지시 제 03/2003/CT-BKHCN 과학과 기술에 관한 법률의 선전 및 보급 강화에 관한 사항

지시
법령에 대한 선전 및 보급 강화에 관한 사항
과학기술 관련 법률의 선전 및 보급

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선전 및 보급 활동은 일반적인 법률 선전 및 보급과 과학기술 관련 법률 선전 및 보급 모두 국가 관리의 효력과 효과를 높이는 데 매우 중요한 위치와 역할을 차지하고 있으며, 현재 우리 나라의 개혁 과정에서 특히 그러하다.

1998년 1월 7일 총리령 제02/1998/CT-TTg는 법률 선전 및 교육 강화에 관한 지시를 발부하였고, 총리결정 제03/1998/QĐ-TTg는 법률 선전 및 교육 활동 계획을 발부하였다. 법무부는 이러한 문서들의 시행을 위한 지침을 발부하였다.

총리의 지시와 결정을 이행하여 최근 몇 년 동안 각 부처, 산업 및 지방 정부는 법률 선전 및 교육 활동을 조직하는 데 많은 노력을 기울였으며, 이로 인해 일부 성과를 거두었고, 이는 국가 관리를 강화하고 법률을 통해 사회를 관리하는 요구를 어느 정도 충족시켰다. 과학기술부는 또한 본 부가 국가 관리를 담당하는 분야, 즉 과학기술, 기술이전, 공업적 소유권, 표준, 측정, 품질, 안전 및 방사선 감시(이하 "과학기술 관련 법률"이라 함)에 대한 법률 선전 및 보급 활동을 수행하였다.

그러나 과학기술부가 수행한 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동은 최근 몇 년간 요구되는 국가 관리 강화를 위한 법률 적용 수준에 미치지 못하였으며, 일관성 있고 광범위하며 중점적으로 이루어지지 않았으며, 부속 단위들 사이의 협력 체계나 계획이 부족하고, 부와 지방 과학기술환경청, 과학기술 조직, 대중 매체 간의 조화로운 협력이 부족하여 전 부문과 전 사회의 힘을 결집하여 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 강화하는데 필요한 조치가 취되지 않았다. 이러한 한계 때문에 과학기술 관리자, 과학기술 활동 조직 및 개인, 그리고 대중이 과학기술 관련 법률 정보를 충분히 얻지 못하였다.

과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 강화하여 이해도를 높이고 법을 존중하는 의식을 강화하며, 과학기술 관련 법률의 효율적인 실행을 보장하고, 과학기술 활동을 강화하는데 기여함으로써 당 중앙위원회 제6차 회의(제9기)에서 과학기술에 대한 결론을 반영하고, 총리가 2003년 1월 17일 총리결정 제13/2003/QĐ-TTg로 승인한 2003년부터 2007년까지의 법률 선전 및 교육 프로그램을 이행하기 위해 과학기술부 장관은 다음과 같이 지시한다.

1. 중앙 및 지방의 과학기술 관리 국가 기관에 속하는 모든 공무원, 공직자는 과학기술 관련 법률을 학습하고 연구하여 이해하고 엄격하게 준수하는 것이 자신의 책임임을 명확히 인식해야 하며, 법을 준수하는 모범을 보이고, 대중에게 과학기술 관련 법률을 선전하고 보급하는 책임을 가져야 한다.

2. 과학기술부 소속 기관의 장, 과학기술환경청장, 각 부처 및 산업의 과학기술 관리 기관의 장, 과학기술 조직의 책임자는 자신들의 기관에서 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 실시하고 이를 지속적으로 점검하는 책임이 있다.

과학기술부 소속 기관, 과학기술환경청, 각 부처 및 산업의 과학기술 관리 기관은 다음의 작업을 우선적으로 수행해야 한다.

a. 기관의 리더 중 한 명을 선정하여 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 관리하고 조직하도록 할 것.

b. 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 모든 대상 집단에 도달시키고 특히 새로운 법률 문서의 보급 및 실행을 기관의 연간 계획에 포함시킬 것.

c. 과학기술부의 2003-2007년 과학기술 관련 법률 선전 및 보급 활동 강화 계획에 근거하여 기관의 연간 계획을 작성하고 적합하고 적극적인 방법을 선택하여 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 강화할 것.

d. 연간 계획 내에서 과학기술 관련 법률의 선전 및 보급 활동을 수행하기 위한 합리적인 예산을 배정할 것.

3. 법제실은 다음과 같은 책임이 있다.

a. 과학기술부 소속 기관들과 협력하여 각 지방 과학기술환경청, 각 부처 및 산업의 과학기술 관리 기관, 각급 과학기술 조직들이 각 대상 집단을 위한 연간 선전 및 보급 계획을 작성하고 이를 정착시키도록 지원할 것.

b. 과학기술 관련 법률의 연간 및 장기 선전 및 보급 활동 계획을 작성하고 과학기술부 장관의 승인을 받을 것.

c. 각 대상 집단을 위한 과학기술 관련 법률 규범 문서의 보급을 위한 자료를 작성하고 내용을 구성하며, 법적 선전 활동을 강화하기 위해 선전 활동 직원들에게 업무 능력을 향상시키는 교육을 제공할 것.

4. 각 부과 환경 과학 기술 부의 언론기관은 적절한 페이지를 할당하여 법률 보급 교육을 위한 전문 섹션 및 법률 관련 특집을 통해 적절한 방법으로 법률 보급 교육을 실시한다. 법률에 대한 국민들의 이해를 높이기 위해 법학 관련 기자, 편집자, 협력 작가를 강화하여 중앙 및 지방 신문 방송사에 제공한다.

5. 장관실은 법제부와 협력하여 과학 기술 법률 보급 교육을 위한 연간 계획 및 방법을 수립하고, 이에 따라 중앙부처 외의 대중 매체를 통한 법률 보급 교육 활동을 강화한다.

6. 과학 관리 인사부는 과학 기술 환경 연구원과 관련 단위와 협력하여 국가 과학 기술 관리 법률 교육을 위한 계획을 작성하여 장관에게 승인받고, 과학 기술 관리 공무원을 위한 시험, 등급 상향, 직급 변경 내용을 포함한 교육 계획을 관련 부처와 협의한다.

7. 과학 기술 환경 연구원은 법제부와 관련 단위와 협력하여 장관이 승인한 교육 계획을 실행하여 중앙 및 지방 과학 기술 관리 공무원과 연구원을 대상으로 법률 교육을 실시한다. 특히 중앙 및 지방 과학 기술 관리 공무원을 위한 정기적인 법률 교육 세미나를 중점적으로 실시한다.

8. 표준 측정 품질총국은 법제부와 협력하여 표준, 측정, 품질 분야의 공무원을 대상으로 법률 보급 교육을 위한 내용, 방법을 선택하고 실행하며, 특히 표준, 측정, 품질에 대한 교육을 기업 및 관련 대상에게 실시하는 교육 세미나를 중점적으로 조직한다.

9. 산업재산권청은 법제부와 협력하여 산업재산권 분야의 공무원을 대상으로 법률 보급 교육을 위한 내용, 방법을 선택하고 실행하며, 기업 및 모든 계층의 국민을 대상으로 산업재산권 법률 교육을 실시한다. 특히 관련 기관과 조기에 협력하여 과학 기술 관리 연구원, 하노이 법대, 호치민 법대에서 산업재산권 법률 교육 세미나를 개최한다.

10. 과학 기술 환경 투자 프로젝트 검토 사무실은 법제부와 협력하여 기술 이전 분야의 공무원을 대상으로 법률 보급 교육을 위한 내용, 방법을 선택하고 실행하며, 특히 지방 과학 기술 관리 기관, 기업 및 관련 대상에게 기술 이전 법률 및 관리 업무 지침을 실시하는 교육 세미나를 중점적으로 조직한다.

11. 방사선 핵안전국은 법제부와 협력하여 방사선 안전 및 감독 분야의 공무원을 대상으로 법률 보급 교육을 위한 내용, 방법을 선택하고 실행하며, 특히 방사선 안전 및 감독에 대한 교육을 관련 대상에게 실시하는 교육 세미나를 중점적으로 조직한다.

12. 중앙부처 과학 기술 환경 부과는 연간 계획을 수립하여 과학 기술 법률 보급 교육의 내용, 방법, 실행 방식 및 예산을 명시하고, 이를 주 관리 기관의 승인을 받아 11월 15일까지 과학 기술부에 제출하여 다음 해의 전체 부처 계획을 통합한다.

13. 법제부는 이 지시의 시행을 지도 감독하고 정기적으로 장관에게 결과를 보고하며, 과학 기술 법률 보급 교육에서 성과를 거둔 단체 및 개인에게 연간 포상이 이루어진다.