연합 고시 제 02/NHNN-TC 호는 은행원 행정부와 재무부 연합 고시 제 01/NHNN-TC 호 1995년 2월 10일 고시를 수정 보완하여 국고 수표 발행을 통한 중앙은행을 통한 발행에 관한 지침을 제공하는 고시이다.

재무부 ********	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ********
번호: 39/2000/TT-BTC	하노이, 2000년 5월 11일

 

시행규칙

재무부 2000년 제39/2000/TT-BTC 호 2000년 5월 11일 「국고증권 발행에 관한 지침」

정부가 2000년 1월 13일 제1호 2000/ND-CP 호 「정부 채권 발행 규정에 대한 규정」을 시행함에 따라 국책은행과 협의 후 재무부는 다음과 같이 국고증권을 국책은행을 통해 발행하는 방법을 지시한다.

I. 일반 규정

1. 국책은행을 통한 국고증권 발행은 이 지침에서 구체적으로 규정된 경쟁입찰 방식으로 이루어진다.

2. 국고증권 경쟁입찰은 이자율 입찰이다. 입찰 이자율 및 당첨 이자율은 연간(365일) 기준으로 계산된다.

3. 재무부는 연간 예산 및 국가예산 수입·지출 상황을 고려하여 국고증권 발행 규모, 발행 시기, 판매 방식, 만기, 이자율 등을 결정하고 국책은행에 통보하며 입찰을 조직하기 전에 이를 지시한다.

4. 국책은행은 재무부를 대리하여 국고증권 발행 및 결제 업무를 수행하며 국고증권 경쟁입찰 업무를 실시하고 입찰 후 국고증권 재판매 시장을 조직하고 감독한다.

II. 구체적인 규정

1. 입찰 원칙:

- 입찰 참여 단위의 입찰 정보와 재무부의 지시 이자율(있을 경우)은 비밀로 유지해야 한다.

- 경쟁입찰은 모든 참여 단위에게 공평하게 이익과 의무를 부여한다.

- 당첨된 단위는 당첨된 양과 이자율에 따라 국고증권을 구매할 책임이 있다.

2. 제14조에 따른 정부채권 발행 규정에 따라 경쟁입찰에 참여하려는 대상은 다음 조건을 충족해야 한다.

- 현재 법률에 따라 법인격을 가진 법인으로 등록되어 있어야 한다.

- 최소 20억 원 이상의 법정 자본금을 보유하고 있어야 한다.

- 은행에 원화 계좌를 개설하고 있어야 한다.

- 국책은행에 국고증권 경쟁입찰 시장 참여 신청서를 제출해야 한다.

국책은행은 매년 경쟁입찰 참여 대상의 조건과 기준을 검토하여 회원 인증서를 발급하거나 회수한다.

3. 만기일

국고증권은 91일, 182일, 273일, 364일 만기의 종류로 발행된다.

4. 이자율 각 입찰 세션의 결과에 따라 형성됩니다.

5. 판매 형태

국책은행을 통한 국고증권 경쟁입찰은 다음 중 하나의 방식으로 이루어진다.

- 평가액 방식: 국고증권은 평가액으로 판매되며, 원금과 이자는 만기에 한 번 결제된다.

- 할인 방식: 국고증권은 평가액보다 낮은 가격으로 판매되며, 만기에 평가액으로 결제된다.

6. 국고 수표 형태

국고증권은 증서 형태 또는 장부기재 형태로 발행된다.

- 증서형 국고증권은 재무부가 모델을 정하고 인쇄하여 각 발행 단계별로 국책은행에 배포한다.

- 장부기재형 국고증권은 국책은행이 기록하고 관리한다.

7. 국고 수표 입찰 조직

국고증권 경쟁입찰은 국가 예산 자금 수요와 금융시장 상황에 따라 주기적으로 일주일, 이주일 또는 한 달에 한 번씩 이루어진다.

7.1. 입찰 공고

경쟁입찰 2일 전, 재무부의 국고증권 발행 요청에 따라 국책은행은 경쟁입찰 참여 단위와 대중 매체를 통해 국고증권 발행 공지를 발송한다.

7.2. 입찰 등록

7.2.1. 경쟁입찰 오픈 시간 13시 전까지, 경쟁입찰 참여 단위는 국책은행에 입찰 신청서를 제출해야 한다.

7.2.2. 최소 입찰 양은 1억 원이다. 증서형 국고증권 발행의 경우, 국고증권의 평가액은 재무부가 정하고 발행 공지에서 공표한다.

7.2.3. 경쟁입찰 참여 단위는 입찰 양의 5%를 국책은행 거래소 또는 지정된 국책은행 지점에 예치하고 이자 수익을 받지 않아야 한다.

7.2.3. 입찰 참여 기관들은 입찰 금액의 5%를 한국은행 거래소 또는 지정된 지점에 예치해야 하며, 이 기간 동안 이자는 지급되지 않습니다.

경쟁입찰 오픈 시간은 경쟁입찰 당일 오후 1시 30분으로 정해져 있으며, 경쟁입찰은 컴퓨터 네트워크를 통해 이루어질 수 있으며, 국책은행은 컴퓨터 네트워크를 통한 경쟁입찰 절차와 절차를 안내하여 정확성, 안전성 및 보안성을 보장한다.

경쟁입찰 등록 절차, 입찰 신청서 오픈 절차, 신청서의 적법성 검사 및 경쟁입찰 절차와 절차는 국책은행이 정한다.

7.3. 입찰 등록 절차, 입찰 신청서 검토, 검증, 입찰 절차 및 방법은 한국은행이 정합니다.

7.4.1. 경쟁입찰 당선 국고증권 양 및 이자율은 다음 사항을 근거로 결정된다.

- 참여 단위의 입찰 양 및 이자율.

- 예상 발행 국고증권 양 및 지시 이자율(있을 경우).

7.4.2. 지시 이자율을 사용하는 경우, 당선 국고증권 양은 지시 이자율 범위 내에서 이자율 순으로 계산된다.

지시 이자율 범위 내 최고 이자율에서 입찰 양이 예상 발행 국고증권 양을 초과하는 경우, 각 입찰 신청서의 양에 따라 당선 국고증권 양이 비례 분배된다.

7.4.3. 지시 이자율을 사용하지 않는 경우, 당선 국고증권 양은 예상 발행 국고증권 양을 초과하지 않는 범위 내에서 이자율 순으로 계산된다.

같은 이자율에서 여러 입찰 신청서가 예상 발행 국고증권 양을 초과하는 경우, 각 입찰 신청서의 양에 따라 비례 분배된다.

7.4.4. 발행 이자율은 모든 당선 대상에게 적용되는 최고 당선 이자율이다.

7.5.1. 평가액 형태로 발행된 국고 수표의 경우

7.5.1. 평가액 방식으로 발행된 국고증권에 대해

- 국고증권 판매 가격은 100% 평가액이다.

- 만기 때 결제되는 금액은 다음 공식으로 계산된다:

다

T = G + (G x Ls x ------ )

365

여기서:

T: 만기 때 결제되는 총 금액(원금+이자)

G: 국고증권 판매 가격.

Ls: 당첨 이자율(연간 365일 기준 %)

n: 국고증권 만기일 수

7.5.2. 할인 방식으로 발행된 국고증권에 대해

- 국고증권 판매 가격은 다음 공식으로 계산된다:

판매일이 발행일과 같다면 구매자는 채권의 표면가와 정확히 일치하는 금액을 국고국에 지불해야 한다.

G = ------------------

Ls x n

1 + --------

365 x 100

여기서:

G: 국고 수표 판매 가격

MG: 국고 수표 표면가치

Ls: 국고 수표 입찰 이자율 (연간 백분율로 계산)

n: 국고증권 만기일 수

중앙은행은 국고 수표 가격 계산 방법에 대해 구체적으로 규정한다.

7.6. 입찰 결과 통보

입찰이 종료된 후, 입찰 성공량과 이자율을 확정한 후, 입찰위원회는 입찰 결과를 정리한 문서에 서명하여 확인하고, 이를 재정부에 전송한다. 입찰 결과를 정리한 문서를 바탕으로 중앙은행은 입찰 성공자에게 통보하며, 대중 매체를 통해 입찰 결과를 공표하고 중앙은행 본사에 게시한다.

8. 국고금채 결제

8.1. 수주 국고금채 결제

- 입찰일로부터 2영업일 이내에 입찰 성공자는 국고 수표 구매 금액 전체를 입찰 성공 통보에서 명시된 판매 가격으로 결제해야 하며, 동시에 중앙은행으로부터 국고 수표 증서를 발급받거나 국고 수표 계좌에 입금 처리된다 (계좌 기록 방식인 경우).

- 입찰 성공자가 결제 절차를 지연하는 경우, 중앙은행은 입찰 성공자의 보증금 및 예치금 (입찰 성공자가 은행 조직인 경우) 또는 해당 은행에서 입찰 성공자의 예치금을 추징하여 중앙은행에 송금하도록 요청한다 (입찰 성공자가 정부 채권 발행 규칙 제14조 제2항에 따른 대상인 경우).

- 입찰 성공자의 예치금 계좌 잔액이 결제 금액을 충당하지 못할 경우, 그 성공자의 입찰 결과는 무효화되며, 중앙은행에 예치된 보증금 전액이 국가 예산으로 이관된다.

- 중앙은행은 국고 수표 발행을 위한 중앙 국고의 계좌에 입찰 성공자가 결제한 금액 전체를 즉시 입금 처리한다.

8.2. 만기 국고금채 결제

국고 수표 만기일 전 1일, 재정부 (중앙 국고)는 중앙은행에 국고 수표 결제 금액을 송금한다. 만기일 당일, 중앙은행이 중앙 국고로부터 송금 증빙서류를 받지 못한 경우, 중앙은행은 중앙 국고의 예치금 계좌에서 자동으로 금액을 추징하여 국고 수표 소유자에게 결제한다.

만기일이 공휴일인 경우, 원금과 이자는 다음 영업일에 결제된다.

중앙은행과 국고는 위 규정에 따라 결제 책임을 수행해야 하며, 결제 기한을 어기는 경우 또는 결제 지연으로 인한 자금 부족은 중앙은행의 현행 규정에 따라 처벌된다.

9. 국고금채 발행 및 결제 비용

9.1. 입찰 및 국고금채 결제 비용

국고 수표 입찰 및 결제 비용은 국가 예산으로 지원되며, 발행된 국고 수표 총 판매액의 최대 0.1%를 초과하지 않으며, 입찰 결과를 바탕으로 중앙은행에 분기별로 지급된다. 이 경비는 다음과 같은 목적으로 사용된다:

- 국고 수표 입찰을 위한 장비 구매 비용;

- 장비 정기 유지 보수 및 급작스러운 수리 비용;

- 국고 수표 입찰 프로그램 소프트웨어 설계 및 구축 비용;

- 대중 매체를 통해 국고 수표 입찰 정보를 홍보하는 비용;

- 각 입찰 세션에 대한 직접 비용;

- 입찰 관련 세미나, 조사, 교육 비용;

- 연간 입찰 조직 총괄 회의 비용;

- 입찰위원회 구성원, 입찰 지원 직원, 관련 기관에 대한 특별 포상 및 정기 포상 비용 (총 입찰 및 결제 비용의 10%를 초과하지 않음);

- 국고 수표 입찰위원회 정기 회의 비용 (입찰 진행 상황 점검 및 향후 작업 방향 논의);

- 사무용품 비용;

- 기타 국고 수표 입찰을 위한 비용.

이 경비는 재정부의 중앙은행 재정 관리 규정에 따라 집행되며, 중앙은행 연간 비용에 포함되어 정산된다.

9.2. 국고금채 증서 인쇄 비용

재정부는 인쇄 계약에 따라 인쇄 기관에 증서 인쇄 비용을 지급한다.

10. 국고 수표 입찰 조직에 대한 각 부처의 책임

10.1. 재정부와 중앙은행은 국고 수표 입찰을 위해 입찰위원회를 통해 협력한다. 입찰위원회는 중앙은행과 재정부의 공동 참여로 구성되며, 10명의 위원으로 이루어져 있다. 중앙은행에서 5명 (중앙은행 부처장 1명이 위원장을 맡음)과 재정부 (중앙 국고)에서 5명 (중앙 국고의 리더 1명 또는 2명이 포함됨)으로 구성된다. 입찰위원회의 주요 역할은 다음과 같다:

10.1.1. 각 입찰 세션에 대한 발행량, 만기일, 이자율 등 입찰 관련 내용을 준비하여 재정부의 승인을 받는다:

- 각 입찰 세션의 국고 수표 발행 예상량;

- 국고 수표 만기일;

- 각 발행 세션의 지시 이자율 (있을 경우);

- 국고 수표 판매 방식, 국고 수표 형태;

- 국고 수표 발행 시점.

10.1.2. 입찰 참가 단위의 조건 검토;

10.1.3. 입찰 개시, 성공량 결정, 발행 가격, 국고 수표 이자금 결정 과정 감독;

10.1.4. 입찰 결과 검토 및 입찰 결과 통보 확인;

10.1.5. 국고 수표 입찰 시장 동향 모니터링 및 재정부와 중앙은행에 시장 운영 조치 제안.

10.2. 재정부와 중앙은행은 입찰 과정 및 국고 수표 결제 과정에서 발생하는 모든 분쟁 및 불만을 해결할 책임이 있다.

III. 실행

1. 본 고시는 발효일로부터 효력을 가지며, 1995년 2월 10일 발행된 중앙은행-재정부 공동 고시 01/NHNN-TC "국고 수표 발행을 위한 중앙은행 통과 방식에 대한 지침"과 1997년 6월 4일 발행된 중앙은행-재정부 공동 고시 02/NHNN-TC "중앙은행-재정부 공동 고시 01/NHNN-TC의 수정 및 보완"을 대체한다.

2. 중앙은행은 재무부와 협력하여 중앙은행을 통해 신용증서 입찰을 실시하는 방법에 관한 구체적인 지침을 제정하고 본 고시의 규정들을 시행한다.

Vũ Văn Ninh (인)