통일부령 제2012-03호 민사집행에 있어서 강제집행 보호 협력에 관한 규정

통지연합

민사집행에서 강제집행 보호를 위한 협력에 관한 구체적인 규정을 정함

조치행안민사법 2008년 11월 14일 법률에 근거함

내閣령 제93호 2008년 8월 22일 발佈된 「법무부의 기능, 임무 및 권한에 관한 규정」에 의거

2009년 9월 15일 제77/2009/ND-CP 호 시행령에 따른 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로

장관 법무부와 내무안전부 장관 법무부와 내무안전부는 민사집행에서 강제집행 보호를 위한 협력을 구체적으로 규정하기 위한 통지연합령을 발佈한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 민사집행에서 강제집행 보호를 위한 협력(이하 "협력 보호 강제"라고 약칭함)에 관하여 민사집행기관, 동급 경찰기관 및 관련 기관, 단체, 개인이 강제집행을 조직하고 인원을 동원하여 집행할 때 적용되는 구체적인 협력 방법을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 민사집행기관;

2. 동급 경찰기관;

3. 민사집행에서 강제집행 보호를 위한 협력과 관련된 기관, 단체, 개인.

조 3. 협력의 원칙

협력 보호 강제는 다음의 원칙을 준수해야 한다.

1. 신속하고 효과적이며 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 각 기관의 법률로 정해진 기능과 임무를 충실히 수행하며, 각 부문의 전문 활동을 방해하지 않아야 한다.

3. 국민과 강제집행에 참여하는 사람들의 생명, 건강, 명예, 인격, 재산을 보호해야 한다.

장 II

구체적인 규정

조 제4항. 강제집행 계획 수립 시 협력

1. 강제집행 민사집행 계획을 발표하기 전 최소 10일 전에 민사집행기관의 책임자는 경찰기관과 관련 기관, 단체와 정보를 제공하고 의견을 교환해야 한다. 이는 인원을 동원하여 보호를 지원하는 강제집행 사안에 대한 구체적인 내용과 요구사항을 포함하며, 다음과 같다.

가) 강제집행 대상자의 이름과 주소;

나) 강제집행 예정 시간과 장소, 적용할 강제방법;

다) 강제집행 대상 사안의 요약, 사건의 복잡성(지역 특징, 지방 안전 상황, 지역 질서 상황, 당사자의 심리 상태와 태도, 반대 가능성);

라) 민사집행기관의 협력 요구사항, 보호 강제에 필요한 인원 수, 보호 강제를 위한 장비, 도구, 수단, 예산 추정액.

2. 정보와 의견 교환이 이루어진 날로부터 3일 이내에 경찰기관 책임자는 민사집행기관의 협력 보호 강제 요구사항에 대한 답변을 해야 한다.

3. 경찰기관 책임자가 협력 보호 강제 요구사항에 대해 다른 의견을 제시하면, 해당 의견을 받은 즉시 민사집행기관 책임자는 경찰기관 대표와 회의를 열어 의견을 교환하고 해결 방안을 합의해야 한다.

4. 경찰기관과 의견을 합의한 날로부터 2일 이내에 집행관은 강제집행 계획 초안을 작성하여 민사집행기관 책임자에게 제출해야 한다. 이를 바탕으로 민사집행기관 책임자는 경찰기관, 관련 기관, 단체가 참석한 회의를 열어 의견을 청취해야 한다. 의견 청취 회의는 강제집행이 결정된 날로부터 최소 10일 전에 개최되어야 한다.

5. 의견 청취 회의가 열린 날로부터 2일 이내에 집행관은 민사집행기관 책임자의 검토와 승인을 받아 강제집행 계획을 완성해야 한다. 강제집행 계획은 민사집행법 제72조 제2항에 규정된 내용을 포함한다.

강제집행 계획은 민사집행법 제72조 제3항에 따라 동급 경찰기관과 관련 기관, 단체, 개인에게 즉시 송부된다.

조 5. 강제집행 계획 및 보호 강제 방안의 협력

1. 민사집행관 기관이 같은 등급의 강제집행 계획을 받은 날로부터 3일 이내에 경찰기관은 보호 강제 계획과 방안을 작성하고 제작해야 한다. 보호 강제 계획과 방안은 다음 내용을 포함한다.

a) 계획 내용

- 강제집행 및 보호 강제를 위한 목표, 요구사항, 임무를 명확히 하며, 강제집행의 안전과 질서를 보장하며, 보호 강제 활동과 관련된 상황을 설명한다.

- 총 지휘관, 각 부대 지휘관에게 구체적인 임무를 부여하고, 각 단위 기능 부서가 강제집행을 준비하기 위해 인원, 장비, 무기, 지원 도구 및 필요한 업무 장비를 분담하는 책임을 부여한다. 복잡한 상황이 발생할 가능성이 있는 강제집행 사건에 대해서는 예비 인원을 배치하고 방화차량, 폭발물 탐지 장비, 범죄자 수송 차량, 손목 채찍 등을 추가로 제공해야 한다.

b) 방안 내용

- 임무와 관련된 상황의 특징, 시간, 장소를 간략하게 설명한다.

- 발생 가능한 상황들을 예상하며, 특히 저항, 화재, 폭발, 생명, 건강, 재산 피해를 초래할 수 있는 상황에 주의를 기울이고, 이러한 상황들에 대한 해결 방안을 제시하며(각 상황에서 지휘관의 임무와 참가자의 책임을 명확히 한다).

- 각 부대 사이의 협력 규약과 통신 연락 규약;

- 민사집행 강제 집행 보호 계획은 문서로 작성되어야 하며, 그림을 첨부해야 한다.

c) 보호 강제 계획 및 방안의 내용 작성은 경찰기관과 민사집행관 기관이 협의하고 일치된 후, 경찰기관의 권한 있는 사람에게 승인을 요청해야 한다.

2. 승인된 계획 및 방안은 즉시 민사집행관 기관에 전달되어 적시에 실행될 수 있도록 해야 한다.

조 6. 강제집행 계획 및 보호 강제 계획 및 방안의 시행 협력

1. 여러 부대 또는 관련 기관, 단체, 개인의 협력이 필요하다면, 민사집행관 기관장은 같은 등급의 지방자치단체 의장에게 해당 기관, 단체, 개인들이 경찰 부대와 협력하여 민사집행 강제 집행을 보호하도록 지시하도록 요청해야 한다.

2. 강제집행 직전 1일 이내에 민사집행관 기관은 경찰기관과 관련 기관, 단체와 회의를 개최하여 강제집행 계획 및 보호 강제 계획 및 방안의 실행 방법을 논의해야 한다.

3. 경찰기관과 관련 기관, 단체는 참석해야 하며, 민사집행관 기관이 발행한 초청장에 명시된 구성원으로 참석해야 한다. 민사집행관 기관은 강제집행 및 보호 강제와 관련된 사건 내용, 집행 과정, 강제집행 비용을 제공해야 한다.

민사집행관 기관은 강제집행 및 보호 강제와 관련된 정보를 제공하고, 강제집행 비용을 보장해야 한다.

4. 강제집행 시, 다음과 같이 협력이 이루어진다.

a) 강제집행 보호를 위해 배정된 경찰력은 강제집행이 시작될 때부터 종료될 때까지 현장에 있어야 하며, 강제집행 과정 중 질서 유지와 안전 보장을 위해 행동해야 한다.

경찰기관 소속의 각 기능 부대와 다른 부대들은 경찰 형사 집행 및 사법 지원 부대의 지휘관의 명령과 직접 지휘를 따르도록 지시받아야 한다.

b) 보호 강제 참여 부대는 자신의 기능과 임무 범위 내에서, 강제집행 주도 및 관리자의 합법적인 요구를 수행해야 한다.

조 7. 시 행 민 사 집 집에 있어서는 지방 사회 보안 위원회와 협력한다.

시 행 민 사 기관은 강제 집행을 실시하는 지방 사회 보안 위원회에 강제 집행에 참여할 대표를 파견하고 현지 인력을 동원하여 경찰 기관과 협력하여 민 사 강제 집행 보호에 참여하도록 한다.

조 8. 강제 집행 보호 과정에서 발생한 상황 처리에 협력한다.

1. 강제 집행 과정 중 경찰 형 집행 및 지원 부대 지휘관은 안전 질서 관련 복잡한 상황을 민 사 강제 집행 주재자에게 즉시 통보하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

2. 해당 기능 업무 범위 내에서 사건이 발생하면 해당 기관이 주도적으로 처리하고 다른 기관은 각자의 기능 업무 범위 내에서 협력한다. 다수 기관의 관할 범위 내에서 사건이 발생하면 첫 발견 기관이 우선적으로 처리하고 그 후 정식 관할 기관으로 이관한다. 강제 집행 기관의 관할 범위가 아닌 사건은 상급 기관에 보고하여 결정을 받는다.

3. 사건이 복잡하게 진행될 가능성이 있고 안전 질서에 악영향을 미칠 것으로 판단되면 강제 집행 기관이 아직 해결 방안을 마련하지 않은 경우 경찰 기관은 강제 집행 주재자가 강제 집행을 일시 중단하도록 검토하고 결정할 수 있다.

조 9. 강제 집행 보호 비용

민 사 강제 집행 보호 비용은 강제 집행 비용에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 III

조직 및 실행

조 10. 경험이라는 회의 개최

6개월마다 시 행 민 사 기관이 주도하고 같은 등급의 경찰 기관과 협력하여 강제 집행 보호 협력 과정의 결과를 평가하고 교환하며 경험을 쌓기 위한 회의를 개최한다. 필요하다면 관련 기관, 단체, 개인을 초청하여 참석할 수 있다.

복잡한 강제 집행 사건이 지역 안전 정치 질서 안전에 영향을 미치는 경우에는 즉시 회의를 개최하여 경험을 쌓아야 한다.

조 11. 종합 평가 및 지시 실행

매년 법무부가 주도하고 경찰부와 협력하여 민 사 강제 집행 보호 협력 과정의 상황을 종합하고 보고하며 평가하여 시 행 민 사 기관과 경찰 기관의 협력 보호 강제 집행을 지시하고 안내하며 감독하고 보완 조치를 취하며 경험이라는를 통해 민 사 강제 집행 보호 협력이 안전하고 효과적이며 법적 근거에 맞게 이루어지도록 한다.

조 12. 정보 보고 및 상황 실시

1. 법무부 소속 민 사 집행 총국, 경찰부 소속 형 집행 및 지원 총국은 법무부, 경찰부의 지시, 안내, 정보 수집, 보고 및 감독을 돕는 역할을 하여 민 사 집행 기관과 경찰 기관의 이 시행령 준수 상황을 모니터링한다.

2. 민 사 집행 국, 지방 경찰국은 하부 기관의 민 사 강제 집행 보호 협력 실시를 지시하고 감독하며 이 시행령의 추진 상황과 결과를 정보화하고 보고한다.

조 제13조 효력 발생

본 시행령은 2012년 5월 15일부터 효력이 발생한다.

시행 중 발생한 문제는 민 사 집행 기관과 경찰 기관이 법무부, 경찰부(법무부 소속 민 사 집행 총국 및 경찰부 소속 형 집행 및 지원 총국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받는다./.