통일부와 감사원 공동훈령 제2011년 제03호 "부패행위 고발 및 발견에 있어 성과가 뛰어난 개인에 대한 포상에 관한 규정"

통지연합

표창을 받은 개인이 탁월한 성과를 보인 고발 및 부정부패 행위 발견에 관한 규정을 정함

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2003년 11월 26일 법률 제정 및 격려, 표창 법률 일부 개정 법률 2005년 6월 14일 법률에 근거함

2005년 11월 29일 부정부패 방지 법률 및 2007년 8월 4일 부정부패 방지 법률 일부 개정 법률에 근거함

1998년 12월 2일 민원 및 고발 법률 및 2005년 11월 29일 민원 및 고발 법률 일부 개정 법률에 근거함

2006년 10월 20일 정부가 발佈한 제2006-120호 시행령, 부정부패 방지 법률 일부 조항에 대한 구체적인 세부사항 및 지침에 근거함

2010년 4월 15일 정부가 발佈한 제2010-42호 시행령, 격려 및 표창 법률 및 격려 및 표창 법률 일부 개정 법률 일부 조항에 대한 구체적인 세부사항에 근거함

2008년 4월 17일 정부가 발佈한 제2008-48호 시행령, 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정에 근거함

2008년 5월 20일 정부가 발佈한 제2008-65호 시행령, 중앙 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정에 근거함

내무부와 중앙 감사원은 탁월한 성과를 보인 고발 및 부정부패 행위 발견 개인에 대한 표창 규정을 다음과 같이 정함

조 1. 적용범위

본 통지규칙은 격려 및 표창 법률 및 부정부패 방지 법률에 따라 탁월한 성과를 보인 고발 및 부정부패 행위 발견 개인에 대한 표창 규정을 정함으로써, 대상, 원칙, 형태, 기준, 권한, 절차, 표창금고 및 상금 금액을 포함함

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 베트남 국민, 베트남 해외 거주자, 외국인 개인이 탁월한 성과를 보인 고발 및 부정부패 행위 발견

2. 표창 권한을 가진 각 기관, 단체, 개인

||| 제3조 포상의 원칙

표창 원칙은 격려 및 표창 법률 조문 제6조 제2항, 부정부패 방지 법률 조문 제67조 및 관련 지침에 따라 실시되며, 부정부패 방지 업무의 특수성을 고려함

조 4. 포상 형태

본 통지규칙에서 적용되는 표창 형태는 다음과 같음

1. 용감함 훈장

2. 총리 표창

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 기관, 국회의 사무실, 국가 주석 사무실, 최고 법원, 최고 검찰청, 국가 감사원, 베트남 민족 대표단 중앙 위원회, 중앙 단체 기관, 중앙 정부의 지방 자치 단체, 중앙 부정부패 방지 지도부 사무실(이하 각 부처, 정부 기관, 지방 단체, 중앙 단체 기관 표창으로 명칭함)

4. 각 부처, 정부 기관, 중앙 단체 기관, 지방 정부 기관 전문 부서, 지방 정부 기관, 지방 자치 단체 의장, 읍면 단체 의장, 협동 조합, 소공업, 서비스 등 경제 모든 부문의 기업, 협동 조합, 주식 회사, 주식 회사 이사회, 이사회 회장, 총 경영자, 경영자 등 기타 권한 기관의 책임자 명의로 발행된 표창

과학기술부 격려기는 중앙 직할 시, 도 과학기술청이 과학기술 관리를 우수하게 수행하고 다음 기준을 충족하면 수여됨:

1. 용감함 훈장을 다음 기준 중 하나를 충족한 개인에게 수여하거나 추서한다:

a) 자신의 생명, 물질적 이익, 정신적 이익과 가족의 이익을 포기하지 않고 용감하게 고발하고, 부정부패 행위의 발견, 차단, 처리를 위해 관련 기관, 단체, 개인과 적극 협력하여 국가 정치, 경제, 문화, 국방, 안보, 질서, 사회 안전에 중대한 영향을 미치는 중대한 결과를 초래하였으며, 그 성과는 해당 성, 시 또는 지역 이상의 범위에서 동기를 부여하고 교육하며 모범을 보임

b) 자신의 생명, 물질적 이익, 정신적 이익과 가족의 이익을 포기하지 않고 용감하게 고발하고, 부정부패 행위의 발견, 차단, 처리를 위해 관련 기관, 단체, 개인과 적극 협력하여 국가 정부 기관의 결정에 따라 회수된 재산 가치가 5억 동 이상(재산 탈취; 직위, 권한 남용 재산 점유) 또는 3억 동 이상(뇌물 수수; 뇌물을 제공; 뇌물 매개)인 경우

c) 고발 및 부정부패 행위 차단으로 인해 자신의 생명을 희생하거나 상해를 입거나 건강에 손상을 입어 61% 이상의 상해 비율을 가지게 된 경우

2. 총리 표창은 다음 기준 중 하나를 충족하는 개인에게 수여 또는 추서하기 위함

a) 부정부패 행위의 발견, 차단, 처리를 위해 관련 기관, 단체, 개인과 적극 협력하여 지역 또는 여러 부처, 지방, 중앙 단체 이상의 범위에서 중대한 결과를 초래하였으며, 국가 정치, 경제, 문화, 국방, 안보, 질서, 사회 안전에 중대한 영향을 미침

b) 국가 정부 기관의 결정에 따라 회수된 재산 가치가 2억 동 이상 5억 동 미만(재산 탈취; 직위, 권한 남용 재산 점유) 또는 5천만 동 이상 3억 동 미만(뇌물 수수; 뇌물을 제공; 뇌물 매개)인 경우

c) 고발 및 부정부패 행위 차단으로 인해 31% 이상 61% 미만의 상해 비율을 가지게 된 경우

3. 각 부처, 지방, 중앙 단체 표창은 다음 기준 중 하나를 충족하는 개인에게 수여 또는 추서하기 위함

a) 범죄고발을 하여 기관, 단체, 개인 등 관할권한을 가진 자와 적극 협력하여 부정부패 행위(방지법 제3조 제4항, 제5항, 제7항, 제9항, 제10항, 제11항, 제12항에서 규정된 행위)를 발견하고 방지하며 처리함으로써 중대한 결과를 초래하여 정치, 경제, 문화, 국방, 안보, 질서, 사회안전에 영향을 미친 경우(부처, 산업, 지방단위 이상의 범위 내에서);

b) 범죄고발을 하여 기관, 단체, 개인 등 관할권한을 가진 자와 적극 협력하여 부정부패 행위(방지법 제3조 제1항, 제2항, 제3항, 제6항, 제8항에서 규정된 행위)를 발견하고 방지하며 처리함으로써 국가기관이 결정한 회수 재산의 가치가 20,000,000원 이상 200,000,000원 미만(재산 탈취; 직무상 권한 남용으로 재산 횡령) 또는 10,000,000원 이상 50,000,000원 미만(뇌물 수수; 뇌물을 제공; 뇌물 매개)인 경우;

c) 고발 및 부정부패 행위를 저지하는 과정에서 신체상해 또는 건강상 손해를 입어 11% 이상 31% 미만의 장애율을 가지게 된 경우;

4. 표창장을 수여하거나 사후 수여하기 위한 개인에게 다음 각 호의 어느 하나 이상의 기준을 충족해야 함:

a) 기초 단위 이상의 기관, 단체로부터 인정받은 부정부패 행위 고발 및 발견, 저지에 대한 탁월한 성과를 거둔 경우;

b) 기관, 단체, 개인 등 관할권한을 가진 자와 적극 협력하여 부정부패 행위(방지법 제3조 제4항, 제5항, 제7항, 제9항, 제10항, 제11항, 제12항에서 규정된 행위)를 발견하고 방지하며 처리함으로써 기초 단위 이상의 범위에서 정치, 경제, 문화, 국방, 안보, 질서, 사회안전에 영향을 미친 경우;

c) 기관, 단체, 개인 등 관할권한을 가진 자와 적극 협력하여 부정부패 행위(방지법 제3조 제1항, 제2항, 제3항, 제6항, 제8항에서 규정된 행위)를 발견하고 방지하며 처리함으로써 국가기관이 결정한 회수 재산의 가치가 2,000,000원 이상 20,000,000원 미만(재산 탈취; 직무상 권한 남용으로 재산 횡령) 또는 2,000,000원 이상 10,000,000원 미만(뇌물 수수; 뇌물을 제공; 뇌물 매개)인 경우;

조 제6조. 포상 결정 및 수여 권한

1. 본 통고 제4조에서 정한 포상 결정 및 수여 권한은 훈련 및 포상법 제77조, 제78조, 제79조, 제80조 및 제81조의 규정에 따라 시행됨;

2. 중앙 부패방지위원회 사무처장은 부처, 산업, 지방단위 등 관리권한 내의 부정부패 행위 고발 및 발견에 대한 탁월한 성과를 거둔 개인에게 아직 부처, 산업, 지방단위, 중앙 단체가 포상하지 않은 경우 포상을 결정할 수 있음;

조 7. 포상 관련 서류 및 절차

1. 총리 포상 명예훈장 및 표창장 제출 서류는 단순 절차로 이루어지는 경우, 2010년 4월 15일 정부가 발행한 제42/2010/NĐ-CP 호 정부령에 따른 훈련 및 포상법 일부 조항의 세부사항 및 이행 지침에 따라 시행됨;

2. 부처, 산업, 지방단위, 중앙 단체의 표창장 제출 서류는 단순 절차로 이루어지는 경우, 1부(원본)로 구성되며 다음 사항을 포함해야 함:

a) 부처, 산업, 지방단위, 중앙 단체 소속 및 직속 기관, 단체의 책임자 보고서;

b) 고발자 또는 포상 제출 기관이 작성한 성과 요약 보고서로서 포상 제출 단순 절차에 따른 행동, 성과, 공적을 명확히 기재한 것;

3. 표창장 제출 서류는 단순 절차로 이루어지는 경우, 1부(원본)로 구성되며 다음 사항을 포함해야 함:

a) 포상 제출 서류를 작성하도록 지정된 개인 또는 기관, 단체의 보고서;

b) 고발자 또는 포상 제출 기관이 작성한 성과 요약 보고서로서 포상 제출 단순 절차에 따른 행동, 성과, 공적을 명확히 기재한 것;

조 8. 포상금고와 포상금액

1. 부패방지 및 근절에 관한 포상금고는 정부가 2006년 10월 20일에 제정한 제120호 시행령 제53조와 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 시행령 제67조, 68조, 69조를 따름.

2. 포상받은 개인에게 지급되는 포상금액은 정부가 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 시행령 제72조, 75조에 따라 규정된 금액 외에도 부패방지 및 근절에 관한 포상금고에서 다음 각 항의 금액을 추가로 지급함으로써 물질적 이익을 장려하고 유도할 수 있다.

가) 용감훈장을 받은 경우: 최저임금의 30배

나) 총리포상을 받은 경우: 최저임금의 20배

다) 중앙부처, 단체의 총장 또는 시장이 발급한 포상을 받은 경우: 최저임금의 10배

라) 칭찬장을 받은 경우: 최저임금의 3배

조 9. 위반 처리

포상받은 개인과 포상 결정 권한을 가진 기관 또는 그 권한을 보유한 기관이 포상 결정을 요청하는 행위와 관련된 위반행위 및 처분은 정부가 2010년 4월 15일에 제정한 제42호 시행령 제80조, 81조에 따른다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력 발생한다.

2. 내무부(중앙포상위원회)는 이 고시의 시행을 감독하고 지도하는 책임이 있다.

3. 자신의 직무와 권한 범위 내에서 정부감사원은 이 고시의 시행을 감독하고 지도하는 책임이 있다.

4. 각 부총리, 정부와 동등한 기관의 총장, 정부 소속 기관의 총장, 중앙에 직속된 성, 시의 주석 및 관련 기관과 조직은 자신의 직무와 권한 범위 내에서 이 고시의 시행을 조직적으로 지도하는 책임이 있다.

시행 과정에서 문제가 발생하면, 조직이나 개인은 내무부(중앙포상위원회)에 신고하여 정부감사원과 협력하여 연구하고 적절히 수정, 보완하도록 한다./.