시행규칙 제 02/2009/TT-BKH 입찰 계획 수립 지침

시행규칙

입찰계획 수립 지침

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「공매법」 제61호 2005/QH11호 2005년 11월 29일 법률을 근거로 함;

정부가 2008년 5월 5일 제정한 「입찰에 관한 법률」 및 「건축법」에 따른 발주자 선정에 대한 시행령 제58/2008/NĐ-CP 제67조 제1항을 근거로 함.

||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어

계획재정부는 다음과 같이 입찰계획 수립 지침을 제시함.

I. 적용 대상

적용 대상은 입찰계획 승인 책임을 가진 기관 또는 단체(이하 발주자라 함)로서 「입찰에 관한 법률」의 적용 범위 내에 있는 프로젝트 승인을 받은 경우임.

입찰 계획을 수립할 때, 프로젝트 승인 결정 이전에 수행되는 컨설팅 용역의 경우, 본 지침을 참고하여 수립할 수 있음.

II. 일반 규정

1. 입찰계획 수립은 「입찰에 관한 법률」 제6조와 정부가 2008년 5월 5일 제정한 「입찰에 관한 법률」 및 「건축법」에 따른 발주자 선정에 대한 시행령 제58/2008/NĐ-CP 제10조에서 정한 원칙에 따라 이루어지며, 구체적으로 다음과 같음.

a) 입찰계획은 투자 결정 또는 투자 결정과 동시에 승인되어 발주자가 발주자를 선정하는 법적 근거가 되어야 함.

b) 입찰계획은 전체 프로젝트에 대해 작성되며, 전체 프로젝트를 작성할 조건이 미비하고 급박한 경우에는 일부 패키지에 대해 먼저 작성할 수 있음.

c) 입찰계획에는 각 패키지의 수와 내용을 명시해야 하며, 각 패키지의 내용은 패키지 이름, 패키지 가격, 자금원, 발주자 선정 방법 및 입찰 방식, 발주자 선정 기간, 계약 형태, 계약 수행 기간 등을 포함해야 함.

d) 프로젝트를 패키지로 분할하는 것은 기술적 성질, 수행 순서, 프로젝트의 통합성 보장, 적절한 규모의 패키지(패키지 규모는 프로젝트 환경, 현재 발주자의 능력, 국내 시장의 발전 상황 등에 적합해야 함)를 고려하여 이루어져야 하며, 각 패키지는 하나의 입찰 문서를 가지고 한 번의 입찰 과정을 거쳐야 하며, 하나의 패키지는 하나의 계약으로 수행되며, 여러 독립된 부분을 포함하는 패키지는 하나 이상의 계약으로 수행될 수 있음.

2. 입찰계획을 수립할 때, 발주는 본 통지의 제III장에 규정된 표준 양식을 참조해야 함.

3. 입찰계획 승인

발주는 투자 결정자 또는 그 권한을 위임받은 자(이하 투자 결정자라 함)에게 입찰계획을 제출하여 검토 및 승인을 받아야 하며, 동시에 심사기관 또는 단체에 제출해야 하며, 총리에게 제출하는 경우, 발주는 해당 부처에 서면 의견을 요청하여 총리의 검토 및 승인을 받아야 함.

입찰계획 승인 제출 문서는 프로젝트 작업의 세부 내용을 포함하며, 이미 완료된 작업, 발주자 선정 방식을 적용하지 않는 작업, 입찰계획, 입찰계획을 수립할 조건이 미비한 작업 등으로 구성되며, 이러한 작업들의 총 가치는 프로젝트 투자 총액을 초과해서는 안 됨.

입찰계획 승인 제출 문서는 본 통지의 제III장에 규정된 입찰계획 승인 제출 문서 양식에 따라 작성됨.

4. 심사 및 승인

발주자가 제출한 입찰계획 승인 제출 문서를 근거로, 관련 심사기관 또는 단체는 심사를 실시하고 최대 20일 내에 심사 보고서를 작성하여 투자 결정자에게 제출하여 승인을 받아야 하며, 총리의 승인이 필요한 경우 최대 30일 내에 제출해야 함.

투자 결정자는 최대 10일 이내에 심사기관 또는 단체로부터 제출받은 보고서를 근거로 입찰계획을 승인해야 하며, 총리의 승인이 필요한 경우 정부의 업무 규정에 따라 처리됨.

III. 입찰계획 표준 양식

본 통지에 첨부된 입찰계획 표준 양식은 다음과 같은 내용을 포함함.

A. 입찰계획 승인 제출 문서 표준 양식

I. 프로젝트 요약 설명

II. 완료된 작업

III. 발주자 선정 방식을 적용하지 않는 작업

IV. 입찰계획

1. 입찰계획 표

2. 입찰계획 내용 설명

V. 입찰계획을 수립할 조건이 미비한 작업(있을 경우)

VI. 건의 사항

B. 부록

부록 1. 제출 문서에 첨부된 법적 문서

부록 2. 제출 문서에 첨부된 표, 목록 및 기타 문서(있을 경우)

부록 3. 입찰계획 승인 제출 문서 예시

IV. 효력 발생

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

2. 시행 중 문제점이 있을 경우, 관련 부처, 기관, 단체, 지방자치단체 및 개인은 계획재정부에 의견을 제출하여 즉시 검토 및 수정하도록 함.

                                                                              장관

                                                                          (서명함)

voks 홍 phúc