시행규칙 제 03/2026/TT-BXD은 지능형 도시 발전에 관한 대통령령의 일부 조항을 안내하기 위한 것임

시행규칙

지능형 도시 발전에 관한 정부령 일부 조항에 대한 지침

____________ 

정부가 2025년 2월 25일 제23/2025/NĐ-CP 호에 의하여 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한 정부령을 근거로 함

정부가 2025년 10월 14일 제269/2025/NĐ-CP 호에 의하여 지능형 도시 발전을 규정한 정부령을 근거로 함

 ||| 도시발전국 국장의 제안에 따라;

건설부 장관은 지능형 도시 발전에 관한 정부령 일부 조항에 대한 지침을 시행규칙으로 제정함

조 1. 적용범위 및 적용대상

1. 본 통지가 정부령 제21조 제4항에 따른 중앙 수준의 도시 발전 데이터베이스 규정, 제30조 제2항 제디호에 따른 지능형 도시 평가 프레임워크 및 평가 단체의 능력 규정, 제34조 제2항에 따른 지능형 도시 발전 단계별 평가 지표 및 평가 단체 선정 기준 규정, 정부령 제269/2025/NĐ-CP 호 제43조 제3항에 따른 국가 지능형 도시 정보 포털을 위한 정보 및 데이터 제공 규정을 지침으로 함

2. 본 통지는 지능형 도시 발전과 관련된 도시, 지방, 도시 지역, 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 지능형 도시 발전 단계 평가

1. 일반적 요구사항

가) 지능형 도시 발전 단계 평가는 공정하고 객관적이며 투명하게 이루어져야 함

나) 본 조 제2항에 따른 평가 기준 및 지표를 일관되게 적용해야 함

다) 평가 및 인증 과정에서 책임감과 진실성을 보장하며, 평가는 실제 데이터, 정보, 문서, 실적을 기반으로 이루어져야 함. 구체적인 결과가 없는 방향성, 계획, 계획에는 기반하지 않음

2. 발전 단계 인증 기준

가) 지능형 도시 발전 단계 평가 및 인증 기준은 플랫폼 구축 단계, 시스템 연계 단계, 관리 혁신 단계로 구분되어 있으며, 상세한 내용은 본 통지에 첨부된 부록 I에 명시됨

지방인민위원회는 지역 특수성을 고려하여 지능형 도시 발전 목표에 맞는 평가 및 인증 기준을 포함하거나 국제 유명 기관이 제정한 지능형 도시 평가 기준에 따라 평가를 수행하며, 관리 혁신 단계를 완료한 후 지속 가능한 도시 발전 목표를 달성하기 위한 임무와 해결책을 설정함

나) 평가 기준 및 지표는 충족 또는 미충족 두 가지 형태로 이루어짐. 증빙 자료가 없는 경우 미충족으로 평가됨

다) 지방도시는 기본 지표 19개(B1, B2)를 평가하고, 지역 특성, 규모, 발전 단계에 따라 다른 우선 지표를 선택하여 평가함

라) 지방 내 도시는 기본 지표 9개(B2)를 평가하고, 지방이 평가하는 기본 지표 10개(B1)를 추가로 평가함

3. 발전 단계 인증

가) 도시 또는 신도시는 발전 단계 또는 분야별로 인증을 받을 수 있음

나) 도시 또는 신도시는 해당 단계의 기본 지표(B1, B2)와 이전 단계의 모든 지표를 충족하고, 분야별로 모든 고급 지표를 충족할 때 발전 단계 인증을 받을 수 있음

다) 도시 또는 신도시는 해당 단계의 기본 지표(B1, B2)와 이전 단계의 모든 지표를 충족하고, 우선 분야별로 일부 고급 지표를 충족할 때 분야별 인증을 받을 수 있음

4. 발전 단계 평가 및 인증을 수행할 수 있는 기관 또는 단체는 정부령 제269/2025/NĐ-CP 호 제34조 제3항에 따른 규정을 준수하고, 현재 법률에 따라 공개적으로 수행하도록 의무를 부담하며, 다음 사항을 준수해야 함

가) 정부령 제269/2025/NĐ-CP 호 제34조 제3항 제가호에 따른 규정을 준수한다는 서면 약정을 함

나) 인력 능력, 내부 활동 규칙 제정 및 적용을 통해 평가 및 인증 활동을 관리할 수 있는 역량을 갖춤

다) 중앙 직할 도시의 발전 단계 평가 및 인증을 수행할 경우 국제 유명 기관과 협력해야 함. 협력 기관은 지능형 도시 평가 및 인증 활동을 수행하거나, 지능형 도시 평가 기준을 제정하고, 독립적으로 또는 다른 기관과 협력하여 지능형 도시 발전 단계 평가 및 인증을 수행한 경험이 있어야 함

5. 발전 단계 평가 및 인증 방법

가) 지방인민위원회는 본 조 제4항에 따른 요구사항을 충족하는 기관 또는 단체를 선정하고, 지방 또는 여러 행정구역을 포함하는 도시 또는 신도시에 대한 발전 단계 평가 및 인증을 요청하는 문서를 작성함

나) 행정구역 인민위원회는 본 조 제4항에 따른 요구사항을 충족하는 기관 또는 단체를 선정하고, 한 행정구역을 포함하는 도시 또는 신도시에 대한 발전 단계 평가 및 인증을 요청하는 문서를 작성함

다) 본 조 제4항에 따른 기관 또는 단체는 공개된 절차에 따라 평가 및 인증을 진행함

라) 본 조 제3항에 따른 요구사항을 충족하는 도시 또는 신도시에 대해, 발전 단계 평가 기관 또는 단체는 인증서를 작성하여 지방인민위원회, 관련 행정구역 인민위원회, 건설부, 국가 지능형 도시 정보 포털에 송부함

본 조 제3항에 따른 요구사항을 충족하지 않는 경우, 발전 단계 평가 기관 또는 단체는 평가 결과를 요청한 기관에 송부함

6. 지능형 도시 발전을 위한 데이터베이스 구축

가) 중앙 수준의 지능형 도시 발전 데이터베이스는 건설부가 주도하여 구축 및 운영하며, 중앙에서 지방까지 통일된 시스템으로 구성되며, 각 지방에서 생성, 업데이트, 관리되는 데이터를 포함하며, 지방에서 승인 및 업데이트됨. 각 지방은 데이터베이스 시스템에 데이터를 생성 및 업데이트하고, 관리 범위 내에서 데이터를 활용할 책임이 있음

나) 중앙과 지방 사이의 데이터베이스 시스템 구축, 운영, 관리, 활용, 사용에 대한 역할 및 책임은 시스템 규칙 및 법률에 따라 수행됨

다) 지능형 도시 발전을 위한 데이터베이스 구축 범위, 분야, 규모, 방안, 일정은 지능형 도시 발전 계획에 따라 결정되며, 지능형 도시 발전 단계 평가 기준 및 기타 도시 발전 관리 요구사항에 적합하게 구성되며, 지능형 도시 발전 관리 정보 시스템 구축 및 운영 계획에 구체화됨

7. 지방인민위원회의 책임

가) 지방인민위원회는 전문 기관, 행정구역 인민위원회 및 관련 단체가 지방 특성에 맞게 본 통지에 따른 지능형 도시 발전 단계 평가를 수행하도록 지시함

나) 법령에 따라 지능형 도시 발전 단계 평가, 인증 작업을 지원하기 위한 예산을 배정함

조항 3. 지능형 도시 평가 및 인증

1. 일반적인 요구사항

가) 지능형 도시 평가 및 인증은 공개적이고 객관적이며 투명하게 이루어져야 함;

나) 평가 및 인증 과정에서 책임감과 진실성을 보장하며, 평가는 실제 투자 실현 상황에 기반하여 이루어져야 함.

2. 지능형 도시 평가 및 인증 프레임워크는 본 통지 부록 3에 따라 구체적으로 규정되며, 다음 기본 단계를 포함함:

가) 지능형 도시 건설 투자 프로젝트 주체는 전체 지능형 도시 또는 각 투자 단계(있을 경우) 완료 후 지능형 도시 평가 및 인증 조직 또는 단체에 평가 및 인증 절차를 요청함;

나) 지능형 도시 평가 및 인증 조직 또는 단체는 다음 기본 단계를 통해 평가를 수행함: 제출된 문서 검토 및 검사; 현장 조사 및 검사; 관련 당사자 의견 청취; 지능형 도시 평가 프레임워크 부록 2에 따른 구체화된 기준에 대한 평가; 결과 종합 및 평가 보고서 작성; 요구 사항 충족 시 인증 발급.

3. 지능형 도시 평가 및 인증을 수행하는 조직 또는 단체는 아래의 기본 능력 프레임워크 요구사항을 서면으로 약속해야 함:

가) 지능형 도시 평가 및 인증을 위한 인력, 소프트웨어, 장비, 절차, 순서 및 기타 도구를 갖추어야 하며, 이는 2025년 제269호 정부 시행령 제30조 제2항 가목, 나목, 다목, 라목에 따른 요구사항을 충족하도록 하는 구체적인 기준 및 지표를 통해 평가됨;

나) 지능형 도시 평가 및 인증 절차와 순서를 구체적으로 결정하고, 관련 조직 또는 개인의 의견을 수용하고 처리함;

다) 내부 활동 규칙을 작성하고 적용하여 지능형 도시 평가 및 인증 관리를 수행할 수 있는 능력을 갖추어야 함;

라) 지능형 도시 평가, 검토 및 인증 과정의 모든 문서와 인력을 충분히 보관함;

마) 지능형 도시 평가 및 인증 프로젝트가 50ha 이상의 면적 또는 15,000명 이상의 인구를 가진 도시 건설 프로젝트인 경우 국제 신뢰할 수 있는 조직과 연계하여 지능형 도시 성숙도 평가 및 인증 활동을 수행함. 연계된 국제 조직은 지능형 도시 평가 및 인증 활동 중 하나를 수행하거나 지능형 도시 평가를 위한 표준, 기준, 지표를 발간한 것을 보장해야 함.

4. 지능형 도시 평가 및 인증 결과 공표 및 공개:

가) 법령에 따라 적절한 방식으로 공표 및 공개를 수행함;

나) 지능형 도시 인증 문서는 2025년 제269호 정부 시행령 제30조 제2항에 따른 요구사항 충족 정도와 본 통지 부록 2에 따른 해당 등급을 명시함;

다) 지능형 도시 평가 및 인증 조직 또는 단체는 본 조항 제2항 제2호에 따른 주체에게 인증 결과를 문서로 제공하고, 해당 지방 정부에 보고하여 국토교통부에 전달함;

5. 지능형 도시 평가 및 인증은 한 개 이상의 조직 또는 단체가 수행할 수 있으나, 2025년 제269호 정부 시행령 제30조 제2항 가목, 나목, 다목, 라목에 따른 요구사항을 충족해야 함.

조항 4. 국가 지능형 도시 정보 포털을 위한 정보 및 데이터 제공

1. 각 중앙부처, 지방정부는 국가 지능형 도시 정보 포털에 다음 정보 및 데이터를 제공함:

가) 국가 지능형 도시 정보 포털과 연결하기 위한 정보 및 데이터는 온라인 서비스 및 기타 정보 시스템을 포함하며, 제한된 실험 프로그램 참여 등록; 과학기술 및 도시 지능화와 관련된 재정 지원 정책 등록 및 신청; 지능형 도시 관련 혁신 및 디지털 전환 정보 제공 등을 포함함;

나) 2025년 제269호 정부 시행령 제43조 제2항에 따른 프로젝트 등록 정보 및 본 통지 제3조 제4항 제3호에 따른 지방 도시 지능화 인증 결과를 공개함;

다) 국가 지능형 도시 관리에 필요한 다른 정보 및 데이터.

2. 중앙정부 직속 도시 및 지능형 도시 발전 방향을 설정한 지방정부는 2025년 제269호 정부 시행령 제43조 제1항 제4호에 따른 정보를 국가 지능형 도시 정보 포털에 제공함.

3. 도시 개발자는 2025년 제269호 정부 시행령 제43조 제1항 제2호에 따른 정보를 국가 지능형 도시 정보 포털에 제공함.

4. 지능형 도시 성숙도 평가 및 인증, 지능형 도시 평가 및 인증을 수행하는 조직 또는 단체는 국가 지능형 도시 정보 포털에 지능형 도시 성숙도 평가 및 인증 능력 충족 여부, 지능형 도시 평가 및 인증 내용, 본 통지 제3조 제4항 제3호에 따른 내용을 제공함.

조항 5. 효력 발생

본 통지는 발효일로부터 효력을 발생함./.