통일령 제2025년 제03호 경찰청-검찰청-법원 통일령은 교도소 입소, 강제교육시설 입소, 강제치료시설 입소 및 마약 중독자에 대한 강제치료시설 입소 처분과 관련한 문제 처리에 관한 사항을 규정함.

통지연합

행정처분으로 교도소에 입소시키고 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키며 강제치료시설에 입소시키는 방법에 관한 문제 처리에 대한 규정

강제교육시설, 강제치료시설 및 강제치료시설에 입소시키는 방법에 관한 행정처분 적용

12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한

행정조직 개편 시

경찰부 장관, 최고인민검찰청 검찰총장, 대법원장은 행정처분으로 교도소에 입소시키고 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키며 강제치료시설에 입소시키는 방법에 관한 문제 처리에 대한 규정을 제정한다. 이 규정은 행정조직 개편 시 12세 이상 18세 미만 마약 중독자를 대상으로 경찰 지방청을 설치하지 않고 마약 치료 관리와 그 후 관리를 경찰부로 이관하는 경우에 적용된다.

 

2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의

a) 읍면동 경찰(이하 "읍면동 경찰"이라 한다); 경찰 각 부서 및 지역 경찰;

 

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

b) 인민검찰청;

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

d) 본 조항의 a, b, c 절에서 정한 기관 및 단위의 권한 있는 사람;

1. 행정조직 개편 시 경찰 지방청을 설치하지 않고 마약 치료 관리와 그 후 관리를 경찰부로 이관하는 경우 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 행정처분으로 교도소에 입소시키고 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키며 강제치료시설에 입소시키는 방법은 본 통지와 이미 효력 발생한 법규의 규정에 따라 이루어진다. 그러나 본 통지의 내용과 충돌하지 않는 범위 내에서만 적용된다.

c) 법원;

2. 인민검찰청과 대법원 사이의 협력 관계는 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 행정처분으로 교도소에 입소시키고 강제교육시설, 강제치료시설에 입소시키며 강제치료시설에 입소시키는 방법에 관한 문제 처리에 대해 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

đ) 관련 기관, 단체 또는 개인;

조 2 법률 적용

조 3. 교도소 입소 처분을 위한 서류 제출

1. 2012년 행정처분법(2020년 개정) 제92조에서 정한 대상에 대한 교도소 입소 처분을 위한 서류 제출은 다음과 같이 이루어진다:

제출 서류에는 다음 사항이 포함된다: 간단한 이력서; 법 위반 행위 관련 자료; 교육 조치 내용; 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견; 그가 학교나 직장에서 공부하거나 일하고 있는 기관이나 단체의 의견(있을 경우) 및 기타 관련 자료;

제출 서류에는 다음 사항이 포함된다: 위반 사실 확인서; 간단한 이력서; 법 위반 행위 관련 자료; 전과 기록; 교육 조치 내용(있을 경우); 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견.

a) 18세 미만의 거주지가 안정적인 자가 법을 위반한 경우, 그자의 거주지 소재 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.

2. 경찰 지방청 소속 기관이 직접 발견하고 수사하며 처리하는 12세 이상 18세 미만의 법 위반 사건이 형사 책임 추궁에 미치지 못할 경우 해당 기관은 사건을 처리 중인 읍면동 경찰에게 교도소 입소 처분을 위한 서류를 제출하도록 완성하고 전달한다. 만약 경찰 지방청 소속 기관이 전달한 사건 서류가 부족하다면 읍면동 경찰장은 해당 기관에 보완을 요청하며, 보완 기간은 2일이다. 읍면동 경찰장은 보완 자료를 받은 날로부터 2일 이내에 대법원에 교도소 입소 처분을 위한 서류를 완성하여 제출한다.

b) 18세 미만의 거주지가 불안정한 자가 법을 위반한 경우, 그자가 법을 위반한 장소의 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.

제출 서류에는 다음 사항이 포함된다: 간단한 이력서; 법 위반 행위 관련 자료; 교육 조치 내용; 법 위반자의 진술서; 그의 부모 또는 합법적 대리인의 의견.

3. 본 조항 제2항에서 정한 경찰 지방청 소속 기관 및 읍면동 경찰은 제출 서류의 법적 유효성을 담당한다. 제출 서류를 완성한 후 읍면동 경찰은 제출 서류를 작성한 후, 제출 대상자, 그의 부모 또는 합법적 대리인에게 서면으로 통보해야 한다. 이러한 사람들은 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 서류를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있는 권리를 가진다.

제출 문서는 다음과 같습니다: 이력 요약본; 그 사람의 법률 위반 행위에 대한 자료; 적용된 교육 조치; 위반자의 진술서, 그들의 부모 또는 법적 대리인의 의견.

3. 본 조항 제2항에 따라省公安厅或相应县级公安局规定的机构和单位，以及乡级公安派出所，在建立提交文件时，必须对其提交的文件和资料的合法性负责。在完成提交文件的建立后，乡级公安派出所必须以书面形式通知被提议采取措施的人、其父母或法定代理人关于建立提交文件的情况。这些人有权在收到通知之日起三个工作日内阅读文件并记录必要的内容。

조 4. 재판소에 제출된 소송기록을 지도원에 입소시키는 조치를 검토하고 결정함

1. 제3조 통지연합 시행령 제3항에서 정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에, 읍·면 경찰청장은 지방재판소에 제출하기 위한 소송기록 이송을 결정한다.

2. 지방재판소가 지도원에 입소시키는 조치를 검토하고 결정하기 위해 제출하는 소송기록은 다음과 같이 구성된다:

가) 통지연합 시행령 제3조에서 정한 소송기록과 행정처분으로 지도원에 입소시키는 조치를 취하는 데 대한 제13조 정부령 제140/2021/NĐ-CP 2021년 12월 31일에 규정된 제도와 관련된 다른 규정들;

3. 교도소 입소 처분을 위한 서류는 법령에서 정한 바에 따라 목록화되고 보관된다.”

조 5. 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 소송기록 작성

1. 행정처벌법 제94조에서 정한 대상에 대해 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 소송기록 작성은 다음과 같이 이루어진다:

서류는 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 이미 적용된 교육 방법, 위반자의 진술서 또는 그의 합법적 대리인의 진술서, 기타 관련 문서로 구성된다.

소송기록은 다음 사항을 포함한다: 간단한 이력서; 법 위반 행위에 대한 증거자료; 읍·면·동에서 적용한 교육조치; 법 위반자의 진술서 또는 그 법적 대리인의 진술서; 기타 관련 자료;

나) 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않는 사람에 대해서는 읍·면 경찰청장은 확인해야 하며, 거주지를 확인할 수 있는 경우 해당 사람을 법 위반 행위가 발생한 장소로 이송하여 처리하도록 책임을 지고, 거주지를 확인할 수 없는 경우에는 법 위반 행위가 발생한 장소의 읍·면 경찰청장은 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 소송기록을 작성한다.

소송기록은 다음과 같이 구성된다: 법 위반 행위에 대한 기록; 간단한 이력서; 법 위반 행위에 대한 증거자료; 전과 기록; 이미 적용된 교육조치(있을 경우); 법 위반자의 진술서 또는 그 법적 대리인의 진술서.

2. 강제중독치료시설장이 행정처벌법 제118조 제3항에서 정한 바에 따라 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 소송기록을 작성하는 경우, 소송기록은 다음과 같이 구성된다: 현재 보유하고 있는 강제중독치료기록; 새로운 법 위반 행위에 대한 기록; 강제중독치료시설장이 읍·면 경찰청장에게 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 내용의 문서.

3. 법 위반 행위가 지방경찰청 소속 기관이나 단체가 직접 발견하고 수사하며, 형사 처벌 수준에 미치지 못하더라도 행정처벌법 제94조에서 정한 대상에 해당하는 경우, 사건을 처리하고 있는 기관이나 단체는 법 위반 행위에 대한 소송기록을 완성하고 권한이 있는 읍·면 경찰청에 이송하여 해당 사람에 대한 강제교육시설에 입소시키는 조치를 요청하는 소송기록을 작성하도록 한다.

소송기록은 다음과 같이 구성된다: 간단한 이력서; 법 위반 행위에 대한 증거자료; 읍·면·동에서 적용한 교육조치; 법 위반자의 진술서 또는 그 법적 대리인의 진술서.

4. 본 조 제2항에서 정한 강제중독치료시설장, 본 조 제3항에서 정한 지방경찰청 소속 기관이나 단체, 그리고 읍·면 경찰청은 요청 소송기록 작성에 대한 책임을 지며, 요청 소송기록 작성 후 읍·면 경찰청은 법적 대리인이 있는 경우 그 법적 대리인에게 통지문을 통해 소송기록 작성 사실을 알린다. 이러한 사람들에게는 통지문을 받은 날로부터 3일 이내에 소송기록을 읽고 필요한 내용을 기록할 권리가 있다.

조 6. 법원에 대한 교육시설 강제입소 처분을 위한 서류의 검토 및 결정

1. 시장 또는 군수는 제5조 제4항에서 정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에 해당 서류를 접수하였을 경우, 그 서류를 지방법원에 제출하기 위한 결정을 내린다.

2. 강제퇴치시설장은 제5조 제2항에서 정한 바에 따라 서류를 작성할 때, 제118조 제3항에서 정한 새로운 위반행위에 대한 기록을 작성한 날로부터 1일 이내에 해당 서류를 해당 강제퇴치시설이 위치한 시장 또는 군수에게 송부한다.

시장 또는 군수는 해당 서류를 접수한 날로부터 2일 이내에 지방법원에 제출하기 위한 결정을 내린다. 만약 서류가 미비한 경우에는 시장 또는 군수는 해당 서류를 강제퇴치시설장에게 반환하여 보완하도록 한다. 보완기간은 해당 서류를 반환받은 날로부터 2일 이내이다.

시장 또는 군수는 보완된 서류를 접수한 날로부터 2일 이내에 지방법원에 제출하기 위한 결정을 내린다.

3. 지방법원이 검토하고 강제입소 처분을 결정하기 위한 서류는 다음과 같다:

가) 제5조와 이 통지 공동 시행령 제27조에서 정한 바에 따른 서류와 다른 관련 규정에 따른 서류;

b) 지방 경찰서장이 강제교육시설 입소 처분을 위한 심의를 요청하는 문서.

조 7. 마약 중독자에 대한 강제퇴치시설 입소 처분을 위한 서류 작성

1. 행정처분법 제96조에서 정한 바에 따라 마약 중독자를 대상으로 한 강제퇴치시설 입소 처분을 위한 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다:

a) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 있는 경우, 그 사람이 거주하는 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;

b) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 없는 경우, 그 사람이 법을 위반한 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;

나) 마약 중독자가 해당 지방경찰청 소속 기관이나 단위가 직접 발견하거나 수사하는 범죄 사건과 관련되어 행정처분법 제96조에서 정한 강제퇴치시설 입소 대상자로 분류되는 경우, 해당 사건을 처리하고 있는 기관이나 단위는 범죄기록을 완성한 후 해당 지방경찰청에 송부하여 해당 마약 중독자에 대한 강제퇴치시설 입소 처분을 위한 서류를 작성하도록 한다.

다) 각각 제1항 제1호, 제2호 및 제3호에서 정한 바에 따른 서류는 다음과 같다: 위반기록; 요약 경력; 현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료; 마약 중독자의 진술 또는 그 법정대리인의 진술과 관련 자료;

라) 마약 중독자가 자신의 중독 상태를 경찰서에 신고하고 강제퇴치시설 입소를 요청하는 경우, 해당 서류는 다음과 같다: 자발적 입소 신청서; 요약 경력; 현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료; 마약 중독자의 진술 또는 그 법정대리인의 진술과 관련 자료.

현재의 마약 중독 상태를 증명하는 자료는 다음과 같이 이루어진다: 해당 자료가 발급된 날로부터 6개월 이내인 권한 있는 기관에서 발급한 중독 상태 확인서가 있는 경우 이를 사용하며, 그렇지 않은 경우 해당 경찰서는 그들에게 중독 상태 확인을 위한 절차를 안내한다.

2. 제1항 제1호 제3호에서 정한 지방경찰청 소속 기관, 경찰서는 제출 서류 작성에 대한 책임을 지며, 서류 작성 완료 후 해당 경찰서는 해당 대상자나 그 법정대리인에게 서면으로 통보해야 한다. 해당 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 그들은 해당 서류를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있다.

조 8. 마약 중독자에 대한 재판소의 강제 치료 시설 입소 처분 적용을 위한 서류 이송 및 결정에 관한 사항 검토 및 결정

1. 제7조 통일 지침에서 정한 기간이 만료된 날로부터 1일 이내에, 해당 읍·면 경찰서장은 재판소가 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하기 위한 서류 이송을 결정한다.

2. 재판소가 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하기 위해 검토하고 결정하기 위한 제안서는 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통일 지침 제7조에서 정한 서류와 정부령 제116/2021/NĐ-CP호 2021년 12월 21일 발행의 「마약 예방 및 대응 법률」과 「행정 위반 처리 법률」에서 마약 치료 및 치료 후 관리에 관한 몇몇 조항에 대한 세부 규정 제41조에 명시된 다른 규정들;

b) 지방경찰서장이 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 검토를 요청하는 문서.

조 9. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 처분 제안서 작성

1. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 강제 치료 시설 입소 처분을 위한 제안서 작성은 다음과 같이 이루어진다:

가) 그 사람이 거주하거나 행위를 한 장소를 알 수 없는 경우, 그 사람의 거주지 또는 행위를 한 장소의 읍·면 경찰서장이 강제 치료 시설 입소 처분을 위한 제안서를 작성한다;

나) 12세 이상 18세 미만 마약 중독자를 발견한 경찰청 소속 기관이나 단체가 강제 치료 시설 입소 처분 대상으로 판단한 경우, 해당 사건을 처리하는 기관이나 단체는 확인 및 증거 수집을 진행하고, 해당 조항의 규정에 따라 권한 있는 읍·면 경찰서장에게 이송하여 강제 치료 시설 입소 처분을 위한 제안서를 작성하도록 한다.만약 경찰청 소속 기관이나 단체가 전달한 증거 자료가 부족하다면, 읍·면 경찰서장은 해당 기관이나 단체에 보완을 요청하며, 보완 기간은 2일이다.

증거 자료 보완을 받은 날로부터 2일 이내에, 읍·면 경찰서장은 재판소가 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하기 위한 제안서를 완성해야 한다;

나) 제안서는 다음과 같이 구성된다: 간단한 이력 요약서; 위반 사실 확인서; 그 사람의 마약 중독 상태를 증명하는 자료; 마약 중독자의 진술서 또는 그들의 법정 대리인의 진술서; 부모나 법정 대리인의 의견.

2. 제1항 제2조에서 언급된 경찰청 소속 기관이나 단체, 읍·면 경찰서는 제안서 작성 시 법적 유효성을 보장해야 하며, 제안서와 관련된 모든 자료에 대해 책임을 져야 한다.

조 10. 12세 이상 18세 미만 마약 중독자에 대한 재판소의 강제 치료 시설 입소 처분 적용을 위한 제안서 이송 및 결정 검토 및 결정

1. 제안서 작성 완료 후, 읍·면 경찰서는 해당 제안서를 작성한 사람, 그의 부모, 법정 대리인에게 서면으로 통보해야 한다. 이러한 사람들에게는 제안서를 읽고 제안서 작성에 대한 의견을 제출할 수 있는 3일의 기간이 주어진다.

2. 제안서를 읽을 수 있는 기간이 만료된 날로부터 3일 이내에, 제9조 통일 지침 제1항 제1조에서 정한 권한 있는 읍·면 경찰서장은 재판소가 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하기 위한 제안서 이송을 결정한다.

3. 재판소가 강제 치료 시설 입소 처분을 적용하기 위해 검토하고 결정하기 위한 제안서는 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통일 지침 제9조에서 정한 서류와 정부령 제116/2021/NĐ-CP호 2021년 12월 21일 발행의 「마약 예방 및 대응 법률」과 「행정 위반 처리 법률」에서 마약 치료 및 치료 후 관리에 관한 몇몇 조항에 대한 세부 규정 제51조에 명시된 다른 규정들;

나) 읍·면 경찰서장이 강제 치료 시설 입소 처분을 위한 제안서를 제출한 내용을 포함한 공문. 읍·면 경찰서장의 공문에는 아동 권리 보호에 대한 의견이 포함되어야 한다.

조항 11. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 집행

교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정을 받은 날로부터 5일 이내에, 공안읍면동이 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정을 집행한다.

조항 12. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 집행 강제

1. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정의 집행을 연기되거나 일시 중단된 사람들은 그들이 거주하는 공안읍면동에 출두해야 한다.

2. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 집행 강제 결정은 집행 조직인 공안읍면동에 송부된다. 결정을 받은 직후, 공안읍면동은 즉시 피집행자를 수송한다.

조항 13. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정을 받고 도주한 피집행자 추적

1. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정을 받았으나 입소 전에 도주한 경우, 결정을 내린 공안읍면동에서 피집행자를 추적한다.

2. 교도소 입소 결정(법률 제132조 제1항에 따른 행위로 18세 이상인 경우)을 받은 사람이 추적 시점에서 18세 이상인 경우, 결정을 내린 공안읍면동은 지방법원에 제출하여 강제교육시설 입소 결정을 적용할 수 있는지 여부를 검토하도록 요청한다.

조항 14. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정을 위한 지방경찰청 보고

교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 행정처분을 완료한 후, 공안읍면동은 지방경찰청에 보고서를 작성하여 보고한다.

조항 15. 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 행정처분 모델 사용

본 통합지시는 행정처분으로 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 모델을 사용하며, 이는 정부가 2021년 12월 31일에 제정한 제140/2021/NĐ-CP 호 정부결정과 2021년 12월 21일에 제정한 제116/2021/NĐ-CP 호 정부결정에 따라 발행되었다.

조 16. 이행 조항

1. 본 통합지시가 효력 발생한 날부터, 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 행정처분을 지방경찰서 또는 노동사회부가 처리 중이며 지방법원에 제출되지 않은 경우, 해당 사항은 본 통합지시에 따라 권한 있는 공안읍면동으로 이관되어 계속 처리된다.

2. 본 통합지시가 효력 발생한 날부터, 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 행정처분을 지방법원이 처리 중이며 추가 정보가 필요한 경우, 해당 사항은 원래 신청서를 작성한 기관으로 반환되어 통합지시에 따라 완성된다. 지방경찰서가 신청서를 작성한 기관인 경우, 지방법원은 지방경찰청에 지시하여 공안읍면동이 계속 처리하도록 한다.

3. 본 통합지시가 효력 발생한 날부터, 교도소 입소 결정, 강제교육시설 입소 결정, 강제재활시설 입소 결정 및 12세 이상 18세 미만의 강제재활시설 입소 결정을 위한 행정처분을 지방법원이 처리 중이며 아직 심의 회의를 열지 않은 경우, 지방법원은 공안읍면동이 시장의 요청에 따라 신청서를 작성하고 참여하도록 요구한다.

조 17. 효력 발생

본 통합지시는 2025년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

조 제18항. 시행 책임

경찰청, 최고검찰청, 최고법원은 본 통합지시를 일관되게 지시하고 실행하도록 책임을 진다. 통합지시를 실행하는 동안 발생한 문제나 추가 지침이 필요할 경우, 경찰청, 최고검찰청, 최고법원에 즉시 보고하여 적절한 지침과 해결책을 제공하도록 한다./.