시설총칙 제2-TC/TCÐN은 프랑스 정부의 1995년 재정 지원금 관리 및 사용에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

재무부 고시 제02 TC/TCĐN 호 1997년 1월 14일 금융자금 관리 및 사용에 관한 지침
프랑스 정부와 1995년 재정협정

정부령 제58/CP 호 1993년 8월 30일 외채 차입 및 상환 관리 규정을 발포함

재무부 고시 제18-TC/TCĐN 호 1994년 3월 5일 정부의 외국 차입 자금 관리 및 사용에 관한 지침을 발포함

정부령 제42/CP 호 1996년 7월 16일 투자 및 건설 관리 조례를 발포함

정부 공문 제1513/QHQT 호 1996년 4월 4일 1995년 프랑스 정부 지원금을 사용하는 사업의 재정 제도에 관한 사항을 발포함

재무부는 1995년 재정 협정에 따라 프랑스 공화국 정부와 베트남 사회주의 공화국 정부 사이에서 1995년 11월 30일 체결된 재정 협정에 따른 지원금 관리 및 사용 방식을 다음과 같이 지침합니다.

I. 일반 규정

1. 프랑스 정부가 베트남 정부에 제공하는 1995년 협정에 따른 지원금(무상원조, 프랑스 국고 차관 및 혼합 차관 포함)은 국가 예산 수입으로 간주되며, 국가 예산에 반영되고 현재의 국가 재정 관리 제도에 따라 관리되어야 합니다. 재무부는 국가 예산에 균형을 맞추고 차관 원금과 이자를 포함한 프랑스에 대한 상환을 담당해야 합니다.

2. 각 사업의 목적, 자금 사용 성격 및 상환 능력에 따라 프랑스 측의 제약 조건과 베트남 정부의 연간 승인을 기초로 1995년 협정에 따른 지원금을 사용하는 사업은 다음과 같이 분류됩니다.

- 국가 예산으로 지원받는 사업은 부록 I에 명시된 사업입니다.

- 프랑스 국고 차입 및 혼합 신용 차입 조건에 따라 재차 차입해야 하는 사업은 부록 II 및 III에 명시된 특정 목록에 따라 베트남 정부가 정한 재차 차입 조건에 따라 재차 차입해야 합니다.

3. 재무부는 총투자개발청을 통해 해당 대상에 따라 직접 자금 지원 및 재차관을 관리하고 제공합니다.

4. 지원금(원조 자금 및 차관 포함)을 사용하는 사업 주체는 각 사업별 연간 자금 인출 계획 및 국내 대응 자금 요구를 작성하여 재무부(외재정과 및 총투자개발청)와 계획투자부에 제출하여 조정 및 감독을 받습니다.

5. 무상원조 자금을 이용하는 사업의 경우, 사업 주체는 목적에 맞게 자금을 사용하고 무역 계약에 약속한 조건을 준수해야 한다.

재차관이 필요한 사업의 경우, 사업 주체는 차관 사용 및 상환에 대한 차용 계약(재차관 계약)에서 약속한 조건을 준수해야 하며, 정부의 외국 차입 자금 관리 및 사용 규정에 따라 처리됩니다.

II. 구체적인 규정

1. 차입 및 원조 자금 인출 절차 및 절차

a) 타당성 조사 보고서의 작성, 검토 및 승인은 정부령 제42/CP 호 1996년 7월 16일 발포된 투자 및 건설 관리 조례에 따라 이루어져야 합니다.

b) 검토 및 승인된 사업계획을 기반으로 사업 주체는 프랑스 회사들과 물품 구매 및 서비스 제공을 위한 상업 계약을 체결하기 위해 입찰 절차를 진행해야 합니다. 상업 계약은 1997년 12월 31일 이전에 체결되어야 하며, 그 후에는 정부총리 결정 제91/TTg 호 1992년 11월 13일 발포된 상업 계약 승인 절차에 따라 승인 절차를 완료해야 합니다.

타당성 조사 보고서 승인 관련 문서, 승인된 타당성 조사 보고서, 체결된 상업 계약, 상업 계약 승인 문서는 계획투자부, 재무부(외재정과 및 총투자개발청)에 제출되어 프랑스 측과의 다음 단계 절차를 수행하기 위함입니다.

사업 주체가 상업 계약을 실행하기 위해 지원금 인출을 요청하는 공문과 정부의 상업 계약 승인 통보를 기반으로, 재무부는 프랑스 개발은행에게 프랑스 지원금을 사용하는 사업 목록에 있는 사업의 인출 절차를 수행하도록 위임합니다.

재무부의 인출 위임 공문과 사업 주체와 총투자개발청 사이에 체결된 차용 계약 사본을 기반으로, 프랑스 개발은행은 상업 계약 원본에 서명 및 인장을 찍어 프랑스 측에 지급 증빙 서류로 제공하며, 신용 개설 협정에서 정한 대외 절차를 수행합니다.

사업 실행이 불가능하거나 지연되는 경우, 사업 주체는 어떠한 이유로든 인출 또는 사업 변경을 원할 때 계획투자부와 재무부에 즉시 보고해야 합니다.

2. 지원 및 재차 차입의 실행

a) 국가 예산으로 지원받는 사업(부록 I 참조)

- 재무부는 총투자개발청을 통해 현행 국가 예산 건설 기본 자금 지원 및 관리 규정에 따라 사업에 지원금을 제공합니다.

- 프랑스 국고로부터 무상원조를 지원받는 사업의 경우, 이러한 자금을 사용할 때마다 원조 확인서를 발급해야 합니다. 사업 주체는 원조 물품 수령 통지를 받으면 재무부에 원조 확인 절차를 진행해야 합니다. 해외에서 국내 제품을 구매하는 경우, 사업 주체는 물품 수령 후 최대 30일 이내에 원조 확인 절차를 진행해야 합니다. 원조 확인을 위한 필요한 서류는 다음과 같습니다.

+ 관련 기관의 프로그램 및 프로젝트 승인 문서.

+ 해외 파트너와 체결된 협정 또는 합의서(프로젝트 진행 중임을 명시).

+ 무역 계약 승인 문서.

+ 해상 운송 증명서(Bill of Lading) 또는 항공 운송 증명서(Airway bill).

+ 세부 목록(Packing List)

+ 상업 발행서(Invoice).

+ 보험 증명서(Insurance Certificate).

국가 예산을 통해 수입 및 지출을 기록하는 증빙은 다음과 같습니다.

* 재무부의 원조 물품 확인서; 또는

* 프랑스 개발기금이 프랑스 국고를 대표하여 제공하는 차입 통지서와 프랑스 공급업체에 대한 결제 영수증(기술 서비스 결제 영수증 포함); 또는

* 프랑스 은행이 제공하는 차입 통지서

b) 재차관이 필요한 사업(부록 II 및 III 참조).

- 주체 프로젝트(또는 프로젝트 관리 기관으로부터 수입품을 구매하도록 위임받은 단위)와 프랑스 회사 간에 체결된 상업 계약이 관련 권한 기관에 의해 승인된 후, 주체 프로젝트는 재정부(투자개발총국)와 대출 계약을 체결해야 한다. 이 대출 계약은 주체 프로젝트가 국가 예산과 공식적으로 채무를 인정하고 이 계약에서 약속한 조건에 따라 의무를 수행하는 근거가 된다.

- 프랑스 국고 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 재대출 조건(부록 II):

+ 재대출 기간: 15년(4년 유예 포함)

+ 재대출 금리: 연 2.5%

+ 대출 통화: 프랑스 프랑

- 혼합 신용 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 재대출 조건(부록 III):

+ 프랑스 국고 자금(프로젝트 총 대출 금액의 32.96%):

* 재대출 기간: 15년(4년 유예 포함)

* 재대출 금리: 연 0%(프랑스 국고 금리보다 1% 낮음)

* 대출 통화: 프랑스 프랑

+ 민간 신용 자금(프로젝트 총 대출 금액의 67.04%):

* 재대출 기간: 10년(유예 없음)

* 재대출 금리: 실제 프랑스 은행 금리보다 연 1% 낮음

- 비용: 프로젝트 주체는 다음 비용을 부담해야 한다:

* 외국 비용:

+ 민간 신용 자금(프로젝트 총 대출 금액의 67.04%):

혼합 신용 자금을 사용하여 재대출 받는 프로젝트(부록 III 참조, 프랑스 국고 자금 일부와 민간 신용 자금 일부 포함)의 경우, 프로젝트 주체는 다음 비용을 부담해야 한다:

* 내국 비용:

모든 프로젝트가 국가 예산에서 재대출을 받는 경우, 프로젝트 주체는 총 채무 잔액에 대해 연 0.3%의 관리비와 국제 거래 비용을 부담해야 한다. 이 비용은 투자개발총국이 부담하며, 베트남 개발은행은 각 거래 발생 시 비용 표준에 따라 베트남 개발은행이 부과한 비용을 투자개발총국에서 상기 비율에서 추징한다.

+ 약정 수수료: 개인 신용 자금 중 미인출 금액의 연 0.5%

+ 프랑스 은행 관리 수수료: 개인 신용 자금 총 금액의 0.8% 일회성 지불

+ COFACE 신용 보험 수수료: 프랑스가 공지한 비율에 따라 개인 신용 자금 총 금액에 적용

+ 기타 외국 은행이 인출 과정에서 부과하는 비용(있을 경우)

+ 내국 비용은 프로젝트 주체가 원금 및 이자의 상환 일정과 함께 연 0.3%를 부담하며, 베트남 개발은행은 국제 거래 비용을 각 거래 발생 시 비용 표준에 따라 부과하고 투자개발총국에서 상기 비율에서 추징한다.

+ 외국 비용은 프로젝트 주체가 프랑스로부터 통보를 받은 후 프랑스에 지급할 국가 예산에서 부담하며, 보험료는 프랑스가 보조하고 프로젝트 주체가 대출 총 금액에 추가하여 채무를 인정해야 한다.

총국 투자개발청은 직접 다음과 같이 수수료를 부과함:

- 국가 예산이 지원하는 프로젝트의 경우, 상기 외국 비용과 국제 거래 비용은 국가 예산이 부담한다. 베트남 개발은행은 해당 비용을 재무부(외재금과 투자개발총국)에 즉시 통보해야 한다.

- 투자개발총국은 프로젝트 주체에게 국가 예산에 대한 상환 일정을 통보해야 한다. 프로젝트 주체는 해당 통보에 따라 원금, 이자 및 비용을 상환해야 하며, 프로젝트 주체는 가능하면 예정된 상환일보다 앞서 국가 예산에 상환해야 한다.

- 프로젝트 주체가 어떠한 이유로든 재무부에 정해진 기한 내에 상환하지 않을 경우, 프랑스가 규정한 이자 연체료(프랑스 국고 대출은 연 2.5%, 민간 신용 대출은 PIBOR+연 2.5%)를 부담해야 한다.

a) 재무부는 베트남 개발은행에게 프랑스와의 국제 결제 서비스를 위임한다. 자금을 인출한 직후, 베트남 개발은행은 재무부에 인출 목록을 제출하여 예산을 통해 처리해야 한다.

b) 프랑스의 ODA 자금을 사용하여 프랑스 협정서 1995에 따라 프로젝트를 위해 수입되는 모든 제품, 설비 및 서비스는 1996년 8월 15일 재무부의 지침 2842-TC/TCT에 따라 관세 면제된다.

3. 기타 규정

c) 프로젝트 종료 시, 프로젝트 주체는 프로젝트의 수령 및 사용, 효과 평가 보고서를 프로젝트 관리 기관 및 재무부에 제출해야 한다. 결산 절차 및 요구사항, 보고서 내용, 결산 승인은 현재 재무부의 지침에 따라야 한다.

프로젝트 관리 기관은 프로젝트 주체가 본 통지의 규정을 준수하도록 지도해야 한다. 시행 중 문제가 발생하면 프로젝트 주체와 관리 기관은 재무부에 즉시 보고하여 해결하도록 해야 한다.

프랑스 1995년 재정계획에 따른 프랑스 재정 지원을 사용한 프로젝트 목록

III. 집행:

(1997년 1월 14일 재무부 통지 제02-TC/TCĐN에 따른 부록)

부록 I

재정 지원(백만 프랑스 프랑)

지원 출처

VTKHL: 무상원조

TDHH: 혼합신용

공항 항공 교육 시설 개선

부록 II

깐강 시청

지원 출처

부록 III

노이바이 공항 기상 레이더
노이바이 공항 기술 지원 및 장비

지원 출처