결의 제 03/2003/NQ-CP 2003년 1월 정기 국무회의

결의

2003년 1월 정부 정기 회의에 관한 사항

2003년 1월 28일, 정부는 2003년 1월 정기 회의를 열어 다음과 같은 문제들을 논의하고 결의하였다.:

1. 정부는 자원 및 환경부 장관으로부터 토지 관리와 사용에 대한 점검 결과 보고를 들었으며, 국가 감사원장으로부터 2002년 4월 12일 총리가 발령한 제273/ QĐ-TTg 호에 따른 투자 건설 사업에 대한 감사 및 점검 결과 보고를 들었다.

최근 투자 건설 사업 관리와 토지 사용 관리는 몇 가지 진전을 보였으나 여전히 많은 약점이 있다. 많은 건설 프로젝트들이 사용되기 시작하여 경제 성장을 촉진하고 사회 생활을 개선하는 데 중요한 역할을 하였다. 토지는 더 효과적으로 사용되었으며, 가족과 개인에게 농업용 토지 사용 권리를 증명하는 문서를 발급하였고, 임야와 전용 목적 토지에 대한 작업을 진행 중이다. 건설 프로젝트를 위한 면허 취득과 보상 작업은 기반 시설, 생산 및 공공 복지 프로젝트의 개발과 재개발을 용이하게 하였다. 그러나 투자 건설 사업 관리와 토지 관리는 여전히 많은 약점을 보이고 있다. 기본 건설 투자에 대한 규정 준수가 엄격하지 않으며, 낭비와 부정이 많다. 토지 사용 계획과 계획 수립이 늦으며, 계획의 질이 낮다. 법적 근거가 충분하지 않아 토지를 철저히 관리하거나 부정 행위를 엄중 처벌하기 어렵다. 토지를 잘못 사용하거나 사용하지 않거나, 권한 없이 토지를 배분하거나 임대하거나, 불법적으로 토지를 점유하거나 양도하거나, 일부 지역에서 프로젝트 교환에 대한 적용이 비합리적이고 부정행위가 많다. 프로젝트 주체와 국가 관리 기관의 검사 작업은 아직 철저하지 않으며, 관련 기관의 검사와 감사는 아직 효과적이지 못하다. 부정 행위에 대한 책임을 명확히 할 수 없으며, 부정 행위에 대한 처벌이 적절하지 않다.

정부는 각 부처와 지방 정부가 엄격하게 점검하고, 개인과 단체의 책임을 명확히 하고, 엄격한 조치와 효과적인 개선 방법을 취하도록 요구한다. 투자 건설 사업 관리와 토지 사용 관리에 대한 검사와 감사를 강화하고, 부정 행위를 즉시 수정하도록 한다. 각 부처와 지방 정부는 자신의 직무 범위 내에서 토지 사용과 투자 건설에 대한 법률 규정을 엄격히 준수하며, 토지 사용과 투자 건설 관리에 대한 기제와 정책을 수정하고 보완하여 빠르게 문제를 해결하고 활동을 규범화하도록 한다.

2. 정부는 인사부 장관으로부터 공무원 법령 개정안에 대한 프로젝트를 듣고, 정부 사무실 장관으로부터 정부 구성원들의 의견을 종합한 공무원 법령 프로젝트 보고를 들었다.

1998년에 제정되고 2000년에 개정된 공무원 법령은 공무원 집단을 관리하고 구축하는 법적 근거가 되었다. 그러나 현재까지 일부 규정은 공무원 관리, 조직 개혁, 정부 직원 급여 개혁, 그리고 공공 서비스 민영화에 대한 제한과 불합리성을 드러냈다.

현재 공무원 법령을 개정하는 것은 매우 필요하며, 우선적으로 중앙 5차 회의 정신에 따라 기초 공무원을 대상으로 추가하고, 기초 정치 시스템의 활동 효율성을 높이는 것이 필요하다. 행정 직원과 공공 직원의 인력 배치를 분리하고, 공무원 관리를 강화하여 정치 시스템의 통일성을 강화하고, 행정 개혁을 촉진하며, 국가 산업화와 현대화 요구를 충족시키는 것이 필요하다.

인사부는 정부 사무실, 법무부 등 관련 기관과 협력하여 정부 구성원들의 의견을 반영하여 법령 프로젝트를 완성하고 총리에게 제출하여 국회의 상임위원회에 제출하도록 한다.

3. 정부는 국가 감사원장으로부터 2002년의 항의 및 고발 처리 상황 보고를 들었다.

2002년 정부와 각 부처, 지방 정부는 항의 및 고발 처리를 위해 효과적이고 일관된 조치를 취하여 정치, 경제, 사회 안정을 유지하고 국가 발전 목표를 달성하는데 기여하였다.

지역별 항의 및 고발 상황은 감소 추세를 보이나 중앙에 항의 및 고발하는 경우는 계속 증가하고 복잡해지고 있다. 항의 및 고발 처리 과정에서 일부 지역과 기관은 혼란스럽거나 피하거나 또는 객관적으로 처리하지 않고 상위 기관의 항의 및 고발 처리 규정을 엄격히 준수하지 않았다. 일부 정책과 법률은 미완성 또는 일관성이 부족하여 항의 및 고발 처리를 어렵게 만들었다.

정부는 각 부처와 지방 정부가 국가의 항의 및 고발 처리 정책과 법률을 엄격히 준수하도록 요구한다. 2003년에는 미결 항의 및 고발 사건을 완전히 처리해야 하며, 기초 단위와 군 단위의 역할과 책임을 강화하고, 접민 및 항의 및 고발 신청 처리 작업을 개선하고 효율성을 높이며, 항의 및 고발 관련 법률 규정을 연구하고 보완하여 완 thiện하도록 한다.

4. 정부는 계획투자부 장관으로부터 2003년 1월 경제사회 상황 보고를 들었다.

경제-사회 상황은 2003년 1월에도 성장세를 유지하였다: 공업 및 농업 생산이 여전히 안정적으로 발전하였으며; 서비스 분야는 활발하였고 설 연휴를 맞이한 주요 상품들이 풍부하여 소비자들의 요구를 충족하였으며, 농촌과 도시 모두에서 주민들의 구매력이 크게 증가하였다; 수출이 강화되었고; 투자, 재정, 통화 등 분야에서 좋은 출발을 보였으며; 교통 질서와 안전은 초기에 개선되었으나 지속적인 지도가 필요하다.

그럼에도 불구하고, 2003년에는 여전히 많은 어려움과 도전이 있었다: AFTA 가입 일정에 따라 관세 인하가 이루어짐에 따라 무역 적자가 더욱 심각해질 것으로 예상되며 이는 국내 생산에 영향을 미칠 것이다; 기후 조건은 복잡하게 변화하며 농업 생산과 국민 생활에 영향을 미치고 있으며; 사회 문제, 교통 사고 및 교통 체증은 여전히 해결해야 할 중요한 과제이다.

정부는 각 부처, 산업 단체, 지방 정부가 기초 단위에 계획을 신속하게 배분하고, 2003년 경제-사회 발전 임무를 수행하기 위한 제2003-02/NQ-CP 호 결의에 명시된 주요 방침과 조치를 집중적으로 실행하기 위한 행동 계획을 빠르게 작성하도록 요구한다. 또한 수출을 촉진하고 수입을 줄여 무역 적자를 감소시키도록 하며, 투자 건설 계획을 신속히 시행하고 산불 예방에 대비하며 교통 사고와 교통 체증을 줄이는 것이 중요하다. 설 연휴 기간 동안 각 부처, 산업 단체, 지방 정부는 국민들이 건강하고 절약적인 설 연휴를 보내도록 준비해야 하며, 정치적 안보와 사회 질서를 확보해야 한다.