시설부총리 및 재무부, 경제기획원 공동 통지 제 03/1996/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BKHĐT은 노동-상병 및 사회보장부, 재무부, 경제계획투자부가 1992년 4월 11일 중앙정부회의 결의 120/HĐBT에 따른 고용창출 소규모 프로젝트에 대한 대출 정책 보완 및 수정을 위한 지침을 제공한다.

통 부령

노동부, 재정부, 계획투자부 통첩 제03/1996/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BKH 통첩은 1996년 2월 3일에 노동부, 재정부, 계획투자부가 발행한 것으로, 1992년 4월 11일 정부회의(현 정부) 결의 제120/HĐBT에 따른 일자리 창출을 위한 소규모 프로젝트에 대한 대출 정책을 보완하고 수정하는 내용을 지시한다.

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정부결의 제120/HĐBT는 1992년 4월 11일 정부회의(현 정부)에서 앞으로의 몇 년간 일자리 창출을 위한 방향과 조치를 결정하였다. 이에 따라 노동부, 재정부, 국가계획위원회(현 계획투자부)는 1994년 4월 1일 통첩 제10/TT-LB, 1995년 2월 10일 통첩 제03/TT-LB, 그리고 1995년 11월 11일 통첩 제30/LĐTBXH-TT를 발행하여 일자리 창출을 위한 소규모 프로젝트에 대한 대출 정책을 지시하였다.

현재까지 이러한 통첩들 중 일부 규정은 더 이상 적합하지 않으며, 정부 명령 제72/CP는 1995년 10월 31일 정부에서 근로법의 몇몇 조항에 대한 세부사항과 시행 지침을 규정하였으므로, 노동부, 재정부, 계획투자부는 다음과 같이 일부 규정을 보완하고 변경한다.

1. 대출 대상

- 생산 활동을 통해 일자리를 창출하기 위해 자금을 빌리는 개인이나 가정, 특히 장기 실직 직원 가정, 군인 가정 등이 포함된다.

- 대중 단체 회원

- 추가 노동자를 고용하거나 특히 실업자들을 고용하는 생산 기관, 소공업 협동조합, 건설, 운송 기관

- 장병, 장애인, 청년 참전자들이 운영하는 생산 기관, 그리고 사회악 문제를 치료하고 교육하는 생산 기관

대출 대상 중에서는 정책 대상 가정, 정책 대상 생산 기관, 많은 정책 대상 노동자를 고용하는 생산 기관에게 우선권을 부여해야 한다. 이러한 대상들은 자금을 빌릴 때, 1992년 7월 11일 노동부, 장병 및 사회보장 통첩 제1979/LĐTBXH에 따른 프로젝트 계획을 작성해야 한다.

2. 대출 이자율

1996년 3월 1일부터 일자리 창출을 위한 국립 기금을 통해 소규모 프로젝트에 대한 대출 이자율은 다음과 같이 규정된다.

a. 모든 승인된 대출 프로젝트는 동일한 이자율(월 0.9%)을 적용받는다. 이자는 대출 금액과 실제 대출 기간에 따라 한 번에 지급되며, 이자는 원금에 합산되지 않고 대출 만기 시 원금과 함께 지급된다.

1996년 3월 1일 이전에 이루어진 대출은 재정부 장관 통첩 제364 TC/CĐTC 1993년 6월 18일에 규정된 이자율을 적용받는다.

b. 연체 이자는 기본 이자율의 두 배로 규정된다.

프로젝트 주최자와 대출자는 이자 외에는 추가 비용을 지불할 필요가 없다.

3. 관리 및 운영 비용

대출 관리 및 운영 비용, 대출을 지원하는 금고 시스템, 지방 지도 위원회, 지방 금고, 프로젝트 지역의 주최자, 대중 단체, 중앙 단체 조직, 중앙 지도 기관의 비용은 수익 이자에서 출연된다.

재정부는 계획투자부와 노동부, 장병 및 사회보장부와 협의 후 세부 사항을 규정하는 문서를 발행한다.

4. 대출 기간

3가지 대출 기간을 설정한다: 12개월, 24개월, 36개월. 대출 기간은 자금 사용 목적, 생산 업종 특성, 그리고 각 종류의 작물 또는 동물의 성장 주기를 고려하여 결정된다. (부록 참조).

프로젝트가 잘 수행되고 추가 대출이 필요하다면, 두 번째 대출 또는 대출 기간 연장을 요청할 수 있다. 두 번째 대출 또는 대출 기간 연장의 절차와 조건은 통첩 제12/TT-LB 1994년 4월 1일 노동부, 장병 및 사회보장부, 재정부, 국가계획위원회가 발행한 것에 따르게 된다.

5. 실행 조직

- 지방 금고는 지방 인민위원회 또는 중앙 단체 기관의 주임이 발행한 대출 결정에 따라 대출 및 자금 회수를 처리하며, 대출 기간 연장을 자의적으로 결정하지 않는다.

- 지방 금고는 매월, 분기별로 금고 중앙에 금고 지방의 대출 상황을 보고하며, 금고 중앙은 이를 바탕으로 통첩에 따른 부록 2, 3을 참조하여 연부처에 보고한다.

- 각 지방 인민위원회와 중앙 단체 기관의 주임은 매 분기와 연말에 통첩에 따른 부록 4를 참조하여 일자리 창출을 위한 대출 상황을 연부처에 상세히 보고한다.

본 통첩은 발행일로부터 효력을 발생하며, 이전의 연부처 통첩에서 더 이상 적합하지 않은 부분을 대체한다. 실행 과정에서 문제가 발생하면, 각 지방, 부서, 대중 단체는 연부처에 이를 보고하여 연구 및 해결하도록 요청한다.