연합 고시 제 03호 1998년 TTLT-CA-QP은 화기, 폭발물 및 보조 도구 관리 분야에서 경찰과 군 사이의 협력 관계에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

무기, 폭발물 및 보조 도구 관리 분야에서 협력 관계에 대한 지침
폭발물 및 지원 도구

 정부가 1996년 8월 12일 제정한 제47/CP 호 정부령(무기, 폭발물 및 보조 도구 관리에 관한 법률 시행령)을 집행하기 위해 경찰부와 국방부는 경찰과 군 사이의 무기, 폭발물 및 보조 도구 관리 분야에서의 협력 관계를 다음과 같이 지시한다.

I. 총칙

 각 부처의 기능, 임무 및 권한(정부가 1996년 8월 12일 제정한 제47/CP 호 정부령 제7조, 제8조에 규정된 내용)에 따라 각 부처는 자신의 책임을 다해야 하며, 동시에 두 부처는 경찰과 군 사이의 협력 관계를 통일적으로 규정하여 정부가 사회 질서와 안전에 관련된 무기, 폭발물 및 보조 도구를 관리하는 데 도움을 주어야 한다.

II. 협력 범위 및 내용

 1. 무기 사용 허가증 발급과 관련된 협력

 a) 군용 무기를 보유할 수 있는 대상(정부가 1996년 8월 12일 제정한 제47/CP 호 정부령 부칙에 따른 제8조 제1항 제d호, 제đ호, 제e호, 제g호)이 무기를 보유하고자 하는 경우, 해당 필요성을 명시하고 조건, 기준, 필요한 각 유형의 무기 수량 등을 기재한 문서를 경찰기관에 제출해야 한다. 이 절차는 다음과 같이 진행된다.

 - 중앙 기관이 무기를 보유하고자 하는 경우, 해당 문서는 해당 부처 또는 기관의 장이 경찰부(총경찰청)에 제출해야 한다.

 - 지방 기관이나 단체가 무기를 보유하고자 하는 경우, 해당 문서는 해당 지방의 시/도 소속 부서 또는 기관의 장이 지방 경찰청장에게 제출해야 하며, 지방 경찰청장은 해당 요청을 검토하고 경찰부(총경찰청)에 보고해야 한다.

 b) 무기 보유 요청 문서를 바탕으로 경찰부는 이를 검토하고 결정하며, 15일 이내에 중앙 기관의 경우, 30일 이내에 지방의 경우, 문서로 답변을 제공해야 한다. 무기 보유가 승인된 경우, 경찰부는 소개장을 발급하고 해당 기관 또는 단체가 국방부에 무기 공급 또는 양도를 신청하도록 지시한다.

 국방부는 정부가 1996년 7월 8일 제정한 제1691/TT-QP 호 국방부 통칙 제II부 제7항에 따라 군용 무기의 공급 또는 양도를 수행한다.

 c) 무기를 받은 날로부터 10일 이내에 무기를 보유하고자 하는 기관 또는 단체는 해당 무기를 등록하고 사용 허가증을 발급받기 위해 중앙 직할 시/도 경찰청에 신청해야 한다(중앙 기관이 지방에 위치한 경우 포함).

 2. 정보 교환 및 처리에 대한 협력

 경찰과 군은 상호 협력하여 무기, 폭발물, 보조 도구 관리와 관련된 사항, 등록 및 사용 관리에 대한 모든 종류의 서류 및 절차를 상호 제공하여 무기 공급 또는 양도를 받은 대상에 대한 관리, 감독, 점검 결과를 파악하고, 무기, 폭발물, 보조 도구 관리에 대한 협력 작업의 결과를 파악하며, 결함 및 미비점을 발견하여 즉시 보완하고 개선할 수 있도록 협력 관리 방법을 보완해야 한다.

 3. 무기, 폭발물, 보조 도구 창고 보호에 대한 협력

 군이나 경찰, 기타 부처가 관리하는 무기, 폭발물, 보조 도구 창고의 지휘관은 방화 및 폭발 예방, 창고 보호를 위한 계획을 작성하고 정기적으로 연습하며, 지방 정부, 군, 경찰과 긴밀히 협력하여 창고 보호 활동을 조직하고, 창고 관리에서 발견된 결함 및 미비점, 안전 위험 요소를 적극적으로 예방하고 방지하여 창고의 완전한 안전을 보장해야 한다.

 창고에서 도난, 화재, 파괴, 무기, 폭발물 등의 손실이 발생한 경우, 창고 지휘관은 즉시 상급에 보고하고 현장 보호 조치를 취하며, 경찰, 지방 정부, 군에 보고하여 범인 추적 및 피해 복구를 위한 즉각적인 협력을 제공해야 한다.

 4. 무기, 폭발물, 보조 도구의 수령, 수집, 보관, 배포, 처리 및 파기에 대한 협력

 a) 경찰기관과 지방 군사기관, 군 단체는 사회 전반의 모든 조직 및 개인이 보유한 무기, 폭발물, 보조 도구를 수거하고 제출하도록 조직하고 동원해야 한다(군인, 경찰, 퇴역, 퇴역, 전역, 직종 변경된 사람들을 포함하며, 다른 출처에서 획득한 무기 역시 제출해야 함). 이러한 무기는 각급 경찰기관 또는 군사기관에 제출되어 관리 및 처리되어야 한다.

 경찰기관과 지방 군사기관은 철저한 회수를 위해 구체적인 계획을 세우고 적극적으로 홍보하여 무기, 폭발물, 보조 도구를 숨겨두거나 보유하고 있는 일반 시민을 찾아내고 제출하도록 동원하며, 의심스러운 사례를 발견하고 즉시 불법 보유 및 사용 행위를 처리해야 한다.

 b) 개인 또는 조직이 제출한 군용 무기, 폭탄, 지뢰, 수류탄, 발사약, 폭발물을 수령, 처리 및 파기하는 것은 정부가 1996년 8월 12일 제정한 제47/CP 호 정부령 제8조 제5항에 따라 이루어져야 한다.

 무기 군사용 및 폭발물 등에 대한 수령, 처리 및 파괴 과정에서 경찰 기관과 군사 기관은 긴밀히 협력하며 다음과 같은 절차를 따름: 조직 또는 개인이 경찰 기관에 무기 군사용 및 폭발물을 제출하면 경찰 기관은 그 후 해당 기관을 동급 군사 기관에 이양하여 관리하고 분류하며 규정에 따라 처리 및 파괴하도록 함. 이양 절차는 이양 및 수령 내용을 기록한 서면을 작성해야 하며, 이양자의 주소, 단위, 조직, 이유, 원인, 무기 종류, 수량, 품질 등을 명확히 기재해야 하며 철저히 추적하는 일지를 작성하고 각 이양 시마다 상급 기관에 보고해야 함.

 무기, 폭발물, 지원 도구를 수령하는 단위 지휘관 및 기관은 위험하거나 안전 위험이 있는 종류를 수거한 즉시 무효화 조치를 취하고 철저하게 관리하며 보안 인원을 배치하여 안전을 보장하며 안전을 확보하지 못한 종류는 즉시 분류하고 처리해야 함.

 안전 위험이 있는 무기는 단위 무기 창고에 함께 보관되지 않음.

 5. 무기, 폭발물, 지원 도구에 대한 검사 협력.

 a) 무기를 소지하고 사용하며 보관하는 것에 대한 검사 권한은 정부가 제정한 47/CP 호치민 시 정부 결정에 따른 규칙 제6조에 규정되어 있으며, 경찰력, 군사 감독력 및 국경 보위대는 임무 수행 시 내무부 장관(현재 경찰청장)이 1996년 9월 28일에 제정한 05-TT/BNV 통지와 국방부 장관이 1997년 7월 8일에 제정한 1691-TT/QP 통지를 준수해야 함.

 현지 실정에 따라 필요하다면 특정 부문 또는 단위별로 전문 검사를 조직할 수 있으며, 두 부문의 지도자가 지방 단위 이상으로 승인한 경우만 해당 부문의 경찰력과 군사 감독력을 포함한 협력 힘을 조직하여 지정된 지역에서 이동 검사 및 감독을 실시하며, 특정 시간에 한해 계획적으로 준비해야 함.

 b) 검사 내용 및 방법:

 - 무기를 소지하고 사용하며 운송하거나 법 위반 의심이 있는 기관, 단체 또는 개인을 검사하여 방지하고 즉각적인 조치를 취함.

 - 관련 당국의 허가를 받은 무기 소지 및 운송 허가증을 확인함.

 - 중요한 지역, 복잡한 지역(출입구, 기차역, 선착장, 교통 수단, 교통 노선, 교차로, 공공 장소, 금광 채취 지역, 귀금속 채굴 지역, 전투가 발생한 지역, 기지, 무기 및 폭발물 창고 위치)에서 집중적으로 검사하며, 불법 무기 판매, 보관, 소비, 사용을 한 이력이 있는 사람들을 주의 깊게 검사함.

 검사 중 발생 가능한 상황이나 악의적인 반대자에 대비한 계획을 세워야 함.

 c) 위반 처리:

 - 검사 중 위반 행위를 발견하면 정부가 1996년 8월 15일에 제정한 49/CP 호치민 시 정부 결정에 따른 행정처벌에 관한 법률에서 정한 무기, 폭발물 및 지원 도구 관리 및 사용 규정을 위반한 행위를 처리하거나 관련 기관에 형사 책임을 추궁하도록 요청할 수 있음.

 - 검사 직무를 이용하여 방해하거나 불편을 초래하는 것은 엄격히 금지됨.

 - 위반을 발견하면 서면을 작성해야 하며, 임시 보관 물품의 수량, 품질, 브랜드, 식별 번호, 모델 등을 명확히 기록하고 임시 보관 이유를 규정에 따라 기록해야 하며 안전하게 수집, 운송, 보관하고 즉시 상급 기관에 보고하며 관련 기관과 협력하여 확인하고 조사해야 함. 위반 사항이 어느 부문의 관리 영역인지에 따라 해당 부문이 권한 내에서 처리함.

III. 실행

 1. 군대와 경찰 단위의 지휘관은 이 통지를 기초 단위, 각 간부 및 병사에게 확산시키고 철저히 준수하도록 해야 함. 각 월, 분기별로 각 단위와 지방 경찰 및 군사 기관은 이 통지의 이행 상황 및 결과를 상급 기관에 보고하고 예외적인 사건이 발생하면 규정에 따라 즉시 보고해야 함.

 2. 국방총참모부와 경찰총국은 국방부 장관과 경찰청장이 이 통지의 이행을 관리, 지도, 감독하고 촉진하도록 돕는 책임이 있음.

 3. 각 부처, 기관 및 중앙 직할 지방인 성, 시는 각자의 직무와 임무 범위 내에서 이 통지를 조직적으로 이행하는 책임이 있음.

 4. 이 통지는 발효일로부터 15일 후 효력을 가지며 국방부와 내무부가 1990년 6월 11일에 제정한 02-TT/LB 통지와 1993년 1월 16일에 제정한 62/TT-LB 통지, 이전에 이 통지와 충돌하는 내무부(현재 경찰청) 및 국방부의 지침 문서들은 모두 폐지됨./.