통일부령 제2006-3호는 정부령 제2005-130호 「국가기관의 정원 및 행정경비 사용에 대한 자율성과 책임성에 관한 규정」을 시행하기 위한 지침을 제공한다.

통지연합

정부령 제 130 호 2005 년 10 월 17 일 발령된 "국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 규정"의 시행을 위한 지침

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정부령 제 130 호 2005 년 10 월 17 일 발령된 "국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 규정" 제 12 조 제 1 항, 제 13 조 제 1 항에 따른 규정에 따라 국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 지침을 다음과 같이 발표합니다.

재무부와 내무부는 공동으로 국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 지침을 다음과 같이 발표합니다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 지침은 국가 예산으로부터 행정 관리 비용을 지원받고 별도의 계좌와 도장을 가지고 있으며, 행정 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용을 지급받는 기관(이하 "자율 제도를 적용하는 기관")에 대해 자율 제도를 적용하는 방법을 설명합니다.

a) 중앙부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관

b) 국회 사무국, 대통령 사무국

c) 각급 인민 법원, 각급 인민 검찰청

d) 지방인민회의 사무국, 지방인민위원회 사무국, 지방인민위원회 소속 전문 기관

e) 구 또는 현 인민회의 및 인민위원회 사무국, 구 또는 현 인민위원회 소속 전문 기관

2. 지방인민위원회는 지방인민위원회 주석이 중앙정부가 발령한 정부령 제 130 호 2005 년 10 월 17 일 발령된 "국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 규정"과 이 지침을 참조하여 지역 상황을 고려하여 지방인민위원회 주석이 결정하거나 구 또는 현 인민위원회 주석에게 위임할 수 있습니다.

3. 공산당 중앙위원회 소속 기관 및 사회 정치 단체는 중앙정부가 발령한 정부령 제 130 호 2005 년 10 월 17 일 발령된 "국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 규정"과 이 지침을 참조하여 자율 제도를 적용하는 것을 스스로 결정할 수 있습니다.

4. 정부총리가 발령한 지시 제 192 호 2001 년 12 월 17 일 발령된 "인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 제도를 시험적으로 확대 적용하는 것에 관한 규정"에 따라 현재 시험적으로 적용하고 있는 기관은 2006 회계연도부터 정부령 제 130 호 2005 년 10 월 17 일 발령된 "국가 기관이 인력 배치와 행정 관리 비용 사용에 대한 자율 및 책임을 지는 제도에 관한 규정"과 이 지침에 따라 자율 제도를 적용해야 합니다.

5. 국방부, 경찰부, 정부기밀기관, 외국에 위치한 대표 기관 등은 국가 예산으로부터 행정 관리 비용을 지원받는 기관으로서 이 지침의 적용 대상에서 제외됩니다.

자율 및 책임을 지는 제도의 적용 원칙:

자율 제도를 적용하는 기관은 다음의 원칙을 준수해야 합니다.

a) 지정된 임무를 완수해야 합니다.

b) 인력을 증가시키지 않아야 합니다. 다만, 이 지침 제 II 목 2 절 c 호에 명시된 경우를 제외합니다.

c) 지정된 행정 관리 비용을 증가시키지 않아야 합니다. 다만, 이 지침 제 II 목 2 절 2 호 c 호에 명시된 경우를 제외합니다.

d) 민주적이고 투명하게 운영하며 직원들의 합법적인 권익을 보장해야 합니다.

제2장 구체적인 규정

자율 및 책임을 지는 인력 배치 제도에 관한 규정:

a) 자율 제도를 적용하는 기관의 인력 배치:

자율 제도를 적용하는 기관의 인력 배치는 중앙정부가 승인한 행정 인력 배치와 예비 인력 배치(있을 경우)로 구성되며, 별도의 예산 계좌와 도장을 가진 소속 단위의 인력 배치는 포함되지 않습니다.

b) 중앙정부가 자율 제도를 적용하는 기관에 인력 배치 지표를 지정하는 방법:

중앙정부가 승인한 총 행정 인력 배치를 기준으로 내무부는 중앙부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관 및 중앙직할 시, 성의 인력 배치 지표를 지정합니다. (이하 "중央级单位"指省级单位，此处翻译为“중앙직할 시, 성”即直辖市和省。) 검찰, 법원, 국회 사무국, 대통령 사무국의 인력 배치는 국회 상임위원회가 지정합니다.

중앙부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관은 각 부서, 국, 총국(있을 경우), 부 소속 사무국, 부 소속 감사원 및 기타 행정 조직에 인력 배치 지표를 지정합니다.

중앙직할 시, 성의 인민위원회는 각 시, 성 인민회의 사무국, 각 시, 성 인민위원회 사무국, 동급 전문 기관 및 시, 성 소재 구, 현, 시, 성 인민위원회에 인력 배치 지표를 지정합니다.

구, 현, 시, 성 인민위원회는 각 구, 현, 시, 성 인민회의 사무국 및 구, 현, 시, 성 인민위원회 소속 전문 기관에 인력 배치 지표를 지정합니다.

c) 이미 지정된 행정 인력 배치 지표의 조정:

자율 제도를 적용하는 기관의 인력 배치 지표는 기관 통합, 분할 또는 임무 변경에 따른 중앙정부의 결정에 따라 조정될 수 있습니다.

임무 변경 또는 기관 통합, 분할을 결정한 중앙정부는 해당 기관이 인력 배치 지표를 조정하도록 책임을 집니다. 조정된 인력 배치 지표는 이 지침 제 II 목 2 절 b 호에 따라 인력 배치 지표를 지정하는 기관이 조정된 인력 배치 지표를 적용하도록 책임을 집니다.

d) 지정된 인력 배치 지표를 활용하는 자율권:

지정된 인력 배치 지표를 기반으로 자율 제도를 적용하는 기관은 다음과 같은 자율권을 행사할 수 있습니다.

- 기관의 업무 효율성을 보장하기 위해 직원 배치 및 분배를 결정할 수 있습니다.

- 기관 내부의 단위 간 직원 이동을 할 수 있습니다.

- 편성된 정원 인원 수 또는 그 이하의 근로자를 채용할 수 있는 권한이 있으며, 실제 정원 수가 편성된 정원 수보다 적더라도 관리 행정 비용을 편성된 정원 수에 따라 지급받을 수 있다.

- 업무 요구 사항과 지급된 관리 행정 비용 범위 내에서 보안, 운전사, 청소부, 위생 등 직책에 대한 용역 계약 또는 근로 계약을 체결할 수 있다. 다만, 정부가 2000년 11월 17일에 제정한 제68호 명령에 따른 공무원 기관 및 공공기관 일부 업무 용역 계약 규정에 따른 직책은 제외한다.

근로 계약을 체결할 때 자치 제도를 시행하는 기관은 법령에 따른 근로자 복지 제도를 준수해야 한다.

2. 관리 행정 비용 사용에 대한 자치 및 책임 규정:

a) 자치 제도를 시행하기 위한 관리 행정 비용 원천:

자치 제도를 시행하는 기관에게 지급되는 관리 행정 비용은 다음의 원천에서 발생한다:

- 국가 예산;

- 규정에 따른 잔여 수수료 및 부과금;

- 법률에 따른 기타 합법적인 수입;

b) 자치 제도를 시행하기 위한 비용 결정:

자치 제도를 시행하는 기관의 관리 행정 비용은 연간 구체적으로 다음과 같이 결정되고 지급된다:

- 국가 예산 지급 비용:

자치 제도를 시행하기 위한 국가 예산 지급 비용은 편성된 정원 수, 예비 정원(있을 경우), 정원 기준 국가 예산 지출 분배 정률, 특수 업무 활동 비용, 그리고 전년도 예산 집행 상황을 기반으로 결정된다.

중앙 기관에 대한 국가 예산 지출 분배 정률은 총리가 결정하며, 각 부처 및 중앙 기관에 대한 정률은 각 부 장관 및 중앙 기관 장관이 총리가 결정한 국가 예산 지출 분배 정률을 구체화하여 결정한다.

지방 기관에 대한 국가 예산 지출 분배 정률은 해당 지방 의회가 결정한다.

- 수수료 및 부과금 잔여액으로 운영 비용 및 기타 수입을 충당하기 위한 비용:

+ 자치 제도를 시행하는 기관이 수수료 및 부과금을 징수하도록 지정된 경우, 수수료 및 부과금의 잔여액은 해당 기관의 운영을 지원하기 위해 지정된 기관의 규정에 따라 결정되며, 고정 자산 구매 및 기타 규정에 따른 잔여액은 제외된다;

+ 법률에 따른 기타 수입(있다면).

c) 자치 제도를 시행하기 위한 지급된 관리 행정 비용 조정:

- 자치 제도를 시행하기 위한 지급된 관리 행정 비용은 다음의 경우 조정될 수 있다:

+ 지정된 기관의 업무 변경;

+ 지정된 기관의 정원 변경;

+ 정부의 급여 정책 변경, 국가 예산 지출 분배 정률 변경, 관리 행정 분야에 대한 국가 예산 지출 분배 비율 변경.

- 국가 예산 지출 분배 비율 변경으로 인해 자치 제도를 시행하는 기관의 비용이 변경되는 경우, 해당 기관은 상위 관리 기관에 추가 및 조정 요청서를 제출하고, 상위 관리 기관은 이를 검토하여 단위 예산 기관에 보고한다. 단위 예산 기관은 상위 관리 기관의 검토 결과를 바탕으로 예산을 작성하여 재정 기관에 제출하여 최종 결정을 받는다.

d) 자치 제도를 시행하기 위한 지급된 비용 사용 내용:

- 개인에게 지급되는 비용: 임금, 작업비, 임금 보조금, 임금에 따른 기여금, 포상금, 단체 복지비 및 기타 개인에게 지급되는 비용;

- 공공 서비스 비용, 대여 비용, 사무실 물품 비용, 정보, 홍보, 통신 비용;

- 회의 비용, 국내 업무 비용, 해외 출장 비용 및 외국인 방문 비용;

- 업무 전문 비용;

- 업종 특수 비용, 복장 비용(관련 기관 규정에 따름);

- 자산, 설비, 장비, 물품 구매 및 고정 자산 정기 유지 비용(대규모 구매 및 유지 비용 규정 제II절 목2항 제3호에 따른 것 제외);

- 기타 정기적 비용;

- 수수료 및 부과금 징수를 위한 비용.

đ) 자치 제도를 시행하기 위한 지급된 비용 사용:

지급된 비용 범위 내에서 자치 제도를 시행하는 기관의 장은 다음과 같은 권한과 책임을 가진다:

- 지급된 비용을 업무 요구 사항에 맞게 적극적으로 배분하고 사용하며, 효율성을 유지하면서 예산을 절약해야 한다;

- 각 업무 항목별로 지출 금액을 결정할 수 있으나, 관련 기관이 정한 현재의 지출 제도, 기준, 정률을 초과하지 않아야 한다. 만약 지출 범위가 정해져 있다면, 각 부 장관 또는 중앙 기관 장관이 정한 구체적인 지출 금액을 초과하지 않아야 한다.

지출 제도는 제II절 목2항 제2호 하목에 따른 내부 지출 규정에 따라 결정되며, 이미 발행된 규정에 따라 지출 관리 및 감독을 수행한다;

- 제II절 목2항 제2호 하목에 따른 절약된 비용의 전체 사용을 결정할 수 있다.

- 미사용된 자치 경비를 다음 연도로 이월하여 계속 사용할 수 있다(법률에 다른 규정이 있는 경우는 제외한다).

- 수수료 및 부과금은 해당 지출 내용에 따라 적절히 사용하며, 기관이 정한 지출 한도를 초과하지 않아야 한다.

e) 행정 관리 경비 절감액을 사용한다:

- 예산 연도가 종료되고, 기관이 할당받은 국가 행정 관리 경비를 예상보다 적게 사용하였다면, 그 차액은 행정 관리 경비 절감액으로 인정된다.

연도 내에 완료되지 않은 업무를 위한 경비는 다음 연도로 이월되어 해당 업무를 완료하는데 사용되며, 이를 행정 관리 경비 절감액으로 인정하지 않는다.

- 절감된 경비는 다음과 같은 용도로 사용된다:

+ 공무원의 급여 증액기준에 따른 급여 증액을 위해 사용하되, 최대 1.0(일) 배까지로 국가는 정한 등급 및 직위 급여 수준을 초과하지 않음;

+ 단체와 개인의 성과에 대한 포상금 지급;

+ 기관 내 복리후생 활동에 지출;

+ 긴급한 생활 지원 비용을 노동자에게 지급, 퇴직자나 건강상의 이유로 퇴직한 사람도 포함;

+ 인력 구조 개선을 수행하는 근로자에게 추가 지급;

+ 절감된 경비의 안정성이 불확실하다고 판단되는 경우, 기관은 절감된 경비 중 일부를 소득 안정화 기금으로 설정할 수 있다.

자치 제도를 시행하는 기관의 장은 공무원 노동조합과 협의하고, 전체 기관 내에서 공개된 후에 위와 같은 절감 경비 사용 방법을 결정한다.

- 마지막으로 미사용된 절감 경비는 다음 연도로 이월되어 계속 사용된다.

g) 공무원의 급여 증액 지급:

- 결정 방법:

절감된 경비 범위 내에서, 자치 제도를 시행하는 기관은 국가는 정한 등급 및 직위 급여 수준을 최대 1.0(일) 배까지 초과하지 않는 증액기준을 적용하여 공무원의 급여 증액을 지급할 수 있다. 증액 급여를 지급하기 위한 급여 기금은 다음 공식으로 계산된다:

QTL = Lmin x K1 x (K2 + K3) x L x 12개월

여기서:

QTL: 해당 기관이 한 해 동안 최대로 지급할 수 있는 급여 및 임금 기금;

Lmin: 현재 국가는 정한 최저임금(월별);

K1: 해당 기관의 업무 성과에 따른 최저임금 증액률(최대 1.0배);

K2: 해당 기관의 등급 및 직위 평균 임금률;

K3: 해당 기관의 임금 보수 평균률.

위 증액 급여를 지급하기 위한 임금 및 임금 보수 기금은 최저임금에 따른 보수와 등급 및 직위에 따른 보수를 포함하며, 매월 임금과 함께 지급되도록 되어 있다. 야간 근무 보수, 초과 근무 보수, 직책 보수 등 매월 임금과 함께 지급되지 않는 보수는 포함되지 않는다.

L: 정부가 정한 임금 척도에 따른 정규직 및 계약직 근로자의 수를 포함한 정원.

위 기관의 한 해 임금 및 임금 보수 기금은 일시적인 업무 계약에 따른 임금을 포함하지 않는다.

- 급여 증액 지급:

각 근로자에게 급여 증액을 지급할 때는 업무의 품질과 효율성과 연계되도록 하며, 업무를 잘 수행하여 경비를 절감하거나 높은 업무 효율성을 보인 사람이나 부서는 더 높은 급여 증액을 받는다. 구체적인 급여 증액 수준은 기관의 장이 공무원 노동조합과 협의한 후 결정한다.

- 급여 증액 전 지급:

공무원들이 목표 달성과 경비 절감을 위해 노력하도록 독려하기 위해, 직전 분기의 실적을 고려하여 기관이 경비를 절감할 가능성이 있다고 판단되면, 기관의 장은 직원들에게 분기별로 급여 증액을 사전 지급할 수 있다. 분기별로 지급될 사전 급여 증액은 해당 기관의 분기 임금 기금의 최대 60%를 초과하지 않아야 한다.

연도 말 분기에 정확한 경비 절감액을 확인한 후, 공무원들의 급여 증액 지급을 조정하여 실제 연간 절감액을 초과하지 않도록 한다. 만약 기관이 실제 절감액을 초과하여 지급했다면, 다음 연도의 절감액에서 차감된다.

h) 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 규칙을 작성하고 준수한다:

- 자치 경비를 적극적으로 사용하고 공공 재산을 목적에 맞게, 절약하고 효과적으로 관리하기 위해, 자치 제도를 시행하는 기관은 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 규칙을 작성해야 한다. 이 규칙들은 본 통지에 첨부된 표준 양식에 따라 작성되며, 기관의 공무원들이 이를 준수하고, 국고 금융기관이 이를 감독하는 기준이 된다.

- 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 규칙은 기관의 장이 공무원 노동조합의 의견을 수렴한 후 공개적으로 발표되며, 해당 기관의 국고 금융기관에 제출되어 감독되거나, 상위 기관(자치 제도를 시행하는 기관의 경우에는 상위 예산 단위) 또는 동급 재정 기관(자치 제도를 시행하는 기관의 경우에는 하위 예산 단위가 없는 경우)에 제출되어 감독된다.

- 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 규칙 작성 시 주요 집중 분야는 다음과 같다:

+ 국내 출장에 참석하는 공무원의 출장비 지급, 숙박비 지급, 정기적으로 출장이 필요한 경우의 출장비 정액제;

+ 기관 내 부서별로 사용되는 경비 및 사무용품 관리 및 배분;

+ 통신비 지급 및 사용 관리, 전화기 각 대 또는 기관 내 단위별로 전화기 공용 사용 통신비 지급 분배; 집에서 사용하는 공용 전화기 및 모바일 전화기 통신비 지급 기준 및 정액

+ 차량 사용 및 연료비 지급 관리, 각 부서별로 분배

+ 온도 조절기 사용 및 전력 소모 관리

- 내부 경비 지출 규정 및 공공 재산 관리 규정을 작성할 때는 관련 기관이 현행 경비 지출 규정, 기준, 정액을 참고하고 이전 기간 동안 각 부서의 실적, 배정받은 예산의 가능성을 고려하여 규정을 작성해야 한다. 내부 경비 지출 규정에 명시된 지출 수준, 규정, 기준, 정액은 관련 기관이 발행한 것보다 높아서는 안 된다.

- 내부 경비 지출 규정이 관련 기관이 발행한 규정보다 높다면 상위 관리 기관이나 재정 기관은 해당 규정을 수정하도록 요구해야 한다.

- 내부 경비 지출 규정을 준수하면서 관련 기관은 합법적이고 유효한 증빙서류와 영수증을 보장해야 한다. (공용비 지출 항목은 2004년 12월 8일 재무부가 발행한 제118/2004/TT-BTC 통지 5.4 절에 명시된 지침에 따라 예외적으로 처리하며, 공용 전화기 및 모바일 전화기 통신비 지출 항목은 2003년 4월 14일 재무부가 발행한 제29/2003/TT-BTC 통지에 명시된 지침에 따라 예외적으로 처리한다.)

3. 자치 제도를 시행하지 않은 예산 지급:

자치 제도를 시행하기 위해 제II 목 2항 본 통지에 명시된 행정 관리 예산 외에도, 각 기관은 관련 기관의 결정에 따라 매년 국가 예산으로 일부 임무를 수행하기 위한 예산을 배정받는다. 이 예산은 다음과 같은 임무를 수행하는데 사용된다:

a) 큰 규모의 수리 비용 및 고정 자산 구매 비용, 포함:

- 큰 규모의 고정 자산 구매 비용 및 정기적인 예산으로 충당되지 않는 큰 규모의 고정 자산 수리 비용

- 관련 기관의 승인을 받은 작업 계획에 따른 장비 및 작업 도구 제공 비용 (있을 경우)

b) 국제 조직에 대한 연간 등록비 및 협정에 따른 프로젝트 대응 자금 (있을 경우)

c) 갑작스러운 임무 수행 비용, 관련 기관의 지시에 따라:

- 자치 제도를 시행하기 위해 예산을 배정받은 시점 이후에 발생한 갑작스러운 임무 수행 비용

- 특수 임무 수행 비용, 예를 들어, 기관 외 조직 및 개인에게 지원금, 보너스, 추가 급여를 지급하는 비용 (관련 규정에 따라)

- 국제 회의 및 세미나 개최 비용 (개별로 배정받음)

d) 국가 목표 프로그램 수행 비용

đ) 인원 감축 비용

e) 과학 연구 비용

g) 과학 연구 비용

기본 건설 투자 자금 (승인된 프로젝트에 따라)

위에서 언급된 예산 및 기본 건설 투자 자금의 배분, 관리, 사용은 현재 국가 규정에 따라 이루어진다.

4. 예산 편성, 배분, 지급, 회계 처리 및 결산에 관한 사항:

예산 편성, 배분, 지급, 회계 처리 및 결산은 현재 국가 규정에 따라 이루어지고, 본 통지는 다음 사항을 구체적으로 설명한다:

a) 편성에 관한 사항:

매년, 재무부의 예산 편성 지침 및 상위 관리 기관의 지침을 참조하고 이전 연도의 임무 수행 실적과 다음 연도의 예상 임무를 고려하여, 자치 제도를 시행하는 기관은 정확하게 예산을 편성해야 한다. 이 예산에는 자치 제도를 시행하기 위해 요청되는 행정 관리 예산과 자치 제도를 시행하지 않는 예산이 명시되어야 하며, 본 통지에 첨부된 표 02를 사용하여 이를 작성하고, 상세한 설명을 포함하여 상위 주 관리 기관 또는 동급 재정 기관에 제출해야 한다. 상위 주 관리 기관은 이 정보를 동급 재정 기관에 제출한다.

b) 예산 지출 편성 및 지급에 대한 검토, 배분 및 지급:

- 관련 기관이 배정한 예산 지출 편성에 근거하여, 상위 주 관리 기관(제1급 예산 기관)은 자치 제도를 시행하는 기관에 자치 제도를 시행하기 위한 국가 예산 지출 편성 및 자치 제도를 시행하지 않는 국가 예산 지출 편성을 세부적으로 배분하고 지급한다. 이는 제4 표를 사용하여 배분하고, 제5 표를 사용하여 지급하며, 동급 재정 기관의 검토 의견을 반영해야 한다.

제1급 예산 기관이 없는 기관은 관련 기관이 배정한 예산 지출 편성에 근거하여, 자치 제도를 시행하기 위한 국가 예산 지출 편성 및 자치 제도를 시행하지 않는 국가 예산 지출 편성을 두 부분으로 나누어 동급 재정 기관에 제출하여 검토를 받는다.

- 재정 기관은 제4 표를 사용하여 제1급 예산 기관의 예산 지출 편성 검토를 수행한다.

- 자치 제도를 시행하기 위한 국가 예산 지출 편성은 국가 예산 목록의 다른 항목 그룹에 배정되며, 자치 제도를 시행하지 않는 국가 예산 지출 편성은 현재 규정에 따라 4개 그룹으로 배정된다.

국고에서 예산을 인출할 때, 자치 제도를 시행하는 기관은 배정받은 자치 제도를 시행하기 위한 예산으로 지출되는 내용을 명확히 기재해야 한다.

c) 회계 처리에 관한 사항:

자주제를 시행하는 경비 지출은 현재 규정에 따라 예산 목록의 경비 항목에 기재한다. 추가 수입을 교직원에게 지급하는 경비는 항목 107 - 개인에 대한 지불 항목으로 기재하며, 포상금은 항목 104 - 상금 항목으로 기재한다. 근로자들이 자발적으로 퇴직하는 과정에서 조직 개편을 위해 제공되는 복리와 추가 보조금은 항목 105 - 단체 복리 항목으로 국가 예산 목록에 기재한다.

5\. 주체의 책임:

a\) 자주제를 시행하는 주체:

- 배정된 정원과 경비를 목적에 맞게, 절약하고 효과적으로 사용하며, 부여된 임무를 완수하기 위해 조직하고 실행하며, 내부 경비 지출 규칙, 공공 재산 관리 및 사용 규칙을 작성한다.

배정된 정원과 경비 사용, 내부 경비 지출 규칙, 공공 재산 관리 및 사용 규칙, 추가 수입 지급에 대한 민주적이고 투명한 공개를 실시하여 근로자의 합법적인 이익을 보장한다.

- 매년 자주제를 시행한 결과를 상위 관리 기관 또는 동등한 금융 및 인사 기관에 보고한다(기관이 하위 단위를 직접 관리하지 않는 경우 해당 모델 06을 첨부하여 본 통지에 따른다).

b\) 상위 관리 기관:

- 제11조 제4항에 따라 직속 기관의 업무 수행 결과를 평가하기 위한 기본 기준을 제정한다(정부령 제130/2005/NĐ-CP 2005.10.17).

- 직속 기관이 배정받은 정원과 행정 관리 경비를 사용하는 자주제를 지도하고 감독하며, 이행을 독려한다.

- 매년 상위 금융 및 인사 기관에 직속 기관이 배정받은 정원과 행정 관리 경비를 사용하는 자주제의 이행 결과를 보고하여 2월 25일까지 모아 정부령에 첨부된 모델 07을 참조한다.

c\) 각급 인민위원회:

- 직속 기관의 업무 수행 결과를 평가하기 위한 기본 기준을 제정한다(정부령 제130/2005/NĐ-CP 2005.10.17 제11조 제4항 참조).

- 직속 행정 기관이 배정받은 정원과 행정 관리 경비를 사용하는 자주제를 지시하고 감독하며, 이행을 독려한다.

- 매년 상위 인민위원회에 직속 기관의 자주제 이행 결과를 보고하거나 총리에게 보고하여 재무부와 내무부에 전달하여 총리에게 보고하도록 한다(정부령에 첨부된 모델 07을 참조하여 2월 25일까지 모아야 함).

d\) 각급 국가예금국:

- 자주제를 시행하는 기관이 배정받은 경비를 빠르고 쉽게 인출할 수 있도록 조건을 마련한다.

- 현재 규정과 본 통지에서 지시한 대로 지출을 감독한다. 권한 있는 기관이 설정한 한도를 초과한 지출은 거부할 수 있다. 기관이 내부 경비 지출 규칙에서 설정한 한도를 초과하지만 권한 있는 기관이 설정한 한도를 초과하지 않은 경우, 국가예금국은 자주제를 시행하는 기관의 장의 서면 요청이 있을 때만 지출을 승인한다.

- 자주제를 시행하는 기관이 국가예금국에 내부 경비 지출 규칙을 제출하지 않은 경우, 국가예금국은 권한 있는 기관이 설정한 현행 경비 지출 규정에 따라 지출을 감독한다.

- 연말에는 자주제를 시행한 기관이 남은 경비를 다음 해에 계속 사용하도록 이전한다.

III. 실행

1\. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 재무부와 중앙인사관리공직위원회(현 내무부)가 공동으로 발행한 2002.02.08 통지 제17/2002/TTLT-BTC-BTCCBCP를 폐지한다(총리 결정 제192/2001/QĐ-TTg 2001.12.17에 따른 행정 기관에 대한 정원과 행정 관리 경비를 할당하는 시범 프로그램 확대에 관한 지침을 설명함).

본 통지에서 지시한 대로 자주제를 시행하면 기관은 계획을 작성할 필요가 없다.

2\. 시행 중 어려움이나 문제점이 있으면 각 부처, 중앙 기관 및 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 재무부와 내무부에 보고하여 검토 및 해결을 받도록 한다./.