통일부와 인사혁신처 공동 고시 제2012-03호 외국에 위치한 사회주의 베트남 공화국 대표 기관에서 파견된 간부의 관리 및 운영에 관한 지침

통지연합

외국에 있는 베트남 사회주의 공화국 대표 기관의 파견 직원 활동 관리 및 지휘에 관한 지침

||베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관

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2009년 6월 18일 제정된 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관에 관한 법률;

2008년 11월 13일 제정된 공무원 및 공직자에 관한 법률;

정부령 제 24/2010/NĐ-CP 호 2010년 3월 15일 정부가 발령한 공무원의 채용, 사용 및 관리를 규정하는 정부령에 근거함

2012년 4월 18일 제정된 정부의 각료급 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률 시행령 제36/2012/NĐ-CP;

정부령 제2008-15호 2008년 2월 4일 발령된 정부령 제2008-15호 "외교부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"

2012년 8월 10일 제정된 정부의 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률 시행령 제61/2012/NĐ-CP;

외교부와 내무부는 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관의 파견 직원 활동 관리 및 지휘에 관한 지침을 다음과 같이 통지한다.

조 1. 적용 범위 및 적용 대상

1. 이 지침은 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관의 구성원 선임 및 임명 절차, 관리 및 지휘 활동 협력 체제, 파견 직원에 대한 보고, 정보 제공 및 평가, 포상, 징계 제도 등에 대한 지침을 제공한다.

2. 이 지침의 적용 대상은 대표 기관의 주 관리 기관, 대표 기관, 대표 기관의 책임자 및 대표 기관의 파견 직원이다.

조 2. 용어 해석

본 시행규칙에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석됨:

1. "파견 직원"은 각 부처 및 산하 기관에서 파견되어 외교부로 보내져 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관에서 근무하도록 지정된 공무원, 공무직원, 전문직원을 의미하며, 법령에 따른 정원 지정에 따라 배치된다.

"파견 직원"은 대표 기관의 책임자를 포함하지 않으며, 외교부가 자체적으로 대표 기관에서 근무할 수 있도록 배치된 각 부처 및 산하 기관의 공무원, 공무직원, 전문직원을 포함하지 않는다.

2. "파견 정원"은 각 부처 및 산하 기관이 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관에서 보유하는 정원을 의미한다.

3. "주 관리 기관"은 대표 기관에서 파견 직원이 근무하는 부처 또는 산하 기관을 의미한다.

조 3. 대표 기관 구성원 선임 및 임명 절차, 파견 직원의 임기 연장 및 단축

1. 매년 외교부는 주 관리 기관과 협력하여 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관의 파견 정원을 검토하고, 교체, 감축, 증가, 임기 연장 또는 단축이 필요한 정원을 확인하며, 교체 또는 증가가 필요한 정원에 대한 요구 사항 및 기준을 종합하여 실시한다.

2. 제1항에서 언급된 검토 결과를 바탕으로 주 관리 기관은 파견 직원을 외교부로 보내어 베트남 사회주의 공화국 외국에 있는 대표 기관에서 근무하도록 하는 결정을 문서로 작성한다.

주 관리 기관의 문서는 파견 직원의 직위, 공무원 등급 또는 직업 명칭, 국내에서 받는 급여 등급, 대표 기관 이름, 교체 또는 증가되는 정원 등을 명시해야 한다.

3. 주 관리 기관의 문서를 바탕으로 외교부 장관은 대표 기관의 구성원으로서의 기준을 충족하는지 여부와 대표 기관의 조직 체계를 고려하여 파견 직원을 대표 기관의 구성원으로 임명하고, 파견 직원의 직위, 생활비 지수 및 법령에 따른 제도, 정책을 결정한다.

외교부는 파견 직원이 대표 기관에서 근무하는 직위로 임명되기 전에 외교 지식, 외국어, 그리고 필요하다면, 영사 업무, 회계, 접객 업무 등 전문 업무 지식에 대한 교육 및 훈련을 조직하며, 지식을 검사한다.

4. 외교부 장관은 다음의 경우 파견 직원을 대표 기관의 구성원으로 임명하지 않는다:

a) 관련 부처 및 산하 기관의 파견 정원이 이미 사용되었다;

b) 파견 직원이 대표 기관 구성원으로서의 일반적인 기준 또는 예상 근무 위치에 대한 요구 사항 및 기준을 충족하지 못했다;

c) 파견 직원이 법령에 따라 출국이 제한되거나 금지되었다.

5. 외교부 장관은 주 관리 기관과 대표 기관의 책임자의 요청에 따라 파견 직원의 근무 임기를 연장하기로 결정한다. 외교부 장관은 주 관리 기관과 협의하여 파견 직원의 근무 임기를 연장할 수 없는 경우를 통보하고, 대표 기관의 책임자가 파견 직원이 귀국하도록 근무 임기를 마무리하게 한다.

6. 근무 요구 사항, 건강 문제 또는 기타 객관적 사유로 인해 주 관리 기관과 대표 기관의 책임자의 요청에 따라 외교부 장관은 파견 직원의 근무 임기를 단축하기로 결정한다. 제1항에서 규정된 단축된 근무 임기를 가진 파견 직원은 기율 위반으로 간주되지 않는다.

7. 외교부는 파견 직원이 귀국하여 근무 임기를 마쳤을 때 주 관리 기관으로 파견 직원을 재배치하는 절차를 진행한다.

조 4. 주관 기관의 별정 직원 관리, 지도, 안내

1. 주관 기관은 별정 직원에 대한 정원 관리를 수행하며, 별정 직원의 별정 기간 종료 시 별정 직원을 재수용하고 적절한 업무를 배치한다.

2. 주관 기관은 대표 기관에서 근무하는 업무 요구와 위치에 적합한 전문 및 업무 능력을 갖춘 별정 직원을 임명하는 책임이 있다.

3. 주관 기관은 별정 직원에 대한 방침과 지향성을 포함하는 업무 계획을 작성하고, 대표 기관과 협력하여 외교부에 별정 직원의 업무 분배를 통보하며, 이를 대표 기관의 일반 업무 계획에 포함시키되, 특별한 경우를 제외한다.

4. 전문 및 업무 관련 업무에 대해서는 주관 기관은 직접 별정 직원에게 업무를 부여할 수 있다. 별정 직원은 주관 기관으로부터 부여받은 업무를 대표 기관의 책임자에게 보고하여 필요한 지시를 받도록 한다.

5. 필요하다면 주관 기관은 대표 기관의 책임자가 별정 직원을 국내 또는 다른 국가로 업무 이동하도록 결정하도록 요청할 수 있다. 이는 업무 요구와 대표 기관의 업무 계획에 맞추어진다.

조 5. 대표 기관의 책임자의 별정 직원 관리, 지휘, 운영

1. 대표 기관의 책임자는 외교부 장관의 임명 결정에 따라 별정 직원을 수용하고, 대표 기관의 업무 요구와 조직 구조에 맞게 업무를 배치하며, 업무 수행 상황을 점검하고 행정 및 노동 규율을 유지하며, 법령과 외교부 장관의 결정에 따른 별정 직원에 대한 제도와 정책을 시행한다.

2. 주관 기관이 작성한 별정 직원의 업무 계획을 바탕으로 대표 기관의 책임자는 별정 직원에게 대표 기관의 일반 업무 요구에 맞는 구체적인 업무를 지시하며, 별정 직원이 주관 기관으로부터 부여받은 업무를 완수할 수 있도록 조건을 마련한다.

3. 대표 기관의 실질적 상황과 별정 직원의 전문 능력을 고려하여 대표 기관의 책임자는 별정 직원이 대표 기관 내 다른 업무 영역을 겸임하도록 결정하고, 이를 주관 기관과 외교부에 통보한다.

조 6. 주관 기관과 대표 기관 및 대표 기관의 책임자 간의 별정 직원 업무 지시를 위한 협력 체제

1. 주관 기관은 외교부와 협력하여 대표 기관에 방침과 지향성, 중요한 업무를 지시하는 책임이 있다.

2. 주관 기관의 업무 지시나 안내가 대표 기관의 실질적 상황이나 지역 특수성에 맞지 않을 경우, 대표 기관의 책임자는 주관 기관에 적절한 조정을 요청할 책임이 있다.

3. 대표 기관의 책임자와 주관 기관이 별정 직원에 대한 지시나 안내에 대해 일치하지 않을 경우, 대표 기관의 책임자는 주관 기관과 외교부에 조정을 요청하고 보고할 책임이 있으며, 주관 기관과 외교부가 의견을 일치시키면 외교부는 대표 기관에 통보하여 실행하게 한다.

긴급한 상황에서는 대표 기관의 책임자는 외교부의 의견을 구하여 일시적으로 처리하고, 관련 기관에 통보하여 협력하고 일치된 지시를 내린다.

4. 본 조 제2항과 제3항의 경우, 별정 직원은 대표 기관의 책임자의 결정과 지시를 준수해야 한다.

조 7. 파견 공무원의 보고 및 정보 제공 제도

외교부 규정과 주관 기관의 요구사항, 그리고 대표기구의 실무 운영 상황을 고려하여 대표기구의 책임자가 대표기구와 그 부속 기관의 보고 제도를 다음과 같이 정한다.

1. 파견 공무원은 지급된 임무의 수행 상황을 대표기구의 책임자에게 보고해야 하며, 대표기구의 책임자의 규정에 따라 분담된 전문 분야와 관련된 정기적 또는 비상 보고를 수행한다.

2. 대표기구의 책임자는 제1항에서 언급한 보고를 주관 기관에 보내거나 파견 공무원에게 위임하여 보내도록 결정한다.

3. 파견 공무원은 대표기구의 책임자로부터 그가 담당하는 전문 분야와 업무, 그리고 지급된 임무와 관련된 정보를 제공받는다.

4. 파견 공무원이 분담된 전문 업무나 중요한 정보와 관련하여 문제가 발생할 경우, 해당 문제나 정보가 대표기구의 활동이나 베트남과 수용 국가 또는 국제기구 간 관계에 영향을 미칠 때, 파견 공무원은 즉시 대표기구의 책임자에게 보고하여 지시를 받는다.

조 8. 파견 공무원의 평가, 포상 및 징계

1. 대표기구의 책임자는 주관 기관과 협력하여 연간 및 임기 종료 시 파견 공무원의 임무 수행 평가를 실시하여 주관 기관이 인사 배치를 위한 근거로 삼는다.

2. 파견 공무원이 임기 동안 대표기구에서 뛰어난 성과를 거두면, 대표기구, 외교부, 주관 기관이 포상을 하고, 외교직위를 승진시키거나, 관련 기관에 포상하도록 권고한다.

3. 파견 공무원이 기준을 어길 경우, 위반의 정도와 성질에 따라 대표기구의 책임자의 제안을 바탕으로 외교부가 주관 기관과 협의하고, 대표기구의 책임자가 적절한 징계를 적용하도록 지시한다.

특별히 중대한 경우, 파견 공무원이 임무를 수행하지 못하거나 국가 안보, 베트남과 수용 국가 또는 국제기구 간 관계에 중대한 결과를 초래한 행동을 한 경우, 대표기구의 책임자는 해당 파견 공무원을 국내로 소환하고, 외교부 장관과 주관 기관에 보고한다.

4. 파견 공무원이 연간 및 임기를 마쳤을 때, 대표기구는 주관 기관에 파견 공무원의 평가 결과, 대표기구에서 받은 포상 및 징계(있을 경우)를 통보해야 한다.

제9조. 시행규정

1. 이 시행규칙은 2012년 10월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 주관 기관은 외교부와 내무부와 협력하여 이 시행규칙을 실행하고, 관리하던 공무원, 공무직원, 직원들에게 이 시행규칙을 안내한다.

3. 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표기구는 이 시행규칙을 조직적으로 실행한다.

4. 실행 과정에서 문제가 발생하면, 대표기구와 관련 기관은 외교부와 내무부에 반영하여 연구하고 수정, 보완하도록 한다./.