시행규칙 제 03/2006/TT-BTS는 2010년까지 수산업 종합 발전 계획의 실행에 관한 지침과 2020년까지의 방향을 포함한다.

시행규칙

수산업 총괄 발전 계획의 시행에 관한 지침

2010년까지 및 2020년까지의 방향

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정부가 2003년 5월 2일자 43/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 nghị định;

총리가 2006년 1월 11일자 10/2006/QĐ-TTg 호에 의거하여 "수산업 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지의 방향 승인"을 결정함;

수산부는 2010년까지 및 2020년까지의 수산업 총괄 발전 계획의 시행을 지도한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 목적

본 통지는 수산업 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지의 방향(이하 "총괄 계획"이라 함)이 총리가 승인한 바에 따라 전국 각지의 수산업 활동을 일관되게 지도함으로써 수산업을 대규모 상품 생산 경제로 발전시키고 빠르게 성장하며 효과적이고 지속적으로 발전시키기 위함이다.

본 통지는 전국 각지의 수산업 지역별, 지방별 발전 계획 및 프로그램, 투자 프로젝트, 관리 및 생산 활동 등 수산업 관련 모든 활동을 검토하고 조정하며 작성하는 데 필요한 근거를 제공한다.

2. 적용 범위

본 통지는 수산업 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지의 방향에 따른 수산업 관련 프로젝트, 프로그램, 투자 프로젝트, 관리 및 생산 활동, 그리고 수산업 발전과 관련된 다른 모든 활동에 적용된다.

3. 적용 대상

a) 전국 각 지방 및 직할 시, 성;

b) 수산업 관련 관리 기관, 연구소, 교육 기관, 센터 등;

c) 수산업 생산 및 경영 활동을 수행하는 기업, 단체, 개인.

II. 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지의 방향의 목표와 임무 및 해결 방안

1. 어업

a) 해안 지방의 수산청은 총괄 계획에 따라 어업 개발 계획을 조사하고 수정하며 작성하여 연안 어업에서 먼 바다 어업으로 전환하고 양식 및 해양 관광으로 전환하도록 유도하여 연안 어업 자원을 보호하고 재생하며 발전시키도록 한다. 연안 어업에서 생계를 유지하기 위한 정책 지원을 위해 지방 인민위원회에 연구하고 제안한다.

b) 해안 지방의 수산청은 해양 자원 개발 및 보호국과 협력하여 지방 및 시, 군 단위에서 어선 신축, 등록, 검사, 어업 면허 발급 및 사용 현황 관리를 철저히 실시하여 연안 어업용 어선을 줄이고 먼 바다 어업용 어선을 유지하고 강화하도록 한다. 현행 규정에 따라 먼 바다 어업용 어선을 신축하기 위한 자금 지원 프로젝트를 설립하도록 주도한다. 지방 인민위원회에 신축 프로젝트를 검토하고 승인하도록 주도한다. 큰 엔진 용량을 가진 선박, 합리적인 어업 종류, 선진 기술 및 장비를 갖춘 선박을 신축하도록 한다. 안전 장비를 보장한다.

c) 수산청은 지방 인민위원회에 어업 모델을 개발하고 연안 어업 공동체를 조직하도록 주도한다. 효과적인 어업 선단, 어업 서비스 단체를 조직한다. 북부 베이 어업 협정 및 중부 해역 공유 어업 규정을 준수하도록 지도한다.

d) 해산 연구소는 해양 생물 자원 조사, 복구, 연구를 조직한다. 이 중 해산 자원 조사 및 예측을 중점으로 삼아 어업 효율성을 높이는 것을 목표로 한다.

e) 해양 자원 개발 및 보호국은 해안 지방의 수산청과 협력하여 어선 관리를 철저히 조직한다. 해산 연구소 및 관련 기관과 협력하여 해산 자원 정보 및 예측을 잘 조직하고 어업 종류 및 모델을 효율적으로 실시하도록 지도한다. 수확 후 보존 기술을 활용한다. 또한 연안 주민들에게 해양 자원 보호, 복구 및 개발을 적극 홍보하고 지도한다.

f) 해안 지방의 수산청은 지방 어업 계획을 잘 수행하도록 지휘한다. 전국 어선 수를 2010년까지 5만 척으로 유지하고 그 중 큰 엔진 용량을 가진 선박은 75마력 이상 6천 척, 46마력에서 75마력 사이 1만 4천 척, 21마력에서 45마력 사이 2만 척으로 제한한다. 전국 어업 생산량을 150만 톤에서 180만 톤으로 유지하고 북부 베이 27만 톤, 중부 해역 37만 톤, 동남부 해역 71만 톤, 서남부 해역 20만 톤, 동해 중앙 및 국제 해역 25만 톤으로 유지한다.

2. 양식어업

a) 수산청, 농업 및 농촌 발전청(수산업이 포함된 지방)은 총괄 계획에 따라 지방 수산업 생산 계획을 조사하고 수정하며 작성하여 양식어업을 대규모 상품 생산으로 발전시키고 양식어업을 위한 수리 시스템을 중점으로 한다. 지방 관할 지역의 단체들이 양식어업 공업 집중 지역, 종자 생산 집중 지역을 잘 조직하도록 지도한다. 선진 양식 기술을 적용하고 다양한 양식 종류를 다루며 높은 생산성과 품질을 보장한다. 생태 환경을 보호하고 수산물 위생 안전 규정을 준수하여 대규모 상품 생산 양식어업을 발전시키고 내수 및 수출을 위한 양식어업을 발전시키도록 한다.

b) 해양 연안 도시들의 수산청은 경제 주체들과 어업 노동자들에게 해양 양식업으로 전환을 촉구하고 지도하며, 특히 연체동물과 고유한 염수 및 절수 종류에 중점을 두어 해양 양식업 발전을 강화한다.

c) 홍강 삼각주와 남부 베트남 삼각주 내부 지역 및 북중부 산악지역, 중부고원 소재 농업 및 농촌개발청(수산업 포함)은 주민들이 수면 자원을 활용하여 담수 양식업을 발전시키도록 지도하며, 수출과 내수 소비를 위한 대량 생산을 목표로 주력 종류에 집중한다. 이는 지역 주민들의 생계 개선을 위해 이루어진다.

d) 각 지방의 수산청 및 농업 및 농촌개발청(수산업 포함)은 수산부의 양식기술과업국과 국립어업촉진센터와 협력하여 공동체 기반 관리 모델과 공동 관리 모델을 조직 연구하고 지도한다. 또한 투자자들이 양식업 및 종묘생산 프로젝트를 계획하도록 지도하고 지방인민위원회에 프로젝트 검토, 심사, 승인을 위한 조언을 제공한다. 이를 통해 양식 규모와 위치, 생산 관리 모델, 생산 기술, 양식용 수리 시스템, 생태환경 보호 방법, 식품위생 안전 조치가 적절하게 이루어지도록 한다.

đ) 양식연구소들은 새로운 기술의 연구와 적용을 강화하여 종묘생산, 양식업, 수확 후 처리 기술을 지원한다. 또한 종묘생산, 사료생산, 해양 양식 기술 수입을 위한 정책 제안을 연구한다.

e) 각 지방의 수산청 및 농업 및 농촌개발청(수산업 포함)은 연간 양식계획을 잘 수행하도록 지휘한다. 2010년까지 전국 양식 생산량을 2백만 톤으로 늘리고 양식 면적을 110만 헥타르에서 140만 헥타르 사이로 유지하려 노력한다.

3. 수산물 가공 및 상업 서비스에 관한 사항

a) 각 지방의 수산청은 산업 전체 계획에 근거하여 지역 수산 가공시설 계획을 검토하고 수정하며 새롭게 작성한다. 또한 수산수출협회와 협력하여 투자자가 고급 기술과 설비를 갖춘 수산 가공시설을 건설하도록 지도한다. 이를 통해 국제 표준에 부합하는 고급 제품을 생산할 수 있도록 한다. 지방인민위원회에 투자 프로젝트 검토, 심사, 승인을 위한 조언을 제공한다.

b) 각 지방의 수산청은 수산 가공업체들에게 수출용 제품 생산에 집중하고 신선 제품 수출 비율을 높이도록 지시한다. 또한 관련 기관들과 협력하여 브랜드 구축을 서둘러 진행하고 수산수출협회와 함께 무역촉진 활동을 강화하며, 무역 관련 직원 교육을 실시하고 국내외 시장 예측을 강화한다. 또한 국내 시장 확대를 위해 다양한 제품을 저렴한 가격으로 제공하고 지역 특성에 맞는 제품을 생산하도록 지시한다.

c) 수산물 품질, 위생, 수의검역 관리를 담당하는 국은 수산청들과 협력하여 수산 가공시설의 품질, 위생 관리에 대한 지도와 감독을 강화한다. 이를 통해 2010년까지 모든 수산 가공시설이 국내외 기준을 충족하도록 한다.

d) 각 지방의 수산청 및 농업 및 농촌개발청(수산업 포함)은 연간 수산 가공 및 수출 계획을 잘 수행하도록 지휘한다. 2010년까지 수산물 수출액을 40억 달러로 늘리려 노력한다.

4. 어업 기반 시설 투자 및 건설에 관한 사항

a) 각 지방의 수산청 및 농업 및 농촌개발청(수산업 포함)은 산업 전체 계획에 근거하여 지역 어업 기반 시설 계획을 검토하고 수정하며 새롭게 작성한다. 이를 통해 대형 어업 중심지와 중요한 어장, 집단 양식지가 형성되도록 한다. 또한 투자자들이 항만, 선착장, 어시장, 어선 피난지구를 건설하는 프로젝트를 계획하도록 지도하고 지방인민위원회에 프로젝트 검토, 심사, 승인을 위한 조언을 제공한다.

b) 각 지방의 수산청은 농업 및 농촌개발청과 협력하여 지역 수산 양식을 위한 수리 시스템 계획을 작성한다. 또한 지방인민위원회에 수산 양식을 위한 수리 시스템 건설 프로젝트 검토, 심사, 승인을 위한 조언을 제공한다.

5. 과학기술, 어업촉진 및 국제협력에 관한 사항

a) 수산부 소속 연구소는 수산업 생산 및 경영에 과학 기술의 진보를 집중 연구하고 적용하여 높은 생산성을 달성하고 대량의 상품을 생산하며 제품 구조 다양화, 높은 품질, 적정 가격, 국제 시장에서의 경쟁력을 확보하는 동시에 국내 소비시장을 충족시키도록 한다. 선진국의 기술 도입을 위한 연구와 조언, 제안을 통해 수산업 생산 분야의 급속한 효과적인 발전을 이끌어내고 생물학 기술과 수확 후 처리 기술, 경제사회 연구, 서비스, 수산업 생산 모델 구축에 중점을 두어야 한다.

b) 국립 어업진흥센터는 관련 단위들과 지방자치단체와 협력하여 전국적으로 모든 분야에서 어업진흥 활동을 확대한다. 관리와 생산에 대한 어업 및 양식 분야의 관리, 생산 모델 건설에 대한 연구와 홍보, 지도를 수행하고 과학 연구 결과의 생산 적용을 위한 좋은 모델을 조직한다.

c) 국제협력실은 수산부가 다자간 및 양자 기구와의 국제 협력 관계를 확대하도록 조언하여 외국의 자금 및 선진 기술을 활용하여 수산업 분야의 발전을 지원하도록 한다. 국제협력 수산업 협정 및 어업 관리를 포함한 협정의 시행을 주도한다.

d) 수산청 또는 수산부 소속 지방자치단체는 지방자치단체의 수산업 발전을 위해 외국 파트너를 찾고 자금 및 기술을 유치하여 지역 수산업 발전을 위한 자원을 창출하도록 적극적으로 조언한다. 또한 해외 노동력 수출과 해외 어업 협력 분야의 문제를 해결한다.

6. 인적자원 개발

a) 수산부 인사처는 지방자치단체와 수산업 관련 단체와 협력하여 현재 인적자원 상태를 검토하고 수산업 전체 및 각 부문의 인적자원 개발 전략 및 계획을 수립하고 수산부 소속 교육기관들의 교육 기능 재조정 방안을 제안한다.

b) 수산부 소속 연구소 및 학교는 각 기간별 수산업 생산 및 경영 활동에 적합한 기술 인력을 교육하는 계획을 수립하고 고급 전문 인력을 교육하며, 어업인력에게 적합한 교육 방법을 실시하여 각 지역 및 지방의 특수한 조건에 맞게 교육을 제공하여 모든 어업인력이 교육을 받을 수 있도록 한다.

c) 수산청 또는 수산부 소속 지방자치단체는 수산부 인사처와 협력하여 수산업 관리 인력을 강화하고 교육하며, 수산업 관리를 위한 적격한 인력을 배치하여 중앙부터 현지까지의 수산업 관리를 보장하고 수산업 발전에 따라 점진적으로 표준화된 인력 관리를 실현하도록 한다.

III. 실행

- 수산부 계획재정실, 수산경제계획연구소 및 수산부 소속 관련 부서는 지방 수산청 및 지방농업청과 협력하여 지방 수산업 발전 계획을 검토하고 수정하며, 수산부 장관에게 수산업 전문 분야 발전 계획의 검토, 수정, 작성 및 승인을 위한 조언을 제공한다. 또한 수산업 지역별, 경제 중심지 및 전문 분야 발전 계획을 작성하여 총리에게 승인을 요청하며, 총리의 지시에 따라 수산업 전반의 목표, 방향, 임무와 일치하도록 한다.

- 수산부 계획재정실은 수산업 발전 프로젝트 및 중점 건설 프로젝트를 위한 계획을 작성하도록 주도하며, 수산부 장관에게 수산업 발전 프로젝트 및 중점 건설 프로젝트의 검토, 승인을 위한 조언을 제공한다. 또한 전국 수산업 전반 계획의 진행 상황을 모니터링하고 검사하도록 주도한다.

- 중앙 지방자치단체는 수산청 및 지방농업청이 수산부 소속 관련 부서와 협력하여 지방 수산업 발전 계획을 검토하고 수정하며, 지방 수산업 발전 계획을 작성하고 지방자치단체장에게 승인을 요청하도록 지시한다. 또한 지방 수산업 전반 계획의 진행 상황을 모니터링하고 검사하도록 지시한다. 각 분기 및 연도마다 정기적으로 지방 수산업 전반 계획의 진행 상황 및 프로젝트 진행 상황을 종합하여 보고서를 작성하여 수산부에 제출한다.

- 지방자치단체는 지방 수산업 생산 및 경영 기업들이 수산청 및 지방농업청과 협력하여 수산업 전반 계획의 내용을 이해하고 해당 계획에 따른 생산 및 경영 계획을 수립하도록 지시한다. 또한 기업들이 매월 15일까지 수산청에 수산업 생산 및 경영 활동 결과 보고서를 제출하도록 지시한다.

- 수산부 소속 단체, 총회사 및 기업들은 그 역할과 책임에 따라 수산업 관련 활동을 수행하면서 수산업 전반 계획 및 이 통칙에 부합하도록 보장해야 한다.

- 관련 기관들이 조직 실행 과정에서 발생하는 문제나 새로 생기는 사항에 대해 단위 기능 부서, 각 지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청은 즉시 통합하여 보고하여 수산업부와 협력하여 검토하고 조정하며 보완하도록 한다.

- 이 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.