통지 제 03/2015/TT-BKHCN 모델 조례에 관한 발전 과학 기술 기금의 조직 및 운영에 대한 정부 부처, 정부와 동등한 기관, 중앙 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도에 관한 규정을 발표함

시행규칙

발布 항조, 기관 소속 조과학 발전 기금에 관한

그리고 공과부 의 B부 또는 B편, 정부 소속 공화국중앙 정부, 성,

직할 시T진동g

______________________________ 

2013년 6월 18일 과학기술법에 근거함;

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

정부가 2014년 10월 17일 제정한 과학기술 활동에 대한 투자 및 재정 기제에 관한 시행령 제95/2014/NĐ-CP에 근거함

재정국장과 법제국장의 제안에 따라

과학기술부 장관은 이 통지를 통해 과학기술부, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성, 중앙 직할 시의 과학기술 발전 기금에 대한 조직 및 활동 모범 조례를 발부한다.

조 1. 이 통지와 함께 발부되는 모범 조례는 과학기술부, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성, 중앙 직할 시의 과학기술 발전 기금에 대한 조직 및 활동에 관한 것이다(이하 "기금"이라 약칭한다).

조 2. 이 통지는 2015년 4월 23일부터 효력이 발생한다.

이 통지가 효력이 발생하기 전에 기금을 설립하고 기금의 조직 및 활동에 관한 조례를 발부한 부처와 성은 이 통지가 효력이 발생한 날로부터 6개월 이내에 기금의 현재 운영에 대한 조직 및 활동 조례를 이 통지에서 발부된 모범 조례에 맞게 수정 보완해야 한다.

각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성, 중앙 직할 시는 새로운 결정 또는 수정 결정을 발부한 날로부터 15일 이내에 과학기술부에 기금의 조직 및 활동에 관한 조례를 제출해야 한다.

조 3. 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성, 중앙 직할 시의 장은 기금의 업무 운영에 관한 지침을 발부하는 책임이 있다.

조 4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 개인은 과학기술부에 신속히 반영하여 해답을 얻거나 수정 보완 여부를 검토하도록 요청해야 한다./.

 

모범 조례

과학기술 발전 기금의 조직 및 활동에 관한

부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성,

중앙에 직속되는 도시g

(2015년 3월 9일 과학기술부가 발부한 통지 번호 03/2015/TT-BKHCN에 첨부)

장 1

총칙

조 1. 법률 지위

1. 과학기술부, 부처급 기관, 정부 소속 기관(이하 "부처"라 약칭한다), 성, 중앙 직할 시(이하 "성"이라 약칭한다)의 과학기술 발전 기금은 이익 목적이 아닌 공익 단체로서, 예산 자금과 국내외 기관, 개인의 다른 자금을 수용, 관리, 사용하는 기능을 가지고 있다. 과학기술부, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성, 중앙 직할 시의 과학기술 발전 기금(이하 "기금"이라 약칭한다)은 법적 인격을 가지며, 출자자본을 가지고 있으며, 별도의 도장을 가지고 있으며, 국가 금고와 법인으로 합법적으로 운영되는 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

2. 기금의 출자자본 규모는 기금의 필요성, 기금의 운영 능력, 그리고 부처(또는 성)의 예산 균형 능력에 따라 결정된다. 부처(또는 성)는 기금의 출자자본 규모 변경을 기금의 운영 효과에 따라 결정한다.

기금의 이름은 완전한 이름, 약자, 국제 거래 이름을 포함한다.

기금의 법적 대표자는 기금의 총괄 책임자이다.

조 2. 성질과 활동 목적

1. 기금은 지원, 경비 지급, 대출, 차입 보증 및 국가 과학기술 역량 강화를 지원하는 목적으로 운영된다.

2. 기금의 활동은 과학기술 발전을 지원하고 촉진하여 해당 부처 또는 지방의 경제-사회 발전에 서비스를 제공한다.

조 3. 기금의 운용 자금 출처

기금의 운용 자금은 다음 출처에서 형성된다.

1. 정부 예산으로부터의 자금:

가) 기금의 출자금은 정부 예산으로부터 해당 부처(또는 지방)의 과학기술 사명을 위해 한 번만 지급되며, 기금의 지원, 대출, 차입 보증 및 역량 강화를 위한 활동을 수행하기 위함이다.

나) 연간 과학기술 사명 예산은 기금을 통해 국가 수준 과학기술 임무, 해당 부처(또는 지방)가 직접 관리하는 부처 수준 과학기술 임무, 그리고 기금의 관리 비용을 지원한다.

다) 기타 정부 예산 출처.

2. 기타 자금 출처:

가) 기금의 활동 결과로 발생한 수익, 정부 예산으로 연구개발된 결과물의 사용, 양도, 출자 등으로 얻은 이익 분배금, 기타 합법적인 수익(있을 경우);

나) 각 부처 또는 지방 과학기술 발전 기금의 위탁 수령;

다) 해당 부처(또는 지방)이 직접 관리하는 국유기업 과학기술 발전 기금에서 이관받은 경비;

라) 자발적 이관 또는 위탁을 통한 비국유기업 과학기술 발전 기금에서 이관받은 경비;

마) 국내외 단체, 기업, 개인의 자발적 기부, 후원, 지원, 기증 및 위탁, 법률에 따라 규정된 기타 보충 자금 출처.

조 4. 기금의 조직 및 운영 원칙

1. 기금의 관리 및 운영 조직은 기금 이사회, 감사위원회 및 기금 운영 기관으로 구성된다.

2. 과학기술 임무는 공개, 민주적이고 공평하게 검토되며, 기금의 지원, 대출, 차입 보증 및 역량 강화 활동을 제안한 단체나 개인에 의해 제안된다.

3. 기금은 정부 예산이 일정 부분의 정기 활동 경비를 보장하는 공공기관의 재정 체계를 따르며, 독립 회계 처리를 하고, 이윤 추구 목적이 없으며, 정부 기관의 승인을 받은 규약 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 운영된다.

4. 기금은 모든 수입과 지출을 공개하고 투명하게, 법률이 정한 과학기술 활동의 목적에 맞게 처리한다.

조 5. 기금이 경비 지급, 지원, 대출, 보조 및 차입 보증을 제공하는 대상

1. 경비 지급 대상:

가) 국가 수준 과학기술 임무는 해당 부처(또는 지방)에게 직접 위임된다.

나) 부처(또는 지방) 수준 과학기술 임무.

2. 지원 대상: 일부 기관이나 개인이 제안한 기초 수준 과학기술 임무는 해당 부처(또는 지방)의 경제-사회 발전을 위해 서비스를 제공한다.

3. 대출 대상: 과학기술 연구결과를 산업 및 생활에 적용하는 프로젝트는 해당 부처(또는 지방)의 경제-사회 발전을 위해, 장관, 각 부처의 장관, 중앙 정부 소속 기관의 장관(이하 "장관"이라 함), 지방자치단체 의장(이하 "지방자치단체 의장"이라 함)의 요구에 따라 이루어진다.

4. 보조 대상: 부처(또는 지방) 범위 내의 과학기술 역량 강화 활동, 공립 과학기술 기관에 속하지 않는 우수 젊은 과학자들.

5. 차입 보증 대상: 장관(또는 지방자치단체 의장)이 지정한 과학기술 임무.

조항 6. 후원, 차입, 지원 및 차입 보증 등록 조건

1. 과학기술 과제를 제안하는 단체 또는 개인은 해당 과학기술 과제에 적합한 전문능력과 물질 기술적 조건을 충족해야 한다. 과학기술 과제를 제안하는 단체는 과학기술 단체 또는 과학기술 기업이어야 한다.

2. 기금으로부터 차입하거나 기금으로부터 차입 보증을 받는 단체 또는 개인은 기금 규정과 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

3. 과학기술 연구능력을 향상시키기 위한 지원 등록을 하는 단체 또는 개인은 지원 형태에 적합한 전문성을 가져야 한다.

4. 기금 지원, 차입 등록 과학기술 과제는 국가 예산으로 수행 중인 과학기술 과제와 중복되지 않아야 한다.

장 II

임무, 권한, 조직 체계 및 기금 활동

조 7. 기금의 업무 및 권한

1. 국가, 단체, 개인으로부터 자금 수탁; 국내외 단체, 개인으로부터 자발적인 기부금 모집; 기금 자금의 목적에 맞는 효율적인 관리 및 사용.

2. 과학기술 과제를 수행하기 위한 경비 지급, 후원, 차입, 지원, 차입 보증 실시.

3. 기금 중장기 활동 계획을 작성하고 장관(또는 지방자치단체장)의 승인을 받아 제출.

4. 과학기술 과제 제안, 능력 향상 활동 제안을 위한 우선 방향, 내용, 요구사항, 구체적인 형식 공표.

5. 기금 후원, 차입, 지원, 차입 보증을 받는 과학기술 과제, 능력 향상 활동에 대한 심사 및 경비 검토 실시.

6. 기금 후원, 차입, 지원, 차입 보증을 받는 과학기술 과제, 능력 향상 활동의 전문적 내용 및 재정 상황 검토; 기금으로부터 경비를 지급받은 과학기술 과제의 재정 검토.

7. 기금 후원을 받은 과학기술 과제의 수행 결과 평가 실시; 기금 차입, 보증, 지원을 받은 능력 향상 활동의 결과 평가.

8. 과학기술 과제, 능력 향상 활동 수행 단체 또는 개인이 기금 자금 사용 규정 및 관련 법률 규정을 위반할 경우, 경비 지급, 후원, 차입, 지원, 차입 보증 중단 또는 회수를 신청하거나 직접 중단 또는 회수.

9. 국가로부터 배정받은 자금, 재산 및 기타 자원을 기금 조직 및 활동 규약과 법률 규정에 따라 관리 및 사용.

10. 기금 조직 및 근로 관리를 법률 규정에 따라 실시.

11. 기금 활동을 위한 운영 규칙 및 기타 규정 제정.

12. 관리 기관에 정기 및 비정기 보고를 실시.

13. 기금 활동 관련 민원, 고발, 건의 처리.

14. 기금 조직 및 활동 규약, 관련 법률 규정 준수.

15. 국내외 단체, 개인과 협력하여 기금 자금 유치 또는 기금을 통해 과학기술 연구 과제, 프로젝트를 수행하기 위한 자금 유치, 차입 실시(법률 규정에 따라).

조 8. 기금 관리위원회

1. 기금 관리위원회는 과학기술 관리 주체 또는 해당 부처(또는 지방자치단체)의 과학기술 관리 주체의 제안에 따라 장관(또는 지방자치단체장)이 설립한다.

2. 기금 관리위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 위원장, 부위원장 및 전문가, 과학자 등이 포함된다. 그 수는 기금의 규모, 성격 및 운영 상황에 따라 장관(또는 지방자치단체장)이 결정한다.

가) 기금 관리위원회의 위원장, 부위원장 및 위원은 장관(또는 지방자치단체장)이 임명하거나 해임한다.

나) 중앙부처 기금의 경우, 기금 관리위원회의 위원장은 해당 부처의 장이 겸임하며, 지방 기금의 경우, 지방 기금의 위원장은 해당 지방의 지방자치단체장 또는 과학기술청장이 겸임한다.

다) 기금 관리위원회의 임기는 5년이며, 각 위원은 연속적으로 2기 이상 재임할 수 없다. 기금 관리위원회의 임기가 종료될 때까지 새로운 기금 관리위원회가 임명되지 않은 경우에는 기존 기금 관리위원회가 계속 권한과 의무를 수행한다.

3. 기금 관리위원회의 위원은 다음 사유로 해임될 수 있다:

가) 법원의 확정 판결 또는 결정에 의해 유죄 판결을 받음;

나) 직무 수행 능력 부족 또는 민사 행위능력 상실 또는 제한;

다) 직무 수행 시 불성실하거나 직위를 이용하여 개인 또는 타인에게 이익을 제공함;

라) 법률 또는 기금 조례 위반;

4. 기금 관리위원회의 위원은 다음 사유로 대체될 수 있다:

가) 사직 신청;

나) 직무 수행 능력 부족;

다) 제3항의 규정에 따라 해임됨;

라) 직위 이동 또는 다른 직무 배치.

5. 기금 관리위원회의 역할과 권한은 다음과 같다:

가) 과학기술 발전 우선 방향에 따른 기금의 활동 방향과 계획을 결정;

나) 기금의 연간 활동 계획 및 재정 계획을 기금의 총괄책임자가 제안한 내용을 검토하고 승인;

다) 기금의 총괄책임자, 부총괄책임자 및 회계책임자의 임명 또는 해임을 장관(또는 지방자치단체장)에게 제안;

라) 기금의 총괄책임기관, 감사위원회, 과학기술 자문위원회의 활동에 대한 규정을 제정하고, 이를 장관(또는 지방자치단체장)에게 제출;

마) 기금의 총괄책임기관, 감사위원회의 활동을 감독하고 국가 법률 및 기금 조례, 기금 관리위원회의 결의에 따른 준수 여부를 확인;

바) 감사위원회의 활동 계획, 감사 결과 보고서 및 재정 결산 검토 보고서를 승인;

사) 과학기술 자문위원회를 설립하여 기금에 대한 전문적인 자문을 제공;

아) 기금 조례에서 정한 규정에 따라 기금 지원, 대출, 지원 및 대출 보증을 결정;

자) 장관(또는 지방자치단체장)에게 기금 조례의 개정 및 보완을 건의;

차) 기금 관리위원회는 자신의 역할과 권한을 수행하기 위해 기금의 조직 및 인장을 사용한다;

카) 기타 법률에 따른 권리와 의무를 수행한다.

6. 기금 관리위원회의 업무 운영 방식은 다음과 같다:

가) 기금 관리위원회는 집단적 운영 방식을 따르며, 3개월마다 한 번씩 회의를 열어 기금 관리위원회의 역할과 권한에 속하는 문제를 검토하고 결정한다. 비상 상황에서는 주석, 총괄책임자, 감사위원장 또는 기금 관리위원회의 2/3 이상의 위원이 요청하면 즉시 회의를 열 수 있다.

나) 회의 사이에 결정해야 하는 문제에 대해서는 기금 총괄책임기관이 각 기금 관리위원회 위원에게 관련 문서와 의견 표명 양식을 보내야 한다.

다) 기금 관리위원회의 회의는 최소한 2/3 이상의 위원이 참석하고, 주석 또는 부주석이 주재해야 유효하다. 기금 관리위원회는 전체 위원의 과반수 찬성을 통해 문제를 결정하며, 표결 결과가 동일한 경우 최종 결정은 주석의 의견에 따른다. 회의 내용과 결론은 모든 기금 관리위원회 위원에게 보고서 형태로 전달되어야 한다.

7. 기금 관리위원회의 운영 비용은 기금의 관리 비용에 포함된다.

조 9. 기금 감사위원회

1. 기금 감사위원회 조직:

a) 기금 감사위원회는 겸직 또는 전문직으로 운영되며, 3명의 구성원으로 구성된다. 기금 감사위원회의 구성원은 금융, 신용, 투자, 과학기술, 법률 등 분야에 대한 전문 지식을 가진 자로서, 경제활동과 관련된 범죄로 전과가 없는 자여야 하며, 기금 감사위원회의 임기는 5년이다;

b) 기금 감사위원회의 구성원은 위원장, 부위원장 및 기금 관리위원회의 결정으로 선임 또는 해임되는 1명의 구성원으로 구성된다;

c) 기금 감사위원회의 구성원은 기금 관리위원회의 구성원, 기금의 대표이사, 부대표이사 및 기금의 회계책임자와 배우자, 부모, 자녀, 혈연형제가 될 수 없다.

2. 기금 감사위원회의 직무와 권한:

a) 기금 관리위원회가 기금의 운영기구의 활동을 감독하는 데 도움을 주어야 한다;

b) 기금의 운영기구가 국가의 정책, 법률을 준수하고 기금의 조직 및 운영 규약과 기금 관리위원회의 결의를 이행하는 것을 검토하고 기금 관리위원회에 보고해야 한다;

c) 기금의 재무활동을 검토하고 회계제도 준수를 감독하며 내부 감사 및 통제 시스템의 활동을 감독하고, 기금의 연간 재무보고를 심사한다. 매월, 분기, 연간 및 사건별로 기금 감사위원회는 기금의 재무활동 검토 및 감독 결과를 기금 관리위원회에 문서로 보고해야 한다;

d) 기금 관리위원회의 승인을 받은 계획에 따라 독립적으로 업무를 수행할 수 있으며, 위임받은 업무를 수행하기 위해 독립적인 컨설팅 서비스를 사용할 수 있으며, 기금의 내부 감사 및 통제 시스템을 사용할 수 있다;

đ) 기금의 활동과 관련된 단체나 개인의 항의, 고발을 검토하고 기금 관리위원회에 상정하여 처리하도록 제안해야 한다;

e) 기금 관리위원회가 위임한 다른 직무와 권한;

3. 기금 감사위원회의 위원장 또는 기금 감사위원회의 구성원 중 위원장이 위임한 자는 기금 관리위원회의 회의에 참석하고, 기금 관리위원회가 논의하는 사항에 대해 의견을 발 biểu할 수 있으나, 표결권은 없다.

4. 기금 감사위원회는 기금 관리위원회가 제정한 규정에 따라 운영된다. 기금 감사위원회의 구성원은 위임받은 업무를 독립적으로 수행하고, 그 업무에 대한 책임을 기금 감사위원회의 위원장, 기금 관리위원회 및 법률 앞에서 개인적으로 진다. 또한, 겸직수당, 업무수당 및 국가가 정한 다른 권리를 받는다.

5. 기금 감사위원회의 운영 비용은 기금의 관리 운영 비용에 포함된다.

조 10. 기금의 운영기구

1. 기금의 운영기구는 다음과 같이 구성된다: 대표이사, 부대표이사 최대 2명, 회계책임자 및 업무부서. 여기서:

- 기금의 회계책임자는 전문직으로 근무한다.

- 기금의 대표이사는 과학기술 연구개발을 지원하는 부처의 간부 또는 해당 지방과학기술청의 간부 겸임으로 임명될 수 있다.

- 기금의 부대표이사는 부처의 재정전문기관의 간부 또는 해당 지방재정청의 간부 겸임으로 임명될 수 있다.

기금의 운영기구를 지원하는 업무부서의 조직, 기능, 역할은 기금의 대표이사가 기금 관리위원회의 의장의 승인을 얻은 후 결정한다.

기금의 운영기구는 전문직과 겸임직으로 운영되며, 겸임직의 경우 기금에서의 근무시간은 최소 50% 이상이다. 기금의 운영기구의 다른 인력은 총 정원 내에서 부처(또는 지방)의 조정을 통해 채용되거나 파견된다.

2. 기금의 대표이사는 기금의 모든 활동에서 법적 대표자가 되며, 기금의 법적 인격을 대표하여 기금의 활동과 관련된 소송이나 분쟁에서 법적 절차를 진행하며, 기금의 활동을 지휘하는 것에 대한 책임을 기금 관리위원회, 부총리(또는 지방자치단체장) 및 법률 앞에서 진다.

기금의 대표이사는 기금 관리위원회의 제안을 받아 부총리(또는 지방자치단체장)가 임명하거나 해임하며, 임기는 5년이다.

3. 기금의 대표이사의 직무와 권한:

a) 부처(또는 지방)가 기금에 위임한 업무를 수행한다;

b) 기금의 운영기구의 조직, 지휘, 관리를 수행하며, 기금의 활동과 관련된 문제를 기금의 규약, 기금 관리위원회의 결의 및 법률에 따라 처리한다;

c) 기금의 각 시기별 활동 규정 및 기타 관련 규정을 작성하여 기금 관리위원회에 제출하여 검토하게 한다:

- 기금의 업무활동 규정;

- 기타 법률에 따른 규정;

d) 기금 관리위원회 및 과학기술위원회의 회의 내용, 자료 준비 및 조직을 주관하며, 기금 관리위원회의 회의에 참석하고, 기금 관리위원회가 논의하는 사항에 대해 의견을 발 biểu하되, 표결권은 없다;

đ) 기금의 지원, 대출, 지원 및 차입보증에 관한 결정을 기금의 규약에 따라 기금 관리위원회에 제출하여 결정하게 한다;

e) 기금의 업무부서의 장 및 부서장 및 기타 감독권한이 있는 직위의 임명 및 해임을 결정한다;

g) 기금의 인력, 재산 및 자본을 관리한다;

h) 기금의 활동을 지휘하는 것에 대한 자신의 책임을 기금 관리위원회 및 관련 행정기관 앞에서 진다;

i) 기금의 활동에 대한 기금의 규약 및 관련 법률에 따라 기금 관리위원회 및 관련 행정기관에 보고한다;

k) 기금 관리위원회에 다음과 같이 제출한다:

- 기금의 연간 활동계획 승인;

- 부대표이사 및 회계책임자의 임명 및 해임 제안;

m) 기금의 규약에 따른 다른 직무와 권한;

5. 기금의 부대표이사 및 회계책임자:

a) 기금의 부대표이사 및 회계책임자는 기금의 대표이사가 기금 관리위원회의 의장에게 제안하여 부총리(또는 지방자치단체장)가 임명하거나 해임하며, 임기는 5년이다;

b) 부기관장 및 회계책임자는 기금의 지도관이 정한 분야와 임무를 수행하며, 지도관과 법에 대해 그들이 맡은 임무에 대한 책임을 진다.

6. 기금 관리 기관의 운영 비용은 기금의 관리 운영 비용에 포함된다.

조 11. 과학기술 자문위원회

1. 과학기술 자문위원회는 기금 관리 위원회가 기금 지도관의 제안에 따라 설립하는 5명 또는 7명의 회원으로 구성되며, 과학기술 임무의 평가 및 선정, 대출, 지원 및 보증, 재원 지원 활동의 결과 평가, 연구 방향 및 관련 문제 결정 등을 자문한다.

과학기술 자문위원회의 회원은 과학기술, 재정 전문성과 경험이 풍부한 신뢰할 수 있는 과학자 및 관리자여야 한다.

2. 과학기술 자문위원회는 민주적이고 객관적이며 공정하게, 법령에 따른 과학기술 자문위원회의 활동 규정을 준수하여 운영된다.

3. 과학기술 자문위원회의 운영 비용은 기금의 관리 운영 비용에 포함된다.

조 12. 기금의 경비 지원 활동

1. 기금은 경비를 지원한다:

a) 국가 차원의 과학기술 임무를 수행하기 위해 중앙부처(또는 지방정부)가 직접 관리하는 임무, 중앙부처(또는 지방정부) 차원의 과학기술 임무를 수행하기 위해 중앙부처(또는 지방정부)가 승인한 계획에 따라 직접 관리하는 임무를 수행한다.

b) 경비 지원은 해당 조직 및 개인과 체결된 계약의 진행 상황에 따라 이루어진다.

c) 기금은 경비 지원의 결산 데이터를 종합하고, 현재 규정에 따라 중앙부처(또는 지방자치단체)에 보고한다.

2. 기금은 경비 지원을 받는 과학기술 임무의 선정, 검토, 평가, 완료를 직접 수행하지 않는다.

조 13. 기금의 지원 활동

기금은 다음 과학기술 임무를 수행하는 조직 및 개인에게 전체 또는 일부 지원을 제공한다:

1. 자연과학, 사회과학 및 인문과학 분야의 기초 연구 프로젝트, 국가 과학기술 발전 전략 및 중앙부처 또는 지방정부가 매년 발표하는 과학기술 발전 전략에서 우선 순위를 부여한 프로젝트를 우선적으로 지원한다.

2. 응용 연구 프로젝트, 중앙부처 또는 지방정부가 매년 발표하는 우선순위에 따라 새로운 기술을 창출하거나 기술 혁신을 목표로 하는 프로젝트를 우선적으로 지원한다.

3. 과학기술 분야에서 새로 발생한 중요한 임의의 과학기술 임무, 과학기술 분야, 자연과학, 사회과학, 연계과학 분야의 잠재적인 과학기술 임무.

조 14. 기금의 대출 및 대출 보증 활동

1. 기금은 다음 과학기술 프로젝트에 대해 저리 또는 무이자 대출을 제공한다:

a) 무이자 대출 대상 프로젝트는 국내에서 생성된 과학연구 결과를 활용하거나 고급 기술을 적용하거나 고급 제품을 생산하거나 농촌, 산간 지역, 경제사회적으로 어려운 지역에서 일자리를 창출하고 소득을 증대시키거나 경제사회적 효과를 가져오는 프로젝트를 포함한다.

b) 저리 대출 대상 프로젝트는 고급 제품이나 서비스를 창출하거나 경쟁력을 강화하는 기술 혁신 프로젝트를 포함한다.

25 ||| - 대출 대상이 적절하고, 국가의 현행 규정과 이 규정을 준수해야 한다.

- 적당한 대상에 대해, 국가 현행 규정과 본 규정을 준수함;

- 대출 신청 서류는 공개적으로 평가 및 심사되어야 한다.

- 기금은 국가 계획에 포함되지 않은 과학기술 프로젝트를 수행하기 위해 대출을 제공하며, 중앙부처 또는 지방정부에 경제사회적 효과를 가져오고, 다른 국가 예산 기금에서 이미 대출받은 프로젝트와 중복되지 않아야 한다.

- 대출 자금은 대출 계약에 명시된 목적에 맞게 사용되어야 한다.

- 대출 원금을 완전하고 시기적으로 상환할 수 있는 재정 능력이 있어야 한다.

31 ||| - 대출 기간은 기금의 자금 여유, 프로젝트의 구체적인 조건 및 대출자의 상환 능력에 따라 결정되지만 최대 60개월을 초과하지 않아야 한다. 특별한 경우는 기금 관리 위원회가 결정한다.

득) 차입 기간은 펀드의 자금원 가능성을 고려하고, 차입 프로젝트의 구체적인 조건 및 차입자의 상환 능력을 고려하여 결정되며, 그러나 60개월을 초과하지 않음. 특별한 경우는 펀드 관리 이사회가 결정함.

e) 대출 이자율:

- 국내에서 생성된 과학연구 결과를 활용하거나 고급 기술을 적용하거나 고급 제품을 생산하거나 농촌, 산간 지역, 경제사회적으로 어려운 지역에서 일자리를 창출하고 소득을 증대시키거나 경제사회적 효과를 가져오는 프로젝트에 대한 무이자 대출 (본 조항 1항 a호 참조);

- 중앙부총리가 각 시기마다 결정하는 국가 대출 이자율에 따라 기술 혁신 프로젝트에 대한 저이자 대출 (본 조항 1항 b호 참조);

- 기금 관리 위원회는 기금 지도관의 제안에 따라 각 프로젝트에 대해 무이자 대출 또는 저이자 대출을 결정한다.

- 저이자 대출은 국가 예산 외의 자금을 통해 과학기술 프로젝트를 수행하기 위한 자금으로, 기금과 국내외 우대 대출 금융기관 사이의 합의에 따라 각 시기에 공표되는 이자율에 따라 이루어진다.

- 본 조항에서 정한 이자율은 대출 기간 동안 고정된다.

h) 대출 보증:

- 기금은 법령에 따라 담보 형태로 재산을 담보하거나 다른 보증 방법을 사용하여 대출을 제공한다. 대출 보증 절차 및 처리는 법령에 따른 보증 거래 규정 및 관련 법령에 따라 이루어진다.

- 투자 성격의 프로젝트에 대한 무담보 대출은 기금 관리 위원회가 검토하고 결정한다.

i) 매년 기금은 대출 활동에서 발생할 수 있는 손실 위험을 보상하기 위해 위험 예방 기금을 설정한다. 위험 예방 기금 설정 금액, 위험 처리 및 위험 처리 권한은 법률 규정에 따라 시행된다.

2. 기금은 과학기술 프로젝트를 위한 대출 자금 보증을 다음과 같이 수행한다.

a) 대출 자금 보증을 받기 위한 프로젝트 주체의 조건:

- 다른 금융기관으로부터 대출 심사가 이루어지고 기금에 보증 요청 문서가 제출된 프로젝트;

- 기금이 승인한 재무 계획 및 대출 원금 상환 계획;

- 기금이 승인한 담보 형태로서 귀속 또는 담보물.

b) 보증 한도와 보증 한도 결정 권한은 대출 금액을 초과하지 않아야 한다.

c) 대출 자금 보증 기간은 프로젝트 주체와 대출 금융기관 사이에 합의된 대출 기간과 일치하도록 하되, 기금이 정한 대출 기간 범위를 초과하지 않아야 한다.

d) 대출 자금 보증을 받는 프로젝트 주체는 기금에 보증 비용을 지불해야 한다. 이 비용은 보증된 총 금액의 백분율(%)에 해당하며, 현재 재무부가 지침으로 제시한 구체적인 비율에 따르게 된다.

3. 제1항과 제2항에서 규정된 대출 및 대출 자금 보증 활동은 기금이 금융기관을 통해 위탁 방식으로 수행한다. 기금은 과학기술 기준에 따라 대출 및 대출 자금 보증 임무를 평가하고 선정한다. 연간 총 대출 및 대출 자금 보증 금액은 기금의 출자자본의 20%를 넘지 않으며, 총 대출 잔액 및 대출 자금 보증 잔액은 기금의 출자자본의 50%를 넘지 않아야 한다.

조 15. 기금의 지원 활동

1. 기금은 다음 사항을 포함하여 특정 부처 또는 지방 단위 내에서 과학기술 역량 강화를 목적으로 하는 일부 활동을 지원한다: 국제 과학 회의 및 세미나 개최; 해외에서 개최되는 국제 과학 회의 및 세미나에 참석하여 과학 보고서 발표; 국내에서 실시하기 어려운 연구 프로젝트를 수행하는 과학자 및 연구생의 국외 연구소 및 실험실에서의 단기(6개월 미만) 연구 협력; 국제 과학 저널에 연구 결과 공표; 지적재산권 등록; 국가 또는 기금이 지원하는 연구 프로젝트의 결과를 포함한 과학 및 실용 가치가 높은 과학 저술 출판; 공립 과학기술 조직에 소속되지 않은 유능한 젊은 과학자의 연구실 사용 비용 지원.

2. 연간 과학기술 역량 강화를 위한 지원 경비 총액은 기금의 출자자본의 10%를 초과하지 않아야 한다.

조 16. 기금의 재무 및 회계 제도

1. 기금은 예산 및 회계 법률 규정에 따라 재무, 회계, 자산 관리 및 사용 제도를 시행한다.

2. 매년 기금은 기금 지원, 대출, 대출 자금 보증, 지원 및 기금 관리 활동에 대한 수입 예상 및 지출 계획을 작성하여 장관(또는 지방자치단체 의장)의 승인을 받아야 한다.

3. 매년 기금은 재무 결산 보고서를 작성하여 부처(또는 지방)에 제출하여 검토 및 확인을 받아야 한다.

4. 기금은 재정 연도의 잉여 자금을 다음 연도로 이월할 수 있다.

5. 기금 관리 활동 비용은 현재 국가 규정에 따른 기금 관리 및 운영 활동에 사용될 수 있다.

6. 기금은 장관(또는 지방자치단체 의장)에 의해 재무 감독을 받는다.

조 17. 조직 및 개인의 책임

1. 목적에 맞게 경비를 효율적으로 사용한다.

2. 기금이 규정한 계약 약정 및 제도, 관련 법률 규정을 모두 준수한다.

3. 과학기술 임무 수행 결과는 기금 규정에 따라 공표하고, 현재 규정에 따라 등록 및 보관해야 한다.

장 III

조정, 보완, 변경 및 기금 규약의 효력

조 18. 정관의 수정, 보충, 대체

각 부(또는 성)의 기금 정관을 수정, 보충, 대체하는 경우는 해당 부(또는 성)의 구체적인 상황, 본 모델 정관에 근거하여 기금 관리 이사회가 부총리(또는 성인민위원회 주석)의 승인을 받아야 함.

조 19. 정관의 효력

각 부 또는 성의 기금 정관은 부총리(또는 성인민위원회 주석)의 승인이 날짜로부터 효력을 발생함./.