지시 제 03/2005/CT-BYT 천재 및 재해 예방과 피해 복구에 관한 2005년 작업에 대한 지시

지시서

천재 및 재해 예방과 그 피해 복구에 관한 사항

2005년 자연재해 및 참사 대응

건조 현상이 중부와 서남부 지방, 그리고 캄보디아 강 삼각주 지역에서 심각하게 발생하였으며, 3월에 낮은 위도에서 태풍 제1호가 일찍 발생하였고, 돌풍과 빗물 얼음이 올해 초부터 전국 각지에서 발생하고 있음; 두 차례의 교통사고로 인한 참사는 많은 인명피해를 입히며, 이는 희생자 구조와 응급처치를 위해 의료 부문이 많은 노력을 기울여야 함으로써 주목받았는데, 이는 희생자 구조와 응급처치를 위해 의료 부문이 많은 노력을 기울여야 함으로써 주목받았는데, 희생자 구조와 응급처치를 위해 의료 부문이 많은 노력을 기울였음. 우리 나라 기상청의 예측과 지역 내 국가들의 정보에 따르면, 2005년에는 최대 8개의 태풍이 영향을 미칠 것으로 예상되며, 그 중 일부는 최대 풍속이 12단계 이상인 강력한 태풍일 수 있으며, 홍수와 폭우도 평균보다 더 많이 발생할 것으로 예상됨.8일) 및 콩트름(Kon Tum)에서 전쟁 참전 용사들을 실은 차량을 뒤엎는 사고(4월)로 인해 의료 부문이 구조 및 구급 작업에 많은 노력을 기울여야 했다. 우리 기상 해양청과 지역 내 국가들의 예보 정보에 따르면 2005년 베트남은 최대 8개의 태풍의 영향을 받을 가능성이 있으며 그 중 일부는 풍속이 12단계를 초과할 것으로 예상되며, 홍수와 폭우도 평균보다 더 심각하고 빈번하게 발생할 것으로 보인다.

2005년 4월 8일 총리실 지시 제2005-12호에 따라, 보건부 장관은 다음과 같은 업무를 신속하게 수행하도록 중앙 직할 시·도 보건국장 및 보건부 소속 단위의 책임자들에게 지시함:

1. 현재 건조 지역과 앞으로 발생할 가능성이 있는 재해 지역의 주민 건강 상태를 파악하여 주민 건강 관리 계획을 세우고, 질병 발생을 방지하기 위한 조치를 취함. 지방 정부와 관련 부서와 협력하여 현재 건조 지역과 앞으로 발생할 가능성이 있는 홍수 지역의 깨끗한 물 공급과 식품 위생 상태를 점검함.

2. 2004년 홍수 및 태풍 대비 작업을 종합적으로 평가하고, 재해 대비 준비와 피해 복구 작업에서 얻은 교훈을 분석하며, 북부 지방에서는 과거 몇 년간 큰 홍수나 태풍이 없어 방심하지 않도록 하여 보건 부문의 재해 대비 및 구조팀을 재정비함.

3. 모든 가능한 재해 상황에 대비한 구체적인 계획을 세우고, 의료 기관의 안전을 확보하기 위해 구체적인 조치를 취함. 태풍과 홍수에 대비한 구조팀을 구성하고, 필요한 의료 장비와 약품을 준비하며, 환자를 안전한 장소로 이동시키는 등의 조치를 취함.어디에 민중이 있으면 의료 공무원이 있다. 북부 지방의 홍수 위험 지역에서는 홍수 발생 시 의료 기관의 안전을 확보하기 위한 구체적인 계획을 세움. 임시 피난지역에 응급 구조소를 설치하고, 필요한 의약품과 의료 인력을 배치함. "주민이 있는 곳에는 의료 인력이 있어야 한다"는 원칙을 준수함.

4. "현지화" 원칙을 잘 실천해야 함. 현지화 원칙은 현지에서 재해가 발생했을 때 즉시 지휘자가 현장에 도착하고, 현지에서 즉시 응급 처치를 제공할 수 있는 의료 인력이 항상 준비되어 있으며, 필요한 의약품과 의료 장비가 충분히 준비되어 있고, 전기 공급이 중단되었을 때에도 연료와 식량 등 생활용품을 충분히 보유하고 있다는 것을 의미함.사방(四方) 즉시 대응. 보건부 소속 단위는 재해 발생 시 해당 부서의 전문 분야에서 지원할 준비를 해야 함. 중앙 의료 기관과 대학은 재해 발생 시 즉시 지원할 수 있도록 자원과 전문 인력을 준비해야 함.

5. 재해 후 환경 위생을 잘 관리해야 함. 깨끗한 물 소독제를 충분히 공급하고, 주민들이 올바르게 사용하도록 지침을 제공해야 함. 방역 응급팀은 항상 준비된 상태를 유지하고, 질병 발생을 조기에 감지하여 격리하고 제거해야 함. 필요하다면 상급 기관에 지원을 요청해야 함. 주민들이 위생적인 식사와 환경을 유지하도록 홍보 활동을 강화해야 함. 군의원과 민간 의료 인력 간의 협력을 강화하여 재해 복구 작업을 잘 수행해야 함.

6. 계획-재정 부서는 즉시 2005년 5월에 예산을 배정하여 보건부 재난 대응 및 구조 지휘부의 상설 사무실에 필요한 자금을 제공하고, 재해와 재난의 후유증을 완화하고 예방하기 위한 활동 준비, 약품, 화학물질, 물자 비축 등을 수행하도록 하며, 이 모든 작업은 2005년 6월 말까지 완료되어야 한다. 만약 어려움이 발생하면 즉시 보건부 지도부에 보고하여 해결 방안을 모색해야 하며, 예산 부족으로 인한 준비 미흡으로 재해와 재난에 대비하지 못하는 일이 없도록 해야 한다. 중앙 정부 직할 시·도 보건청은 홍수와 태풍을 대비하기 위한 약품 비축량과 전염병 예방을 위한 약품 및 화학물질 비축량을 미리 준비하고, 병원이 최소 일주일 동안 운영될 수 있도록 지역 예산에서 식량, 음식물 및 구호 활동을 지원하는 다른 장비를 비축해야 하며, 재난 발생 빈도가 높은 지역에 미리 배치하고 사용 방법을 안내해야 한다.

7. 제약공사와 의료기기공사는 소속 회사들에게 재난 구조용 구명복, 약품 비축량, 의료기기, 전염병 예방 약품 및 화학물질을 비축하도록 지시해야 한다. 이러한 비축물자는 지방 정부의 요청이 있을 때 보건부 명령에 따라 제공된다. 보건부 소속 부서 및 소속 기관들은 각자의 역할에 따라 재난 대응 비축 자금, 약품, 의료 도구, 전염병 예방 화학물질, 전문 인력을 비축하여 보건부 명령에 따라 재난 발생 지역에 지원해야 한다.

8. 북부 지역은 2005년 5월 30일, 중부 지역은 2005년 6월 30일, 남부 지역은 2005년 7월 30일까지 재난 대비 준비 작업을 완료해야 한다. 보건부 재난 대응 및 구조 지휘부는 위 기간 내에 지방 정부 및 기관들을 점검하고 그 결과를 보건부 지도부에 보고해야 한다. 재난이 발생하면 각 지방 정부 및 기관들은 재난의 진행 상황, 인명 피해, 의료 시설 피해, 후유증 완화를 위한 조치, 그리고 보건부 지원 요청(필요 시) 등에 대해 보건부 재난 대응 및 구조 지휘부에 신속히 보고해야 한다. 모든 보고는 전보, 전화, 팩스로 보낼 수 있으며, 보건부 재난 대응 및 구조 지휘부 상설 사무실로 보낼 수 있다.근무 시간 중: 04.8443039; 근무 시간 외 및 휴일: 04.8293665 또는 0913.009.725 - 0983.384.388 및 팩스: 04.8464051).

본 지시를 받은 지방 정부 및 기관들은 태풍과 우기에 대비하여 즉시 이 지시를 엄격하게 시행해야 한다. 보건부 재난 대응 및 구조 지휘부는 이 지시의 이행을 촉진하고 점검하며 보건부 지도부에 보고해야 한다./.