지시 제 03/2007/CT-NHNN에 따른 신용 규모 및 품질 관리와 증권 투자 및 거래 대출을 통한 물가 안정과 경제 성장 촉진

지시

신용 규모 및 품질 관리와 증권 투자 및 거래 대출에 관한 사항

물가 안정과 경제 성장을 촉진하기 위함

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2007년 초 몇 달 동안, 중앙은행은 유연한 통화 정책을 계속해서 운영하여 금리와 환율을 안정시키고 물가 상승을 통제하며 경제 성장을 촉진하였다. 은행의 경제 대출 활동은 여전히 효과적으로 확대되고 있으며, 부실채권 비율은 감소하고 있으며, 신용 구조는 경제 요구에 따라 점차 변화하고 있다. 증권 투자 및 거래를 위한 대출은 더욱 엄격하게 통제되고 있다. 그러나 신용 자금의 성장률은 과거 연도와 비교해 더 높아지고 있으며, 올해와 향후 연도의 목표를 초과할 가능성이 있으며, 이는 올해와 향후 연도의 물가 통제에 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 일부 산업 및 분야의 신용 품질은 아직 높지 않으며, 증권 투자 및 거래를 위한 대출은 증권 시장이 감소 추세로 조정됨에 따라 위험 요인이 존재한다. 시장 정보 수집 및 위험 평가 및 관리에는 문제가 있다.

총리의 지시(2007년 은행업무 수행 회의에서, 증권 관련 활동 관리 강화를 위한 통지, 2007년 1월 26일 제17호 통지, 2007년 1월 29일 제20호 통지, 정부 사무실)를 계속 실행하며, 중앙은행 총재는 금융기관 및 중앙은행 소속 단체에게 신용 규모 및 품질 관리와 증권 투자 및 거래 대출을 위한 다음 조치를 취하도록 요구한다.

1. 금융기관에 대한 조치:

1.1. 2007년과 향후 연도에 대한 경제 투자 및 대출을 위해 자금 조달을 계속해서 효과적으로 실행하며, 자금 조달 기간 및 구조를 신용 기간 및 구조와 일치되도록 조정하여 금융기관의 사업 운영 안전성을 보장해야 한다.

1.2. 다음 요구사항에 따라 경제에 대한 신용을 효과적으로 확대해야 한다:

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 2007년 초 신용 활동 상황을 평가하여 규모, 구조, 신용 성장 속도를 적절하게 조정하여 중앙은행의 경제에 대한 2007년 및 향후 연도 신용 성장 방향과 일치되도록 해야 한다.

b. 중앙은행의 금융기관 활동 안전성 보장 비율 규정을 준수하고, 신용 품질을 엄격하게 관리하여 부실채권 비율을 줄여야 한다.

c. 신용을 확대하면서 산업 및 분야별 신용 구조를 조정하여 위험을 분산하고 경제의 다양한 자본 요구를 효과적으로 충족시키며, 중소기업 및 농가에 대한 신용 확대에 주력해야 한다.

라. 국가 상업은행, 특히 베트남 농업 및 농촌 개발 은행, 인민신용기금 시스템은 농업 및 농촌에 대한 효과적인 신용 확대를 강화해야 하며, 다른 상업은행은 농업 및 농촌에 대한 신용 확대를 위해 네트워크를 확장하고 자금을 할당해야 한다.

e. 신용 위험 및 기타 사업 위험을 파악, 측정, 모니터링 및 관리하는 능력을 향상시키고, 증권 투자 및 거래를 위한 대출, 부동산 투자 및 거래를 위한 대출, 소비자 대출, 외화 대출에 대한 위험을 엄격하게 관리해야 한다.

e. 중앙은행 총재의 2006년 5월 23일 제02/2006/CT-NHNN 지시(금융기관의 사업 운영 위험 예방 및 제한을 위한 조치 강화), 2005년 4월 20일 제02/2005/CT-NHNN 지시(자본 조달 능력과 위험 관리를 고려한 신용 품질 향상 및 신용 성장)를 계속 실행해야 한다.

. 법규에 따라 담보 거래 공증 및 등록을 수행하고, 담보 재산 상태를 엄격하게 모니터링하여 위험을 방지하고, 고객이 대출금을 상환하지 못할 경우 담보 재산을 처리하여 채무를 회수해야 한다.

1. 3. 증권 시장의 지속 가능한 발전을 촉진하고 증권 투자 및 거래를 위한 대출 및 할인 위험을 제한하기 위해 금융기관은 다음과 같은 안전 조치를 시행해야 한다.

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 증권 투자 및 거래를 위한 대출 및 할인 잔액을 금융기관의 전체 신용 대출 잔액의 3% 미만으로 제한해야 한다. 증권 투자 및 거래를 위한 대출 및 할인 잔액은 증권 회사에 대한 대출 및 할인, 증권 담보 또는 다른 재산 담보를 이용한 증권 투자 및 거래를 위한 대출, 증권 투자 및 거래를 위한 조직 및 개인의 할인을 포함한다.

b. 증권 투자 및 거래를 위한 대출 및 할인, 증권 담보 대출을 법규 및 중앙은행 지침에 따라 수행해야 한다.

- 중앙은행의 2006년 8월 25일 제7318/NHNN-CSTT 지시(증권 담보 대출을 이용한 주식 매입 대출)에 따라 주식 매입 대출을 수행해야 한다.

- 중앙은행의 2007년 1월 19일 제03/2007/QĐ-NHNN 결정(금융기관의 활동 안전 보장 비율 규정 일부 개정 및 보완)에 따른 증권 투자 및 거래를 위한 대출 규정을 준수해야 한다. 대출 회수를 적극적으로 진행하여, 중앙은행의 2007년 1월 19일 제03/2007/QĐ-NHNN 결정 효력 발생일로부터 1년 이내에 금융기관이 지배권을 행사하는 증권 회사의 모든 채무를 회수해야 한다.

- 금융기관이 자기 관리 감독 권한을 가지고 있지 않은 증권회사에 대출하는 것은 금융기관 고객에 대한 금융기관 대출 규정 제도에 따라 통일은행 총재가 2001년 12월 31일에 발표한 제1627/2001/QĐ-NHNN 결정과 관련 법규를 준수해야 하며, 대출 항목을 엄격하게 검토하고 감독하여 원활한 자금 회수를 보장해야 한다.

- 증권 투자 및 거래를 위해 유가증권 할인을 실시하며, 통일은행 총재가 2004년 10월 15일에 발표한 제1325/2004/QĐ-NHNN 결정에 따른 금융기관 고객에 대한 유가증권 할인 및 재할인 규정을 준수해야 하며 주식 할인은 불가하다.

- 증권 투자 및 거래를 위한 대출, 증권 담보 대출, 유가증권 할인에 대한 부실채권 분류, 위험 대비 예치금 설정 및 사용은 중앙은행 규정에 따라 이루어져야 한다.

 c. 소비자 대출, 생산 및 경영 활동을 위한 담보 대출에 대한 내부 감사와 통제를 강화하여 목적 외로 증권 투자 및 거래에 사용된 대출을 신속히 발견하고 처리해야 한다.

 라. 증권 투자 및 거래를 위한 대출, 증권 담보 대출, 유가증권 할인에 대한 세부적이고 정확한 회계 및 통계를 수행하여 금융기관의 경영 및 위험 관리를 충족시키고, 통일은행 총재가 2007년 4월 10일에 발표한 제3224/NHNN-CSTT 문서에 따라 증권 투자 대출, 증권 담보 대출, 외국인 직접 투자 자금 흐름에 대한 정보를 통일은행에 보고해야 한다.

2. 통일은행에 속한 단위들에 대해서는

2. 1. 각 단위는 통일은행 총재에게 조언하여 통일은행의 기능과 임무를 수행하기 위해 다음과 같은 작업을 수행한다.

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 신중하고 유연하게 통화 정책, 대출 및 환율을 관리하여 통화 안정성을 유지하고 인플레이션을 통제하며 경제 성장을 촉진하며, 이전 연도보다 높지 않은 이자율을 유지하고 합리적인 범위에서 변동하는 환율을 유지하며, 인플레이션 통제 요구사항을 충족시키기 위해 경제 성장률보다 낮은 속도로 총 지급 수단 및 대출 증가를 통제해야 한다.

b. 외환 관리 법률을 수정하고 새로운 법률을 발행하여 외국인 간접 투자 자금 흐름을 강력하게 통제하고 철저히 감독하며 적시에 처리해야 한다.

c. 금융기관의 증권 투자 및 거래를 위한 대출에 대한 위험 보장 비율 규정을 연구하고 수정하여 위험 계수를 상향 조정하고, 증권 투자 및 거래를 위한 대출에 대한 위험 대비 예치금을 설정하며, 주식 및 채권 투자를 구분하여 금융기관에 대출을 조정하도록 지침을 제공해야 한다.

라. 금융기관의 증권 투자 및 거래를 위한 대출, 유가증권 할인에 대한 위반 사항을 강화하여 감사하고 처리해야 한다.

e. 관련 부처 및 기관과 협력하여 통일은행 총리가 제67/1999/QĐ-TTg 결정을 수정하고 보완하여 발표할 때까지 농업 및 농촌 발전을 위한 은행 대출 정책을 시행하며, 농지법, 대출 보증, 공증, 담보 등록 등 관련 법률 규정으로 인한 대출 활동 문제를 해결해야 한다.

e. 재무부 관련 기관과 협력하여 증권 시장 관리, 감독 및 정보 교환 메커니즘을 설립하고 실행해야 한다.

2. 2. 중앙 직할 시, 도의 통일은행 지점은 다음 작업을 수행한다.

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 금융기관의 지역 내 대출 활동 동향을 지속적으로 모니터링하고 지역 내 대출 활동에서 발생하는 문제를 통일은행 총재에게 적극적으로 보고하고 해결 방안을 제안해야 한다.

b. 금융기관의 대출 활동에 대한 법률 규정 준수 상황을 감사하고 감독하며, 경제 활동 및 증권 투자 및 거래를 위한 대출 활동에서 발생하는 위반 사항을 즉시 발견해야 한다.

3. 격려활동 실행:

3. 1. 이 지시는 공보에 게시된 날로부터 15일 후 효력을 갖는다.

3. 2. 통일은행 사무총장, 통화정책국 국장 및 통일은행 소속 기관의 책임자, 중앙 직할 시, 도의 통일은행 지점장, 금융기관 이사회 및 총감독(대표)은 이 지시를 집행하는 책임이 있다.