지시 제 02/2006/CT-TTg 화재예방 및 진화 작업 강화에 관한 사항

지시

방화 및 소방에 대한 지도와 실시를 강화하여 효과적으로 수행함에 관한 사항

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제10기 제9차 회기에서 통과된 소방법이 시행되면서 각 부처, 단체, 중앙 직할 시·도는 방화 및 소방 조치를 시행하기 위해 많은 노력을 기울여 화재 발생 건수와 화재로 인한 손실을 억제하였으며, 이는 경제 사회 발전에 크게 기여하였다. 그럼에도 불구하고 최근 몇 년 동안 전국 여러 지역에서 대형 화재가 발생하여 심각한 손실을 초래하였고, 이는 사회적 문제로 대두되었다. 주요 원인은 방화 및 소방 관리와 실행이 미흡했으며, 방화 및 소방 관련 법률 준수 의식이 부족하고, 일부 기관과 단체가 방화 및 소방에 대한 투자가 부족하였기 때문이다.

위와 같은 문제점을 개선하여 방화 및 소방을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 총리는 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도에 다음과 같이 지시한다.

1. 우선, 2006년 말부터 봄까지의 건조 기간, 특히 음력 설 연휴에는 주민과 공무원에게 방화 및 소방에 대한 인식과 지식을 높이기 위한 교육을 지속적으로 실시해야 한다. 또한, 시장, 상업센터, 주거지역, 생산 및 서비스 제공 기관, 화재 위험이 높은 다른 기관 등에서 안전 점검을 실시하고, 방화 및 소방 인력과 장비를 보강하며, 방화 및 소방 계획을 수립하고, 안전 보장을 위한 서약을 체결해야 한다. 또한, 밤이나 근무 시간 외에도 순찰을 강화하여 방화 및 소방에 대한 결함을 즉시 수정하고, 방화 및 소방 관련 법률을 위반한 경우 엄중하게 처벌해야 한다.

경찰청과 농림부는 각자의 역할에 따라 2006년 1월 16일 총리령 제9호에 따른 산림 방화 및 소방에 대한 규정을 즉시 시행해야 한다. 특히 산림 화재 위험이 높은 지역을 조기에 파악하고, 주민들에게 산림 내 활동 시 방화 및 소방에 대한 안전 조치를 지시하며, 산림 방화 및 소방 계획을 수립해야 한다.

2. 소방법 시행 5년을 준비하고 평가하며, 1961년 10월 4일에 제정된 방화 및 소방 관리에 관한 법령 제정 45주년과 소방법 제정 5주년을 기념하는 활동을 조직해야 한다. 평가는 현장에서 시작되어야 하며, 소방법과 다른 방화 및 소방 관련 법률의 각 항목을 검토하고, 성공과 실패, 교훈을 분석하며, 각 기관과 개인의 책임을 점검해야 한다. 이를 통해 우수 사례를 발표하고, 소방법을 준수한 단체와 개인에게 포상을 해야 한다. 경찰청은 각 부처와 지방 정부에 평가 내용을 지시해야 한다.

2006-2010년 방화 및 소방 계획을 제정하여 각 부처와 지방 정부의 경제 사회 발전 계획에 맞추고 구체적인 지침과 방법을 제시해야 한다.

경찰청은 방화 및 소방 관리를 강화하고, 각 기관과 단체의 방화 및 소방 상태를 감사하고 검사해야 한다. 특히 산업 단지, 과학 기술 단지, 경제 단지, 고층 건물, 주거지역, 시장, 상업센터, 생산 및 저장 기관, 공업용 폭발물 사용 기관 등에 대한 검사를 강화해야 한다. 방화 및 소방 관련 법률을 위반한 경우 엄중하게 처벌하고, 일부 특별한 사례를 법원에 고발해야 한다. 또한, 2006-2010년 경찰 방화 및 소방 능력 향상 계획을 제정하고, 인력과 장비 투자를 집중해야 한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙 직할 시·도의 장은 본 지시를 엄격히 준수해야 한다.

경찰청은 본 지시의 이행을 감독하고 촉진해야 한다./.