시행규칙 제 02/2013/TT-BXD는 상업용 주택 프로젝트의 아파트 구조 조정 및 도시 개발 프로젝트에 관한 사항과 상업용 주택을 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

상업용 주택 프로젝트의 주거 구조 조정 및 도시 개발 프로젝트에 대한 주거 구조 조정, 상업용 주택을 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환하는 방법에 관한 지침

상업용 주택 프로젝트와 도시 개발 투자 건설 프로젝트에 대한 지침

상업용 주택을 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환하는 것

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정부가 2008년 2월 4일 제정한 제17/2008/NĐ-CP 호에 따른 건설부의 기능, 임무, 권한 규정에 근거하여

주택법 시행에 관한 세부사항과 지침을 규정하는 건설부령 제71호 2010년 제71/2010/NĐ-CP号建设部令 第71号 2010年6月23日

2009년 2월 12일 정부령 제12호 「공사 프로젝트 관리」에 의거

건설국장의 제안을 검토함에 있어

건설부 장관은 상업용 주택 프로젝트의 주거 구조 조정, 도시 개발 투자 건설 프로젝트의 주거 구조 조정 및 상업용 주택을 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환하는 방법에 관한 지침을 다음과 같이 발령함

조 1. 주거 구조를 조정하고 상업용 주택의 용도를 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환할 수 있는 경우

1. 주거 구조를 조정하고 상업용 주택의 용도를 사회 주택으로 전환할 수 있는 경우는 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 투자 건설 프로젝트가 관련 기관의 승인을 받았으나 아직 공사가 시작되지 않았거나 공사가 시작되었으나 주거 구조 또는 상업용 주택의 용도가 시장의 요구와 맞지 않는 경우이다.

2. 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 투자 건설 프로젝트의 주체는 상업용 주택의 면적을 큰 것으로부터 작은 것으로 변경하거나 공동주택과 저층 상업용 주택을 사회 주택 또는 서비스 시설(병원, 의료 센터, 학교, 호텔, 상업 시설 등)로 전환하려면 이 통지의 조 2 및 조 3의 원칙을 준수하고 해당 주택의 주거 구조 변경 또는 용도 변경을 승인하는 지방 인민위원회의 결정을 받아야 한다.

3. 주거 구조를 조정하고 상업용 주택의 용도를 사회 주택 또는 서비스 시설로 전환하는 것은 주택 주체가 고객과 자본 참여 계약 또는 매매 계약을 체결하지 않은 건물 부문과 주거 단위(고층 및 저층 모두 포함)에만 적용된다. 이미 고객과 자본 참여 계약 또는 매매 계약을 체결한 경우에는 주거 구조를 조정하거나 용도를 변경하기 전에 모든 고객의 서면 동의를 받아야 한다.

4. 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 투자 건설 프로젝트의 규모가 500개 이상의 주거 단위인 경우 지방 인민위원회가 주거 구조 변경 또는 용도 변경을 승인하기 전에 건설부의 의견을 얻어야 한다.

조 2. 대형 상업용 주택의 주거 구조를 소형 주거 구조로 변경하는 원칙

대형 상업용 주택의 주거 구조를 소형 주거 구조로 변경하는 것은 다음의 원칙을 준수해야 한다.

1. 사용자의 안전과 편의를 보장한다.

2. 변경된 소형 주거 구조는 최소한의 사용 공간과 면적을 갖추어야 하며, 예를 들어 부엌, 화장실, 샤워실 등이 포함되어야 한다.

3. 변경된 주거 구조의 면적은 상업용 주택 설계에 대한 법률 규정에서 정한 최소 기준보다 낮아서는 안 된다.

4. 프로젝트가 주거 구조만 변경하고 상업용 주택의 총 연면적을 변경하지 않는 경우, 해당 프로젝트의 인구 지표와 세부 계획 1/500 또는 총 평면 계획을 재검토하고 승인하지 않으며, TCXDVN 323:2004 고층 주택 설계 기준 6.2.4.9 및 6.2.4.10 항의 규정을 적용하지 않는다.

5. 프로젝트가 주거 구조를 변경하면서 상업용 주택의 총 연면적이 승인된 계획과 달라지는 경우, 프로젝트의 세부 계획 1/500 또는 총 평면 계획을 변경해야 한다. 변경 과정에서 TCXDVN 323:2004 고층 주택 설계 기준 6.2.4.9 및 6.2.4.10 항의 규정을 적용하지 않고, 건설부 장관이 2008년 4월 3일 제정한 제04/2008/QĐ-BXD 호에 따른 건설 계획 기준을 적용하여 프로젝트의 세부 계획 1/500 또는 총 평면 계획을 검토하고 변경한다.

조 3. 상업용 주택 프로젝트를 사회주택 또는 서비스 시설로 전환하거나 상업용 주택 단위 구조를 조정하는 원칙

1. 상업용 주택을 사회주택으로 전환하는 경우 건설 밀도와 토지 이용률을 증가시키고 현행 규정에 따른 혜택을 받을 수 있으나, 사회주택 설계 기준을 준수하고 법률에서 정한 대상에게 판매 또는 임대해야 함을 보장하여야 한다.

2. 상업용 주택 단위를 서비스 시설로 전환하는 경우 최소 기준을 준수하고 투자 후 건설된 시설의 관리, 운영 및 사용을 관련 기관이 발행한 규정에 따라 수행해야 한다.

3. 토지 사용료를 납부한 프로젝트는 국가로부터 이미 납부한 금액을 환급받거나 투자자가 국가에 부담해야 하는 재정 의무에서 해당 프로젝트의 토지 사용료를 다시 계산하여 공제받을 수 있다.

조 4. 전환 및 조정 프로젝트의 절차, 절차 및 신청 서류

1. 상업용 주택 단위 면적 구조 조정 또는 주택 용도 변경 신청 서류에는 다음이 포함된다:

가) 구조 조정 또는 전환 신청서(본 통지의 부록 1에 첨부된 양식에 따름)

나) 관련 기관의 승인을 받은 사본 문서로, 투자자 인정 문서, 투자 승인 문서, 투자 인증서, 프로젝트 승인 결정, 1/500 비율 세부 도시 계획 또는 프로젝트 총 면적 계획, 프로젝트 기본 설계 문서 등이 포함됨

다) 단위 구조 조정 또는 상업용 주택을 사회주택 또는 서비스 시설로 전환하는 방안(설명 도면 첨부)

2. 중앙 정부 직할 지방의 건설국은 투자자가 제출한 전환 및 조정 신청서를 접수하고 심사하며, 지방 정부의 시·현 인민위원회에 제출하기 전에 심사를 진행한다.

3. 프로젝트 전환 및 조정 신청서 심사 과정에서 건설국은 관련 기관의 의견을 듣기 위해 회의를 개최한다. 이는 건축 및 도시계획국(있을 경우), 자원 및 환경국, 재정국, 계획 및 투자국, 프로젝트가 위치한 시·현 인민위원회(이하 "현 인민위원회"라고 함)를 포함한다. 주관 기관은 회의를 개최하기 전에 관련 기관에 서류를 보내야 하며, 회의에서 각 기관 대표의 의견은 공식적인 프로젝트 의견이며, 이를 기록한다.

4. 회의를 마친 후, 건설국은 프로젝트 조정 또는 전환 신청에 대한 회의 기록과 조정 또는 전환 허가 결정 초안을 함께 보내야 한다(본 통지 부록 2에 따른 양식에 따름). 프로젝트가 조정 또는 전환 승인을 받지 못한 경우에는 회의 기록 외에도 승인 거부 사유를 명시한 답변 초안을 함께 보내야 한다. 건설국이 제출한 회의 기록 및 결정 초안(또는 승인 거부 결정 초안)을 받은 날로부터 7일 이내에 지방 정부의 시·현 인민위원회는 권한 내에서 서명하여 발행해야 한다. 프로젝트가 건설부의 동의를 받아야 하는 경우(본 통지 조 1항 4호에 따른 규정에 따름) 건설국은 시·현 인민위원회에 건설부의 의견을 청구하도록 제출하기 위한 서류를 작성해야 한다. 건설부가 의견을 청구한 날로부터 15일 이내에 건설부는 서면으로 답변해야 한다.

5. 프로젝트 용도 변경 승인 심사 및 결정 기간은 최대 30일 이내로, 서류를 받은 날로부터 시작한다. 건설부의 동의가 필요한 프로젝트의 경우, 건설부의 동의 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 시·현 인민위원회는 프로젝트 용도 변경 승인 결정을 발행하거나 투자자의 변경 요구를 거부하는 답변을 발행해야 한다.

조 5. 조직 실행 책임

1. 지방 정부의 시·현 인민위원회는 관련 기관을 지휘하여 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 프로젝트를 사회주택 또는 서비스 시설로 전환하고, 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 프로젝트의 단위 구조를 조정하도록 조직해야 한다.

2. 건설국은 지역 기관과 협력하여 사회주택 또는 서비스 시설로 전환되는 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 프로젝트, 그리고 단위 구조 조정을 원하는 투자자가 있는 상업용 주택 프로젝트 또는 도시 개발 프로젝트를 심사하고 지방 정부의 시·현 인민위원회에 제출해야 한다.

3. 주택관리 및 부동산시장국은 건설부 소속 기관과 협력하여 본 통지의 적용 과정에서 발생하는 문제를 해결하고, 상업용 주택 프로젝트를 사회주택 또는 서비스 시설로 전환하는 단위 구조 조정을 모니터링하고 감독하며, 생산 활동 지원 및 부동산 시장 안정화를 위한 조치를 취하도록 건설부 장관에게 조언해야 한다.

조 6. 시행규칙

2. 시행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제는 건설부에 제보하여 해결하거나 관련 기관에 제출하여 검토 및 결정을 요청해야 한다.