연합 고시 제2005-02호 문화관광부와 인사혁신처 통지 「지방 문화-정보 관리에 관한 주민위원회 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 지침」 02/2005/TTLT-BVHTT-BNV

✦ Tóm lược thông minh

연합 고시 제2005-02호 문화관광부와 인사혁신처 통지는 지방 문화-정보 관리를 지원하는 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 지시한다. 이 문서는 지방 문화-정보 관리 기관인 문화-정보청 또는 문화-정보-체육청이 국가 관리 기능을 수행할 때의 권리와 의무를 구체적으로 규정하며, 동시에 이러한 전문 기관의 조직 구조와 정원을 지시한다.

Đối tượng áp dụng

지방 문화-정보청 또는 문화-정보-체육청

Các điểm cốt lõi

문화-정보청은 지방자치단체의 지도와 관리 아래 조직, 정원 및 활동에 대해 지방자치단체의 지시를 받으며, 동시에 문화관광부의 지시, 지도 및 검사를 받는다.
문화-정보청은 지방자치단체가 문화-정보 분야 관리를 위한 결정과 지시를 발행하도록 제출하고, 문화 정보 개발 계획과 계획을 실행한다.
문화-정보청은 지방 자치 단체 내 문화재, 공연 예술, 영화, 미술, 사진, 언론, 출판, 저작권, 도서관 및 광고에 대한 책임을 진다.
문화-정보-체육청이 설립될 경우, 문화-정보청은 체육 분야 국가 관리를 담당한다.
문화-정보청의 정원은 지방자치단체가 국가 관리 정원과 사무 정원으로 구성된 것으로 결정한다.

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

긍정적인 영향: 국가 문화-정보 관리 효율성 증대, 계획 및 개발 계획의 시행 보장.
부정적인 영향: 새로운 조직 구조와 정원 추가로 인해 지방 예산에 부담을 줄 수 있다.

❓ Câu hỏi thường gặp

문화-정보청의 책임은 무엇인가?

문화-정보청은 지방자치단체의 지시와 관리 아래 조직, 정원 및 활동에 대해 지방자치단체의 지시를 받으며, 동시에 문화관광부의 지시, 지도 및 검사를 받는다.

문화-정보청은 어떤 권한을 가지고 있는가?

문화-정보청은 지방자치단체가 문화-정보 분야 관리를 위한 결정과 지시를 발행하도록 제출하고, 문화 정보 개발 계획과 계획을 실행한다.

문화-정보청의 정원은 누가 결정하는가?

문화-정보청의 정원은 지방자치단체가 법에 따라 결정한다.

문화-정보청은 국가 체육 관리를 담당하나?

문화-정보-체육청이 설립될 경우, 이 기관은 체육 분야 국가 관리를 담당한다.

문화-정보청에 정원을 추가하는 것은 지방 예산에 어떻게 영향을 미치나?

문화-정보청에 정원을 추가하면 지방 예산에 부담을 줄 수 있으나, 동시에 국가 문화-정보 관리 효율성을 증대시킬 수 있다.

Toàn văn

통지연합

전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 안내하기 위한 지침

지방 문화-정보 행정에 관한 국가 관리를 담당하는 인민위원회

___________________________

정부 명령 제63/2003/NĐ-CP일 2003년 6월 11일에 정부가 발행한 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것에 근거한다.

정부가 2003년 5월 9일 제정한 제45/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2004년 9월 29일 제정한 제171/2004/NĐ-CP 호와 2004년 9월 29일 제정한 제172/2004/NĐ-CP 호에 의거하여 중앙 직속 성, 시의 전문 기관 조직과 지방인 현, 구, 시, 현 소속 인민위원회의 전문 기관 조직을 규정함

문화-정보부와 내무부는 지방 인민위원회가 문화-정보 분야 국가 관리를 수행하기 위해 지원하는 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 다음과 같이 지침함

장 I. 지방 인민위원회가 지방 문화-정보 분야 국가 관리를 담당하는 전문 기관

1. 위치 및 기능

1.1. 지방 인민위원회(성, 시 인민위원회를 통칭함)의 전문 기관으로서 문화-정보부 또는 문화-정보-스포츠부는 성, 시 인민위원회가 지방 행정구역에서 문화유산, 공연예술, 영화, 미술, 사진, 전시회, 언론, 출판, 문학-예술작품 저작권, 도서관, 광고, 대중문화, 선동통신, 방송, 텔레비전, 문화-정보 부문의 공공서비스 등 분야에 대한 국가 관리 기능을 수행하도록 조언하고 지원하며, 지방 인민위원회의 위임에 따라 일부 임무와 권한을 수행하며 법률에 따른다.

1.2. 문화-정보부는 지방 인민위원회의 조직, 정원 및 활동에 대한 지도와 관리를 받으며, 동시에 문화-정보부로부터 전문적 업무 지도, 감독을 받는다.

1.3. 문화-정보-스포츠부는 지방 인민위원회의 조직, 정원 및 활동에 대한 지도와 관리를 받으며, 동시에 문화-정보부로부터 문화와 정보 관련 업무 지도, 감독을 받고 스포츠 관련 업무는 체육체육위원회로부터 받는다.

2. 문화-정보 분야의 임무와 권한

2.1. 지방 인민위원회에 제출하여 지방 관할 범위 내의 문화-정보 분야 관리에 관한 결정, 지시를 발행하며, 제출한 문서 내용에 대해 책임을 진다.

2.2. 지방 인민위원회에 제출하여 경제-사회 총괄 개발 계획과 문화-정보부의 산업 개발 계획에 맞는 지방 총괄 개발 계획, 5년 계획, 연간 계획, 프로그램, 프로젝트를 승인받음. 지방 사회, 문화체육관광부 산업 발전 계획;

2.3. 지방 인민위원회에 제출하여 지방 인민위원회가 지방 행정구역 내의 현, 구, 시, 현에 대한 문화-정보 분야 관리의 분담, 분권 또는 위임에 관한 결정을 발행하며, 지방 인민위원회의 전문 기관에 대한 지방 인민위원회의 분담, 분권 또는 위임에 관한 법률 규정에 따라 이를 수행한다.

2.4. 승인된 문화-정보 발전 계획, 프로그램, 법규 시행에 대한 지도, 지침, 감독을 조직하며, 법규의 홍보, 교육 및 문화-정보 관련 정보를 제공한다.

2.5. 문화유산에 관한 사항

2.5.1. 지방 문화유산 보호 및 가치 활용을 위한 자원 모집, 관리, 사용 방안을 지방 인민위원회에 제출하며, 승인 후 이를 실행하는 책임이 있다.

2.5.2. 지방 인민위원회 주석에게 제출하여

- 지방 박물관 설립, 유적 관리소 설치, 개인 박물관 인증, 유적 등급 지정 및 해제 결정;

- 지방 유적 보존, 복구 및 재건 프로젝트 승인;

- 국가 유적, 특별 국가 유적 보존, 복구 및 재건 프로젝트 승인(법률에 따라 문화-정보부 장관의 검토 결과를 받은 후).

2.5.3. 지방 행정구역 내의 무형 문화유산 조사, 발견, 통계, 분류 및 파일 작성을 조직한다.

2.5.4. 지방 행정구역 내의 외국인 및 해외 거주 베트남인을 위한 무형 문화유산 연구, 수집 허가 절차를 지침하고 허가를 발행한다.

2.5.5. 지방 행정구역 내의 역사적, 문화적 유적 및 명승지 등급 지정 및 파일 작성을 조직하고 실행하는 책임을 지방 인민위원회 주석에게 진다.

2.5.6. 지방 유적 보호 구역 외부에 위치한 건설 프로젝트가 유적의 경관 및 환경에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우 해당 프로젝트를 검토하고 승인한다.

2.5.7. 지방 행정구역 내의 국보, 고물, 고문서 수집 및 보존을 조직하고 지도한다.

2.5.8. 지방 행정구역 내의 국보, 고물, 고문서 등록 및 관리를 조직하며, 지방 박물관 소유 및 개인 소유의 국보, 고물, 고문서 복사 허가를 발행한다.

2.6. 공연 예술에 관한 사항

2.6.1. 지방 인민위원회에 제출하여 지방 관할 범위 내의 공연 예술 단체 조직을 문화-정보부의 공연 예술 산업 개발 계획에 맞게 재조직하는 방안을 제시하며, 승인 후 이를 실행한다.

2.6.2. 지방 인민위원회 주석에게 제출하여 지방에서 개최되는 공연 예술 관련 연수회, 대회, 축제 조직 규칙을 발행하며, 이를 준수하는지 감독하고 위반사항을 처리한다.

2.6.3. 다음 대상에게 국내 및 외국 요소가 포함된 공연 프로그램, 편성, 작품의 공연 허가를 발행한다.

a. 지방 관할 범위 내의 전문 공연 예술 단체, 공영 및 비영리 공연 예술 단체;

b. 공연 예술 조직 기능이 없는 정부 기관, 경제, 정치, 문화, 사회 단체가 지역 사회 작업, 자선 목적으로 전문 공연 예술을 조직하려는 경우

c. 외국 경제, 정치, 문화, 사회 조직 및 국제 기구가 베트남 영토에서 합법적으로 활동하는 경우 그 본부를 해당 지방에 설치함.

2.6.4. 공연 예술 프로그램, 공연 스크립트 수령증; 공연 예술 광고 허가증을 공연 예술 단체, 전문 공연 예술 조직 기관이 공연 예술 공연 부서, 성 또는 시의 문화 정보 부서로부터 공연 허가증을 받은 단체에게 지방에서 공연할 수 있도록 발급함;

2.6.5. 지방의 공연 예술 단체, 공연 예술 조직 기관이 해외로 공연하려는 경우와 외국의 공연 예술 단체, 공연 예술인들이 지방에서 공연하려는 경우를 주민위원회 소속 지방 주석에게 허가하도록 요청함;

2.6.6. 지방 내의 단체나 개인이 음악, 무용, 연극 관련 테이프, 디스크 제작 및 유통에 대한 허가를 발급하고 이를 감독함(문화 정보 부처 규정에 따라);

2.7. 영화에 관하여:

2.7.1. 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 판매 및 대여용 비디오 테이프, 영화 배급 및 상영 사업의 운영 조건을 정하도록 제안함;

2.7.2. 지방 내 기관이 제작하거나 수입한 모든 종류의 영화, 비디오 테이프에 대한 공개 허가를 발급함(영화 제외);

2.7.3. 지방 내 기관이 공개 허가를 받았으나 영화 내용이 지방 실정과 맞지 않을 경우 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 일시적으로 공개 중지를 요청하고, 문화 정보 부처에 보고하며, 문화 정보 부처의 지시에 따라 실행함;

2.8. 미술, 사진에 관하여:

2.8.1. 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 지방 미술상, 대형 그림 회의를 설립하도록 제안하고, 지방 미술상, 대형 그림 회의의 상임 위원으로서 책임을 지음(문화 정보 부처의 미술상, 대형 그림 건설 규정에 따라);

2.8.2. 지방 규모 및 지역 규모의 미술, 사진 활동을 지도하고 실행함;

2.8.3. 지방 내 미술 전시회, 사진 전시회, 사진 공모전, 사진 축제, 미술 작품 복제 활동에 대한 허가를 발급하고 지침을 제공함(문화 정보 부처의 미술 전시회 활동 규정, 사진 활동 규정, 미술 작품 복제 활동 규정에 따라);

2.8.4. 지방 주민위원회 소속 지방 주석의 위임을 받아 미술상, 대형 그림 건설 프로젝트의 미술 부분을 검토하고 허가함;

2.9. 언론에 관하여:

2.9.1. 지방 내의 신문, 라디오, TV, 인터넷 신문 활동을 관리함(지방 주민위원회 소속 지방 주석의 위임 및 언론법 및 시행규정에 따른);

2.9.2. 지방 내 개인이나 조직이 언론 기관이 아닌 경우 해당 개인이나 조직의 언론 작품을 해외 신문, 잡지 또는 방송국에 게재하도록 허가함;

2.9.3. 지방 내의 보관된 언론물을 검사하고 관리함;

2.9.4. 지방 내 기관, 조직의 뉴스 릴리즈 활동 허가를 발급하거나 취소함;

2.9.5. 지방 내의 위성 TV 수신 장비 사용 허가를 발급하거나 취소함(권한에 따라);

2.9.6. 지방 내 기관, 조직의 기자 회견 개최 허가를 발급함;

2.10. 출판에 관하여:

2.10.1. 지방 내 국가 기관, 조직의 출판사 설립 허가 신청서를 검토하고 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 제출함;

2.10.2. 지방 내 기관, 조직의 내부 문서 출판 허가 및 수입 허가를 발급하거나 취소함(법률 규정에 따라);

2.10.3. 지방 내 출판물의 보관 및 내용 검사를 수행하고, 출판물의 불법 행위 징후가 발견될 경우 검토를 조직함;

2.11. 문학, 예술 작품 저작권에 관하여:

2.11.1. 지방 내 문학, 예술 작품 저작권 분야에서 국가, 조직, 개인의 합법적 이익을 보호하기 위한 조치를 조직하고 실행함(법률 규정에 따라);

2.11.2. 문학, 예술 작품 저작권 및 저작료 제도에 관한 법규를 실행하고 지도하며, 이행 여부를 점검함;

2.11.3. 정부 기관의 요청에 따라 저작권 분쟁을 검토함;

2.12. 도서관에 관하여:

2.12.1. 지방 내 보관된 출판물을 지방 도서관으로 이관함(규정에 따라);

2.12.2. 지방 내 도서관 활동 등록 및 등록을 지도함(문화 정보 부처 규정에 따라);

2.12.3. 지방 내 도서관이 문화 정보 부처의 모델 규정에 따라 활동 조직 및 운영 규정을 작성하도록 지시함;

2.13. 광고에 관하여:

2.13.1. 외국 기관, 개인이 지방 내 광고 서비스를 운영하기 위해 지방 내 사무소를 설립하는 경우 해당 사무소 설립 허가, 변경, 추가, 취소를 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 제안함;

2.13.2. 지방 내 공공 장소, 비상등, 공중 물체, 수중 물체, 교통 수단, 다른 이동 물체에 대한 광고 표지판, 팻말, 포스터, 배너, 화면 설치에 대한 허가를 발급하거나 취소함;

2.14. 대중 문화, 선동 정보, 전시에 관하여:

2.14.1. 지방 내 문화, 정보 기관의 조직 및 운영 규정을 작성하도록 지침을 제공함(문화 정보 부처의 모델 규정에 따라);

2.14.2. 축제를 조직하고 지도하며, 결혼, 장례식의 문명 생활 방식을 실천하고, 지방 내 가정, 마을, 사회 단체, 기관, 단위의 문화적 건설을 추진함;

2.14.3. "전민 단결 문화생활 건설" 운동을 지도하고 지침을 제공하며, 해당 운동의 상임 지도부를 담당하도록 지방 주민위원회 소속 지방 주석에게 규정을 제안함;

2.14.4. 정보통신, 선동, 전시 활동 계획을 지도, 안내하고 조직하여 정치, 경제, 문화, 사회적 임무를 수행하며 지방의 선동 시설 체계를 규획하고 실시하는 책임을 진다.

2.14.5. 선동 그림 창작 대회와 선동 포스터 대회를 조직하며 정치, 경제, 문화, 사회적 임무를 수행하기 위한 선동 자료와 선동 그림을 제공한다.

2.14.6. 지역의 대중 음악 축제, 대회, 공연, 전시회에 대한 조직 연회 규정 준수 사항을 지도하고 점검하며 전시 허가증을 발급한다.

2.15. 법령을 위반하는 문화 정보 활동 방지를 위한 조치를 조직하거나 관련 기관과 협력하여 이를 실시한다.

2.16. 소관 분야의 공익 서비스 연구소 조직 운영에 대한 지도와 점검을 실시하며, 소속 연구소 조직의 관리 제도 개혁을 지시하고 지도하며 점검한다.

2.17. 지방 정부의 문화 정보 분야에서 정부가 아닌 단체들의 활동 내용을 관리하도록 도와준다.

2.18. 소관 분야의 과학 기술 진보를 연구하고 적용하며, 정보 시스템 및 자료 보관 시스템을 구축한다.

2.19. 법령과 지방 정부의 지시에 따라 국제적인 문화 정보 분야 협력을 실시한다.

2.20. 행정 개혁 계획과 문화 정보 활동 사회화 계획을 지방 정부에 제출하며, 승인 후 이를 실행하는 책임을 진다.

2.21. 지방 정부의 문화 정보 관리 업무를 수행하는 전문 기관에 대해 전문 지식과 업무 지침을 지도하고 점검한다.

2.22. 법령에 따라 문화 정보 법률 위반에 대한 감사, 조사, 항의 처리, 부정부패 방지 및 처벌을 실시한다.

2.23. 지방 내 문화 예술 인재와 문화 정보 업무 종사자에게 전문 교육과 훈련을 조직한다.

2.24. 지방 정부와 중앙 정부 문화 정보 부처에 지정된 기간과 비상 상황에 따른 업무 수행 상황을 통합하고 통계를 작성하며 보고한다.

2.25. 소속 직원의 인사 조직, 급여 제도, 보상 및 처벌 제도를 관리한다.

2.26. 법령과 지방 정부의 분권에 따라 배정받은 재정을 관리하고 사용한다.

2.27. 지방 정부의 주석이 지시한 다른 업무를 수행한다.

문화 정보와 체육 부서를 설립한 지방에서는 이 통지에서 정한 문화 정보 분야의 업무와 권한 외에도 체육 분야의 업무와 권한을 수행한다.

3. 조직 및 정원.

3.1. 소장

문화 정보 부서는 국장과 부국장 최대 3명을 두게 된다.

부서 국장은 지방 정부, 중앙 정부 문화 정보 부처에 업무 보고를 하고, 지방 의회에 요청 시 보고한다.

부서 국장은 지방 정부와 법 앞에서 소속 부서의 모든 활동과 지시된 업무 수행에 대한 책임을 진다.

부대표이사는 대표이사와 법에 따라 분담된 업무에 대해 책임을 진다.

지방 정부의 주석은 문화 정보 부서 국장과 부국장을 임명하는데, 문화 정보 부처 장관이 정한 전문 지식과 업무 능력 기준과 당과 정부의 공무원 관리 규정에 따라 한다.

조세 대표이사와 부대표이사의 해임, 포상, 징계는 법률에 따른다.

3.2. 조세 조직 구조는 다음과 같다:

/회/제품

- 감사;

- 전문 부서 및 업무 부서

- 공익 단체

전문 업무 부서의 설립은 소관 국가 관리 영역을 포괄적으로 다루며, 각 부서의 역할은 중복되지 않도록 명확하게 정의되어야 하며, 지방의 특성과 실제 업무량에 적합해야 하며, 행정 절차를 간소화하고 조직과 시민의 요구를 쉽게 처리할 수 있도록 해야 한다.

문화 정보 부서의 전문 업무 부서 수는 하노이와 호치민시는 최대 8개, 나머지 지방은 최대 6개로 제한된다.

문화 정보 부서의 전문 업무 부서 수와 이름은 문화 정보 부서 국장과 내무 부서 국장이 지방 정부의 주석에게 제안하여 결정한다.

문화 정보 부서 국장은 내무 부서 국장과 함께 지방 정부의 주석에게 소속 연구소 설립을 제안하며, 이는 법령에 따른 규정과 업무 관리 요구사항, 시민의 문화 즐길 권리에 부응해야 한다.

문화 정보 부서 국장은 법령에 따라 소속 사무실, 전문 부서, 연구소의 업무와 권한을 정하고, 소속 조직의 책임자를 지정하며, 지방 정부의 주석이 지시한 규정에 따라 지방 정부의 주석에게 지방 정부의 주석이 문화 정보 분야를 관리하는 전문 기관의 업무와 권한을 지시하는 데 도움을 준다.

3.3. 정원:

사무실, 감사부, 전문 부서의 인력은 국가 관리 인력으로 분류되며, 문화 정보 부서의 인력은 지방 정부가 정부 지침에 따라 결정한다.

문화 정보 부서 국장은 소속 직원을 배치하고 활용하며, 이는 법령에 따른 직위, 기준, 공무원 등급에 맞아야 한다.

II. 전문 기관은 지방인민위원회(현 카운티, 구, 시, 현 소재 지방인민위원회를 통칭함)가 수행하는 국가 관리 기능에 대한 문화, 정보, 체육 분야의 지원을 제공하며, 해당 지방의 문화, 정보, 체육 부문의 공공 서비스 국가 관리를 수행한다. 이는 정부가 2004년 9월 29일에 제정한 제172/2004/NĐ-CP 호에 따라 조직된다.

1. 기능

전문 기관은 지방인민위원회의 지도와 관리 아래 조직, 편제 및 인사 업무를 수행하며, 동시에 문화정보체육부 또는 문화정보부 및 체육부의 전문 지도와 감독을 받는다.

지방인민위원회는 지방인민위원회의 문화, 정보, 체육 분야 국가 관리 기능을 지원하는 전문 기관의 직무, 권한을 지방인민위원회의 지침에 따라 구체적으로 규정한다.

2. 임무와 권한

지방인민위원회 주석은 지방의 문화, 정보, 체육 발전 특징과 상황을 고려하여 지방인민위원회가 문화, 정보, 체육 분야 국가 관리를 수행하기 위해 필요한 인력을 확보하도록 지방인민위원회로부터 총 행정 편제를 배분받는다.

3. 정원:

III. 지방인민위원회(읍, 면, 시진을 통칭함)의 문화, 정보 분야 국가 관리 임무

지방인민위원회는 문화정보부 장관과 내부사무부 장관의 제안에 따라 지방의 실정과 문화, 정보 분야 국가 관리 요구를 고려하여 지방인민위원회의 문화, 정보 분야 국가 관리 임무를 결정한다.

지방의 실정과 문화, 정보 분야 국가 관리 요구를 고려하여 지방인민위원회는 지방인민위원회 주석이 제정한 제121/2003/NĐ-CP 호에 따라 읍, 면, 시진의 비전문직 문화, 정보 인원 수를 결정한다.

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생하며, 연합부 문화정보-체육교육부-인사총국(현 내무부)가 1998년 1월 13일에 제정한 제28/1998/TTLT-VHTT-TDTT-TCCP 호에 명시된 문화, 정보 분야의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 지침을 대체한다.

IV. 이행 조직

2. 중앙 직할 성, 시 인민위원회 주석은 본 고시의 시행을 책임지고 조직한다. 본 고시의 시행 과정에서 발생하는 문제나 어려움은 각 지방이 즉시 문화정보부와 내무부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.

2. 중앙에 직속된 성시 주민위원회 주석은 이 시행규칙을 조직적으로 실행하는 책임을 진다. 이 시행규칙을 실행하는 과정에서 발생한 문제나 어려움이 있는 경우 각 성은 문화체육관광부와 내무부에 신속히 보고하여 연구 해결하도록 한다./.

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Bị bãi bỏ bởi 1

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02/2005/TTLT-BVHTT-BNV

연합 고시 제2005-02호 문화관광부와 인사혁신처 통지 「지방 문화-정보 관리에 관한 주민위원회 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 지침」

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Dẫn chiếu 4

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Tiếng Việt Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-BVHTT-BNV Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân quản lý nhà nước về văn hoá - thông tin ở địa phương English Joint Circular No. 02/2005/TTLT-BVHTT-BNV guiding the functions, tasks, powers, and organizational structure of specialized agencies assisting People's Committees in managing state affairs related to culture and information at local levels. 中文联合通知2005年第02号关于地方人民政府文化信息行政主管部门的职能、任务、权限和组织结构的指导