시행규칙 제 03/2012/TT-BKHCN 국가 기술 혁신 프로그램 관리에 관한 지침 (2020년까지)

시행규칙

국가 기술 혁신 프로그램 관리 지침(2020년까지)

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||| 2006년 11월 29일 법률 제2006호 기술이전법에 의거

정부가 2008년 3월 14일에 제정한 2008/28/NĐ-CP 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 시행령을 근거로 한다.

대통령령 제2011-677호인 2011년 5월 10일 총리가 승인한 국가 기술 혁신 프로그램 2020년까지의 국가 기술 혁신 프로그램 승인에 관한 대통령령을 근거로 한다.

과학기술부 장관은 국가 기술 혁신 프로그램 2020년까지의 관리를 다음과 같이 지시한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 고시는 대통령령 제2011-677호인 2011년 5월 10일 총리가 승인한 국가 기술 혁신 프로그램 2020년까지의 관리에 대한 지침을 제공하며(이하 "프로그램"이라 함), 이를 승인한 대통령령 제2011-677호를 따르도록 한다.

본 고시는 프로그램에 참여하는 모든 조직, 개인, 기관 및 기업에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 기술 혁신은 사용 중인 기술을 더 우수하고 효율적인 다른 기술로 교체하는 것을 의미한다.

2. 기술 혁신의 주요 활동은 기술 식별, 평가, 가치평가, 사용 중인 기술을 선진 기술로 대체하는 것; 기술 개선 및 완 thiện 연구 또는 새로운 기술을 제어하고 창조하는 연구; 새로운 생산 방법 또는 기업 관리에서의 선진 방법 적용; 제품의 기능성, 품질, 가격 경쟁력, 경쟁력을 향상시키는 것이다.

6. 기술지도는 특정 시점에서 기술 현황과 사용 가능성에 대한 설명 및 분석 문서이며, 다양한 기술 간의 상호 관련성을 기술 발전 요구와 연계하여 보여주며, 기술 발전 추세, 우선 기술, 기술 수요 예측을 결정한다.

기술 로드맵은 특정 기술의 발전 과정으로, 낮은 수준에서 높은 수준, 단순에서 복잡한 수준으로 진행되는 과정을 말한다.

기술 혁신 로드맵은 특정 기간 동안 기술 혁신 목표, 내용, 실행 순서 및 자원 활용 방안을 결정하는 과정으로, 이러한 활동을 수행하기 위한 기반 문서로 기술 혁신 로드맵이 기술된다.

7. 국가 제품은 2010년 12월 31일 총리가 승인한 대통령령 제2010-2441호에 따른 국가 제품 목록에 포함된 제품이다.

8. 핵심 제품, 중요 제품은 정부 총리, 각 부처, 지방자치단체가 국가 전략, 계획, 지역 계획에서 지정한 제품이다.

9. 첨단 기술을 활용한 지속 가능한 농업 모델은 각 생태 구역에 적합한 높은 가치 증가율과 경쟁력을 갖춘 농산물을 생산하며, 경제 및 사회 발전과 환경 보호에 기여한다.

10. 국가 과학기술 프로그램 조정 사무실은 국가 기술 혁신 프로그램 2020년까지의 지도 위원회를 지원하는 상설 기관으로 과학기술부 장관이 설립하고 조직 및 운영 규칙을 제정한다.

11. 국가 기술 혁신 프로그램 지도위원회(이하 "지도위원회")는 과학기술부 장관이 설립하고 조직 및 운영 규칙을 제정하며, 프로그램의 조직 및 관리를 지원하는 기관이다.

12. 프로그램의 주관 기관(이하 "주관 기관")은 프로그램의 계획 및 수행을 주도하는 기관, 기업 또는 단체이다.

13. 프로그램의 주관 책임자(이하 "주관 책임자")는 프로그램의 계획 및 수행을 직접 수행하는 개인이다.

조 3. 프로그램의 임무

프로그램의 임무는 프로그램의 계획, 프로젝트 및 기타 활동을 포함한다.

1. 기술 혁신 계획은 국가, 중앙 직할 도시, 산업 부문 또는 경제 그룹, 총공사의 기술 수준 및 능력을 향상시키는 것을 목표로 한다.

기술 혁신 계획에는 국가 기술 지도 작성 계획; 원천 기술 및 핵심 기술의 탐색, 제어(소유권 및 사용권을 포함함) 및 적용 계획; 산업 부문, 중앙 직할 도시, 경제 그룹, 총공사의 기술 혁신 계획; 산업 부문의 기술 로드맵 및 기술 혁신 로드맵 작성 계획; 기술 관리 및 기술 통치 교육 계획 및 최신 기술 업데이트 계획 등이 포함된다.

2. 핵심 제품, 중요 제품, 국가 제품의 생산을 위해 첨단 기술 연구, 제어, 적용 프로젝트; 분석, 통합, 복제, 모사, 창조, 검증, 완성, 표준화 및 재검증을 위한 통합 실험실 시스템 구축 프로젝트.

3. 기술 혁신 지원 프로젝트에는 기술 육성 기관 및 과학기술 기업 육성 기관 건설 프로젝트; 유망 연구기관, 대학, 연구소의 연구자 및 연구팀 지원 프로젝트; 기술 로드맵 및 기술 혁신 로드맵 작성 및 수행 지원 프로젝트 등이 포함된다.

4. 기업 기술 혁신 지원 프로젝트에는 정보기술 활용, 기업 자원 관리 시스템 및 제품 광고 시스템 구축 프로젝트; 새로운 기술 데이터베이스 구축 프로젝트; 첨단 기술 연구, 시험생산 및 적용 프로젝트 등이 포함된다.

5. 농촌, 산간, 경제사회적 여건이 어려운 지역, 특히 어려운 지역의 기술 혁신 지원 프로젝트에는 지역 과학기술 진보 응용센터 네트워크의 기술 보급 및 전파 능력 강화 프로젝트; 첨단 기술 농업 응용 프로젝트; 전통 산업 및 마을 기술 혁신 프로젝트 등이 포함된다.

6. 프로그램의 다른 활동은 프로그램의 목표, 내용, 해결책을 달성하기 위한 대통령령 제2011-677호에 명시되지 않은 연구, 계획, 프로젝트를 포함하며, 과학기술부는 관련 부처와 협력하여 이러한 활동을 조직하고 수행한다.

조 4. 제안 및 사업 검토 원칙

1. 제안 및 사업은 이 통지 제3조에서 정한 프로그램의 임무에 속해야 한다.

2. 제안 및 사업의 목표는 명확하고 측정 가능해야 하며, 국가, 지역, 산업, 분야의 경제-사회 발전을 촉진하는 긍정적인 영향을 가져와야 한다.

3. 국내 기업과 과학기술 조직의 제안 및 사업, 경제-사회적 어려움이 있는 지역의 제안 및 사업, 공정하게 이전하고 적용할 수 있는 기술 목록(정부령 제133호 2008년 12월 31일 제정)에 포함된 제안 및 사업, 중앙부처와 지방정부가 재정 지원과 적용 약속을 하는 제안 및 사업을 우선적으로 고려한다.

4. 제안 및 사업은 실행 가능성이 있어야 하며, 제안 및 사업 주관기관은 외부 자원을 유치하여 재정, 관리, 기술, 지적재산권, 법적 요소 등 제안 및 사업의 성공적인 수행을 보장하기 위한 중요한 요소를 확보할 수 있는 능력이 있어야 한다.

조 5. 프로그램 코드 및 프로그램 임무 코드

- 프로그램 코드: DM;

- 기술 혁신 제안 코드: DM.XX.DA/YY;

- 선진 기술 연구, 소유, 적용 제안 코드: DM.XX.NC/YY;

- 실험실 인프라 시스템 구축 프로젝트 코드: DM.XX.TN/YY;

- 기술 혁신 지원 프로젝트 코드: DM.XX.HT/YY;

- 기업 기술 혁신 지원 프로젝트 코드: DM.XX.DN/YY;

- 농촌, 산간 지역 및 경제사회적 여건이 어려운 지역의 기술 혁신을 강화하기 위한 프로젝트 코드: DM.XX.NT/YY;

- 프로그램 기타 활동 코드: DM.XX.HDK/YY.

여기서:

- XX는 프로그램의 임무 순번을 나타냅니다;

- DA는 기술 혁신 제안의 약자이다;

- NC는 선진 기술 연구, 소유, 적용 제안의 약자이다;

- TN은 실험실 인프라 시스템 구축 프로젝트를 나타내는 기호입니다;

- HT는 기술 혁신 지원 프로젝트를 나타내는 기호입니다;

- DN은 기업 기술 혁신 지원 프로젝트를 나타내는 기호입니다;

- NT는 농촌, 산간 지역 및 경제사회적 여건이 어려운 지역의 기술 혁신을 강화하기 위한 프로젝트를 나타내는 기호입니다;

- HDK는 프로그램의 다른 활동을 나타내는 기호입니다;

- YY는 프로그램의 임무 시작 연도를 나타냅니다.

장 II

프로그램에 속하는 제안 및 사업 기준

조 6. 기술 혁신 제안 기준

1. 국가 기술지도 제안은 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 기술지도의 주요 기술, 핵심 기술, 보조 기술을 각 기술 플랫폼, 기술 흐름, 주요 제품군 및 중요 제품군에 따라 설명하고, 그 기술 상태를 세계 기술 수준과 비교해야 한다.

나) 정부, 부처, 산업 분야의 기술 발전 전략 수립 및 중장기 관리를 위한 목적으로 사용된다.

2. 기술 원천, 핵심 기술 탐색, 소유 및 적용 제안은 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 탐색할 기술을 결정해야 한다(필요성, 시급성, 역할 및 장기적 영향 등);

나) 기술을 보유한 주체와 기술 이전 조건을 파악한다;

다) 요구 사항에 맞는 기술 탐색 및 발견 방안을 제안한다;

다) 탐색한 기술을 소유하고 효과적으로 활용할 수 있음을 증명해야 한다.

3. 산업, 분야, 중앙 직할 도시, 경제 그룹, 총회사의 기술 혁신 제안은 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 산업, 분야, 중앙 직할 시, 성의 발전 전략에 따른 주요 제품 라인을 파악한다;

나) 주요 기술, 지원 기술 및 제품 생산을 위한 주요 기술, 지원 기술의 개발 순서를 파악한다;

다) 기술 혁신을 위한 조건 및 요구사항;

다) 기술 혁신을 위한 방안, 기술 혁신을 위한 자원 방안을 포함한다.

4. 산업, 분야별 기술 경로 및 기술 혁신 경로 제안은 다음 산업, 분야를 대상으로 한다:

가) 우선 산업, 선도 산업;

나) 높은 가치 부가 서비스 산업(금융-은행, 우정-통신 및 정보기술, 항공 등), 교통 인프라 건설 및 개발;

다) 경제 중심 지역의 발전을 위한 제안; 국가 경제 그룹, 총회사를 위한 제안.

5. 기술 관리, 기술 통치 및 새로운 기술 업데이트 교육 제안은 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 교육 목적 및 실질적 요구에 적합한 교재, 교육 과정을 작성하고, 과학기술부의 확인을 받는다;

나) 효과적인 기술 관리, 기술 통치 교육을 조직하기 위해 교육 전문가 팀을 구축한다;

다) 다른 프로그램 제안 및 사업을 지원하는 교육 제안을 장려한다.

조 7. 선진 기술 연구, 마스터링 및 적용을 위한 프로젝트 평가 기준은 주력 제품, 핵심 제품, 국가 제품 생산에 중점을 둔 제품에 적용된다.

1. 생산된 제품은 국내 또는 수입 제품과 동일한 종류의 제품과 기능, 품질, 가격 면에서 경쟁력을 가져야 한다.

2. 선진 기술 연구, 확보, 활용은 제품 가치 증가를 최소 5% 이상 높여야 한다.

3. 프로젝트 책임자는 해당 분야에서 최소 3년 이상의 경험이 있어야 한다.

4. 주력 제품, 핵심 제품, 국가 제품을 생산하는 기관 또는 기업은 프로젝트 종료 후 최소 2년 동안 연구된 기술을 적용할 것을 약속해야 한다.

조 8. 실험실 기반 인프라 시스템 구축 프로젝트 기준

1. 실험실 인프라 시스템은 분석, 통합, 복제, 모사, 창조 기술, 검증, 완성 기술, 표준화 및 검증 기술 등 모든 활동을 효과적으로 수행하기 위해 통합되어야 한다.

2. 실험실 시스템에서 사용되는 기술은 정부령 제133호 2008년 12월 31일 공포된 기술 이전 장려 목록에 포함되어야 한다.

3. 고유한 실험실 시스템을 구축하여 여러 기관과 기업이 공동으로 활용하도록 하는 프로젝트를 우선적으로 지원하며, 이를 과학 기술 단지, 집중 과학 기술 단지, 연구 개발 지역 내에 설치한다.

4. 실험실 시스템의 리더는 관련 분야에서 명성을 가진 과학자여야 하며, 국제 수준의 현대 연구 개발 기관 또는 생산 기관에서 최소 5년 이상 연구하거나 근무했으며, 세계적인 권위의 과학 저널에 게재된 연구 결과나 실용화된 연구 결과를 보유하고 있어야 한다.

조 9. 기술 혁신 지원 프로젝트 기준

1. 기술 육성 기관 및 과학기술 기업 육성 기관 건설 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 실행 가능성을 연구하고, 명확한 운영 계획과 지속 발전 로드맵을 수립하며, 프로젝트 활동 영역의 국가 환경 기준을 준수해야 한다.

나) 기술 육성 기관, 과학 기술 기업 육성 기관의 활동은 새로운 기술 생성과 고품질 과학 기술 기업 형성을 보장해야 한다.

다) 기술 육성 기관, 과학 기술 기업 육성 기관은 대학, 연구소와 가까운 위치에 있어야 하며, 국내외 기술 육성 네트워크와 긴밀한 협력을 유지해야 하며, 생산, 연구, 교육 기관과 연계하여 기술 육성 및 과학 기술 기업 육성을 지원해야 한다.

d) 기술 육성 및 과학기술 기업 육성을 위한 기술 인프라와 관리 팀이 요구 사항을 충족해야 한다.

라) 전문 관리 팀이 있어야 하며, 신뢰할 수 있는 교육 기관에서 교육받아야 하며, 기술, 지적 재산권, 법률, 재정, 관리 및 기업 관리, 마케팅에 대한 전문가 자문 팀을 보유해야 한다.

2. 기술 육성 및 과학기술 기업 육성 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 프로젝트 주도자가 상업화 가능한 기술 아이디어, 비즈니스 아이디어, 과학기술 연구 결과를 가져야 한다.

나) 기술 전문가 팀이 있어야 하며, 관리 전문가 및 기술, 지적 재산권, 법률, 재정, 관리 및 기업 관리, 마케팅에 대한 자문 전문가 팀을 모집할 수 있어야 한다.

c) 기술 육성 및 과학기술 기업 육성을 위해 초기 자금의 최소 40%를 모집할 수 있는 능력을 가져야 한다.

d) 대학 또는 대학원 이상의 학력 소지자를 최소 50% 이상 참여시키고, 연구, 응용 및 생산 활동을 보장해야 한다.

3. 대학, 고등학교, 연구소에서 잠재력이 있는 조직, 개인, 연구 그룹을 찾고 발굴하는 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 조직, 개인, 연구 그룹을 찾고 조언할 수 있는 전문가 팀이 있어야 한다.

나) 최소 100개의 조직, 개인, 연구 그룹을 식별할 수 있어야 하며, 그 중 최소 40%는 기술을 형성할 수 있으며, 그 중 50%는 기술을 계속 개발할 수 있어야 한다.

4. 대학, 고등학교, 연구소 또는 기업에서 잠재력이 있는 조직, 개인, 연구 그룹을 지원하는 프로젝트는 다음 조건 중 최소 두 가지를 충족해야 한다.

a) 자신의 기술 아이디어 또는 기존 기술을 기반으로 한 비즈니스 아이디어를 가져야 한다.

b) 관련 부처로부터 인정받은 연구 결과를 보유해야 한다.

c) 프로젝트가 이미 달성한 연구 결과를 계승할 수 있음을 입증해야 하며, 새로운 기술을 창출하거나 상업화 가능한 결과를 생성하는 프로젝트를 우선적으로 고려해야 한다.

d) 대학, 고등학교, 연구소 또는 기업이 프로젝트의 실행을 지원하기로 약속해야 한다.

라) 프로젝트 책임자가 젊은 연구원 또는 강사(35세 미만)인 경우 우선적으로 고려한다.

5. 기술 로드맵 및 기술 혁신 로드맵 구축 및 실행을 지원하는 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 기술 혁신 목표는 기업 발전 계획 및 산업, 분야별 발전 전략과 일치해야 한다.

b) 기술 로드맵 및 기술 혁신 로드맵의 실행은 제품 가치 증가율을 최소 5% 이상 높이는 역할을 해야 한다.

c) 기술 로드맵 및 기술 혁신 로드맵의 실행을 위한 충분한 자원을 모집해야 하며, 기업의 과학기술 발전 기금과 대응해야 한다.

d) 기술 로드맵 실행을 통해 예상되는 제품 적용 규모와 시장을 예측해야 한다.

조 10. 기업 기술 혁신 지원 프로젝트 기준

1. 정보기술 활용, 기업 자원 관리 시스템 구축 및 제품 홍보 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

a) 명확한 운영 계획과 사업 계획이 있으며, 프로젝트 수행 및 유지에 필요한 자원을 보장합니다;

나) 기업 자원 관리 정보 시스템 및 제품 홍보의 경제-기술적 효율성을 확인해야 한다.

c) 주관 조직은 프로젝트 대응 자금 조달 및 결과 활용에 대한 약속을 하고, 기업 과학기술 발전기금을 우선 사용합니다.

2. 새로운 기술 및 선진 기술 데이터베이스 구축, 기술 전문가 데이터베이스 구축 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

가) 기술 데이터 수집을 위한 조사 계획 및 방법론이 있어야 하며, 해외 기술 및 기술 전문가 정보를 활용하는 방안이 있어야 한다.

b) 기업 기술 혁신 활동 통계 정기조사 능력을 보장합니다;

c) 산업 분야별 통합적인 기술 및 전문가 데이터베이스 구축 프로젝트를 우선 고려합니다.

3. 선진 기술 연구 및 시험생산, 신제품 생산, 공정 개선 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

a) 프로젝트 내용 수행 능력이 충분하며, 연구 및 시험생산 프로젝트의 경우 주관 조직은 최소 30% 이상의 대학 학위 소지 인력을 보장해야 합니다;

b) 프로그램 예산 외의 재원 조달 및 프로젝트 수행에 대한 설명이 가능해야 합니다;

다) 사업의 효과를 입증해야 한다.

- 연구 및 시험생산 프로젝트의 경우, 예상 결과 또는 제품은 적용 또는 이전 대상이 있어야 합니다;

- 선진 기술 적용 프로젝트는 최소 지방 단위에서 서비스 또는 제품을 제공할 수 있어야 합니다;

- 신제품 생산 프로젝트의 경우, 국내 생산 또는 수입 제품과 경쟁력 있는 성능, 품질, 가격을 보장해야 합니다;

- 공정 개선은 제품 가치를 최소 5% 증가시키는 역할을 해야 합니다.

조 11. 농촌, 산간 지역 및 경제사회적 어려움이 있는 지역의 기술 혁신 강화 프로젝트 기준

1. 과학기술 진보 응용 중점 센터 네트워크의 기술 확산 및 전환 능력 강화 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

a) 프로젝트의 목표, 내용, 해결책을 구체적으로 명시해야 합니다;

b) 기술 전환 요구와 파트너를 정확히 파악해야 합니다;

c) 기술 전환, 기술 지원을 위한 자원을 모집하고 기업 및 농민에게 지원해야 합니다;

d) 운영 계획이 있으며, 지방 정부로부터 지원 약속을 받아야 합니다.

2. 농업 선진 기술 응용 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

a) 제품 시장, 경쟁력, 경제-기술 지표를 확인해야 합니다;

b) 자원 모집 능력과 기술 응용 확대 약속이 있어야 합니다;

사) 농업 제품 포스트 하베스트 및 가공, 작물 및 동물 품종 개량, 대규모 농업 기술, 양식 및 질병 관리 분야에서 선진 기술 적용을 지원하는 프로젝트를 우선적으로 고려한다.

3. 전통 직업 및 마을 기술 혁신 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다:

가) 기술 혁신 지원 목표 및 내용은 지역 경제 발전 계획에 부합해야 한다.

나) 각 지역, 전통적인 직업 마을의 제품 잠재력 및 강점을 파악해야 한다.

다) 공업 장려, 농업 장려, 어업 장려 프로그램과 협력하여 각 지역의 특징에 맞는 기술 연구 및 적용 프로젝트를 설계해야 한다.

d) 각 생태 지역에서 선진 기술을 활용한 지속 가능한 농업 생산 모델 형성 프로젝트를 우선 고려합니다.

장 III

프로그램 관리

조조 12. 프로그램 관리 조직 기구

1. 이 프로그램의 실행은 2011년 5월 10일 총리 결정 제677/TTg 호에 따라 국립 기술 혁신 프로그램 2020년까지의 승인에 따른 조 1 항 제4호에 따라 이루어진다.

2. 프로그램 주임위원회는 과학기술부 장관이 규정한 규칙에 따라 활동한다. 프로그램 주임위원회는 과학기술부 장관이 정하는 지원기구를 갖춘다.

프로그램 주임위원회와 지원기구는 현행 규정에 따라 경비, 작업 도구 및 제도를 보장받는다.

조 13. 기술과학부의 책임과 권한

1. 프로젝트 및 계획의 목록을 승인하고, 프로젝트 및 계획을 수행할 기관, 기업, 개인을 선정하며, 선정된 기관, 기업, 개인을 인정한다.

2. 프로젝트 및 계획 설명서를 승인하고, 승인된 프로젝트 및 계획의 목표, 내용, 예산 항목 및 진행 상황을 조정하며, 계약을 중단하고 취소하며, 프로그램의 공동 활동 내용 및 예산을 승인한다.

3. 프로그램 예산을 연간 과학 기술 예산 계획에 반영하고, 재무부와 계획재정부와 협력하여 프로그램 활동의 재정을 보장하며, 연간 프로그램 예산 결산을 승인하고 재무부에 보고한다.

4. 프로젝트 및 계획을 위한 기계 및 장비 구매 입찰 계획 및 결과를 승인한다.

5. 프로젝트 및 계획의 운영을 감독하고 검사하며, 평가 후 프로젝트 및 계획의 운영을 검토한다.

6. 프로젝트의 수행 결과를 인정한다.

7. 프로그램의 활동 결과를 평가하고 종합한다.

8. 지도 위원장의 위임을 받은 다른 업무를 수행한다.

9. 프로그램의 진행 상황 및 결과를 총리에게 보고한다.

조 14. 관련 부처 및 지방자치단체의 책임과 권한

1. 부처는 과학기술부와 협력하여 관리업무에 속하는 계획 및 프로젝트 목록을 제안하고, 주관기관이 주어진 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.

2. 자체적으로 국가예산을 다양한 출처에서 조달하고 사용하여 계획 및 프로젝트를 일관성 있게 효율적으로 수행하도록 보장한다.

3. 관리권한 내의 지역 및 분야에서 계획 및 프로젝트의 수행 상황을 평가하며, 과학기술부와 협력하여 주관기관이 계약에 따른 약속을 준수하도록 감독하고 촉구한다.

필요하다면 과학기술부와 협력하여 주관기관의 제안에 따라 계획 및 프로젝트의 목표, 내용, 진행일정을 재검토한다.

조 15. 계획 및 프로젝트 주관인 및 주관기관의 책임과 권한

1. 계획 및 프로젝트 주관인은 다음과 같은 책임과 권한을 가진다:

가) 승인된 설명서의 내용에 따라 계획 및 프로젝트를 수행하기 위한 예산관리 기관과 계약을 체결하고, 계획 및 프로젝트의 결과와 효과에 대한 책임을 진다;

b) 계약 내용에 따라 목적에 맞게 경비를 사용하고, 현재 규정에 따라 경비의 결산을 처리한다.

나) 계약에서 합의된 조건 하에 계획 및 프로젝트를 수행할 수 있도록 보장받고, 필요하다면 변경을 제안한다;

다) 계약에 따라 계획 및 프로젝트를 수행하는 참여기관 및 개인을 점검하고 촉구하며, 6개월마다 정기보고서와 비상보고서를 작성하여 임무 수행 상황 및 예산 사용 상황을 보고한다;

라) 현재 규정에 따라 계획 및 프로젝트의 결과 및 제품을 공표하고 제출하며 이전한다.

2. 계획 및 프로젝트 주관기관은 다음과 같은 책임과 권한을 가진다:

가) 승인된 계획 및 프로젝트의 내용과 결과에 대한 책임을 진다; 계획 및 프로젝트의 결과와 제품이 약속대로 적용되고 확산되도록 보장한다;

나) 주관인과 함께 과제관리위원회와 예산관리 기관과 계약을 체결하고, 계획 및 프로젝트의 관리와 수행을 담당하며, 주관인과 함께 계약에 따른 모든 약속을 엄격히 준수한다;

다) 계약에서 약속한 예산 출처로부터 적시에 충분한 예산을 조달하고 지급하며, 현재 규정에 따라 계획 및 프로젝트의 장비 구매와 관리를 조직한다;

라) 과제관리위원회와 협력하여 계획 및 프로젝트의 수행 과정을 모니터링하고 촉구하며, 감독하고 해결하며, 비용 외 자금 조달 및 사용 상황을 추적하고 종합하며, 6개월마다 연간 각 부처와 지방정부와 협력하여 계획 및 프로젝트의 수행 상황을 검사하고, 계획 및 프로젝트의 수행 양과 결과를 확인하여 결산 및 추가 예산 지급의 근거로 삼는다;

마) 과학기술부(과제관리위원회를 통해)에 보고 제도를 준수하며, 계획 및 프로젝트의 수행 과정 및 평가 후 감독, 검사, 감사를 용이하게 하고 필요한 정보를 제공한다;

바) 법령에 따라 계획 및 프로젝트의 결과를 관리하고 활용하며 이전한다.

장 IV

프로그램 수행

조 16. 프로그램의 사업 및 과제 목록 결정

1. 각 부처, 기관, 지방자치단체, 조직 및 기업은 사업 및 과제를 제안하여 프로그램 주임위원회와 국가 과학기술 프로그램 조정 사무실에 제출한다.

2. 조직 또는 기업이 투자 프로젝트의 일부로서 여러 사업 및 과제 그룹을 제안하는 경우, 제안 내용은 각 사업 및 과제의 목표와 결과, 그리고 전체 투자 프로젝트의 결과를 명확히 해야 하며, 이와 함께 투자 프로젝트를 수행하기 위해 정부 예산 외의 자금을 충분히 확보할 수 있는 서면 약속을 제공해야 한다.

3. 프로그램 주임위원회는 과학기술부 소속 관련 기관과 협력하여 과학기술 평가위원회를 구성하거나 전문가를 초빙하여 제안된 사업 및 과제의 실현 가능성을 검토한다.

과학기술 평가위원회의 검토 결과를 바탕으로 프로그램 주임위원회는 사업 및 과제의 제안 목록을 작성하여 과학기술부 장관에게 심사 승인을 요청한다.

조 17. 사업 및 과제를 주관하는 조직 및 개인 선정

과학기술부 장관의 사업 및 과제 제안 목록 승인 결정에 따라 프로그램 주임위원회는 관련 기관 및 조직과 협력하여 주관 조직 및 개인을 선정한다.

사업 및 과제를 주관하는 조직 및 개인을 선정하는 절차는 과학기술부가 발행한 국가 차원의 과학기술 과제 주관 조직 및 개인 선정 규정에 따른다.

조 18. 사업 및 과제 검토

1. 프로그램 주임위원회는 과학기술부 소속 기관 및 조직과 관련 부처와 협력하여 사업 및 과제의 내용과 비용을 검토한다.

사업 및 과제 검토는 과학기술부가 발행한 국가 차원의 과학기술 과제 검토 규정에 따라 이루어진다.

2. 필요하다면 과학기술부 장관은 국내외 전문가의 의견을 참고하여 검토 결과를 최종 결정하기 전에 검토 의견을 받는다.

사업 및 과제를 주관하도록 지정받은 개인 및 조직은 검토 결과를 바탕으로 설명서를 완성하여 프로그램 주임위원회에 제출하고 과학기술부의 심사 승인을 받는다.

3. 투자 프로젝트 내의 여러 과제 그룹에 대한 경우,

과학기술부 주임위원회는 과학기술 연구개발 예산 지원을 받고자 하는 내용과 비용을 과학기술부 소속 관련 기관, 투자 프로젝트를 가진 조직 대표 및 관련 부처와 협력하여 검토한다. 검토는 과학기술부 규정에 따라 이루어진다.

다른 내용은 관련 권한을 가진 기관 및 조직에서 검토한다.

조 19. 사업 및 과제 승인 및 주관 조직 지정

1. 과학기술부는 프로그램의 과제를 승인하고 주관 조직을 지정한다.

2. 투자 프로젝트의 경우, 관련 권한을 가진 기관 또는 조직은 과학기술부의 내용 및 비용 지원 의견을 참조하여 승인한다.

과학기술부의 승인 결정은 과학기술 계약 체결을 위한 법적 근거가 된다.

조 20. 임무 지정 및 계약 체결

1. 프로그램 주임위원회는 예산 관리 기관과 함께 사업 또는 프로젝트를 수행할 단체 또는 개인과 계약을 체결한다. 계약 양식은 과학기술부가 제정한다.

2. 투자 프로젝트에 대해서는 프로그램 주임위원회와 예산 관리 기관이 투자 프로젝트를 가진 단체와 계약을 체결한다.

동시에 프로그램 주임위원회, 예산 관리 기관은 투자 프로젝트를 가진 단체와 프로젝트를 주도하고 주임하는 단체와 과학기술부가 제정한 계약 양식에 따라 계약을 체결한다.

3. 매년 과학기술부는 프로그램 주임위원회에게 프로그램의 임무와 내용, 계획을 지시하고 이를 관련 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회에 통보한다.

조 21. 임무 수행 과정의 검사 및 평가

1. 프로그램 주임위원회는 6개월마다 정기적으로 관련 기관들과 협력하여 사업 또는 프로젝트의 진행 상황, 과학적 내용 및 제품에 대한 검사 및 평가를 실시한다. 이는 이미 체결된 계약에 따른다.

2. 과학기술부는 정기적으로 또는 긴급하게 사업 또는 프로젝트의 진행 상황과 결과를 검사한다.

조항 22. 업무 내용, 비용, 진행 일정 조정

1. 사업 또는 프로젝트를 주도하고 주임하는 단체는 업무 요구에 따라 배정된 총 예산 내에서 각 항목 간의 예산을 조정할 수 있다.

2. 과학기술부는 사업 또는 프로젝트를 수행하는 개인 또는 단체의 서면 요청을 바탕으로 프로그램 주임위원회가 다음 사항에 대해 최대 두 번까지 조정을 검토하고 결정한다.

a) 사업 또는 프로젝트의 목표, 제품, 진행 일정

b) 사업 또는 프로젝트의 비용 예산에서 분담되지 않은 항목에 대한 이미 승인된 비용 예산

3. 투자 프로젝트에 대해서는 투자 프로젝트를 가진 단체의 서면 제안을 바탕으로 권한 있는 기관이 투자 프로젝트의 목표, 제품, 진행 일정에 대한 조정을 검토하고 결정한다.

투자 프로젝트의 조정 내용과 비용이 프로그램 지원 자금과 관련될 경우 과학기술부의 서면 동의가 필요하다. 프로그램에서의 내용 및 비용 조정은 최대 두 번까지만 이루어진다.

조 23. 계약 종료

1. 프로그램 주임위원회와 사업 또는 프로젝트를 주도하는 단체의 요청을 바탕으로 과학기술부는 다음 사항에서 계약의 종료를 결정한다.

a) 사업 또는 프로젝트가 불가항력적인 상황에 처해 완료된 목표와 내용을 달성할 수 없게 되었을 때

b) 사업 또는 프로젝트의 주임 및 주도 단체가 조직 관리 능력을 갖추지 못하거나 진행 방향이 막히거나 더 이상 수행할 필요가 없을 때

c) 계약 위반: 계약 조건이 보장되지 않아 사업 또는 프로젝트가 완료될 수 없게 되었을 때; 계약에 따른 연구 내용을 준수하지 않았을 때; 비용이 목적 외로 사용되었을 때

2. 계약 종료 결정에 따라 당사자는 계약 조건과 법률 규정에 따라 계약 해지 절차를 이행한다.

조 24. 계획, 프로젝트 및 프로그램 평가

1. 계획, 프로젝트에 대한 기초평가:

가) 계획, 프로젝트를 주관하는 조직은 계획, 프로젝트에 대한 기초평가를 실시하고 평가 결과를 프로그램 총괄위원회와 국가 과학기술 프로그램 조정사무실에 제출하여 공식 평가를 실시하도록 한다.

나) 프로그램 총괄위원회는 기초평가를 실시하는 과정을 점검 및 감독한다.

2. 계획, 프로젝트에 대한 공식 평가 및 인수:

가) 프로그램 총괄위원회는 계획, 프로젝트에 대한 공식 평가 및 인수를 주관하여 실시한다.

나) 과학기술부는 정식 평가 및 검수 과정을 점검 및 감독한다.

3. 투자 프로젝트 인수 평가:

가) 직접 소속 프로젝트에 대한 인수 평가 결과를 기반으로 투자 프로젝트를 수행하는 조직은 프로젝트 수행 결과를 종합보고서로 작성하여 프로그램 총괄위원회와 국가 과학기술 프로그램 조정사무실에 제출하여 인수 평가를 실시하도록 한다.

나) 프로그램 총괄위원회는 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 투자 프로젝트의 종합 인수 평가를 주관한다.

다) 과학기술부는 투자 프로젝트의 인수 평가 과정을 점검 및 감독한다.

4. 프로그램 평가는 중간 평가, 종료 평가 및 종료 후 평가를 통해 이루어진다.

가) 프로그램 주임위원회는 5년 계획 중간에 프로그램 활동 결과를 평가하고 과학기술부 장관에게 결과를 보고한다.

나) 과학기술부는 5년 계획 종료 시점과 프로그램 종료 후 프로그램 활동을 평가하고 프로그램 지도위원회에 보고한다.

5. 계획, 프로젝트 및 프로그램의 평가 및 인수 절차는 국가 수준 과학기술 임무의 평가 및 인수 규정에 따라 이루어진다.

조 25. 계획, 프로젝트 결과 인증

1. 과학기술부는 과학기술 평가위원회의 공식 평가 결론과 프로그램 총괄위원회의 요청을 바탕으로 계획, 프로젝트 결과 인증 결정을 발행한다.

2. 과학기술부는 프로그램 총괄위원회의 건의를 바탕으로 공식 평가에서 "미달"로 평가된 계획, 프로젝트에 대해 관련 당사자의 책임을 확정하고 적절한 조치를 취한다.

3. 필요하다면 과학기술부 장관은 독립적인 평가기관의 평가 결론을 바탕으로 계획, 프로젝트 결과 인증 결정을 발행한다.

조 26. 계약 청산 및 계획, 프로젝트 결과 관리

1. 프로그램 총괄위원회는 현재 규정에 따라 계획, 프로젝트를 수행하는 조직, 개인 및 기업과 계약 청산을 진행한다.

2. 계획, 프로젝트를 수행하는 조직 및 기업은 법령에 따라 계획, 프로젝트 결과의 관리, 활용 및 이전에 대한 책임을 진다.

3. 계획, 프로젝트 결과의 보존 등록은 과학기술부 장관이 2007년 3월 16일에 발행한 제03/2007/QĐ-BKHCN 결정에 따른 과학기술 임무 결과 등록, 보존 및 사용 규칙과 2011년 4월 20일에 발행된 과학기술부 장관이 제04/2011/TT-BKHCN 통지를 통해 수정된 해당 규칙 및 관련 다른 법률 문서에 따라 이루어진다.

조 27. 재산 처리

프로그램 과제 수행 종료 후 재산 처리는 현행 규정에 따라 이루어진다.

조 28. 프로그램의 예산

프로그램 실행 비용은 계획, 프로젝트 실행 비용, 프로그램 공동 활동 조직 및 관리 비용, 그리고 본 통지 조 3 항 6호에 명시된 기타 활동 비용을 포함한다.

프로그램 실행 비용은 연간 과학기술 예산 편성에 균형을 이루며 과학기술부로 배정되어 계획, 프로젝트를 주관하는 조직에게 계약을 통해 제공되며 프로그램 공동 활동 비용에는 지도위원회, 국가 과학기술 프로그램 조정사무실, 프로그램 총괄위원회 및 총괄위원회 지원기구의 활동 비용이 포함된다.

프로그램 실행 재정 메커니즘은 재정부와 과학기술부 사이의 통지에 의해 국가 기술 혁신 프로그램 재정 관리에 대한 지침으로 2020년까지의 구체적인 내용이 규정된다.

국가 과학기술부는 국가 계획투자부와 재정부와 협력하여 프로그램 예산을 조정하고 배치하며, 승인 권한을 가진 기관이 승인한 프로그램 예산의 사용을 지도한다.

조 29. 프로그램의 정보 및 데이터베이스

과학기술부는 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 프로그램 임무 온라인 지침 및 데이터베이스 구축을 주관한다.

장 V

시행규정

조 30. 효력 및 시행 책임

2. 재무부 장관, 재무부 금융기관 및 금융조직 부서장, 재무부 소속 관련 단체장, 환경 보호 기금, 지역 환경 보호 기금 및 관련 조직, 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.

2. 각 부처, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 본 고시를 근거로 프로그램 참여 기관, 단체 및 개인에게 지침을 제공한다.

3. 프로그램 실행 중 문제점이 발생하면 기관, 단체 및 개인은 국가 과학기술부에 신고하여 연구하고 수정 보완하도록 한다./.