지시 제 03/2008/CT-BTC 설 연휴 기축년 2009년 가격 안정에 관한 사항

지시

키순년(己丑年) 2009년 설 명절 기간의 물가 안정에 관한 사항

______________________________

최근 정부의 물가 억제 및 경제 기본 안정화를 위한 대책들이 초기 성과를 거두었으나, 앞으로 여러 요인의 영향으로 시장 가격이 예측 불가능한 변화를 겪을 것으로 예상되며, 재해와 질병의 복잡한 발전, 연말 소비자의 구매력 증가로 인해 시장 가격 상승 압력이 발생할 가능성이 있으며 특히 필수품 및 서비스의 가격 상승이 우려된다.

키순년 설 명절 기간 동안 필수품 및 서비스의 가격 급등을 방지하고 국민들이 설을 즐겁고 활력 있게 보낼 수 있도록 하기 위해 재무부 장관은 부속기관의 책임자, 각 지방 재무청장, 세무국장, 관세국장, 중앙 정부 직속 지방 정부의 국고총장에게 다음 사항을 신속히 시행하도록 요청한다.

I. 가격 안정화 관련 업무:

1. 각 지방 재무청장은 해당 지방의 부서들과 협력하여 다음 업무를 수행해야 한다.

- 지방자치단체의 의회에 제출하여 필수품 및 서비스의 가격 안정화 조치를 결정하고 공표하며, 설 명절 전, 중, 후에 이러한 조치를 시행함; 가격 등록, 가격 신고, 가격 정보 공개 규정(Nghị định 제 75/2008/NĐ-CP 호 2008년 6월 9일)을 준수하는지 검사하고, 지역 시장 가격 변동을 철저히 모니터링하여 지방 정부 권한 내에서 가격 안정화 조치를 제안하고 지방자치단체 의회의 승인을 받아 실행하며, 지역 내 가격 급등을 방지하기 위해 노력해야 함; 설 명절 기간 동안 비용을 부당하게 증가시키는 기업이나 개인을 방지하기 위해 서비스 비용 징수를 감독해야 함.

필수품 및 서비스의 가격 안정화 규정을 위반한 단체나 개인에 대해 강력하게 처벌해야 한다. 가격 표시 미실시, 표시된 가격보다 높은 가격 판매, 과도한 가격 인상, 불법적인 가격 인상, 불법 무역 등 설 명절 전, 중, 후에 발생하는 모든 위반 행위를 처리해야 함.

- 산업통상자원부와 관련 부서와 협력하여 설 명절 기간의 소비 수요 예측을 실시하고, 식량, 음식물, 과자류, 맥주, 술, 옷, 약품, 문화재, 교통수단 등 설 명절 준비 상황을 파악하고, 지방자치단체 의회에 필수품 및 서비스의 공급과 수요 균형 유지와 합리적인 가격 설정을 위한 조치를 제안해야 함. 총리실의 지침과 재무부의 공문(공문 제 12843/BTC-NSNN 호 2008년 10월 29일)에 따라 설 명절을 위한 필수품 저장을 지원하기 위해 지방 정부의 임시 여유 자금을 사용하여 지역 내 주요 기업들에게 저리 대출을 제공하고, 설 명절 전후의 가격 급등을 방지해야 함. 특히 교통이 어려운 지역, 태풍과 홍수 피해 지역, 공업지구, 대도시 등에서 특히 주의해야 함.

- 최근 태풍과 홍수 피해를 입은 지역에서는 생산과 사업 활동을 지원하기 위한 조치를 지방자치단체 의회에 제안하고, 자연재해의 피해를 신속히 복구하고, 생산 일정을 지키며, 식량, 약품, 작물 종자, 동물 종자, 건설 자재 등을 충분히 확보하여 생산과 소비 요구를 충족시켜야 함. 사회안전 정책을 잘 수행해야 함.

- 관련 기관과 협력하여 시장을 감독하고 불법 제품, 가짜 제품, 품질이 낮은 제품, 원산지가 불명확한 제품, 식품 위생 기준을 충족하지 않는 제품, 검역되지 않은 가축 및 가금류 제품 등을 발견하고 신속하게 처리하며, 소비자의 이익을 보호해야 함.

- 총리의 지시에 따라 절약과 낭비 방지를 실천해야 하며, 특히 소비, 생산, 사업, 기초 건설 분야에서 절약을 실천해야 함. 국가 목표 프로그램을 위한 정부 주문 제품 및 서비스, 정부 예산으로 구입한 제품 및 서비스, 운송비 또는 가격 보조를 받는 제품 및 서비스의 가격 정책을 철저히 감독해야 함.

2. 세무국장은 세금 신고 기준에 따른 가격 인상을 방지하기 위해 세금 신고를 기반으로 한 가격 검사를 강화하고, 경찰, 가격 관리 기관, 시장 관리 기관 등과 긴밀히 협력하여 세금 탈루 및 세금 회피 사례를 처리해야 함. 세금 계산에 포함될 수 없는 부적절하거나 불법적인 비용을 철저히 제거해야 함.

3. 국고총장은 2008년 총리의 결정(결정 제 390/QĐ-TTg 호 2008년 4월 17일)에 따라 2008년 건설 및 기초 건설 예산 집행을 통제하고, 회의, 결산, 새해 맞이 행사, 설비 구매, 건설 등에 대한 예산을 철저히 통제해야 함. 규정에 따른 절차 없이 지출된 비용을 철저히 제거해야 함.

4. 관세청 국장은 물품 통관을 적시하고 정확하게 처리하며 규정에 따라 지도하는 책임이 있으며, 해관 활동 지역에서 인원과 장비를 강화하고 순찰 및 감시를 조직하며 국경지역, 육상, 해상, 항공 입국구 지역에서 경계대와 다른 관련 기관과 협력하여 불법 밀수, 상행위 부정 행위, 국경을 넘는 불법 화물 운송을 신속히 발견하고 차단하여 국내 시장 안정 가격 유지에 기여해야 한다.

5. 국가예산과 과장은 예산 지원 경비를 위한 기업들의 재화 보유를 위한 2009년 설 명절 지원에 대한 각 지방의 진행 상황을 지도하고 추적하며 결과를 정부에 보고하도록 책임이 있다.

6. 재무부 소속 단위는 재무업무와 관련된 업무를 수행하기 위해 각 부처의 관련 기관들과 긴밀히 협력하여 관련 부처와의 조치를 신속히 보고하도록 책임이 있다. 구체적으로 다음과 같다:

a) 가격관리국은 세제정책과, 기업재정국, 산업부, 농림부와 협력하여 주도한다.

- 세계 시장의 유류 가격 변동을 철저히 모니터링하여 경제 발전 목표를 달성하고 가격 안정화 및 세입 증가를 위해 유류 수입 세율 조정에 대한 조언을 제공한다.

- 시장 확대 및 수출 촉진을 위한 종합적인 방안을 실행하고 지역별로 원활한 재화 흐름을 조직하고 보장하며, 소비재 가격 상승 억제를 위해 협회와 기업과 협력한다.

- 시장 관리 및 상행위 부정 행위 방지; 공표된 표준에 따른 제품 품질 검사와 가격 표기, 등록 가격 및 판매 가격 표기 검사를 실시한다.

- 남부 강 하류 지방의 쌀 재화량을 파악하고 정부 지시에 따라 수출 일정을 합리적으로 관리하며 생산자에게 모든 쌀 재화를 구매하여 식량 안보를 유지하고 국내 쌀 가격 안정화를 보장한다.

b) 국가예산과는 투자과, 중앙국고와 협력하여 계획부와 함께 생산 및 사업 촉진을 위한 방안을 실행하고 대외 무역, 화폐, 예산 조정을 위한 자발적인 조치를 취하여 대외 무역, 화폐, 예산 조정을 보장한다.

c) 금융기관과 재정조직은 재정, 화폐, 은행 정책의 효과적인 운영을 위해 상황을 모니터링하고 제안을 제공한다.

7. 재무부 소속 단위와 중앙 및 지방 재무 시스템은 정부의 절약과 낭비 방지를 위한 지침을 엄격히 준수해야 한다. 특히 전기, 유류, 사무용품 사용을 절약하고 연말 회의, 결산, 새해 맞이 행사에서의 비용을 절약하며 달력, 노트북 인쇄를 절약해야 한다. 공금 및 정부 예산을 이용한 선물 구매는 엄격히 금지된다. 직원들의 생활 향상을 위한 작업을 잘 조직하고 특히 정책 가족, 혁명에 공헌한 가족을 특별히 돌봐야 한다.

II. 설 기간 시장 가격 보고 체제 구현:

1. 각 지방 재무청:

- 2009년 1월 1일부터 지방 재무청이 정부 재무부(가격관리국)에 보낼 정기 보고서(일, 주, 월)에는 설 준비 재화 상황과 지역 내 가격 안정화를 위한 재화 공급 능력 평가 내용을 추가해야 한다. 특히 중요한 원자재, 고기류(돼지고기, 닭고기, 소고기), 생선, 벼(糯米、粳米), 가공식품, 糕点糖果、花卉果品、药品，以及自行车、摩托车、汽车停车费、客运运费等服务价格；受灾群众生活必需品供应情况。

- 2009년 1월 10일부터 2월 4일까지(음력 설 당일) 랴오닝성, 광둥성, 하이난성, 베이징시, 안후이성, 충칭시, 다란시, 카이난현, 광저우시, 창사시, 동난시, 바리아이-부 tatsi 성 재무청은 가격보고 체제를 실행하여 매일 한 번씩(팩스 또는 이메일) 결정 제1712/QĐ-BTC 2005년 5월 25일 재무부 장관이 발표한 시장 가격 보고 체제에 따라 정해진 재화 수량을 보고해야 한다.

설 이후, 각 지방 재무청은 설 전후 시장 가격 상황을 종합하여 2008년 2월 4일(음력 설 당일)까지 재무부(가격관리국)에 보고해야 한다.

2. 세무국, 중앙국고, 지방 관세청:

이 지시에 따른 임무 수행 상황을 상위 관리 기관에 보고(가격관리국으로 이메일 및 서면 보고: [email protected])해야 한다:

- 첫 번째 보고: 설 준비 상황 보고, 2009년 1월 20일 이전.

- 두 번째 보고: 설 후 임무 수행 상황 종합 보고, 2008년 2월 4일 이전(음력 설 당일).

3. 가격관리국 국장은 가격 변화 상황을 모니터링하고 보고하며, 문제 발생 시 즉시 보고하여 대응 방안을 마련하도록 책임이 있다./.