시행규칙 제 02/2013/TT-BVHTTDL 문명도시 기준 "읍 문명도시 기준 달성" 및 "면 문명도시 기준 달성"에 대한 세부 기준, 심사 절차, 인증 절차를 규정함

시행규칙

세부 기준, 절차 및 심사 공인 방법에 대한 구체적인 규정을 설정함

 "도시 문명 시" 기준 달성 시; "도시 문명 진" 기준 달성 시

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||| 지방자치단체 조직법에 근거하여;

법률 제2008년 행정규범법령 발부법에 근거함

||| 2005년 10월 24일 제8호 2005년 정부령 도시 건설 계획에 근거하여;

||| 2006년 1월 5일 제2호 2006년 정부령 신 도시 구역 규칙에 근거하여;

||| 2010년 4월 7일 제38호 2010년 정부령 도시 공간, 건축물, 경관 관리에 관한 법률에 근거하여;

||| 2010년 4월 15일 제42호 2010년 정부령 및 2012년 4월 27일 제39호 2012년 정부령에 근거하여, 동기록은 격려와 포상에 관한 법률 및 동법 개정 법률 일부 조항에 대한 세부 시행규정을 규정함;

정부가 2007년 12월 25일 제정한 185/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

||| 2011년 9월 16일 제1610호 2011년 총리 결정에 따라 2011-2015년 기간 동안 "전민 단결 문화 생활 건설 운동" 프로그램의 승인 및 실행을 수행함;

기초문화국 국장의 제안에 따라

||| 문화 체육 관광부 장관은 "도시 문명 시" 및 "도시 문명 진" 기준 달성 심사 및 공인에 대한 세부 기준, 절차 및 방법을 규정하기 위해 시행규칙을 발행함.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 "도시 문명 시" 및 "도시 문명 진" 기준 달성 심사 및 공인에 대한 세부 기준, 절차 및 방법을 규정함 (이하 "도시 문명 시, 진"으로 통칭함).

2. 적용대상:

a) 시, 진은 구, 군, 시, 성 소재 시 (이하 "군급"이라 함);

b) "도시 문명 시, 진" 기준 달성 심사 및 공인과 관련된 기관, 단위, 조직 및 개인.

1. 법령에서 정한 절차와 절차를 준수하며, 개발 및 이전 계약 체결 시점에 따라 처리한다.

1. "도시 문명 시, 진" 기준 달성을 인정함으로써 시, 진이 "전민 단결 문화 생활 건설 운동"을 적극적으로 수행하도록 격려하고 동기를 부여함.

2. 인민에게 "도시 문명 시, 진" 기준 달성 기준을 숙지시키고 자발적으로 준수하도록 홍보하고 동원함.

3. "도시 문명 시, 진" 기준 달성 및 인정과 "문화 가정", "문화 주민 단위" 기준 달성 및 인정을 연계함.

4. "도시 문명 시, 진" 기준 달성 심사 및 인정은 정확하고 객관적이며 민주적이어야 하며 관련 규정을 준수해야 함.

조 3. 인정 권한, 기간 및 형식

1. "도시 문명 시, 진" 기준 달성은 군급 행정 당국장이 인정하고 재인정함.

2. 인정 기간:

a) 최초 인정은 등록 후 2년 경과 후 이루어짐;

b) 재인정은 이전 인정 결정 후 5년 경과 후 이루어짐.

3. 인정 형식: 인정 결정 및 "도시 문명 시, 진" 인정 증명서 (본 통지 부속서에 규정된 모델에 따른 인정 증명서)

장 II

구체적인 규정

조 4. "도시 문명 시, 진" 기준

1. 도시 건축 및 건설 관리

a) 도시 종합 계획 및 세부 계획은 관련 권한 기관의 승인을 받아 공개적으로 발표되어야 함;

b) 행정, 사회 문화 및 도시 기반 시설 공공 시설의 건설, 개선 및 개량은 90% 이상 이루어져야 함;

c) 새로운 공공 시설 건설은 계획 승인 후 100%가 계획에 맞게 건설되며, 조화로운 건축 설계를 하고 현행 건설 기준 및 표준을 준수해야 함;

d) 건설에 대한 국가 관리 책임을 잘 수행하며, 공동체의 자율 관리를 통해 도시 건설 및 건축 계획을 실현해야 함;

đ) 지역 내 공공 시설의 효율적인 관리, 활용 및 공익 서비스 제공; 공공 땅 및 공공 시설을 상업적 목적으로 사용하거나 점유하지 않음.

2. 문화 가정 및 문화 주민 단위의 품질 향상

a) 80% 이상의 가정이 3년 이상 연속으로 "문화 가정"으로 인정받아야 함;

b) 주민의 60% 이상이 새롭게 건설되거나 개선, 정비된 주택을 보유해야 함;

c) 80% 이상의 주민 단위가 6년 이상 연속으로 "문화 주민 단위"로 인정받아야 함;

d) 모든 주민 단위는 주민들이 도시 기반 시설 유지 보수 및 환경 위생을 위해 참여하도록 독려해야 함;

đ) 80% 이상의 기관, 단위, 기업이 5년 이상 연속으로 문화 기준을 충족해야 함.

3. 문명 생활 방식 및 도시 문화 환경 구축

a) 80% 이상의 가정이 현재의 결혼, 장례, 축제 및 도시 문명 생활 방식에 대한 규정을 준수해야 함;

b) 도로 및 보도를 점유하거나 교통을 방해하지 않으며, 규정에 위반하여 건물 지붕을 확장하거나 광고판을 설치하지 않아 도시 미관을 해치지 않음;

c) 공공 나무 비율, 정정 교통 면적 비율, 도시 수자원 공급, 배수 및 조명 기준을 충족해야 함;

d) 환경 위생을 유지하며, 폐기물을 적절히 처리하며, 모든 생산 및 영업 기관이 환경 기준을 충족해야 함;

đ) 친근한 지역 사회 관계를 구축하고 "빈곤 해소"를 위한 상호 지원 활동을 진행하며, 경제 협력을 통해 발전을 도모함.

4. 문화 및 체육 운동 구축

a) 시, 진의 문화 체육 센터는 안정적인 조직 및 활동을 보장하며, 효과적인 운영을 위해 물리적 시설 및 장비를 갖추어야 함;

b) 80% 이상의 주민 단위는 문화 체육 활동을 지속적으로 수행하는 장소를 운영하며, 다양한 계층의 주민들을 유치해야 함;

c) 대중 문화 예술 활동, 클럽 활동, 체육 활동, 역사 문화 유산 및 명승지 보존, 지역 전통 문화 체육 활동을 지속적으로 수행해야 함;

d) "전민 단결 문화 생활 건설 운동"을 잘 수행하며, 안전 및 질서를 유지하고 교통 안전을 보장하며, 사회 범죄를 발생시키지 않아야 함.

5. 당 중앙의 정책, 국가 법령 및 지방 규정을 엄격하게 준수함

a) 95% 이상 가구가 당의 정책과 국가의 법률 및 지방 규정을 철저히 시행하고 보급함;

b) 100%의 주민생활단위가 공동체 규약을 잘 수립하고 준수하며, 자치조직이 정기적으로 활동하고 있으며, 분쟁은 공동체에서 해결되며, 기초 단위 민주주의 제도를 잘 실시하여 집단 항의나 법 위반을 일으키지 않음;

c) 주민들이 행정기관 감독에 참여하고 기초 정치 시스템을 구축하며 부정부패와 사회정책을 실현하기 위한 활동을 조직함;

d) 도시 계획, 건축, 건설 관련 법률 위반을 신속하게 처리하고 완전히 해결하며, 강제 철거가 필요한 중대한 법률 위반 건축물이 없음;

đ) 문화 서비스 사업장이 계획에 따라 설립되고 법률 규정을 엄격히 준수하며, 해롭거나 부적절한 문화 제품을 보관하거나 유통하지 않음.

조 5. 심사 및 인증 절차

1. 읍면동 "전민 문화생활 건설 운동" 지휘부:

a) 읍면동 "문화 도시 표준 달성"을 구청에 등록함;

b) 읍면동 "문화 도시 표준 달성" 건설 발동식을 개최함(표준 공개 및 계획 승인);

c) 수행 결과를 검토하고 평가함;

d) 성과 보고서를 읍면동 구청에 제출함.

2. 읍면동 구청장은 구청에 대한 공문을 제출함.

3. 읍면동 "전민 문화생활 건설 운동" 지휘부는 읍면동 "문화 도시 표준 달성" 인증 결과를 검토하고 평가함(검토 보고서 작성).

4. 읍면동 문화 정보과는 동급 시상 부서와 함께 읍면동 "문화 도시 표준 달성" 인증을 구청장에게 제안하고 결정하도록 함.

조 6. 심사 및 인증 절차

1. 인증 조건

a) 읍면동 "문화 도시 표준 달성" 인증을 받으려면 이 통지에서 정한 표준과 중앙 직할 시도 인민위원회가 정한 다른 규정을 충족해야 함.

b) 등록 기간:

- 처음 인증은 2년;

- 재인증은 5년.

2. 신청 서류

a) 읍면동 인민위원회 의장이 확인한 성과 보고서:

- 처음 인증은 2년;

- 재인증은 5년.

b) 읍면동 인민위원회 의장의 요청 공문.

제출해야 하는 서류는 1부이며, 직접 읍면동 인민위원회에 제출함.

처리 기간은 접수된 서류가 적법한 날로부터 5일 내로 함.

3. 읍면동 "전민 문화생활 건설 운동" 지휘부의 검사 보고서를 근거로 읍면동 인민위원회 의장은 인증 결정을 내리고 "문화 도시 표준 달성" 인증서를 부여함.

4. 인증되지 않은 경우, 읍면동 인민위원회는 인증되지 않은 이유를 명시한 공문을 읍면동 인민위원회에 보내야 함.

장 III

조직 및 실행

조 7. 집행 책임

1. 이 통지를 근거로 중앙 직할 시도 인민위원회는 지역 상황에 맞는 구체적인 기준과 기준 달성 수준을 추가할 수 있으나, 이 통지에서 정한 규정과 충돌하지 않아야 함.

2. 중앙 직할 시도 문화 체육 관광청은 읍면동 인민위원회와 함께 이 통지를 시행함.

3. 읍면동 지휘부의 검사 결과를 근거로 이 통지의 규정을 위반한 읍면동은 인증 또는 재인증을 받지 못하며, 중대한 위반 사례는 읍면동 인민위원회 의장이 인증서 회수 결정을 내림.

4. "문화 도시 표준 달성" 인증서는 상금과 함께 부여되며, 상금 금액은 각 지방의 예산과 사회화 자원을 고려하여 결정함.

5. "문화 도시 표준 달성" 읍면동이 뛰어난 성과를 거두면 해당 권한 있는 기관은 현행 규정에 따라 포상을 하고 추천함.

조 8. 시행 조항

1. 이 통지는 2013년 3월 10일부터 효력을 발생함.

2. 시행 중 발생하는 문제나 어려움은 문화 체육 관광부에 보고하여 연구하고 적절히 보완 및 수정하도록 함./.