통일부령 제 03 호 2014년 TTLT-BCA-BQP은 정부령 제 78 호 2011년 NĐ-CP 2011년 9월 1일 발佈한 「국방부와 경찰부 사이의 소방업무에 관한 협력에 대한 세부 규정」을 시행하기 위한 세부 규정을 제정한다.

통지연합

일부 조항에 대한 세부사항을 시행하기 위함
2011년 9월 1일 정부가 제정한 제78/2011/NĐ-CP 호 공안부와 국방부 사이의 소방 및 구조 활동 조직 실시 협력에 관한 규정을 시행하기 위함
국방 기관에 대한 소방 및 구조 활동
국방 기관에 대한 소방 및 구조 활동

2011년 9월 1일 정부가 제정한 제78/2011/NĐ-CP 호 공안부와 국방부 사이의 소방 및 구조 활동 조직 실시 협력을 규정한 것에 근거함

2009년 9월 15일 정부가 제정한 제77/2009/NĐ-CP 호 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한 것과 2014년 3월 25일 정부가 제정한 제21/2014/NĐ-CP 호 2009년 9월 15일 정부가 제정한 제77/2009/NĐ-CP 호 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 수정 보완한 것에 근거함

2013년 4월 22일 정부가 제정한 제35/2013/NĐ-CP 호 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한 것에 근거함

공안부 장관과 국방부 장관은 제78/2011/NĐ-CP 호 2011년 9월 1일 정부가 제정한 공안부와 국방부 사이의 소방 및 구조 활동 조직 실시 협력을 규정한 것의 세부사항을 시행하기 위한 통지(이하 "제78/2011/NĐ-CP 호"로 약칭)를 발행함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 공안부와 국방부 사이의 소방 및 구조 활동 조직 실시 협력을 규정한 제78/2011/NĐ-CP 호의 일부 조항에 대한 세부사항을 시행하기 위함으로, 다음 사항을 포함함: 소방 및 구조 활동 정보; 소방 및 구조 활동 업무 훈련 및 교육; 소방 및 구조 활동 검토; 소방 및 구조 활동 안전 검사; 위험 물품 운송 허가서 발급; 소방 및 구조 활동 계획 수립, 구조 활동 계획 작성 및 연습; 구조 활동 계획 승인 권한; 구조 지휘 및 협력 실시 책임

2. 본 통지에 부록으로 국방 목적으로 운영되는 기관에 대한 소방 및 구조 활동 관리 분류를 발행함

조 2. 적용대상

본 통지는 공안부, 국방부 소속 기관, 직원, 공무원, 그리고 관련 조직 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 전략 단계는 국방부 소속 기관을 지휘하는 기관임

2. 작전 단계는 국방부 소속 기관을 지휘하는 군구, 군단, 군종, 병종, 성급 인민군 지휘부, 인민경찰 지휘부, 사단, 류단 및 동등 단위임

장 II

협력 내용

조 4. 소방 및 구조 활동 정보

1. 공안부 소방구조구조구조국(이하 "공안부 소방구조구조국")과 국방부 총참모부 구조구조국(이하 "국방부 구조구조국"), 중앙 직할 시, 성 소방구조구조국, 중앙 직할 시, 성 인민경찰 소방구조구조국(이하 "성급 인민경찰 소방구조구조국") 및 전략, 작전 단계 주둔 기관은 각각 Khoản 1, Khoản 2 Điều 6 제78/2011/NĐ-CP 호에서 규정된 내용에 따라 상호 정보를 제공해야 함

2. 정보 교환은 공안부 소방구조구조국과 국방부 구조구조국 사이에는 매년 4분기 말에 서면으로 한 번, 중앙 직할 시, 성 소방구조구조국과 성급 인민경찰 소방구조구조국은 전략, 작전 단계 구조기관과 매 반기마다 2분기와 4분기 말에 서면으로 한 번씩 이루어짐

긴급한 경우 정보 교환이 필요하면 양 당사자는 즉시 상호 통보해야 함

조 5. 화재예방 및 진화 업무 교육 및 훈련

1. 방위사업청 화재예방 및 진화 구조구급국은 구조구급국과 협력하여 방위사업청 소속 장교, 전문군인, 공무원, 직원, 국방공업공인, 하사관, 병에 대한 화재예방 및 진화 관련 법률 지식을 보급하기 위한 교육 프로그램을 제작하며, 현행 법률에 따른 화재예방 및 진화 교육을 실시한다.

2. 국방기반 시설 책임자는 해당 관리 범위 내의 장교, 전문군인, 공무원, 직원, 국방공업공인, 하사관, 병에게 화재예방 및 진화 업무 교육을 실시하며, 본 조항 1항에서 정한 교육 프로그램에 따라 진행한다.

3. 방위사업청 화재예방 및 진화 구조구급국, 중앙부처 산하 각 지방자치단체 화재예방 및 진화 구조구급국, 지방경찰청 화재예방 및 진화 구조구급국은 경제 및 사회 서비스를 제공하는 기관에서 근무하는 방위사업청 소속 장교, 전문군인, 공무원, 직원, 국방공업공인, 하사관, 병에게 화재예방 및 진화 업무 교육 검정 및 자격증 발급을 실시하며, 경찰총장이 정한 규정에 따라 진행한다.

4. 구조구급국 주관으로 방위사업청 소속 각 기관과 협력하여 전략적 군사 목적으로 사용되는 기관에서 근무하는 방위사업청 소속 장교, 전문군인, 공무원, 직원, 국방공업공인, 하사관, 병에게 화재예방 및 진화 업무 교육 검정 및 자격증 발급을 실시하며, 방위사업청이 정한 규정에 따라 진행한다.

5. 전략적, 전술적 구조구급부서 주관으로 중앙부처 산하 각 지방자치단체 화재예방 및 진화 구조구급국, 지방경찰청 화재예방 및 진화 구조구급국과 협력하여 전략적, 전술적 군사 목적으로 사용되는 기관에서 근무하는 방위사업청 소속 장교, 전문군인, 공무원, 직원, 국방공업공인, 하사관, 병에게 화재예방 및 진화 업무 교육 검정 및 자격증 발급을 실시하며, 방위사업청이 정한 규정에 따라 진행한다.

조 6. 화재예방 및 진화 심사

1. 방위사업청 화재예방 및 진화 구조구급국은 경제 및 사회 서비스를 제공하는 국방시설 건설 과정에서 화재예방 및 진화 안전을 심사하고, 설계 및 제작된 특수한 화재예방 및 진화 요구 사항을 가진 군사용 기계 교통 수단에 대한 화재예방 및 진화 검사를 실시하며, 총리와 방위사업청장이 승인한 투자 결정에 따라 진행한다.

2. 중앙부처 산하 각 지방자치단체 화재예방 및 진화 구조구급국, 지방경찰청 화재예방 및 진화 구조구급국은 전략적, 전술적 부서장이 승인한 경제 및 사회 서비스를 제공하는 국방시설 건설 과정에서 화재예방 및 진화 안전을 심사하고, 설계 및 제작된 특수한 화재예방 및 진화 요구 사항을 가진 군사용 기계 교통 수단에 대한 화재예방 및 진화 검사를 실시하며, 현행 법률에 따라 진행한다.

3. 구조구급국은 군사 목적을 위해 사용되는 국방시설 건설 과정에서 화재예방 및 진화 안전을 보장하기 위한 조건을 설정하며, 현행 화재예방 및 진화 법률에 따라 진행하며, 본 통지에 첨부된 부록 I에 명시된 국방기반 시설에서 제작 또는 전용으로 개조된 군사용 기계 교통 수단에 대한 투자 및 설계 검사를 실시한다.

4. 전략적, 전술적 부서는 군사 목적을 위해 사용되는 국방시설 건설 과정에서 화재예방 및 진화 안전을 보장하기 위한 조건을 설정하며, 본 통지에 첨부된 부록 II, III에 명시된 군사 목적을 위해 사용되는 국방시설 건설에 대한 투자 및 설계 검사를 실시하며, 상위 기관의 위임을 받은 경우도 포함한다.

군사 목적을 위해 사용되는 국방시설 건설 과정에서 화재예방 및 진화 안전을 보장하기 위한 조치가 필요할 경우, 구조구급국은 방위사업청 화재예방 및 진화 구조구급국에 요청하며, 전략적, 전술적 부서는 중앙부처 산하 각 지방자치단체 화재예방 및 진화 구조구급국, 지방경찰청 화재예방 및 진화 구조구급국에 요청하여 참여하게 한다.

조 제7조. 화재예방 및 진화 안전 점검

1. 중앙당국 직할 성, 시 소방구조청 및 성급 공안기관 소방구조구조구조청은 현행 법률에 따라 경제-사회 활동을 지원하는 국방 기관에 대한 화재예방 및 진화 안전 점검을 전략적, 전술적 단위와 협력하여 실시한다.

2. 구조구조국은 현행 법률에 따라 군사 목적으로 사용되는 제1그룹 부록에 명시된 기관에 대한 화재예방 및 진화 안전 점검을 실시한다. 연간 계획을 작성하여 소방구조구조구조국과 협력하여 국방부 총참모장이 승인한 계획에 따라 일부 기관에 대한 화재예방 및 진화 안전 점검을 수행한다. 국방비밀 보장을 위해 검사에 참여하는 사람은 구조구조국 국장과 소방구조구조구조국 국장이 결정해야 한다.

3. 전략적, 전술적 단위의 구조구조대는 현행 법률에 따라 군사 목적으로 사용되는 제2그룹, 제3그룹 부록에 명시된 기관에 대한 화재예방 및 진화 안전 점검을 실시한다. 연간 계획을 작성하여 중앙당국 직할 성, 시 소방구조청 및 성급 공안기관 소방구조구조구조청과 협력하여 주둔 지역 내 일부 기관에 대한 화재예방 및 진화 안전 점검을 수행한다. 국방비밀 보장을 위해 검사에 참여하는 사람은 해당 전략적, 전술적 단위의 장관과 중앙당국 직할 성, 시 소방구조청 및 성급 공안기관 소방구조구조구조청의 감독관이 결정해야 한다.

조 제8조. 위험물 운송 허가증 발급

1. 내무부는 통지 제35/2010/TT-BCA호 2010년 10월 11일 내무부장관이 규정한 위험물 운송 허가증(공업폭발물 제외) 발급 업무를 주관하고, 통지 제35/2010/TT-BCA호 2010년 10월 11일 내무부장관이 규정한 공업폭발물 및 위험물 운송 허가증 발급에 관한 통지 제04/2014/TT-BCA호 2014년 1월 21일 내무부장관이 수정, 보완한 내용을 근거로 경제-사회 활동을 위한 기계식 교통수단을 이용한 위험물 운송 허가증 발급 업무를 수행한다.

2. 국방부는 국방부 소유의 기계식 교통수단을 이용한 군사 목적을 위한 위험물 운송 허가증 발급 업무를 수행하며, 화재 및 폭발 안전 조건을 보장한다. 또한 통지 제22/2013/TT-BQP호 2013년 3월 11일 국방부장관이 규정한 군내 공업폭발물 활동 관리에 관한 통지를 근거로 공업폭발물 운송 허가증 발급 업무를 수행한다.

조 9. 화재예방 및 진화계획 수립, 진화방안 수립 및 훈련

1. 국방시설의 책임자는 해당 관리 범위 내에 있는 현지 인력과 장비를 활용한 화재진화계획 및 방안을 수립하고, 현지 소방구조대와 다른 부대의 소방구조대와 협동을 구체적으로 조직하며, 승인된 화재진화방안을 연간 최소 한 차례 이상 훈련한다.

2. 국방시설의 책임자는 중앙부처 직할 시·도 소방청, 시·도 경찰청 소방구조대와 협력하여, 대형 화재 또는 복잡한 화재 상황에서 다수 기관이나 단체, 지역의 인력과 장비를 동원해야 하는 화재진화계획 및 방안을 수립하고 훈련한다.

조 10. 화재진화방안 승인 권한

1. 국방시설의 직속 상급기관은 해당 시설의 현지 인력과 장비를 활용한 화재진화방안을 승인한다.

2. 국방시설의 책임자와 중앙부처 직할 시·도 소방청장 또는 시·도 경찰청 소방구조대장은 해당 시설의 관리 범위 내에서 다수 기관이나 단체의 인력과 장비를 동원해야 하는 화재진화방안(협력 계획에 포함된 구체적인 화재진화상황)을 승인한다.

3. 구조구조국과 소방구조국은 다수 지방, 중앙부처, 부처의 인력과 장비를 동원해야 하는 대형 화재나 복잡한 화재 상황에서 발생하는 국방시설의 화재진화방안을 승인한다. 특별한 경우는 두 부처 장관이 총리에게 승인을 요청한다.

조 11. 화재진압 지휘

1. 국방시설에서 화재가 발생하면 해당 시설의 책임자 또는 위임받은 사람은 현지 화재진압 지휘자로 처음부터 지정된다. 소방구조대가 참가하면 본 조 제2항, 제3항 규정에 따라 진행한다.

2. 국방시설에서 경제사회 활동을 지원하는 곳에서 화재가 발생하면 화재현장에 가장 높은 직위를 가진 소방구조대 인력이 화재진압 지휘자가 된다.

3. 국방시설에서 군사 목적으로 활동하는 곳에서 소방구조대가 참가하는 화재가 발생하면 화재현장에 가장 높은 직위를 가진 국방시설 책임자가 참가하는 소방구조대 인력과 함께 화재진압 지휘자를 구성하는 화재대응 지휘반을 설치한다.

장 III

조직 및 실행

조 12. 협력 수행 책임

1. 소방구조국은 경찰청장에게, 구조구조국은 국방부 장관에게 이 시행령과 통지의 수행을 위한 지침과 검사를 돕는다.

매년 4분기 말, 소방구조국, 구조구조국, 중앙부처 직할 시·도 소방청, 시·도 경찰청 소방구조대, 시·도 경찰청 소방구조대와 전략적 작전단위는 이 시행령과 통지의 수행 협력을 위한 중간 평가와 종합 평가를 실시하고 경험을 추출한다.

2. 경찰청과 국방부 소속 기관, 단체, 공무원, 병사, 직원 및 관련 개인은 이 통지의 준수 책임을 진다.

조 제13조 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 10월 23일부터 효력을 갖는다.

2. 본 통지를 수행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관이나 개인은 경찰청(소방구조국을 통해)과 국방부(구조구조국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받는다.