시행령 제 03/2007/TT-BKH 외국 정부 차관 사업 및 대출 사업 프로그램, 사업 관리 기구의 기능, 임무 및 조직 구성을 지도함

시행규칙

기능, 임무 및 조직 구조에 대한 지침

공단 프로그램, 사업 ODA의 관리기구

정부가 2003년 6월 6일 제정한 제61/2003/ND-CP 호에 따라 경제계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2006년 11월 9일 제정한 제131/2006/ND-CP 호에 따른 사업관리기구의 기능, 임무 및 조직 구조에 대한 지침을 규정함

경제계획투자부는 공단 프로그램, 사업 ODA의 기능, 임무 및 조직 구조에 대한 지침을 다음과 같이 제시함

I. 일반 규정

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 공단 프로그램, 사업 ODA 지원기술과 공단 프로그램, 사업 ODA 투자에 대한 기능, 임무 및 조직 구조를 규정하며, 이를 간략히 공단(사업관리기구)이라 함; 주관기관, 사업주체 및 ODA 관련 국가 관리 기관의 공단에 대한 책임을 규정함

이 고시는 다음 사항을 제외함

a) 예산지원 방식으로 제공되는 ODA(국고에 직접 전달되고 현재의 국가예산 관리 규정에 따라 관리되는 ODA 자금)

b) 사업주체가 프로그램, 사업 투자를 수행하기 위해 컨설팅 관리를 위탁하는 경우

2. 공단 프로그램, 사업 ODA의 수행 관리 형태

공단 프로그램, 사업 ODA의 수행 관리 형태는 다음과 같음

a) 주관기관이 직접 관리, 운영하거나 또는 주관기관의 권한 내에 있는 단위를 사업주체로 지정하여 프로그램, 사업 지원기술을 직접 관리, 운영하게 하는 것

b) 사업주체가 직접 프로그램, 사업 투자를 관리, 운영하는 것

c) 사업주체가 프로그램, 사업 투자를 수행하기 위해 컨설팅 관리를 위탁하는 것(현재 법률 규정에 따라 프로그램, 사업 투자의 관리자로 지정된 사람)

a와 b 형태로 직접 프로그램, 사업을 관리, 운영하는 경우, 주관기관, 사업주체는 이 고시에서 규정된 내용에 따라 공단을 설립해야 하며, 이를 공단 설립 결정기관이라 함

지원기술 프로그램, 사업의 규모가 작고 단순하며, 총 금액(대응자금 포함)이 1억 원 미만(공단 설립 시점의 정식 환율에 따르면 원화로 환산된 지원금액)인 경우에는 주관기관, 사업주체는 공단을 설립하지 않고 자체 전문 기구를 활용하여 프로그램, 사업을 관리, 운영할 수 있음

투자 프로그램, 사업의 규모가 작고 단순하며, 총 투자 금액(대응자금 포함)이 1억 원 미만(공단 설립 시점의 정식 환율에 따르면 원화로 환산된 지원금액)인 경우에는 사업주체는 공단을 설립하지 않고 자체 전문 기구를 활용하여 프로그램, 사업을 관리, 운영하거나 또는 전문 지식과 경험이 있는 사람을 고용하여 프로그램, 사업을 관리, 운영할 수 있음

2. 공단의 조직, 활동 원칙 및 관리 범위

a) 공단의 조직, 활동 원칙:

- 공단은 주관기관, 사업주체가 프로그램, 사업을 관리, 운영하도록 돕기 위해 설립됨

- 공단에 위임되는 임무와 권한은 공단 설립 결정기관의 설립 결정 또는 해당 공단 설립 결정기관의 위임 문서에 명시되어야 함

- 베트남 법률과 지원자와 체결한 국제 조약을 준수해야 함

- 공단 및 공단의 대표자는 공단 설립 결정기관과 법률에 따라 부여받은 임무를 수행하는 과정에서 발생한 행위에 대해 책임을 질 것

- 공단 설립 결정기관, ODA 관련 국가 관리 기관, 법 집행 기관, 선출된 기관, 정치 사회 단체 및 지원자에게 공단의 권한 범위 내의 문제에 대해 설명할 의무가 있음

- 공단의 모든 활동은 공개되어야 하며, 현재의 규정에 따라 감독을 받음

- 프로그램, 사업의 자원을 효과적으로 관리하고 사용하며, 낭비와 손실을 방지해야 함

- 부정부패 방지를 위한 법률 규정을 준수하고, 부정부패 방지를 위한 조치를 취해야 함

b) 공단의 관리 범위:

공단은 다음 조건을 충족하면 여러 프로그램, 사업을 동시에 관리할 수 있음

- 모든 프로그램, 사업을 지원하기 위해 필요한 기능 부서를 갖추어야 하며, 이는 공동으로 모든 프로그램, 사업을 지원하기 위한 것이어야 함(입찰, 토지 보상, 계획, 재정, 조직, 행정 및 인사 관리 등)

- 각각의 프로그램, 사업에 대한 공단 설립 결정기관의 설립 결정에 따라 공단 설립 결정기관의 승인을 받아야 하며, 이는 이 고시의 규정을 준수해야 함

II. 공단의 기능, 임무

공단은 사업주체가 프로그램, 사업을 관리, 운영하도록 돕는 기능을 가지고 있으며, 다음 임무를 수행함

1. 일반적인 기능, 임무

a) 계획 임무에는 다음이 포함됨: 프로그램, 사업의 전체 계획 및 연간 세부 계획을 작성하여 프로그램, 사업을 수행함(지급 계획, 지출 계획, 입찰 계획 등)이며, 여기에는 각 활동의 자원 사용, 진행 상황, 완료 기한, 목표 품질 및 결과 수용 기준이 명확하게 포함되어 있어야 함. 프로그램, 사업의 전체 계획은 프로그램, 사업 시작일로부터 3개월 전에 공단이 준비해야 하며, 공단 설립 결정기관의 승인을 받아야 함. 연간 세부 계획은 지원자와 일치시키고, 각 기관, 단위의 연간 계획 작성 일정에 맞춰 공단 설립 결정기관의 승인을 받아야 하며, 특정 ODA 국제 조약의 진행 상황을 보장해야 함

b) 프로그램, 사업 수행 준비 관리 임무:

- 지원기술 프로그램, 사업에 대해서:

프로그램 및 사업 지원기술 준비 관리에는 지원기술 프로그램 또는 사업 관련 문서 연구, 해당 프로그램 또는 사업을 수행하는 절차, 절차 및 조건(예산 지출 제도; 사업 회계 및 감사 제도; 보고 제도 등)과 개발협력에 관한 조약 국제협정을 체결한 후원자와의 협정을 포함한다.

- 투자 프로그램 및 사업에 대해서는

투자 프로그램 및 사업 준비 관리는 현재 시행 중인 투자 및 공사 관리 규정에 따라 이루어지며, 개발협력 프로그램 또는 사업(O_DA)의 특수 요구 사항(이주, 재정착, 면적 해제; 환경 영향 평가; 사회적 영향 평가)을 고려하고 국제 협정에 기반하여 수행된다.

씨) 입찰 활동 및 계약 관리 업무:

- 입찰 관련 업무는 프로젝트관리청 설립기관이 법령 및 후원자의 입찰 규정에 따라 프로젝트관리청에 위임한 내용에 따라 수행한다.

- 계약에서 정한 의무사항을 수행하며, 이는 진행 상황, 양, 품질, 안전 및 환경 위생 등 여러 측면에서 집행된다. 또한, 계약 진행 과정에서 발생하는 문제를 즉시 처리한다.

- 제품 검수 및 결산은 법률 규정에 따라 수행한다.

디) 재정, 재산 관리 및 지급 업무:

재정, 재산 관리 및 지급 절차는 법률 규정 및 후원자의 규정에 따라 수행한다.

드) 행정, 조정 및 책임 보고 업무:

- 프로젝트관리청 사무실 조직 및 인력을 관리한다.

- 프로그램 및 사업과 프로젝트관리청에 대한 모든 정보 및 원본 자료를 수집, 분류, 보관한다.

- 프로젝트관리청 설립기관이 프로그램 및 사업의 내용, 진행 상황 및 예산을 직접 수혜자에게 공개하도록 준비한다(기술 지원 프로그램 및 사업에 한함) 및 지역 정부, 선출된 기관, 정치사회단체 및 비정부기구에 공개한다(투자 프로그램 및 사업에 한함).

- 법정으로 제한된 정보를 제외하고, 부여된 임무와 책임 범위 내에서 법집행 기관, 감사, 감사원, 후원자, 대중 매체 및 관련 개인에게 정확하고 공정한 정보를 제공한다.

- 프로젝트관리청 설립기관의 민사 거래 대리인으로서 프로젝트관리청 조직 및 운영 규칙 및 위임 문서에서 정한 범위 내에서 활동한다.

- 프로젝트관리청 설립기관과 프로그램 및 사업 참여 기관이 프로그램 및 사업 진행 과정에서 후원자와 연락할 수 있도록 중개한다.

- 프로젝트관리청 설립기관의 관련 기능 부서와 프로그램 및 사업 활동에 참여하도록 중개한다.

에) 프로그램 및 사업 진행 상황 모니터링, 평가 및 보고 업무:

- 프로젝트관리청 활동 평가를 조직한다.

- 현재 규정에 따라 프로그램 및 사업 진행 상황을 모니터링 및 평가한다. 이는 다음과 같이 이루어진다:

+ 프로그램 및 사업 진행 상황 보고서를 작성하고, 국가 프로그램 및 사업 모니터링 및 평가 시스템을 통해 정보를 공유한다.

+ 실행 가능 보고서 또는 승인된 프로그램 및 사업 문서에 따른 초기, 중간 및 종료 평가를 위해 컨설팅을 위탁한다. 프로젝트관리청은 후원자 또는 관리 기관과 협력하여 프로그램 및 사업을 평가한다.

- 프로그램 및 사업 진행 상황 보고서를 정기적으로 또는 필요시 프로젝트관리청 설립기관에 제출하여 해당 기관이 보고서를 중앙계획투자부, 재정부, 프로그램 및 사업 수행지역의 지방인민위원회에 제출하여 모니터링 및 지원을 받도록 한다.

지) 프로그램 및 사업 검수, 이관, 결산 업무:

- 프로젝트관리청 설립기관 및 프로젝트 주체가 프로그램 및 사업을 완료하고 검수한 후, 운영 및 활용을 위한 수신 단체에 이관하도록 준비한다.

- 프로그램 및 사업 종료 보고서 및 결산 보고서를 통합지침 제III장 제3조 제3항에서 정한 기한 내에 작성한다.

2. 특수 업무

아) 각 프로그램 및 사업의 내용, 규모 및 성격, 그리고 프로젝트관리청의 역량에 따라 프로젝트관리청 설립기관은 프로젝트관리청이 관리 및 수행 과정에서 자신의 권한 범위 내에서 결정하거나 서명할 수 있는 문서를 위임할 수 있다. 이 위임은 프로그램 및 사업 시작 시부터 수행되거나 각 단계별로 이루어질 수 있으며, 프로젝트관리청 조직 및 운영 규칙 또는 각각의 구체적인 위임 문서에 명시되어야 한다.

바) 국제 협정이 후원자와 프로젝트관리청의 조직 구조, 역할 및 책임을 규정하는 경우, 이러한 규정은 프로젝트관리청 조직 및 운영 규칙에 구체적으로 반영되어야 한다.

3. 기타 업무

프로젝트관리청은 프로젝트관리청 설립기관이 지정한 프로그램 및 사업의 범위 내에서 다른 업무를 수행한다.

3. 프로젝트관리청 조직 및 운영

1. 프로젝트관리청 조직 및 인력에 대한 기본 요구 사항

아) 프로젝트관리청은 효과적이고 지속 가능한 프로그램 및 사업 관리 및 수행을 보장하기 위해 적절한 조직 구조와 충분한 능력과 경험이 있는 인력을 갖추어야 한다. 후원자의 규정에 따라 프로젝트관리청의 주요 직책은 후원자와 협의해야 할 수도 있다.

b) 각 부서 및 부서 간 업무 관계에 대한 기능, 임무, 책임, 권한은 사업관리청 조직 및 운영 규정에서 명확하고 구체적으로 정해져야 한다.

c) 사업관리청 내 각 직위는 해당 직위 설명서(TOR)를 사업관리청장이 작성하여 사업관리청 내 공개되며, 주체가 설립한 단체에도 공개되어야 하며, 전문 지식 요구사항, 책임 범위, 권한, 보상 제도, 업무 보고 및 성과 평가 등에 대해 구체적으로 규정해야 한다.

d) 사업관리청 주요 직위: 사업관리청장, 부청장(있을 경우), 회계책임자 또는 사업관리청 회계책임자는 주체가 설립한 단체가 임명 및 해임한다. 프로그램 및 투자 프로젝트에 대한 이러한 직위는 프로젝트 주체의 주 관리기관 소속 직원으로 선발될 경우 해당 주 관리기관의 동의가 필요하다. 사업관리청의 다른 직위는 사업관리청장이 선발, 임명 및 해임한다.

dd) 사업관리청 직원은 주체가 설립한 단체의 조직에서 이동될 경우 해당 단체의 동의가 필요하다. 사업관리청은 계약을 기반으로 외부에서 직원을 고용할 수 있다. 사업관리청 직원 선발은 직위 설명서(TOR)에서 구체적으로 정해진 전문 지식, 경험이나 개인적 자질, 현행 법률 및 ODA 국제 조약 준수를 기준으로 이루어져야 한다.

e) 사업관리청장에 대한 요구사항:

- 지원기술 프로그램, 사업에 대해서:

사업관리청장(국가 프로젝트장 - 있을 경우)은 프로그램 및 프로젝트 수행 관리에 필요한 도덕성, 전문 지식, 경험, 지원 기관의 정책 및 절차 이해, 프로그램 및 프로젝트 활동 관리 및 조정 능력이 있어야 한다. 언어 능력은 프로젝트 수행에 적합한 언어 능력을 갖춘 사람을 우선시한다. 나이는 프로젝트 수행 기간 동안 프로젝트를 완료할 수 있는 연령 이상이어야 한다. 사업관리청장(국가 프로젝트장 - 있을 경우)은 겸직이 가능하다.

주체가 설립한 단체는 사업관리청장 직위에 대한 표준 및 직위 설명서(TOR)를 작성하며, 필요하다면 지원 기관의 의견을 청취한다.

주체가 설립한 단체는 직위 설명서(TOR)의 요구 사항을 충족하는 관리권한 내의 직원 중에서 사업관리청장을 선발하고 임명한다.

주체가 설립한 단체는 사업관리청장이 프로그램 및 프로젝트를 효과적으로 수행할 수 있도록 지원하고 조건을 마련해야 한다.

- 투자 프로그램 및 사업에 대해서는

사업관리청장은 프로그램 및 프로젝트 관리에 필요한 도덕성, 전문 지식, 리더십 능력, 경험을 가져야 하며, 프로젝트 수행에 적합한 언어 능력을 갖춘 사람을 우선시한다. 나이는 프로젝트 수행 기간 동안 프로젝트를 완료할 수 있는 연령 이상이어야 한다.

프로젝트 주체는 사업관리청장 직위에 대한 표준 및 직위 설명서(TOR)를 작성하며, 필요하다면 지원 기관의 의견을 청취한다.

이 직위는 프로젝트 주체 또는 프로젝트 주체가 속한 주 관리기관의 직원 중에서 선발되며, 해당 기관의 동의를 받아야 하거나 공개 채용을 통해 선발될 수 있다. 선발은 사업관리청 설립 결정 이전에 완료되어야 한다.

2. 사업관리청 조직 구조

프로그램 및 프로젝트 ODA의 내용, 규모, 특성, 활동 범위, 관리 방식에 따라 사업관리청장은 주체가 설립한 단체에 사업관리청 조직 구조를 제출하고 승인받아야 한다.

사업관리청 조직 구조는 일반적으로 다음 부서로 구성된다:

a) 행정, 조직, 지원 부서;

b) 계획, 입찰, 재정, 토지 보상 및 기타 필요한 활동을 포함하는 기능 부서;

c) 설계 감독, 시공, 환경 또는 프로그램 및 프로젝트의 기술 부분을 포함하는 기술 부서.

사업관리청 조직 구조의 각 부서는 실, 부서, 기능 그룹 중 하나를 선택할 수 있다.

여러 프로젝트를 관리하는 사업관리청은 제3조 제2항 목 I의 통지에 따른 규정을 준수해야 한다. 각 프로그램 및 프로젝트는 전담 부청장(또는 프로젝트 관리자)이 있어야 하며, 해당 직위에 대한 구체적인 직위 설명서(TOR)가 있어야 하며, 사업관리청장 직위와 같이 선발되어야 한다.

3. 수행 조직:

3.1. 사업관리청 설립

a) 법적 근거:

사업관리청 설립은 다음과 같은 법적 근거에 따라 이루어져야 한다:

- 주 관리기관 및 프로젝트 주체의 기능, 임무, 권한에 근거;

- 투자 결정 또는 프로그램 및 프로젝트 승인 결정에 근거;

- ODA 관련 국제 조약에 근거;

- 본 통지의 규정에 근거.

b) 사업관리청 설립:

주 관리기관 및 프로젝트 주체는 프로그램 및 프로젝트 문서가 관련 권한을 가진 기관에 승인된 후 10일 이내에 사업관리청 설립 결정을 발행해야 한다. 지원 프로그램 및 프로젝트에 대한 사업관리청 설립 결정 양식은 부록 I에, 투자 프로그램 및 프로젝트에 대한 것은 부록 II에 나열되어 있다.

새로운 프로그램 및 프로젝트 관리 임무를 추가할 경우, 사업관리청 설립 결정 기관은 현재 운영 중인 사업관리청에 새로운 프로그램 및 프로젝트 관리 임무를 추가하는 결정을 발행해야 한다. 본 통지의 규정을 준수해야 한다.

c) 사업관리청 조직 및 운영 규정 발행:

사업관리청 설립 결정 기관은 사업관리청 설립 결정 날짜로부터 15일 이내에 사업관리청 조직 및 운영 규정을 발행해야 한다. 사업관리청 조직 및 운영 규정 양식은 부록 III에 나열되어 있다.

d) 기관 결정 설립 공단은 공단 설립 결정과 공단 조직 및 운영 규정을 작성하여 15일 이내에 해당 결정이 발행된 날로부터 중앙투자계획부, 재정부, 국유은행(국유은행의 역할에 관한 2006년 제131/2006/NĐ-CP 호에 제42조를 참조)에 제출하여 공단 활동 관리를 위한 국가 관리의 근거를 마련해야 한다.

3.2. 공단의 인장과 계좌

a) 공단은 법률에 따라 독립 인장을 등록하여 프로그램 및 사업 수행을 위해 사용할 수 있다.

b) 공단은 정부 창고와 상업 은행에서 계좌를 개설할 수 있으며, 이는 법률 및 외원 사업에 관한 조약에 따른다.

3.3. 공단의 운영 비용

공단의 운영 비용은 프로그램 및 사업 준비 단계에서는 투자 준비 자금에서, 프로그램 및 사업 수행 단계에서는 대응 자금에서 또는 외원 자금에서 추출되며, 이는 투자 결정 또는 프로그램 및 사업 승인 결정 또는 외원 조약에 따라 집행된다.

별도로 혼합 지원 프로그램 및 사업(기술 지원 및 투자):

- 기금 제공자가 독립적인 프로그램으로 제공하는 비환원 기술 지원에 대한 비용은 기술 지원 프로그램 및 사업 승인 권한 기관이 승인하거나 특정 조약에 따라 결정된다.

- 기금 제공자가 제공하는 비환원 또는 차입 기술 지원에 대한 비용은 투자 프로그램 및 사업에 대한 현행 규정에 따라 결정된다.

프로그램 및 사업 관리 비용은 현행 규정에 따라 결정된다.

3.4. 공단의 재산

- 공단은 법률 및 외원 사업에 관한 조약에 따라 프로그램 및 사업 관리를 위해 재산을 보유할 수 있다.

- 공단의 재산은 목적에 맞게, 경제적으로, 효과적으로 사용되어야 하며, 임대, 대여, 선물, 개인적 용도로 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

- 공단은 법률에 따라 컨설팅 기관, 수주업체, 공급업체가 공단에 보관, 선물, 남겨준 재산에 대해 기관 결정 설립 공단에 보고해야 한다.

- 프로그램 및 사업 종료 후 공단의 재산은 현행 규정에 따라 처리된다.

3.5. 프로그램 및 사업 종료 및 공단 해체

외원 프로그램 및 사업 종료 시기는 외원 조약 또는 기금 제공자와 체결된 합의에 따라 결정된다.

프로그램 및 사업 종료 후 6개월 이내에 기술 지원 공단은 종료 보고서 및 결산 보고서를 작성하여 주 관리 기관에 제출하거나 프로젝트 주 관리 기관에 제출한다.

프로그램 및 사업 종료 후 6개월 이내에 투자 공단은 종료 보고서 및 결산 보고서를 작성하여 프로젝트 주 관리 기관에 제출한다.

동시에 공단은 공단의 재산을 현행 규정에 따라 처리한다.

종료 보고서 및 결산 보고서가 권한 기관에 승인되고 공단의 재산 처리가 완료되면 기관 결정 설립 공단은 프로그램 및 사업 종료 및 공단 해체 결정을 발행한다.

위 사항을 지정된 기간 내에 완료하지 못한 경우, 공단의 설명서를 기반으로 기관 결정 설립 공단은 공단이 계속 완료할 수 있도록 최대 6개월 연장할 수 있는 문서를 발행한다.

여러 프로그램 및 사업을 관리하는 공단의 경우, 기관 결정 설립 공단은 각 프로그램 및 사업별 종료 결정을 발행하고 공단의 기능 및 역할을 조정하며 본 통칙에 따라 처리한다.

주 관리 기관 또는 프로젝트 주 관리 기관이 변경되는 경우:

- 주 관리 기관, 프로젝트 주 관리 기관은 프로그램 및 사업 이관 절차를 진행한다.

- 주 관리 기관, 프로젝트 주 관리 기관은 프로젝트 주 관리 기관이 공단 해체 결정을 발행한다.

- 주 관리 기관, 프로젝트 주 관리 기관은 프로젝트 주 관리 기관이 공단 설립 결정을 발행한다.

IV. 주 관리 기관, 프로젝트 주 관리 기관 및 외원 관련 국가 관리 기관의 공단에 대한 책임

a) 공단의 임명직 또는 파견직 직원에 대한 보상은 현재 적용되는 규정에 따라 공작의 성질, 강도, 실제 시간을 고려하여 장기적이고 전문적인 프로그램 및 사업 수행을 장려하도록 보장한다.

b) 공단의 외부 채용 직원에 대한 보상은 직무의 성질과 능력, 경력을 기준으로 계약 및 기금 제공자와의 합의에 따라 결정된다(외원 자금 사용 시).

IV. 주 관리 기관, 프로젝트 주 관리 기관 및 외원 관련 국가 관리 기관의 공단에 대한 책임

1. 주 관리 기관

주 관리 기관은 외원 프로그램 및 사업의 전체 과정에서 수령, 관리, 실행 및 결과 사용에 대한 법적 책임을 진다.

a) 주 관리 기관이 직접 관리 및 실행하는 기술 지원 프로그램 및 사업 공단에 대해:

- 공단 설립 및 해체 결정을 발행한다.

- 공단의 대표자 및 주요 인사의 임명 및 해임을 처리한다.

- 시행령 제정규정 및 운영에 관한 규정을 제정한다.

- 본 시행령과 규정에 따라 사업관리위원회의 활동을 지속적으로 점검하고 감독하며, 구매 입찰, 계약 협상 및 체결, 자금 인출 및 결제, 재무 관리, 자산 관리 및 프로그램 및 프로젝트의 재무 의무와 세무 의무를 포함한 각 분야에서의 활동을 점검하고 감독한다. 사업관리위원회의 활동 점검 및 감독 결과는 주관 기관 내부에서 공개되며, 관련 기관들과 후원자와 공유되어야 한다.

- 사업관리위원회의 활동 과정에서 발생하는 문제를 즉시 처리한다.

- 사업관리위원회가 현재 규정에 따른 보고 제도를 충실히 이행하도록 지속적으로 모니터링하고 촉구한다.

- 사업관리위원회가 프로그램 및 프로젝트를 정확한 일정과 품질로 수행되도록 지속적으로 모니터링하고 촉구한다.

- 사업관리위원회의 활동을 위해 필요한 경비와 물질적 조건(사무실, 사무용 장비, 통신 장비 등)을 적시에 제공한다.

- 정기적으로 사업관리위원회의 활동을 평가한다.

- 사업관리위원회의 제도적 역량과 인적 역량을 강화한다.

b) 프로그램 및 프로젝트 지원기술 사업관리위원회에 대한 주관 기관이 직할 단위에 위임한 경우:

- 프로그램 및 프로젝트 수행 과정에서 직할 단위의 권한 범위 내에서 관련 결정에 대한 법적 책임을 부담한다.

- 직할 단위의 기능 부서 간의 심사, 결정, 승인 과정에서의 절차, 기간, 협력 방식을 명확히 규정하여 프로그램 및 프로젝트의 진행 속도에 영향을 미치지 않도록 한다.

- 주관 기관을 통해 사업관리위원회의 활동을 지속적으로 점검하고 감독하며, 본 시행령과 주관 기관이 제정한 사업관리위원회 조직 및 운영 규정, 그리고 프로그램 및 프로젝트의 구매 입찰, 계약 협상 및 체결, 자금 인출 및 결제, 재무 관리, 자산 관리 및 프로그램 및 프로젝트의 재무 의무와 세무 의무를 포함한 각 분야에서의 현행 규정을 준수해야 한다. 사업관리위원회의 활동 점검 및 감독 결과는 주관 기관 내부에서 공개되며, 관련 기관들과 후원자와 공유되어야 한다.

c) 투자 사업관리위원회에 대한:

- 프로그램 및 프로젝트 수행 과정에서 직할 단위의 권한 범위 내에서 관련 결정에 대한 법적 책임을 부담한다.

- 직할 단위의 기능 부서 간의 심사, 결정, 승인 과정에서의 절차, 기간, 협력 방식을 명확히 규정하여 프로그램 및 프로젝트의 진행 속도에 영향을 미치지 않도록 한다.

- 주관 기관을 통해 사업관리위원회의 활동을 지속적으로 점검하고 감독하며, 본 시행령과 주관 기관이 제정한 사업관리위원회 조직 및 운영 규정, 그리고 프로그램 및 프로젝트의 구매 입찰, 계약 협상 및 체결, 자금 인출 및 결제, 재무 관리, 자산 관리 및 프로그램 및 프로젝트의 재무 의무와 세무 의무를 포함한 각 분야에서의 현행 규정을 준수해야 한다. 사업관리위원회의 활동 점검 및 감독 결과는 주관 기관 내부에서 공개되며, 관련 기관들과 후원자와 공유되어야 한다.

2. 프로젝트 주체

a) 현재 규정에 따라 프로젝트 주체로서의 임무, 책임, 권한을 수행한다.

b) 사업관리위원회에 대한 프로젝트 주체의 임무는 다음과 같다:

- 공단 설립 및 해체 결정을 발행한다.

- 사업관리위원회의 대표이사 및 핵심 인력을 임명하거나 해임한다.

- 시행령 제정규정 및 운영에 관한 규정을 제정한다.

- 본 시행령과 프로젝트 주체가 제정한 사업관리위원회 조직 및 운영 규정에 따라 사업관리위원회의 활동을 지속적으로 점검하고 감독하며, 프로그램 및 프로젝트의 구매 입찰, 계약 협상 및 체결, 자금 인출 및 결제, 재무 관리, 자산 관리 및 프로그램 및 프로젝트의 재무 의무와 세무 의무를 포함한 각 분야에서의 활동을 점검하고 감독한다. 사업관리위원회의 활동 점검 및 감독 결과는 프로젝트 주체 내부에서 공개되며, 관련 기관들과 후원자와 공유되어야 한다.

- 사업관리위원회의 활동 과정에서 발생하는 문제를 즉시 처리한다.

- 사업관리위원회가 현재 규정에 따른 보고 제도를 충실히 이행하도록 지속적으로 모니터링하고 촉구하며, 사업관리위원회가 준비한 프로그램 및 프로젝트의 수행 상황 보고서를 주관 기관에 제출하도록 한다.

- 사업관리위원회가 프로그램 및 프로젝트를 정확한 일정과 품질로 수행되도록 지속적으로 모니터링하고 촉구한다.

- 사업관리위원회의 활동을 위해 필요한 경비와 물질적 조건(사무실, 사무용 장비, 통신 장비 등)을 적시에 제공하며, 개별 개발협력 조약에 따른 외국 원조에 대한 약정에 따라 제공해야 한다.

- 정기적으로 사업관리위원회의 활동을 평가한다.

- 사업관리위원회의 제도적 역량과 인적 역량을 강화한다.

3. 개발협력 관련 국가 관리 기관

a) 현재 규정에 따라 부여된 기능, 임무, 권한을 수행한다.

b) 주관 기관이 제정한 사업관리위원회 조직 및 운영 규정과 본 시행령의 규정을 준수하도록 사업관리위원회의 활동을 정기적으로 또는 급작스럽게 점검하고 감독한다.

c) 사업관리위원회의 전문성 강화를 지원한다.

V. 집행

1. 본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 본 시행령 발효 이후 설립된 사업관리위원회는 본 시행령을 준수해야 한다.

3. 현재 운영 중인 사업관리위원회에 대해서는:

a) 2007년 종료되는 개발협력 프로그램 및 프로젝트에 대해 협정에 따라 최대 18개월 연장된 경우 해당 프로그램 및 프로젝트의 사업관리위원회는 존속하되, 잔여 임무를 수행하기 위해 역량을 강화하고 재조직해야 한다.

b) 제3조 제V목 제a호에 규정되지 않은 프로그램 및 프로젝트에 대해 사업관리위원회가 프로젝트 주체로 지정된 경우 주관 기관은 현재 법률에 따라 사업관리위원회가 프로젝트 주체가 아닌 원칙을 준수하고 본 시행령의 규정에 맞도록 처리해야 한다.

c) 다른 경우, 사업관리위원회 대표이사는 사업관리위원회 조직 및 운영 규정을 검토하고 수정하거나 새로운 규정을 제정하여 본 시행령의 규정에 맞도록 주관 기관에 제출해야 한다.

4. 본 시행령을 시행하는 동안 발생하는 문제점은 주관 기관, 프로젝트 주체, 사업관리위원회, 관련 기관 및 단체가 즉시 기획재정부에 보고해야 한다./.