통일부령 제 2003-03 호에 의한 베트남-중국 국경선 지상 경계 구분 및 표기 작업에 직접 참여하거나 지원하는 근로자에 대한 처우에 관한 지침

통 립 고 지

국경선 경계 설정 및 마킹 작업에 직접 참여하거나 지원하는 근로자에 대한 제도에 관한 지침에 관한 것

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정부총리가 2002년 11월 22일에 발표한 166/2002/QĐ-TTg 결정을 시행함에 있어, 관련 부처와 기관과의 의견 교환 후, 노동부, 재정부, 인사부는 다음과 같이 지침을 제시한다.

I. 대상

1. 적용 대상:

a) 정부기관의 권한 있는 기관으로부터 국경 경계 설정 및 마킹 그룹에 파견된 사람들은 다음과 같다: 공무원, 공기업의 기술자, 기술직원, 기술공; 군인, 전문군인, 하사관, 병사.

b) 국경 경계 설정 및 마킹 그룹의 각 지방위원회에서 일하는 사람들(라오카우, 라이초우, 하강, 캄반, 랭산, 광닝 포함)은 다음과 같다: 공무원, 공기업의 기술자, 기술직원, 기술공; 군인, 전문군인, 하사관, 병사(정부기관의 권한 있는 기관으로부터 국경 경계 설정 및 마킹 그룹에 임시 파견된 사람들 포함).

c) 중앙정부의 지침위원회에서 일하는 사람들과 국경 경계 설정 및 마킹 그룹을 지원하기 위해 중앙정부의 각 기관, 부서, 지방에서 파견된 사람들.

d) 국경 경계 설정 및 마킹 그룹을 지원하기 위해 지방정부에서 파견된 근로자들.

2/ 적용되지 않는 대상:

a) 국경 경계 설정 및 마킹 작업을 수행하는 군인, 전문군인, 하사관, 병사 및 국방부의 프로젝트에 따르는 전쟁 잔해 제거 작업을 수행하는 사람들.

b) 국경 경계 설정 및 마킹 작업을 수행하는 군인, 전문군인, 하사관, 병사 및 지역 정부 관리비로 지급되는 경계 경비 및 순찰 작업을 수행하는 사람들.

c) 건설부의 프로젝트에 따르는 경계 표지판 설계, 제작, 운송 작업을 수행하는 공무원, 직원 및 근로자들.

II. 적용되는 제도:

1/ 상기 제I목 1항 a 절에서 규정된 대상에게 다음의 제도를 적용한다:

a) 급여:

정부가 1993년 5월 23일에 발표한 25/CP 및 26/CP 결정에 따라 등급, 직위, 군衔 급여 및 보수를 받으며, 현재 규정에 따라 등급, 직위, 군衔 급여 인상을 받는다.

b) 생활비 수준:

- 국경 경계 설정 및 마킹 작업 현장에서 일하는 날(현장 작업일)에, 지역 보수 비율이 최소 월 최저임금의 0.7배 이상인 경우, 일당 120,000동; 지역 보수 비율이 최소 월 최저임금의 0.7배 미만인 경우, 일당 100,000동. 이 규정은 2000년 1월 18일에 발표된 03/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN 통 립 고 지에 따른다.

- 국경 경계 설정 및 마킹 작업 현장 내에서 일하는 날(내부 작업일)에, 일당 70,000동. 이러한 생활비 규정을 적용할 때, 추가 근무 시간 급여, 숲에서의 숙박비, 중간 식사비, 출장비 등의 제도는 적용되지 않는다.

c) 상기 a, b 절에서 규정된 급여 및 생활비 외에, 국경 경계 설정 및 마킹 작업 그룹의 장 및 부 장에게는 다음과 같은 보조금을 제공한다:

- 장에게는 월 150,000동을 지급한다.

- 부 장에게는 월 100,000동을 지급한다.

d) 안전 장비, 의료 약품, 개인 보호 장비, 텐트, 넷 등을 제공하며, 연간 휴가를 받고, 휴가 여행 비용을 지급한다.

e) 국경 경계 설정 및 마킹 작업을 직접 수행하다가 사망하거나 부상당한 경우, 정부가 1995년 4월 29일에 발표한 28/CP 결정에 따라 혁명 유공자에 대한 혜택 제도의 일부 조항에 따라, 영웅 또는 부상자로 인정받을 수 있다. 이 과정은 1998년 11월 25일에 발표된 16/1998/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA 통 립 고 지에 따라 진행된다.

2/ 상기 제I목 1항 b 절에서 규정된 대상에게는 다음의 제도를 적용한다:

a) 정부가 1993년 5월 23일에 발표한 25/CP 및 26/CP 결정에 따라 등급, 직위, 군衔 급여 및 보수를 받으며, 현재 규정에 따라 등급, 직위, 군衔 급여 인상을 받는다.

b) 월별 보조금을 받는다:

- 지방 국경 경계 설정 및 마킹 작업 지침위원회의 장에게는 월 200,000동을 지급한다.

- 지방 국경 경계 설정 및 마킹 작업 지침위원회의 부 장에게는 월 150,000동을 지급한다.

- 지방 국경 경계 설정 및 마킹 작업 지침위원회의 전문직원에게는 월 100,000동을 지급한다.

c) 국경 경계 설정 및 마킹 작업 현장에서 직접 일하는 날에는 상기 제I목 1항 b 절에서 규정된 사람들과 동일한 생활비를 받으며, 이 규정을 적용할 때, 추가 근무 시간 급여, 숲에서의 숙박비, 중간 식사비, 출장비 등의 제도는 적용되지 않는다.

d) 보호용 장비를 사용하고, 의약품과 개인 보호 장비를 현장에서 일하는 날에 제공받을 수 있다.

3/ 위 제1항 목 I 점 1 호 c가 정한 대상은 다음과 같은 혜택을 받는다:

a) 국경 현장에서 직접 일하는 날에는 국경 경계 및 표식 설치 작업자에게 적용되는 생활비를 받는다. 이러한 생활비를 받는 동안 추가 근로수당, 숲에서 잠을 자는 비용, 교대식 식사비, 공무비는 받지 못한다.

b) 보호용 장비를 사용하고, 의약품과 개인 보호 장비를 현장에서 일하는 날에 제공받을 수 있다.

4/ 위 제1항 목 I 점 1 호 d가 정한 대상은 다음과 같은 혜택을 받는다:

현지 인력을 동원하여 경계 및 표식 설치 작업을 지원할 필요가 있을 경우, 지휘부 또는 경계 및 표식 설치 그룹은 노동 계약을 체결해야 한다. 계약 내용은 다음과 같이 정해진다:

a) 실제 현지 작업 종류에 따른 노동 비용은 사회 복지부와 재정물가부가 협력하여 규정하며(노동 비용에는 사회 보험료 15%가 포함됨).

b) 계약 기간 중 질병으로 휴업하는 경우, 계약에 명시된 급여의 75%를 보조금으로 받으며, 한 달 최대 12일까지 해당 보조금을 받을 수 있다.

c) 현재 규정에 따라 보호용 장비와 개인 보호 장비를 사용할 수 있다.

d) 계약 작업 중 사고로 부상당하거나 작업 중이거나 작업 장소와 거주지 사이에서 발생한 사고로 부상당한 경우, 고용주는 의료 비용과 치료 기간 동안의 전체 급여를 지불해야 한다. 치료 후 장애 상태가 안정되면 보건부의 의학 감정회에 감정을 받아 장애 정도를 확인한다. 장애 정도가 5%에서 10% 사이인 경우, 국가가 정한 최저임금의 6개월치를 일시적으로 보조금으로 받으며, 10% 초과 20% 이하인 경우 9개월치, 20% 초과 30% 이하인 경우 12개월치, 30% 초과인 경우 1% 당 0.5개월치를 추가로 받는다.

계약 작업 중 사고나 직업병으로 사망한 경우, 장례를 치른 가족에게 8개월치 최저임금을 장례비로, 5개월치 최저임금을 일시적으로 보조금으로 지급한다.

e) 작업 중 사고로 장애가 발생한 경우, 장애 정도에 따라 노동력 감소에 대한 법으로 정한 장애인 혜택을 받는다.

III. 노동자의 혜택 예산, 지급 및 결산

1/ 경계 및 표식 설치 작업을 맡은 기관 및 단위는 통지서 II에 명시된 혜택에 대한 예산, 지급 및 결산을 재무부의 지침에 따라 수행해야 한다.

2/ 경계 및 표식 설치 작업에 직접 참여하거나 지원하는 대상자에게 지급되는 급여, 보조금(있을 경우), 보조금, 생활비는 다음과 같이 이루어진다:

a) 제1항 목 I 호 a가 정한 대상자에 대해:

- 등급, 직위, 군衔 및 보조금(있을 경우)은 경계 및 표식 설치 그룹에 배속되기 전에 해당 기관 및 단위가 일반 규정에 따라 지급한다.

- 경계 및 표식 설치 그룹의 구성원에게 지급되는 생활비 및 보조금, 그룹장 및 부그룹장에게 지급되는 보조금은 경계 및 표식 설치 지휘부가 현장에서 실제로 일한 외부 업무 또는 내부 업무 일수에 따라 지급한다(생활비를 받는 사람에게는 일수, 보조금을 받는 사람에게는 월별로 지급).

b) 제1항 목 I 호 b 및 c가 정한 대상자에 대해:

- 등급, 직위, 군衔 및 보조금(있을 경우)은 해당 기관 및 단위가 지휘부에 참가하거나 지원하는 사람에게 일반 규정에 따라 지급한다.

- 지휘부의 장 및 부장, 지원직원에게 지급되는 생활비 및 보조금, 정부 지휘부의 지원 직원 및 중앙 정부 소속 기관, 부처, 도시에서 파견된 직원에게 지급되는 생활비는 지휘부가 현장에서 실제로 일한 일수에 따라 지급한다(생활비를 받는 사람에게는 일수, 보조금을 받는 사람에게는 월별로 지급).

c) 현지에서 파견되어 경계 및 표식 설치 작업을 지원하는 대상자에게 지급되는 급여 및 기타 혜택은 지휘부가 통지서에 명시된 규정에 따라 지급한다.

위 a, b 항에서 지급되는 생활비 및 c 항에서 지급되는 파견된 노동자의 급여는 반일 단위로 계산되며, 반일 미만은 반일로, 반일 이상은 1일로 계산한다.

3/ 제1항 목 I 호 a가 정한 대상자가 정부 총리령 제166/2002/QĐ-TTg호가 효력이 발생하기 전에 경계 및 표식 설치 그룹에 배속되어 준비 작업을 수행한 경우, 실제 일한 날짜는 내부 업무 기준으로 하루 70,000동의 생활비를 받을 수 있다. 이미 낮은 금액으로 임시 지급 또는 지급받았다면, 위 금액으로 보충 지급받을 수 있다.

각 부, 업종, 지방 관리 노동자 직접 국경 경계 설정 및 표식 설치를 담당하는 주체는 국경 경계 설정 및 표식 설치 경비에서 해당 부, 업종, 지방으로부터 배분받은 경비 원을 기반으로 국경 경계 설정 및 표식 설치 작업 그룹의 노동자가 실제로 수행한 작업 일수에 따른 차액 금액을 직접 지급하고 결산하며, 이는 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘소의 확인을 받아 2002년 11월 31일까지 적용됩니다.

4/ 제1항 제a목, 제1호, 목 I에서 정의된 대상이 휴가를 취할 경우, 해당 기관 또는 단위가 교통 수단을 제공하지 못하면 휴가 여행 비용을 청구할 수 있습니다. 이 경비는 현재 규정에 따라 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘소가 지불합니다.

5/ 국경 경계 설정 및 표식 설치 지휘소는 각 지방이 현물 또는 경비를 제공하여 보호 장비, 개인 보호 장비, 의료 약품 등을 현재 규정에 따라 해당 대상에게 제공하도록 예산을 작성하고 국가 기관에 요청하며, 또한 각 지방에서 국경 경계 설정 및 표식 설치 그룹을 지원하기 위한 임시 노동자를 고용하고 실제 작업 일수 또는 수행한 작업에 따른 노동 비용을 지급하도록 경비 예산을 작성하고, 이는 사회 보장부와 재정부의 작업 비용 기준에 따라 국경 경계 설정 및 표식 설치 그룹의 확인을 받은 후 이루어집니다.

IV. 이행 조직

1/ 각 부, 업종, 지방은 베트남 - 중국 국경 내 육지에서 국경 경계 설정 및 표식 설치 작업을 수행하는 대상이 있는 경우 이 지침의 규정에 따라 지도하고 실행할 책임이 있습니다.

2/ 본 통지서는 2002년 5월 27일 발행된 사회 보장부와 재정부, 정부 인사처(현 내무부) 연합 통지서 제07/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BTCCBCP 호를 대체하며, 2002년 12월 1일부터 효력을 발생합니다.

시행 중 발생한 문제점은 각 부, 업종, 지방이 연합부에 보고하여 해결하도록 합니다.