시설부령 제2019-202호는 풍력발전 프로젝트 개발 및 풍력발전 프로젝트를 위한 표준 전력매매계약에 관한 사항을 규정함

 

시행규칙

풍력 발전 프로젝트 개발 및 표준 전력 구매 계약에 관한 규정
풍력 프로젝트를 위한 표준 전력 구매 계약

전기법 이ực s증진 제28/2004/QH12004년 12월 3일 제2004-2005 회기 제28호 법률12012년 11월 20일 전기법 일부 개정 법률

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

공화국定정부총리 2011년 6월 29일 제37/2011/QĐ-TTg 지시에 따라 풍력 프로젝트 지원 방안과 2018년 9월 10일 정부총리 2018년 제39/2018/QĐ-TTg 지시에 따라 2011년 6월 29일 정부총리 제37/2011/QĐ-TTg 지시 일부 개정, 보완된 내용에 대한혼 풍력 프로젝트 지원 방안에 관한 아합력 풍력 발전 프로젝트에 관한 사항 및 총리령 제39/2018/QĐ-TTg 호 2018년 9월 10일 총리가 발전 풍력 프로젝트에 대한 지원 메커니즘을 개선하고 보완하기 위해 2011년 6월 29일 총리령 제37/2011/QĐ-TTg 호를 수정 보완한 총리결정;

3. 에너지 정보와 관련된 기타 기관, 단체 및 개인아산업통상자원부 장관은 풍력 프로젝트 개발 및 풍력 프로젝트를 위한 표준 전력 구매 계약에 관한 고시를 발간한다.

이 고시는 베트남 내 풍력 프로젝트 개발 및 풍력 프로젝트를 위한 표준 전력 구매 계약(이하 "표준 전력 구매 계약"이라 한다)에 대해 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

a) 풍력 프로젝트 주체;

2. 본 통지는 다음 대상에게 적용된다.

b) 풍력 설비 관리 및 운영 단위;

c) 전력 구매 당사자;

d) 다른 관련 조직 및 개인.

1. 전력 구매 당사자는 베트남 전력그룹 또는 베트남 전력그룹으로부터 위임받은 베트남 전력그룹 소속 단위 또는 법령에 따라 베트남 전력그룹의 권리를 이양받은 조직이다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

2. 전력 판매 당사자는 풍력 발전소에서 전력을 생산하고 운영하며 판매하는 기업 또는 법령에 따라 해당 기업의 생산, 운영, 판매 권리를 이양받은 조직이다.

3. 풍력 터빈 통합 시스템은 발전기, 변환기, 날개, 탑, 동기 변압기, 연결 케이블 및 기타 풍력 발전을 위한 설비와 구조물을 포함한다. 탑 기초, 변전소, 케이블 호수 및 관련 건설물은 풍력 터빈 통합 시스템에 포함되지 않는다.

4. 육상 풍력 터빈은 터빈 기초 중심점이 육지 또는 해안 지역에 위치한 터빈을 말하며, 해안 지역은 최저 해면선을 기준으로 한다. 최저 해면선은 정부 2016년 제40/2016/NĐ-CP nghị định에 따라 공표되거나 바다 및 해역 자원과 환경에 관한 법률 시행 세부 규정 및 그 개정, 보완, 대체 법률에 따라 공표된다.

5. 해상 풍력 터빈은 터빈 기초 중심점이 최저 해면선을 초과하여 바다로 설치된 터빈을 말하며, 최저 해면선은 본 조항 제4항에 따라 공표된다.

6. 풍력 프로젝트 조사 연구를 위한 토지 면적은 투자자가 풍력 프로젝트 조사 연구를 위해 허가받은 범위 내의 면적을 의미하며, 이는 조사 연구 목적만 사용될 수 있다.

7. 풍력 프로젝트를 위한 임시 사용 토지 면적은 풍력 터빈 기초 포함 보호 면적, 풍력 터빈 기초에 설치된 설비 면적, 지중 케이블 연결 면적, 공중 전력 선로 연결 면적, 변전소 면적, 내부 도로 및 관리 사무실 건설 면적을 포함한다.

8. 풍력 프로젝트를 위한 임시 사용 토지 면적은 프로젝트 건설을 위해 허가받은 면적을 의미하며, 프로젝트 완료 후 사용하지 않는 면적은 관할 기관에 의해 다른 용도로 사용될 수 있다.

9. 풍력 설비 안전 구역은 풍력 탑, 전력 송전선, 변전소 및 부속 구역의 안전 구역을 의미한다.

10. 풍력 탑 안전 구역은 탑 기초 중심점을 중심으로 한 반구형 구역으로, 반지름은 탑 높이와 터빈 날개 반지름을 합친 길이이다.

11. IEC 표준은 국제 전기 기술 위원회가 제정한 전기 기술 표준을 의미한다.

풍력 프로젝트 개발

장 II

풍력 프로젝트 발전

조 3. 풍력발전 프로젝트의 계획 및 개발 목록

1. 풍력발전 프로젝트의 개발은 전력개발계획에 따라 이루어져야 하며, 각 지역의 풍력발전 잠재력과 개발 지역을 결정한다. 계획에 포함되지 않은 풍력발전 프로젝트는 관련 기관의 심사와 승인을 받아 전력개발계획에 보완되어야 한다.

2. 중앙 및 지방 단위의 전력개발계획과 지방 단위의 풍력발전 계획에 포함된 프로젝트는 법률 제59조 제1항 점 c와 제3항에 따른 이행 규정에 따라 진행된다.

4. 2011-2020년 기간의 지방 단위 풍력발전 계획에 포함된 프로젝트를 개발하는 경우, 지방자치단체는 풍력발전 프로젝트의 전력망 연결 계획을 업데이트하여 프로젝트의 전력 전송 능력과 지역 전력망의 흡수 능력을 보장해야 한다. 연결 계획이 변경되는 경우, 지방자치단체는 산업통상자원부에 보고하여 변경된 연결 계획을 검토하고 승인하도록 요청해야 한다.

1. 계획 발전 전력 계획에 포함되지 않은 잠재적인 풍력발전 프로젝트는 연구 개발이 가능하며, 계획 발전 전력 계획에 보충하기 위해 설립, 검토, 제출 절차를 완료해야 한다.

2. 풍력발전 프로젝트를 계획 발전 전력 계획에 보충하기 위한 서류 내용은 다음과 같다:

a) 계획 문서에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다: - 프로젝트 투자의 필요성 및 투자 건설 조건. - 프로젝트의 예상 목표, 규모, 위치(좌표 포함), 그리고 프로젝트 수행 방법. - 토지 및 자원 사용 요구사항: 조사 면적, 임시 사용 면적, 일정 기간 사용 면적, 안전 구역 영향 면적을 명시하고, 토지 유형, 해역 지역 분석 및 현재 효율적인 사용 상태, 자원 및 해역 지역 분석, 계획 및 해역 공간 계획과의 일치성 평가, 다른 계획과의 겹침 평가. - 프로젝트 지역의 풍력 잠재력 평가 보고서. - 기술 방안 요약: 지역 풍력 특성에 따른 기술 선택 분석, 풍력 터빈 배치 계획. - 기본 설계 방안, 포함: 건설 위치; 주 공사 유형 및 등급; 프로젝트 전체 평면 설계 도면; 선택된 주 공사 기초 설계 도면 및 설명. - 풍력 발전소의 전력망 연결 방안 보고서. 여기에는 현재 전력 및 배전망 상태, 미래 전력 및 배전망 계획, 연결 방안 비교, 프로젝트 발생 시 지역 전력 및 배전망의 영향 계산, 프로젝트 가동 시 배전망 흡수 능력 평가가 포함되어야 한다. - 실현 방안 요약: 초대형 장비 운송, 진행 일정, 건설 기술 방안. - 총 투자 비용 요약. - 경제적, 사회적 효과 및 프로젝트의 영향 평가 요약.

b) 지방자치단체의 문서는 토지 사용 위치 및 면적, 토지 이용 계획 및 해역 계획과의 일치성, 다른 계획과의 겹침 여부를 포함하며, 만약 해상 프로젝트라면 해당 프로젝트의 해양 자원 사용에 대한 관련 기관의 의견도 포함되어야 한다.

c) 분배 전력공사 또는 전력망 전송공사의 의견과 베트남 전력그룹의 의견은 지역 전력망 흡수 능력에 관한 것이며, 계획 보충 제안서에 대한 것이다.

3. 풍력발전 프로젝트를 계획 발전 전력 계획에 보충하기 위한 승인 절차 및 절차

a) 지방자치단체는 풍력발전 프로젝트를 계획 발전 전력 계획에 보충하기 위한 제안서와 제4조 항 2에 따른 서류를 산업통상자원부에 제출한다.

b) 적격한 서류를 모두 받은 날로부터 45일 이내에 산업통상자원부는 관련 부처의 의견을 수렴하여 서류 검토를 위한 기초 자료로 활용한다. 검토 결과를 바탕으로 산업통상자원부는 지방자치단체에 서류 보완을 요구하는 공문을 발송한다.

c) 보완된 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 전력 및 재생에너지국은 보완된 서류를 검토하여 산업통상자원부 장관에게 보고한다. 프로젝트 보충 승인은 현행 법률에서 정한 계획 승인 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 풍속 측정 요구사항

풍력 발전 프로젝트는 프로젝트 지역에서 풍속 측정 결과 보고서를 작성한 후 타당성 조사 보고서를 작성하고 승인하기 전에 프로젝트 지역에서 풍속을 측정해야 한다. 풍속 측정은 프로젝트 지역 지형 변화에 적합하도록 대표적인 위치에서 최소한 십이(12)개월 연속적으로 수행되어야 하며, 측정 기둥 수는 적절하게 확보되어야 한다. 풍속 측정 방법, 측정 장비 및 측정 결과는 국제전기기술위원회(IEC) 표준 또는 동등한 국제 표준에 부합해야 한다.

조 6. 풍력 발전 프로젝트 타당성 조사 보고서

풍력 발전 프로젝트 타당성 조사 보고서는 투자 건설 관리 법률 규정과 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

1. 이 통지 제5조에 따른 풍속 측정 결과

2. 위치, 각도 좌표; 임시 사용 토지 면적 및 일시 사용 토지 면적; 프로젝트가 해상에 위치한 경우 해역 면적

3. 연결 방안 및 풍력 발전 프로젝트 연결 방안이 지역 전력 시스템에 미치는 영향 평가; 프로젝트 용량 해소 가능성

4. 프로젝트 종료 후 풍력 발전 설비 해체 및 처리를 위한 계획 및 기술적 방안, 비용

5. 전력망 연결 협정; 프로젝트 위치, 공사 경로, 토지 사용 면적(육지 프로젝트에 한함), 자원 사용 면적 및 해역 면적(해상 프로젝트에 한함), 프로젝트 총 평면 계획; 해상 풍력 터빈 위치에 대한 관련 기관의 확인 문서(해상 풍력 터빈 프로젝트에 한함); 관련 기관의 승인 고도 문서

풍력 발전 프로젝트는 투자 건설 관리 법률 규정, 환경 보호 요구사항 및 다음 조건을 충족해야만 착공 및 건설할 수 있다.

1. 현재 규정에 따라 건설 설계 문서가 검토되고 승인된 경우

2. 전력 구매 계약이 전력 구매자와 체결된 경우

3. 프로젝트 건설 일정에 맞추어 진행될 수 있도록 재정 제공 계약 및 자금 원천에 대한 약속이 있는 경우

조 8. 풍력 발전 공사 완료 검수

1. 공사 또는 공사 일부는 현재 규정에 따라 검수 및 검수 작업 검토가 완료된 후 사용될 수 있다.

2. 전력 및 재생에너지국은 부처 권한에 따른 검수 작업 검토 등급 분류를 받은 풍력 발전 공사를 주관하여 검수 작업 검토를 실시한다.

3. 현재 규정에 따라 지방 경제 산업국 권한에 따른 검수 작업 검토 등급 분류를 받은 풍력 발전 공사는 지방 경제 산업국 및 위임받은 단체가 주관하여 검수 작업 검토를 실시한다.

조 9. 보고 및 운영 관리 제도

1. 투자 의향 결정 및 투자 등록 증명서 발급일로부터 10일 이내에 지방 인민위원회는 해당 증명서 사본을 확인한 후 전력 및 재생에너지국에 보내 관리 및 추적을 위해 보관해야 한다.

4. 풍력 발전 프로젝트가 상업 운전을 시작한 후 투자자는 현재 규정에 따라 전력 공사 운영 관리 및 환경 보호 규정을 준수해야 한다.

조 10. 풍력발전 프로젝트의 설비

1. 풍력발전 설비는 베트남 기술 규범 또는 국제 표준 IEC 또는 동등한 표준을 충족해야 한다.

2. 풍력발전 설비는 사용되지 않은 새로운 설비여야 하며, 제조 후 5년 이내에 제조된 것으로, 원산지 증명서와 적합한 제조 증명서를 보유해야 한다. 사용된 풍력발전 설비 또는 제조 후 5년이 경과한 설비를 사용하는 경우, 산업부와 관련 기관과 협력하여 검토하고 결정하도록 보고해야 한다.

조 11. 안전성

1. 풍력발전 시설 범위는 풍력 타워 기둥, 전송선, 변전소 및 기타 부속 시설을 포함한다. 풍력발전 시설, 전송선 및 변전소의 안전 구역은 전기 설비 기술 규범, 고압 전력망 안전 보호 규정 및 전력 시설 안전 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 풍력발전 시설은 주거 지역으로부터 최소 300m 떨어져 있어야 한다.

3. 풍력 터빈과 풍력 타워 기둥은 반사되지 않는 밝은 색상을 가져야 한다.

조 12. 토지 사용 면적

1. 풍력발전 프로젝트 개발 과정에서 사용되는 토지는 다음과 같이 구성된다: 풍력발전 프로젝트 조사 및 연구 투자 면적, 풍력발전 프로젝트의 유한 기간 토지 사용 면적, 풍력발전 프로젝트의 임시 토지 사용 면적.

2. 풍력발전 프로젝트를 위한 토지 사용 면적은 시설 용량 규모에 맞아야 한다. 풍력발전 프로젝트의 유한 기간 토지 사용 면적은 최대 0.35ha/MW이며, 임시 토지 사용 면적은 최대 0.3ha/MW이다.

조 13. 풍력발전 시설 지역 내 토지 관리 및 사용

1. 풍력발전 프로젝트의 유한 기간 토지 사용은 토지 이용 계획 및 토지 사용 계획과 다른 승인된 계획과 중복되지 않아야 한다.

2. 건조한 땅, 자갈, 농업 가치가 낮거나 수산업 가치가 낮으며 인구 밀도가 낮거나 거주자가 없는 장소를 우선적으로 풍력발전 시설을 설치해야 한다.

3. 풍력발전 시설이 운영을 시작한 후, 프로젝트 주체는 임시로 사용한 면적을 원래 상태로 복원하고 지방 정부에 관리를 넘겨야 한다.

4. 지방인민위원회는 풍력발전 프로젝트 지역에서 농작물 재배 등 적절한 목적으로 토지를 사용할 수 있도록 허용하며, 풍력발전 시설의 운영 안전을 보장해야 한다.

장 III

풍력발전 프로젝트 네트워크 연결을 위한 전력 구매 계약 모델

조 14. 풍력발전 프로젝트에 대한 전력 가격 적용

풍력발전 프로젝트 네트워크 연결이 육상 풍력 터빈과 해상 풍력 터빈을 모두 포함하는 경우, 전력 판매자는 전력 구매자와 함께 육상 및 해상 풍력 터빈 각각의 전력 생산량 측정 및 계산 방법을 통일하고 이를 기반으로 적절한 전력 구매 가격을 적용하기 위해 공터 설치 방안을 협의해야 한다.

조 15. 풍력발전 프로젝트를 위한 전력 구매 계약 모델 적용

1. 풍력발전 프로젝트를 위한 전력 구매 계약 모델 사용은 전력 판매자와 구매자 간의 전력 거래에서 필수적이다.

2. 전력 구매 계약 모델은 풍력 에너지로부터 생산된 전력만 적용한다.

3. 풍력발전 프로젝트를 위한 전력 구매 계약 모델의 내용은 본 통지에 첨부된 부록 2에 규정되어 있다.

4. 전력 판매자와 구매자는 전력 구매 계약 모델의 내용을 명확히 하기 위해 추가할 수 있으나, 기본적인 내용을 변경해서는 안 된다.

조 제16조. 풍력발전 프로젝트를 위한 전력매입계약 표준계약서 체결 절차 및 절차

1. 풍력발전 전력매입계약 체결 절차 제안

가) 풍력발전 프로젝트 발전자는 전력매입계약 체결을 위한 서류를 제출하여 전력구매자에게 제출하고, 이를 검토하고 승인하기 위한 절차를 수행하도록 한다.

나) 전력구매자는 발전자로부터 제출된 유효한 전력매입계약 체결 요청서를 받은 날로부터 15일 이내에 전력매입계약을 검토하고 전력판매자와 전력매입계약을 체결하는 책임이 있다.

2. 전력매입계약 체결을 위한 제출 서류

가) 전력판매자의 전력매입계약 체결 요청 공문;

나) 프로젝트 법적 문서, 포함: 전력원 및 전력망 계획에 대한 권한 있는 기관의 승인 결정; 투자 의향 결정 또는 투자 등록 인증서; 투자 프로젝트 승인 결정;

다) 부록 II에 따라 시행규칙과 함께 배부된 표준 전력매입계약 초안;

라) 풍력발전소를 국가 전력망에 연결하는 합의서 및 발전소 연결 계획; SCADA/EMS 시스템 및 운영 정보 시스템 합의서; 보호 및 자동화 시스템 합의서;

마) 변압기 및 발전소에서 국가 전력망 연결점까지의 송전선로의 전력 손실 및 전력량 계산 문서와 발전소 내 사용되는 전자 계산 문서.

장 IV

조직 및 실행

조 17. 조직 실행

1. 전력 및 재생에너지국은 다음과 같은 책임을 진다.

가) 본 시행규칙의 공표, 지침 제공 및 이행 확인. 이행 과정 중 발생하는 문제에 대해 전력청 및 재생에너지국은 관련 단체 및 지방 정부와 협력하여 산업통상자원부 장관에게 수정 및 보완을 제안한다.

나) 전국 범위에서 이론적 풍력 잠재력, 기술적 풍력 잠재력 및 경제적 풍력 잠재력을 평가하고 지역별 분포를 데이터베이스에 입력하여 전력 개발 계획에 풍력 프로젝트 개발 내용을 포함시키는 작업을 수행한다.

2. 산업국은 국내 풍력 설비 생산을 촉진하기 위한 제도 연구 및 제안을 주도하고 풍력 프로젝트 내수화율을 높이는 방안을 연구하여 산업통상자원부 장관에게 보고한다.

3. 도지사:

가) 승인된 전력 개발 계획에 따라 지방의 풍력 프로젝트 개발 활동을 모니터링, 감독, 검사하고 보고하며, 본 시행규칙에 따른 규정을 준수한다.

나) 산업통상자원부와 협력하여 지방의 풍력 발전 지역을 확정하여 토지 이용 계획, 국립 해양 공간 계획 및 기술적, 전문적인 계획과 일치하도록 한다.

조 제18조. 이행 규정

2018년 11월 1일 이전에 운영 중이던 풍력 프로젝트는 전력구매자와 다시 전력매입계약을 체결하여 2018년 11월 1일부터 계약 기간 종료 시까지 39/2018/QĐ-TTg 결정 제1조 제7항에 따른 전력매입 가격을 적용받는다.

조 19. 효력 발생

본 시행규칙은 2019년 2월 28일부터 효력이 발생한다. 산업통상자원부가 2012년 11월 12일에 발표한 풍력 프로젝트 개발 및 표준 풍력 프로젝트 전력매입계약서에 대한 시행규칙 32/2012/TT-BCT와 2013년 3월 8일에 발표한 풍력 개발 계획 내용, 절차 및 절차에 대한 시행규칙 06/2013/TT-BCT는 본 시행규칙의 효력 발생일부터 효력을 상실한다./.