시행규칙 제 02호 2021년 TT-BNNPTNT "지방 각급 천재해 방지 계획 수립에 관한 지침"

시행규칙

천재해 방지 대책 수립 지침 지방 각급 단위

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2013년 6월 19일 재난 방어 법률에 근거함;

천재해 방지 및 제방 관리 법률 일부 개정 법률(2020년 6월 17일) 제정에 따른 천재해 방지 법률 개정 조항(제15조)을 근거로 함

농림수산발전부 장관은 가축사육에 관한 법률 일부 조항에 대한 지침을 발행함

천재해 방지총국장의 건의에 따라;

농업 및 농촌 발전부는 지방 각급 단위 천재해 방지 대책 수립 지침을 제정함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 지침은 천재해 방지 법률(개정된 제15조)에 따라 지방 각급 단위 천재해 방지 대책 수립 지침을 제시함

조 2. 적용대상

본 지침은 지방 각급 단위 천재해 방지 대책 수립과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 3. 천재해 방지 대책 수립 절차

1. 자료 검토 및 수집; 현황 조사 및 데이터 수집

2. 위험 평가 및 대응 방안 제시

3. 천재해 방지 대책 초안 작성; 관련 기관 및 단체 의견 수렴; 수정 및 보완

4. 천재해 방지 대책 공포: 각급 인민위원회는 자체 천재해 방지 대책을 승인하고 공포함

장 II
지방 각급 천재해 방지 대책

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
성급 천재해 방지 대책

조 4. 성급 천재해 방지 대책 내용

1. 대책 수립 법적 근거: 천재해 방지 법률; 천재해 방지 및 제방 관리 법률 일부 개정 법률; 수리 법률; 국가 천재해 방지 전략; 법률 시행 지침 및 관련 법률

2. 목적 및 요구사항: 당 중앙 정책, 정부, 성 인민회의, 상위 천재해 방지 전략, 계획에 부합; 예측 및 경보; 실질적인 상황 및 성의 자원

3. 자연, 인구, 경제-사회, 기반시설 특징은 다음과 같음:

가) 자연 특징: 지리 위치, 지형, 지질, 기후, 수문, 해문 특징

나) 인구, 경제-사회 및 주요 기반시설 특징은 본 통지 조 5에 규정됨

4. 현재 천재해 방지 활동 평가는 본 통지 조 6에 규정됨

5. 천재해 위험 평가: 일반적으로 발생하는 천재해 유형 확인; 평가 범위, 방법, 내용은 본 통지 조 7에 규정됨

6. 천재해 방지 조치: 위험 수준별 예방, 대응, 복구, 재건 조치; 성 내 유역 종합 홍수 관리 계획 및 기타 연계 계획은 본 통지 조 8에 규정됨

7. 천재해 방지 내용 통합: 경제-사회 발전 계획에 천재해 방지 내용 통합 방법 및 방식은 계획투자부 지침에 따라 수행됨

8. 연간 및 5년간 자원 확보 및 진행 상황은 본 통지 조 9에 규정됨

9. 천재해 방지 대책 이행 및 감독 책임은 본 통지 조 10에 규정됨

1. 인구 특성, 경제-사회적 특성:

가) 인구 특징: 총 인구, 인구 밀도, 분포, 취약 집단, 소수 민족, 빈곤 가구 비율, 저소득 가구 비율, 천재해 영향 고위험 지역 거주 가구 수; 주택 유형(고정, 반고정, 불안정, 단순) 및 행정 구역별 분포; 교육, 문화, 의료, 민족, 풍습 특징

나) 경제-사회 특징: 천재해에 영향을 받는 주요 산업(농업, 임업, 수산업, 공업, 무역, 관광 및 서비스); 지역 경제-사회 발전 방향

2. 기반 시설 특성:

주요 기반시설 통계 및 평가는 관리 범위 내에서 이루어짐: 교통, 수리, 천재해 방지 시스템; 전력망, 통신, 방송 네트워크; 배수, 깨끗한 물 공급, 환경 처리 시스템; 학교, 병원, 산업 단지; 구조 및 구조 지원 도로 및 기타 기반시설. 성 전체, 중앙 직할 시의 통계 및 평가는 천재해 발생 지역에 대한 세부 정보를 포함하며, 해당 지역의 군 단위까지 세분화되어야 함

조 6. 자연재해 예방 및 대응 현황 평가

1. 자연재해 예방 및 대응 관련 법률 및 정책 체계: 법률 준수 상황, 제도 및 정책 수준 평가; 자연재해 예방 및 구조대응 지휘부를 위한 자원 확보 계획 및 운영 조건 평가.

3. 조기 경보 및 예측 활동: 지역 내 조기 경보 및 예측 활동 현황 평가; 중앙 기관, 기상 해양 기관 및 지역 내 예측 기관의 경보 수준, 신뢰성, 완전성, 지속성, 즉시성, 이해 가능성 및 통신 도구 평가.

4. 자연재해 예방 및 대응을 위한 장비 및 물자: 지방 내 재해 예방 및 대응 장비 및 물자 현황, 목록, 수량, 품질, 보관 위치, 관리 기관 및 개인 평가; 관리 및 사용 체계, 현재 및 미래 요구 평가.

5. 재난 대응 및 구조 활동: 지방 내 재난 대응 및 구조 주요 부대 능력 평가; 민간 단체 및 개인 참여 평가. 평가 내용은 부대 규모, 능력, 장비, 차량 등 포함.

6. 자연재해 예방 및 대응 정보 및 홍보: 지역 내 정보 및 홍보 체계 현황 평가; 자연재해 예방 및 대응 홍보 방법 평가; 지역 내 데이터베이스 활용 및 관리 능력 평가.

7. 지역 사회의 자연재해 예방 및 대응 능력과 인식:

지역 사회의 재난 대응 인식 및 능력, 지역 내 교육 프로그램 현황 평가.

8. 자연재해 예방 및 대응 인프라: 자연재해 예방 및 대응 공사 시스템(기상, 해양, 지진 관측소, 재난 경보 시설, 방조제, 댐, 방파제, 침수 방지 시설, 가뭄 대응 시설, 염수 침입 방지 시설, 산사태 방지 시설, 지반 침하 방지 시설, 산사태 방지 시설, 빗물 유출 방지 시설, 항구 안전 시설, 피난용 건물, 산림 화재 예방 및 진화 시설 등) 평가; 전력 시스템, 통신 및 방송 시스템, 구조 및 구조 지원 교통 시스템 평가.

9. 자연재해 예방 및 대응 내용이 포함된 프로그램, 계획, 개발 계획, 경제 및 사회 계획에 대한 수행 평가: 지침 및 조치 체계; 통합 결과, 장애 및 이점 평가; 제안 및 의견.

10. 재난 후 복구 및 재건 활동 평가: 재난 피해 복구 지원 현황(피해 및 필요성 통계); 재난 지원 정책 실행 결과 및 긴급 지원 자원 사용 결과; 재난 영향 지역 주민 안정화 프로젝트 실행 결과.

11. 지방 자연재해 예방 및 대응을 위한 재정 자원 평가: 직접 또는 간접 투자(통합 내용 포함) 평가; 일반 예산, 발전 예산, 국가예산 예비비, 재정적자 예방기금, ODA 자금, 국제기구 지원 자금, 자연재해 예방 및 대응 기금 등 합법적 자금 포함.

조 7. 자연재해 위험 평가 및 재해위험성 평가

1. 자연재해 위험 지역별 분류는 부록 I에 첨부된 통지와 환경자원부의 자연재해 경보 지도에 따라 자연재해 위험 지역별 분류 표(표 1)를 참조하여 결정한다.

2. 자연재해 위험성 평가

a) 평가 범위:

공간 범위는 지방 행정 단위를 기준으로 한 자연재해 위험성 평가이며, 시간 범위는 기후변화의 영향으로 인한 미래의 자연재해 위험성 평가로, 환경자원부가 공표한 최신 기후변화 시나리오, 과거 5년에서 10년 사이의 강도와 피해 데이터 수집, 역사적 재해 및 과거 대형 재해 통계를 포함한다.

b) 평가 방법 및 내용은 다음과 같은 순서로 진행된다:

지방의 각 유형의 자연재해의 강도를 평가하기 위해 총리령에 따른 재해 위험 등급 규정을 기반으로 실측 자료와 계산 결과를 사용하며, 각 유형의 자연재해의 강도를 평가한다. 또한, 사람, 주택, 주요 산업(농업, 소공업, 공업, 상업, 관광), 교통, 건설, 전력, 통신, 수리, 재해 방지, 의료, 교육, 문화 등 각 대상의 취약성을 평가하고, 기후변화의 영향으로 인한 경제-사회 활동에 미치는 각 유형의 자연재해의 위험 정도를 종합적으로 평가한다.

3. 지방의 자연재해 위험지도는 지방의 행정 지도와 일치하도록 1:5,000에서 1:50,000 비율로 작성되며, 재해가 자주 발생하는 지역과 높은 인구 밀도를 가진 지역은 1:5,000보다 큰 비율로 작성해야 한다. 각 유형의 자연재해의 위험 정도는 다른 색상으로 표현되며, 연두색: 낮은 위험, 노란색: 중간 위험, 주황색: 높은 위험, 빨간색: 매우 높은 위험, 보라색: 재앙을 나타낸다.

조 8. 재해 예방 및 대응 내용 및 방법

1. 재해 위험 등급과 특정 재해 유형에 따라 적절한 재해 예방 및 대응 내용과 방법을 설정하여 재해 위험을 줄이고, 위험 지역과 취약 대상을 주목한다. 구체적으로는 예방 및 감소 방법(공사 및 비공사 방법), 대응 방법, 재해 후 복구 방법 등을 포함한다.

2. 도 내의 하천 유역 통합 홍수 관리 계획, 강력한 태풍 및 초강력 태풍 대비 계획, 산사태 및 홍수 대비 계획, 가뭄 및 염수 침입 대비 계획, 홍수 또는 유속으로 인한 하천 및 해안 절단 대비 계획을 집중적으로 작성한다.

3. 부록 II에 명시된 특정 재해 유형에 대한 구체적인 대응 방법. 부록 III에 명시된 도 단위의 기본 재해 예방 및 대응 방법.

조 9. 재해 예방 및 대응 계획을 수행하기 위한 연간 및 5년간 자원 및 진척도

1. 재해 예방 및 대응 계획을 수행하기 위한 인력 및 재정은 재해 예방 및 대응 법률 제6조, 제8조에 따라 수정 및 보완된 법률 제1조 제3항, 제5항에 따라 재해 예방 및 대응 법률 및 제방 법률 일부 개정 법률에 규정된 내용에 따르며, 재해 예방 및 대응 계획을 수행하기 위한 인력 및 재정을 제공한다.

2. 재해 예방 및 대응 계획을 수행하기 위한 연간 및 5년간 진척도: 재해 예방 및 대응 사업 목록, 프로그램, 계획, 프로젝트를 우선 순위에 따라 배치하고 투자 기간을 분기하며, 수행 자원을 확인하고, 연간 검토 및 업데이트를 통해 도 단위의 재해 예방 및 대응 계획에 추가한다. 연간 계획 및 5년 계획을 수행하기 위한 자금을 배치한다.

조 제10조. 재난 예방 및 대응 계획의 시행, 점검, 모니터링에 관한 조직 및 개인의 책임

지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획의 시행, 점검, 모니터링을 위한 구체적인 임무 내용과 조직 및 개인의 책임 분담을 결정한다.

1. 지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획에서 부여받은 임무를 수행하며, 해당 임무의 수행 일정과 자원을 보장한다.

2. 5년 계획의 목표를 달성하기 위한 연간 계획을 수립하고, 연간 및 5년 계획을 검토, 평가하며 필요시 수정한다.

3. 지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획의 시행을 추진하고 모니터링하며, 연간 및 5년 계획의 수행 과정을 종합하고 보고한다.

절 2
지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획

1. 계획 수립 근거 법률: 재난 예방 및 대응 법률; 재난 예방 및 대응 법률 일부 개정 법률; 수리 법률; 지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획; 법률 관련 지침 및 관련 법률 문서.

2. 목적 및 요구사항: 지방자치단체급 재난 예방 및 대응 계획과 일치하며, 지방자치단체 회의의 방침을 반영하고, 실제 상황과 지방자치단체의 자원을 고려한다.

3. 자연적 특징, 인구 특성, 경제-사회적 특징, 기반시설 포함:

a) 자연적 특징: 지리적 위치; 지형, 지질적 특징; 기후, 수문, 해문.

b) 인구 특성, 경제-사회적 특징, 기반시설: 본 통지 조 제12조에 따른 규정에 따라.

4. 지방의 재난 상황:

a) 일반적으로 발생하는 재난 유형: 강도, 빈도, 발생 시기 통계 및 평가.

b) 영향 범위, 영향받는 분야, 재난 위험이 높은 지역;

c) 지방에서 발생한 재난으로 인한 손실 통계;

d) 지방자치단체급 재난 예방 및 대응 활동 현황 평가: 본 통지 조 제13조에 따른 규정에 따라.

5. 재난 예방 및 대응 내용 및 방법: 본 통지 조 제14조에 따른 규정에 따라.

6. 재난 예방 및 대응 활동을 위한 물자, 장비, 설비, 필수품 준비: 지방자치단체별 연간 재난 대응 계획 승인에 따른 준비를 기준으로, 수량, 준비 임무 부여 기관 및 단위, 보관 장소를 포함하여 재난 발생 시 즉시 사용 가능하도록 한다.

7. 경제-사회 발전 계획에 재난 예방 및 대응 내용 포함: 중앙계획부의 지침에 따라.

8. 자원 요구 및 수행 일정 제안: 본 통지 조 제15조에 따른 규정에 따라.

9. 조직 실행 책임: 본 통지 조 제16조에 따른 규정에 따라.

1. 인구 특성, 경제-사회적 특성:

a) 인구 특성: 총 인구, 인구 밀도, 거주 분포, 특히 취약 집단, 소수민족, 빈곤 가구 비율, 저소득 가구 비율, 재난 영향 위험 지역 내 이주 필요 가구 수; 주택 특징(고정, 준고정, 불안정, 단순); 행정 구역별 분포; 교육, 의료 수준, 민족 특징, 풍습;

나) 경제-사회 특징: 천재해에 영향을 받는 주요 산업(농업, 임업, 수산업, 공업, 무역, 관광 및 서비스); 지역 경제-사회 발전 방향

2. 기반 시설 특성:

주요 기반시설 통계 및 평가: 관리 범위 내 교통, 수리 시스템; 전력망, 통신 네트워크; 하수 처리, 정수 공급, 환경 처리 시스템; 학교, 병원, 의료 센터 및 기타 기반시설.

1. 재난 대응 및 구조 활동 지휘 체계는 다음과 같이 구성한다: 지방자치단체 단위의 재난 대응 및 구조 활동 지휘부를 설립하고 정비하며, 재난에 대한 대응 방안과 지휘 조치 문서를 작성한다.

2. 재난 예방 및 대응을 위한 인력, 장비, 물자, 시설, 생필품 등은 다음 사항을 기록한다: 수량, 동원 및 비축 기관 및 단위, 비축 장소, 품질 및 사용 기간.

3. 천재지변 예방 대책 정보 및 홍보

지역의 천재지변 경보 시스템 및 정보 제공 시스템의 현황을 평가하고, 천재지변 예방 대책에 대한 정보 제공 및 홍보 방법을 평가한다.

4. 지역 사회의 천재지변 대응 능력 및 인식

지역 사회의 천재지변 대응 인식 및 기술 수준, 천재지변 대응 교육 현황을 평가한다.

5. 지역의 천재지변 대응 시설 현황: 천재지변 대응 시설의 능력, 수준, 견고성을 통계 및 평가한다.

6. 지방에서 재난 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 재정 자원은 직접 투자 또는 간접 투자를 통해 제공되며, 이는 일반 예산, 개발 예산, 국가예산 예비비, 재정 보유금, 공적개발원조(ODA) 자금, 국제기구로부터의 지원금, 재난 예방 및 대응 기금 및 기타 합법적인 자원을 포함한다.

1. 각 재난 유형과 그 위험도에 따라 적합한 재난 예방 및 대응 내용과 방법은 다음과 같다: 지역 분류에 따른 재난 예방 및 대응 시설 건설; 재난 예방 및 대응에 대한 정보 제공 및 홍보를 통한 지역 사회 인식 제고; 지역 내 재난 유형별 위험 지역 식별; 지역 내 재난 유형별 위험도에 따른 대응 계획 수립; 연간 재난 예방 및 대응 상주 조직 계획 수립; 재난 예방 및 대응 능력 향상을 위한 연수 및 훈련 계획 수립.

2. 지방 단위의 재난 예방 및 대응 기본 방법은 별표 IV에 명시된다.

1. 연간 및 5년 계획에 따른 재난 예방 및 대응 시설 목록: 프로젝트 이름, 위치, 총 투자 규모 예상, 예상 수행 기간, 연간 자금 배치.

2. 연간 및 5년 계획을 수행하기 위한 인력 및 재정 요구: 지역 사회의 재난 예방 및 대응 인식 향상을 위한 연수; 지역 내 재난 유형별 위험 지역 식별을 위한 조사 및 통계; 지역 내 재난 유형별 대응 계획 수립; 재난 대응 지휘 활동을 위한 전문 장비 구매 비용.

재난 예방 및 대응 계획을 수행하는 구체적인 임무와 그 임무를 수행하는 조직 및 개인의 책임을 명확히 하고, 계획의 수행 상황을 점검 및 모니터링한다.

1. 재난 예방 및 대응 계획의 구체적인 임무 수행 내용과 진행 상황; 계획된 임무를 수행하기 위한 자원 확보.

2. 5년 계획의 목표를 달성하기 위한 연간 실행 계획 수립; 5년 계획의 검토, 평가 및 수정.

3. 지역의 재난 예방 및 대응 계획의 실행을 추진, 모니터링 및 평가; 연간 및 5년 계획의 실행 과정을 종합하고 보고, 모니터링.

목 3
읍면동 단위의 재난 예방 및 대응 계획

1. 계획 수립 근거: 재난 관리 및 예방 법률; 재난 관리 및 예방 법률 일부 개정 법률; 제방 관리 법률; 읍면 단위 재난 대비 계획; 법률 시행 규칙 및 관련 법률 문서.

2. 목표 및 요구사항: 읍면 단위 재난 대비 계획은 군 단위 재난 대비 계획과 일치해야 하며, 읍면 의회 정책에 부합하고, 실제 상황과 읍면 자원을 고려해야 한다.

3. 자연적 특성, 인구 특성, 경제-사회적 특성, 관리 범위 내의 기반 시설 특성은 본 지침 조항 18에 따라 포함된다.

a) 자연적 특성: 지리적 위치, 지형 및 지질 특성, 기후 및 수문학적 특성, 해양학적 특성;

b) 인구 특성, 경제-사회적 특성, 관리 범위 내의 기반 시설 특성은 본 지침 조항 18에 따라 포함된다.

4. 읍면 단위 재난 대비 현황 평가: 본 통지 제19호 조문에 따른 규정에 따라 수행한다.

5. 재난 방지 활동의 내용 및 방법은 본 지침 조항 20에 따라 규정한다.

6. 재난 대비 물자, 장비, 설비, 필요품 준비: 읍면 단위 연간 재난 대응 계획 승인을 기초로 물자, 설비의 양, 준비를 맡은 기관 및 단체, 보관 장소, 사용 가능한 계약 단체를 포함하여 재난 발생 시 사용할 준비를 한다.

7. 재난 대비 계획 실행을 위한 자원 요구 및 연간 및 5년 계획 설정: 승인된 재난 대비 계획, 재난 상황, 물자 보유량, 읍면으로 분배된 자원을 기반으로 지원이 필요한 요구사항과 연간 계획 실행 일정을 결정한다.

8. 계획 실행 책임 지정: 본 통지 제21호 조문에 따른 규정에 따라 수행한다.

1. 인구 특성, 경제-사회적 특성:

a) 인구 특성: 총 인구수, 인구 밀도, 인구 분포, 취약 집단, 소수민족, 빈곤 가구 비율, 저소득 가구 비율, 재난 위험 지역 내 이주 필요 가구 수; 주택 특성(고정, 반고정, 불안정, 단순); 교육 수준, 문화, 의료; 민족 특성, 풍습;

b) 경제 사회적 특성: 재난에 영향을 받는 주요 산업(농업, 임업, 수산업, 공업, 무역, 관광 및 서비스)의 특성; 지역 경제 사회 발전 방향.

2. 기반 시설 특성: 관리 구역 내 교통, 수리 기반 시설, 전력망, 통신 네트워크, 배수 및 청수 시스템, 환경 처리 시스템, 학교, 의료 센터 등 주요 기반 시설의 통계 및 평가.

1. 재난 대비 및 구조 지휘 체계: 읍면 단위 재난 대비 및 구조 지휘부 구성 및 확보; 읍면 단위 재난 대비 급파대 구성 및 확보.

2. 재난 대비를 위한 인력, 장비, 물자, 설비, 필요품: 수량 통계; 인력, 물자, 설비를 동원하고 보관하는 기관 및 단체; 보관 장소.

3. 천재지변 예방 대책 정보 및 홍보

지역의 천재지변 경보 시스템 및 정보 제공 시스템의 현황을 평가하고, 천재지변 예방 대책에 대한 정보 제공 및 홍보 방법을 평가한다.

4. 지역 사회의 천재지변 대응 능력 및 인식

지역 사회의 천재지변 대응 인식 및 기술 수준, 천재지변 대응 교육 현황을 평가한다.

1. 천재지변 예방 대책에 대한 정보 및 홍보 활동 조직

재난 대비 정보 제공 및 홍보 활동 조직: 재난 대비 뉴스 제공; 주민 및 지역사회에 교육 자료 배포; 재난 경보 및 대처 방법 뉴스 제공.

2. 재난 위험 수준별 대응 계획 작성: 지역 재난 상황, 인력, 물자, 설비 상태를 기반으로 대응 계획을 작성한다.

3. 재난 진행 상황 정보 업데이트 조직

재난 대비 직무 수행: 농림부의 재난 대비 직무 시간 및 휴식 시간 규정에 따라 수행한다.

4. 관리 구역 내 위험 지역 지정: 지역 재난 상황, 특히 역사적인 재난 사례와 관리 구역의 지형, 지질 특성을 기반으로 위험 지역을 지정한다.

5. 피난 장소 준비: 지역 실정, 위험 지역 위치를 고려하여 피난 필요 가구 수와 피난 능력을 확인하고 피난 장소를 선택하고 피난 계획을 세우고 준비한다.

6. 재난 대비 기술 훈련 및 연습 조직: 지역 사회 기반 위험 관리 인식 향상 프로젝트 수행; 재난 대비 기술 훈련 및 연습; 재난 대응 기술 교육; 승인된 대응 계획에 따른 재난 대응 연습; 지역 사회 기반 위험 관리 인식 향상 훈련.

읍면 단위 인민위원회는 재난 대비 계획 실행을 위한 구체적 업무 내용을 결정하고, 5년 계획 검토 및 수정을 조직하며, 연간 실행 계획을 작성하여 5년 계획 목표를 달성하며, 읍면 단위 재난 대비 및 구조 지휘부 구성원, 관련 조직 및 개인의 구체적 책임을 지정한다.

장 III
조직 및 실행

조 제22조. 재난 방지 계획의 작성 및 갱신에 관한 책임과 비용 출처

1. 지방자치단체:

가) 농업 및 농촌개발청을 주관기관으로 하여 관련 부서와 협력하여 다음 사항을 수행하도록 지시한다: 데이터 수집, 분석, 계획 초안 작성, 5년간의 재난 방지 계획 및 연간 실행 계획의 제출 및 승인 요청; 지역 재난 위험도 지도 작성 및 각 재난 유형별 위험 수준 설명.

나) 지방자치단체는 각 부서가 그 직무에 따라 농업 및 농촌개발청과 협력하여 지역 재난 방지 계획의 작성 및 검토, 수정을 위한 제안을 하도록 지시한다.

가) 재난 방지 업무를 담당하는 전담 부서를 주관기관으로 하여 관련 부서와 협력하여 다음 사항을 수행하도록 지시한다: 데이터 수집, 분석, 계획 초안 작성, 5년간의 재난 방지 계획 및 연간 실행 계획의 제출 및 승인 요청; 지역에서 자주 발생하는 재난 유형별 대응 계획 작성; 관할 구역 내 면단위 재난 방지 계획 작성의 감독 및 점검; 연간 재난 방지 상시 조직 계획 작성; 관할 구역 내 재난 유형별 위험 지역 식별; 군 지휘부와 관련 부서와 협력하여 재난 방지 능력 향상 교육 계획 작성.

나) 각 부서가 그 직무에 따라 재난 방지 업무를 담당하는 전담 부서와 협력하여 지역 재난 방지 계획의 작성, 실행 및 갱신을 하도록 지시한다.

가) 재난 방지 업무를 담당하는 공무원을 주관기관으로 하여 관련 단체와 개인과 협력하여 다음 사항을 수행하도록 지시한다: 데이터 수집, 분석, 계획 초안 작성, 5년간의 재난 방지 계획 및 연간 실행 계획의 제출 및 승인 요청; 재난 방지 계획 실행을 위한 자원 및 비용 요구사항 제출.

나) 각 공무원이 그 직무에 따라 재난 방지 계획의 작성 및 갱신, 수정을 하도록 지시한다.

4. 지역 재난 방지 계획의 작성, 갱신 및 수정 과정에서 주관 기관은 적절한 자문을 받을 수 있다.

5. 지역 재난 방지 계획은 경제 사회 발전 계획과 일치하게 5년 주기로 작성 및 승인되며 연간 갱신 및 수정된다.

6. 지역 재난 방지 계획의 작성 및 검토 비용은 국가 예산, 지방 재난 방지 기금 및 기타 합법적인 출처를 포함한다.

조 23. 재난 방지 계획의 수행 결과 보고

1. 각급 재난 방지 계획이 승인된 후, 각급 인민위원회는 상위 인민위원회 및 재난 방지 구조 지휘부에 보고한다. 지방 인민위원회는 연방 농업 및 농촌 발전부와 국방부에 재난 방지 계획을 보고하여 종합하고 지시한다.

2. 각급 인민위원회는 연간 지역 재난 방지 계획의 수행을 조직하고 그 결과를 보고하는 책임이 있다. 각급 재난 방지 계획의 수행 결과 보고 내용은 다음과 같다:

a) 지역의 재난 상황 및 영향;

b) 지역 재난 방지 계획의 지시 및 수행 작업;

c) 지역 재난 방지 계획의 구체적인 임무 수행 결과 및 진행 상황; 이 보고서 부록 V에 따라 이 시행 규칙에 첨부된 지역 재난 방지 프로그램, 계획, 과제, 사업 목록;

d) 유리한 점, 어려움 및 원인 평가;

제안 및 건의.

3. 보고 자료의 정산 기간과 보고서 제출 기한:

a) 연간 정기 보고 자료의 정산 기간은 보고 연도의 전년 12월 15일부터 보고 연도의 12월 14일까지이다;

b) 지방 인민위원회는 보고 연도의 12월 25일까지 연방 농업 및 농촌 발전부와 국가 재난 방지 지휘부에 보고서를 제출해야 한다;

c) 지방 인민위원회는 구체적인 상황과 보고 요구 사항을 고려하여 군 및 읍 면 인민위원회의 보고서 제출 기한을 적절하게 결정한다.

조 24. 이행 규정

이 시행 규칙의 효력 발생 전에 승인된 각급 지역 재난 방지 계획은 이미 승인된 계획에 따라 계속 수행되며, 연간으로 이 시행 규칙에서 규정된 내용을 평가하고 보완한다.

조 25. 효력 발생

1. 본 시행 규칙은 2021년 7월 25일부터 효력을 갖는다.

2. 시행 중 문제점이 발생하면 조직 및 개인은 즉시 연방 농업 및 농촌 발전부에 통보하여 검토 및 수정하도록 한다./.