생 시 처리 방법 지침;

- 보관 및 보유 시 기술 지침 및 경고;

- 운송 및 소각 시 주의사항;

- 작업자 안전에 대한 안내;

- 만약 안전 자료가 한 장 이상이라면, 각 페이지는 연속적으로 번호가 매겨져야 하며, 전체 문서의 총 페이지 수를 읽는 사람에게 알리는 표시가 각 페이지에 있어야 합니다 (예: 5/8 - 8페이지 중 5페이지).

II. 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질 목록 및 포장, 라벨링, 위험 표지 부착 요구 사항

1. 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질 목록

a) 산업용 폭발물 목록은 본 고시 부록 1에 규정되어 있습니다.

b) 산업용 위험 화학물질 목록은 유형 2, 3, 4, 5, 6과 함께 UN 코드 및 위험 등급은 본 고시 부록 2에 규정되어 있습니다.

2. 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질 포장

a) 산업용 폭발물의 포장은 TCVN 4586:1997의 규정을 준수해야 합니다.

b) 산업용 위험 화학물질의 고체 및 액체 포장은 본 고시 부록 2의 산업용 위험 화학물질 목록 표 6에 나열된 세 가지 수준으로 구분됩니다:

- 매우 위험한 수준은 숫자 I로 표시됩니다;

- 위험한 수준은 숫자 II로 표시됩니다;

- 낮은 위험 수준은 숫자 III로 표시됩니다.

c) 각 종류의 산업용 위험 화학물질에 대한 포장 규격 표기는 본 고시 부록 2의 산업용 위험 화학물질 목록 표 7에 규정되어 있습니다.

d) 각 종류의 고체 및 액체 산업용 위험 화학물질 포장에 대한 재료, 기술 조건 및 세부 포장 규격은 본 고시 부록 3에 규정되어 있습니다.

e) 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질을 제조하거나 운송하는 단위는 TCVN 4586:1997의 규정을 준수하여 산업용 폭발물을 포장하고, 본 고시 부록 3의 규정을 준수하여 산업용 위험 화학물질을 포장하도록 보장하는 장비를 갖추어야 합니다.

f) 산업용 위험 화학물질 포장재 및 컨테이너는 산업기술부가 정한 검사 기준에 따라 검사 및 검정을 받아야 합니다. 포장 기관은 사용, 검사 및 검정에 대한 규정을 준수해야 합니다.

g) 산업안전기술국은 관련 부서와 협력하여 산업용 위험 화학물질 포장의 검정 기간, 절차 및 기준을 정하는 책임이 있습니다.

h) 산업용 위험 화학물질 포장 검정은 산업 안전 검정 기능을 가진 단위가 인력과 장비 측면에서 충분한 능력을 갖춘 경우에 실시한다.

3. 제품 라벨, 위험 표지 및 경고 표지

a) 산업용 폭발물, 산업용 위험 화학물질의 라벨링은 국내 유통 제품 및 수출입 제품 라벨링에 관한 현행 규정에 따라 이루어진다.

b) 산업용 폭발물, 산업용 위험 화학물질이 들어 있는 각 패키지 외부에는 위험 표지를 부착해야 한다. 위험 표지의 크기, 기호, 색상은 본 고시 부록 4에 규정되어 있다.

c) 산업용 폭발물, 산업용 위험 화학물을 운송하는 차량, 컨테이너는 다음과 같이 해야 한다.

- 운송 중인 물품의 종류별 위험 표지를 부착해야 한다. 한 대의 차량 또는 컨테이너에 여러 종류의 산업용 위험 화학물질이 운송되는 경우에는 해당 차량 또는 컨테이너 외부에도 모든 위험 표지와 해당 위험 물품의 위험 번호를 부착하고 기재해야 한다.

- 노란색으로 된 직사각형 모양의 위험 경고 표지를 부착해야 한다. 경고 표지의 크기는 본 고시 부록 4에 규정되어 있다.

d) 경고 표지는 위험 표지 아래쪽에 부착되어야 한다.

đ) 위험 경고 표지와 위험 화학물질 표지는 다음과 같아야 한다.

- 명확하게 이해할 수 있는 베트남어로 작성되어야 하며, 흐려지거나 글자가 없어지지 않아야 한다.

- 제품 패키지에 직접 인쇄되거나, 다른 재료에 인쇄된 경우 패키지에 단단히 부착되어야 한다.

- 인쇄 또는 부착된 부분은 본 고시 부록 4에 규정된 위험 라벨, 경고 표지, 화학물질 표지와 대조되는 색상을 가져야 하며, 다른 표지와 분리되어 있어 화학물질 위험 라벨과 경고 표지의 인식 효과를 저하시키지 않도록 배치되어야 한다.

III. 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질의 운송

1. 운송 허가증

산업용 폭발물, 산업용 위험 화학물질은 적절한 크기, 무게, 라벨, 패키지 재료로 포장되고 관련 당국으로부터 운송 허가증을 받은 후에만 운송될 수 있다.

산업용 폭발물은 소방청으로부터 운송 허가증을 받은 후에 운송될 수 있다.

산업용 위험 화학물질을 운송하는 단위는 다음 양 이상의 물질을 운송할 때 허가증을 신청해야 한다.

a) 산업용 위험 화학물질 포장 등급 I, 매우 위험한 등급의 고체 및 액체 1kg 이상.

b) 산업용 위험 화학물질 포장 등급 II, 위험한 등급의 고체 및 액체 50kg 이상.

c) 산업용 위험 화학물질 포장 등급 III, 낮은 위험 등급의 고체 및 액체 500kg 이상.

d) 산업용 위험 가스.

산업용 위험 화학물질 운송 허가증 발급 및 발급 기관은 정부령 제13/2003/NĐ-CP 호 2003년 2월 19일 정부의 규정에 따른다.

2. 산업용 폭발물 및 산업용 위험 화학물질의 운송

a) 산업용 폭발물의 운송은 TCVN 4586:1997 - 산업용 폭발물에 대한 안전 보관, 운송 및 사용 요구 사항을 준수해야 한다.

b) 산업용 위험 화학물질을 운송할 때 다음 문서를 지참해야 한다.

- 관련 정부 기관으로부터 발급받은 운송 허가증;

- 운전자의 안전 작업 카드는 현재 국가 규정에 따라 발급받아야 한다;

- 화학물질 안전 자료;

- 긴급 연락처인 수출입 주체의 이름과 전화번호;

- 교통부 규정에 따른 운송 차량 운전자의 필요한 서류.

c) 산업용 위험 화학물질 운송을 위한 기술 조건.

- 위험 물질을 운송하기 위해 트레일러를 사용해서는 안 된다;

- 화학물질 운송 차량은 운전석과 보조석 두 개의 좌석이 있어야 하며, 운전석에는 운전사가 있고 보조석에는 보조 운전사가 앉아야 한다;

- 운송자는 TCVN 5507:2002에 규정된 위험 화학물질 운송에 대한 보조 운전사 요구사항, 보조 장비 및 기술 조치를 준수해야 한다;

- 화재 진압 및 소방에 적합한 장비와 도구를 소방청 규정에 따라 준비해야 한다;

- 화물 운송부분을 완전히 덮을 수 있는 차량 커버를 준비해야 한다. 커버를 덮은 후에는 커버의 가장자리가 최소 20cm 남아 있어야 하며, 커버를 고정할 수 있는 장치가 있어야 한다;

- 커버는 방수 및 방염 기능을 가져야 한다;

- 운송 차량 시스템의 전압은 24V를 초과해서는 안 된다.

- 산업용 위험 화학물질을 운송하는 차량은 교통부 규정에 따른 일반 도로 운송 차량의 기술 요구사항을 충족해야 한다.

d) 위험 화학물질 운송 보조 운전사

산업용 위험 화학물질을 운송할 때 반드시 보조 운전사가 필요하다. 보조 운전사는 운송 중인 화학물질의 특성, 예방 조치, 화재, 폭발, 독성 확산 사고 발생 시 대응 방법 등을 교육 받아야 한다. 보조 운전사는 국가 규정에 따라 개인 보호 장비를 착용해야 한다.

đ) 산업용 위험 화학물질을 운송하는 차량 운전자는 운송 허가증에 기재된 운송 경로, 중간 정차 및 정차 위치, 운송 시간, 차량 적재량을 준수해야 한다. 운송 중에 허가된 기관의 동의 없이는 위험 물질을 다른 차량으로 옮길 수 없다.

e) 방위물질 공업화학물질 중 자발연소성 물질을 운송하는 운전자가 특별히 중요한 다리나 터널 또는 고열, 용접 불꽃, 전기 스파크가 있는 공사 현장을 통과할 때는 해당 시설을 직접 관리하거나 공사를 수행하는 단체의 지시에 따라야 한다.

3. 산업용 폭발물 및 공업화학물질 위험물의 적재 및 해적

산업용 폭발물의 적재 및 해적은 TCVN 4586:1997에서 정한 규정을 준수해야 한다.

공업화학물질 위험물의 적재 및 해적은 위험물과 접촉하고 작업하는 데 필요한 지식을 교육받고 검증된 근로자가 수행해야 한다. 작업 시 TCVN 5507:2002 - 위험물, 생산, 판매, 사용, 보관 및 운송 안전 규범 및 TCVN 3147-90 - 적재 작업 안전 규범에서 정한 조건을 준수해야 한다.

4. 긴급 상황

운송 중 또는 적재 장소에서 화재, 폭발, 파손 등 사고가 발생하면 수송 보안원 또는 공업화학물질 운송업체 직원은 즉시 경찰기관, 운송 허가기관 및 지역 산업청에 사고 상황과 해당 공업화학물질 위험물 운송 안전 문서에 기재된 정보를 보고해야 한다.

수송 차량에서 사고가 발생하여 공업화학물질 위험물을 다른 차량으로 옮겨야 하는 경우, 운송업체는 지역 공업화학물질 위험물 운송 허가기관의 허가를 받아야 하며, 이 과정은 해당 기관의 감독 아래에서 이루어져야 한다.

IV. 산업용 폭발물 및 공업화학물질 위험물 운송 관련 주체에 대한 교육 요구사항

1. 운송 차량 운전자 및 산업용 폭발물 수송 보안원에 대한 규정

폭발물과 관련된 모든 주체는 TCVN 4586:1997에서 정한 규정에 따라 교육받고 검증을 거쳐 자격증을 취득해야 한다.

2. 운송 차량 운전자, 수송 보안원 및 공업화학물질 위험물 적재 해적자에 대한 규정

공업화학물질 위험물 운송 차량 운전자, 수송 보안원, 적재 해적자 및 공업화학물질 위험물 창고 관리자는 안전 작업 자격증을 취득하기 위해 교육받고 검증을 받아야 한다.

운송 차량 운전자는 현재 국가 규정에 따른 차량 운전 자격증도 보유해야 한다.

3. 교육 내용

1995년 9월 19일 제23/LĐTBXH-TT 통지에서 안전 작업 교육에 대한 추가 지침을 제공한 1995년 4월 11일 제8/LĐTBXH 통지에 따른 안전 작업 교육 내용 외에도, 공업화학물질 위험물 운송 차량 운전자, 수송 보안원, 적재 해적자 및 창고 관리자는 다음 내용을 추가로 교육받아야 한다.

a) 공업화학물질 위험물 운송과 관련된 법규.

b) 주요 독성 화학물질 그룹.

c) 화물의 위험 표시, 상징 및 코드.

d) 사고 발생 시 필요한 조치(응급 처치, 도로 안전, 보호 장비 사용 기본 지식).

đ) 각 종류의 독성 화학물질에 대한 적절한 예방 및 대응 조치.

e) 화학물질의 위험 특성.

4. 공업화학물질 위험물과 작업 관련 교육 및 자격증 발급 책임

a) 산업부 산하 공업 안전기술국은 관련 부서와 협력하여 공업화학물질 위험물 운송 차량 운전자, 창고 관리자 및 수송 보안원에 대한 교육 내용을 주관한다.

b) 공업화학물질 위험물 운송 차량 운전자, 수송 보안원 및 적재 해적자 교육 기관은 통지의 IV 절 항 3에 명시된 교육 내용을 포함한 교육 자료를 작성하고 산업부 공업 안전기술국의 승인을 받아야 한다.

c) 공업화학물질 위험물 운송 업체는 운송, 수송 보안, 적재 해적 및 창고 관리 작업을 수행하는 모든 직원이 교육받고 안전 작업 자격증을 취득하도록 보장해야 한다. 매년 보충 교육 및 지식 검토를 실시해야 한다.

d) 업체는 교육 기록을 보관하며 교육 자료, 검토 결과 및 교육 과정과 관련된 기타 정보를 기록해야 한다.

V. 집행

1. 시행 책임

산업부는 매년 산업용 폭발물 및 공업화학물질 위험물 목록을 갱신하거나 삭제한다.

산업부는 관련 부처와 협력하여 통지에 따른 법령 및 규정 준수 여부를 정기적으로 또는 비상시에 검사한다.

중앙 정부에 직속된 성, 시 인민위원회는 지역 관계 부서가 통지에 따른 산업용 폭발물 및 공업화학물질 위험물 운송 활동을 지속적으로 검사하도록 지시한다.

2. 효력 발생

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전의 관련 규정 중 본 통지와 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

시행 중 발생한 문제나 새로운 사항은 관련 조직 및 개인이 산업부에 신고하여 즉시 검토하도록 한다./.