통일부령 제2001-3호 지역수당 지급에 관한 시행령

통지연합

지역 보수 지급에 관한 지침

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시정부가 제25/CP 및 26/CP 명령일 1993년 5월 23일에 공무원, 공인, 행정직, 사립기관, 군대 및 기업에 대한 새로운 임금 제도를 일시적으로 규정한 명령을 시행하기 위해, 노동-상병-사회부는 1993년 6월 2일에 제15/LĐTBXH-TT 통지를 발행하여 지역 보수 제도의 실행을 지침으로 제공하였다. 여러 년간의 시행 후, 일부 읍, 면, 시 또는 도의 행정 구역이 변경되거나 일부 지역의 경제-사회 조건이 개선됨에 따라, 상기 통지 제15/LĐTBXH-TT에서 규정된 각 지역별로 적용되는 지역 보수 수준은 수정 및 보완이 필요한 몇 가지 부적합성을 드러냈다.

정부 총리의 의견을 문건 제4734/VPCP-VX 2000년 10월 31일 정부 총리실에서 발행한 공문에 따라, 정부 조직-공무원 부와 연락 국무부, 노동-상병-사회부, 재무부, 민족과 산간지역 위원회는 다음과 같이 지역 보수 제도의 실행을 지침으로 제공하였다:

1. 목 적, 요구

지역 보수는 악천후 지역이나 멀고 고립된 지역, 기반시설이 열악하고 이동과 생활이 어려운 지역에서 거주하고 일하는 사람들에게 제공되어 안정을 유지하고 노동력을 유치하는데 기여한다.

2. 적용 대상

- 국가, 당, 단체의 선출직 공무원;

- 행정직, 사립기관 공무원, 직계약 근로자(있을 경우);

- 당, 단체 기관의 공무원, 공인;

- 기업의 근로자;

- 군인, 군饷和生活费受领人（武装部队人员）；

- 因丧失劳动能力、工伤或职业病而退休并领取定期抚恤金的人；

- 享受与伤残军人相同政策的伤残军人和享受定期抚恤金而不领取工资或社会保险待遇的病退军人。

3. 确定原则及支付方式

地区补贴

A. 地区补贴确定原则：

1. 确定地区补贴的因素：

- 自然地理因素，如：恶劣气候，表现为温度、湿度、气压、风速、海拔等高于或低于正常水平，影响人体健康；

- 遥远、偏僻（人口密度低，远离文化、政治、经济中心，远离大陆……），道路、桥梁、学校、医疗设施、商业服务、文化设施差，出行困难，影响物质和精神生活。

此外，在确定地区补贴时还可以考虑补充特别困难、边疆、海岛、沼泽等因素。

2. 地区补贴主要根据乡、镇、市辖区（统称为乡级）行政区域规定。机关、单位、企业在哪个乡的范围内，则按该乡的地区补贴标准执行。一些特殊情况，远离居民点或靠近多个乡的，可以另行规定地区补贴标准。

3. 当用于确定地区补贴的因素发生变化，或者乡的范围发生变更（分立、合并、新成立……），则重新确定或调整地区补贴。

B. 地区补贴标准：

1. 地区补贴分为七个等级，分别为0.1；0.2；0.3；0.4；0.5；0.7和1.0，以国家规定的最低工资标准为基准。1.0倍的最低工资标准仅适用于特别困难和艰苦的海岛，如属于庆和省的南沙群岛。

지역 보수 금액은 다음 공식으로 계산됩니다:

地区补贴金额 = 地区补贴系数 × 国家规定的最低工资标准

示例1：2001年，国家规定的最低工资标准为每月210,000越南盾，各地区的地区补贴金额计算如下：

特别士官和武装部队战士享受地区补贴，其地区补贴金额基于二等兵军衔的津贴标准计算。地区补贴金额按照以下公式计算：

地区补贴金额 = 地区补贴系数 × 国家规定的最低工资标准 × 0.3

示例2：2001年，国家规定的最低工资标准为每月210,000越南盾，特别士官和武装部队战士的地区补贴金额计算如下：

2. 根据上述确定因素和地区补贴标准，经与省级人民委员会和相关部委协商后，联部发布了附表1中列出的享有地区补贴的乡和地区名单。

在当前实际情况中，为了方便调整地区补贴的实施，对于那些地区补贴减少的乡或单位，可继续保留现行的地区补贴标准，即1993年6月2日劳动-残疾-社会部发布的第15/LĐTBXH-TT号通知中的附表2所列的标准，为期一年，自2001年1月1日至2001年12月31日止。从2002年1月1日起，按照本通知附表1规定的新的地区补贴标准执行。

C. 地区补贴支付方式：

1. 对于在职人员，地区补贴根据工作地点确定和支付；对于退休人员和按规定领取养老金或替代工资的人，地区补贴根据户籍所在地和领取养老金或替代工资的地方确定、计算和支付。

2. 地区补贴与工资、定期补助一起发放。对于按规定从国家预算领取工资和补助的人，地区补贴由国家预算支付，按照现行预算分级制度：地方管理的单位由地方预算保障；中央管理的单位由中央预算在每年分配给单位的预算中保障。

对于企业，地区补贴计入工资单价，并记入成本或流通费用。

3. 공 tác, 학습, 치료, 요양 기간이 1개월 이상인 경우에는 공 tác, 학습, 치료, 요양 장소의 규정된 지역 보조금 수준을 받으며; 새로운 장소가 지역 보조금을 제공하지 않는 경우에는 이전 장소의 지역 보조금을 더 이상 받지 않는다.

4. 실행 조직.

시·도 인민위원회, 중앙 직속 성 인민위원회, 각 부처 및 업종의 책임자는 지역 보조금 수준을 받는 지방 단위 목록에 따라 조직적으로 시행한다. 보조금 조정 또는 보충이 필요한 경우 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

1. 행정 구역 원칙에 따라 지방에 위치한 기관 및 단위는 해당 지방 인민위원회에 문서를 제출하고, 지방 인민위원회는 해당 시·도 인민위원회에 요청하여 검토하고 조정한 후, 사회부와 재무부, 민족 및 산악 지방 위원회에 연합 문서를 제출하여 검토하고 결정한다.

각 부처 및 업종의 책임자가 직접 관리하는 기관 및 단위, 기업은 여러 지방과 접경하거나 멀리 떨어져 있는 경우 각 부처의 책임자가 연합부에 공동으로 검토하고 조정하도록 요청한다.

2. 지역 보조금 수급을 위한 신청 서류는 다음과 같은 내용을 포함한다.

a. 보조금 수급 범위(읍, 면, 동, 도시): 보조금 수급 단위의 행정 구역 경계를 명확히 설명하고, 해상, 육상 교통로와 바다 표면과의 고도를 포함한 행정 구역 경계 지도를 작성한다.

b. 지역 보조금 수급 결정 관련 요소에 대한 구체적인 설명, 인근 읍·면의 현재 보조금 수준(있을 경우) 및 제안된 적용 수준.

c. 해당 지역에서 보조금 수급 대상자의 예상 수와 보조금 조정 또는 보충을 위한 예산 요구사항(국가 예산으로부터 급여 또는 지원을 받는 대상자만 따로 계산한다).

노동부와 사회부 주관으로 재무부 물가관리국, 민족 및 산악 지방 위원회 및 관련 기관은 시·도 인민위원회를 지원하여 본 통지의 시행을 조직하며, 필요 시 연합부에 보조금 조정을 요청한다.

본 통지는 2001년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 사회부가 1993년 6월 2일에 발행한 제15/LĐTBXH-TT 호 '지역 보조금 제도 시행에 관한 지침'을 대체한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처 및 지방은 연합부에 보고하여 검토 및 해결을 요청한다./.