시행규칙 번호 03-BXD/VKT 건설 기본 단가 작성 및 건설공사 예산 책정에 관한 지침

시행규칙

건설부

건설 기본 단가 작성 지침

건설 공사 예산 편성에 관한 지침

총리령 제92/TTg 호 1994년 3월 7일에 대한 정부의 낭비 방지 및 부정 행위 근절을 위한 투자 및 건설 관리 강화 결정; 정부령 제05/CP 호 1994년 1월 26일에 대한 정부의 새로운 임금 체계 적용에 관한 일시적 규정; 그리고 사회부 노동부 지시 제4076/LĐBTXH/TL 호 1993년 11월 29일에 대한 건설 산업 종업원 임금 처리에 관한 사회부 지시를 이행하기 위해, 건설부는 다음과 같이 건설 기본 단가 작성 및 건설 공사 예산 편성 지침을 제시합니다.

I. 건설 기본 단가 작성

1. 지역 건설 기본 단가

a) 현재 새로운 임금 체계를 시행함에 따라 건설부는 정부령 제56/BXD-VKT 호 1994년 3월 30일에 따라 건설 기본 예산 정량 표준을 제정하였으며, 불합리한 정량을 수정하고 새로운 종류의 건설 작업에 대한 정량을 추가하여 현행 건설 기본 예산 정량 표준(정부령 제22-UBXD 호 1982년 4월 12일에 따라 국가 건설 기관이 발표한 것)을 대체하였습니다. 따라서 건설 기본 단가 작성의 주요 기반이 변경되었습니다. 이러한 상황은 각 지역이 신속히 새로운 건설 기본 단가 집합을 작성하여 새로운 규정에 맞추어 1994년 4월 1일부터 적용되도록 하여 건설 자재 비용을 철저히 관리하고 절약하도록 요구합니다. 이번 지역 건설 기본 단가는 다음과 같이 결정됩니다.

단가 내 인건비는 정부령 제26/CP 호 1993년 5월 23일에 따른 A6급 임금표의 그룹 1 임금과 기본급, 최저 이동수당(20%), 평균 생산불안정 수당(10%), 일부 보너스 급여(공휴일, 연휴, 연차 등)(기본급의 12%) 및 직원에게 직접 할당될 수 있는 일부 비용(기본급의 4%)으로 구성됩니다.

그룹 II, III 또는 IV A6급 임금표에 따른 임금 규정에 따라 임금이 지급되는 작업의 경우, 해당 작업의 단가 내 인건비도 위와 같은 방법으로 결정됩니다.

단가 내 재료비는 2분기 초(1994년 4월)의 지역 연소재 가격 수준에 따라 지역 건설 및 재정-물가국이 통보한 가격으로 계산됩니다. 수정된 예산 정량 표준에는 제조 및 가공 작업, 문틀, 목문, 철문 등의 작업, 그리고 철강 장식품 등의 작업이 포함되지 않으므로, 지역 건설 및 재정-물가국은 이러한 제품의 가격 목록을 보완하고 매월(분기별) 지역 가격을 통보해야 합니다.

단가 내 기계 사용비는 건설부령 제57/BXD-VKT 호 1994년 3월 30일에 따른 기계 작업 시간표에 따른 것입니다.

건설 경제 연구소, 건설부는 각 지역이 지역 건설 기본 단가 집합을 작성하는 업무 지침을 제공하는 책임이 있습니다.

b) 지역 건설 기본 단가 집합은 이제 국가 소유 건설 공사의 계획 및 투자 자금 관리를 위한 예상 건설 비용 결정을 위한 기초로만 사용되며, 완료된 건설 작업 양에 대한 직접 지불을 위한 직접적인 기준으로는 사용되지 않습니다.

완료된 건설 작업 양에 대한 지불을 위한 기초로, 발주자와 수주자는 각 작업 유형의 예산 정량, 지역에서 매월(분기별) 공시된 재료 가격 수준, 해당 시점의 작업 시간표 가격 또는 임금 조정 요인(있을 경우)을 고려하여 지불 시점의 가격 수준에 맞는 건설 기본 단가를 결정하거나 완료된 작업 양에 대한 차액 보정 방법을 사용해야 합니다. 지불 기관은 지불 전에 이러한 건설 기본 단가 또는 차액 보정 금액의 정확성을 확인해야 합니다. 재료 비용 조정 비율을 전체 공사 또는 공사 부문에 대한 지불에 일반적으로 적용하는 것은 엄격히 금지됩니다.

입찰 공사의 경우, 지불은 입찰 가격에 따라 입찰 건설 계약 규칙 및 계약 내용에 따라 이루어집니다.

2. 공사 단가

개별 공사 단가도 현재 적용 중인 공사 단가 집합을 수정해야 합니다. 이를 위해:

22/UBXD 예산 정량을 기반으로 하는 건설 작업 단가는 새로운 예산 정량에 맞춰 조정되어야 합니다.

개별 정량을 기반으로 하는 건설 작업 단가는 단가 부서가 검토하고 보고서를 작성하여 해당 공사의 단가 관리 기관에 제출하고, 결과는 건설부에 보고되어 추적 관리됩니다. 단가 내 인건비는 일반적인 방법으로 계산되며, 임금은 해당 건설 공사 지역의 임금 체계에 따라 계산되고, 특정 공사에 대해 권한 있는 기관이 별도로 규정한 보너스가 적용됩니다(있다면).

일부 공사에서 새로운 임금 체계보다 높은 임금 단가가 적용되는 경우, 임시적으로 이전에 규정된 임금 단가를 유지하고, 사회부 노동부 재정부가 지시할 때까지는 변경하지 않습니다. 이러한 공사의 투자 관리자는 건설부와 협력하여 각 공사에 맞는 일반적인 비용 정량을 조정해야 합니다.

II. 건설 공사 예산 편성

건설 공사 예산 가치는 직접 비용, 공동 비용, 세금 및 정해진 이익률을 포함합니다.

1. 직접 비용은 재료비, 인건비 및 기계 사용비를 포함한다. 공사 과정에서 예상치 못한 비용 발생 사항으로는 빗물이나 지하수 등으로 인한 흙탕물 제거 비용, 물 제거 비용, 물 펌핑 비용 등이 있으며 이러한 비용도 직접 비용에 포함되며, 이전에는 별도로 "기타 직접 비용" 항목으로 분리하지 않고, 1990년 7월 4일 건설부가 발행한 고시 제167/BXD-VKT호에 따른 일반 비용 구성 요소에도 포함되지 않는다.

재료비, 인건비 및 기계 사용비는 해당 건설공사 작업의 기본 건설 단가와 임금을 기준으로 결정된다.

다만, 지역 기본 건설 단가를 기준으로 예산을 작성하면서 추가적으로 받는 보수, 임금 보조금 및 기타 정책 혜택 등이 기본 건설 단가에 포함되어 있지 않은 경우 또는 이동 보조금이 평균보다 20% 이상 높거나 불안정한 생산 보조금이 평균보다 10% 이상 높은 경우에는 이러한 항목들이 인건비에 추가되며, 이를 본 고시 부록 1에 명시된 지침에 따라 한다.

일부 보조금은 건설부 또는 사회부의 결정에 따라 특정 공사에만 적용되며, 이는 부록 4에 명시된 지침에 따르며 다음과 같다.

산간 고원 지역 또는 멀리 떨어진 섬에서 일하는 사람들을 위한 이동 보조금은 60%이다.

불안정한 생산 보조금은 평균보다 높게 설정된다.

생활용 담수 공급 비용은 공사 지역에서 담수가 부족한 경우 생산용 담수 비용과 함께 공사 예산에 포함되며, 이를 건설부의 지침에 따라 한다.

2. 일반 비용: 앞으로 일반 비용은 "기타 직접 비용"을 포함하지 않으며, 각 공사 종류별로 인건비의 일정 비율로 계산되며, 이를 본 고시 부록 2에 명시된 지침에 따라 한다. 기계 관리 비용은 기계 사용 비용의 일정 비율로 계산되며, 기계 가격표에 이미 포함되어 있다.

3. 세금 및 목표 이익: 건설공사 원가(직접 비용과 일반 비용 포함)의 일정 비율로 계산되며, 현행 규정에 따라 한다.

본 고시 부록 1에 명시된 건설공사 예산 총괄표.

III. 건설공사 예산 가치 조정

새로운 규정에 따라 기본 건설 단가를 작성할 수 없으므로, 1994년 1분기에 수행된 건설공사 작업량에 대한 예산 가치 조정은 현재 적용 중인 지역별 기본 건설 단가를 기반으로 이루어진다.

1. 지역별 현재 적용 중인 기본 건설 단가를 기반으로 건설공사 예산을 작성한 공사에 대해

a) 인건비:

새로운 임금 체계에 따라, 목 1에서 언급된 기본 단가 내의 인건비 내용과 일치하도록, 건설부령 제26/CP호 1993년 5월 23일자 정부령에 따른 그룹 I, 급여표 A6에 따른 공사 작업 종류의 건설공사 예산 인건비는 각 지역의 현재 단가를 수정하여 건설부 통보 제301/BXD-KTTC호 1993년 3월 23일자에 따른 단가를 수정한 것에 비해 1.543 배로 조정된다.

그룹 II에 속하는 작업 종류나 공사는 1.640 배로 조정된다.

그룹 III에 속하는 작업 종류나 공사는 1.732 배로 조정된다.

그룹 IV에 속하는 작업 종류나 공사는 1.834 배로 조정된다.

b) 기계 사용 비용:

건설부 결정 제328/BXD-VKT호 1993년 12월 31일자에 따른 기계 가격표에 따라 기계 사용 비용을 결정하며, 기계 가격표에 임금 비용을 41% 추가한다.

c) 일반 비용, 세금 및 목표 이익:

본 고시 목 2 및 3 절에 명시된 규정에 따라 한다.

2. 개별 단가를 작성한 공사에 대해서는 건설공사 예산 가치 조정은 본 고시 목 1 절 2항에 명시된 단가 조정 및 수정을 기반으로 이루어진다.

IV. 설계 및 조사 비용 조정

새로운 임금 체계에 맞추어 설계 비용 및 조사 비용은 본 고시 부록 3에 명시된 비율에 따라 조정된다.

V. 집행

본 고시는 건설부 고시 제26/BXD-VKT호 1993년 12월 31일자를 대체한다.

중앙 직할 시·도는 본 고시에 명시된 규정에 따라 새로운 기본 건설 단가 집합을 신속히 작성하고, 1994년 4월 1일부터 적용하기 위해 발행해야 한다. 지역별 기본 건설 단가 집합을 작성할 때 지역 특성에 따른 별도 규정이 필요한 경우 건설부와 미리 협의하고 통일해야 하며, 특히 하노이, 호치민, 하이퐁, 꽝남-다낭, 칸트호 시의 기본 건설 단가 집합을 발행하기 전에는 건설부의 서면 동의를 받아야 한다.

기본 건설 단가 작성의 질을 향상시키고 건설 단가 관리를 적시에 지원하기 위해 각 지방은 기본 건설 단가 작성 및 건설공사 예산 작성 시 컴퓨터를 활용해야 한다. 건설부는 경제 건설 연구소에게 각 지방이 컴퓨터를 이용해 기본 건설 단가를 계산하고 조정하는 방법을 지도하는 책임을 부여한다.

정확한 기본 건설 단가 및 건설공사 예산 작성 및 관리는 건설 사업에서 낭비, 손실 및 부정을 방지하는 중요한 방법이다. 건설부는 중앙 부처의 장관 및 중앙 직할 시·도의 주석에게 건설청 및 관련 기관이 이러한 작업을 잘 수행하도록 지시하고, 품질 및 시간 요구사항을 충족하도록 요청한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처 및 지방은 즉시 건설부에 보고하여 공동으로 해결 방안을 연구해야 한다.

부록 1

건설공사 기본 건설 단가 및 예산 총괄표
(새 임금 체계에 따른)
(건설부 고시 제03/BXD-VKT호 1994년 3월 30일자에 첨부)

참고:

조_j: 건설공사 작업량 j;

조^j_vl, D^j_{||| nc}, D^j_다: 물자비, 인건비, 공사기계비를 포함한 기본공사单价中的j类建筑安装工程的单位价格

F₁: (如有)按照最低工资标准计算但未计入或不足的基本建筑单价内的工资补贴部分；

F₂: (如有)按照等级工资标准计算但未计入或不足的基本建筑单价内的工资补贴部分；

P: 일반 경비 기준

LT: 기준 이익, 세금

G: 건축 설치 예정가치

CL_vlVAT: 부가가치세 총 납부액(입력 부가가치세를 지불하기 위해 구매한 물자, 재료, 연료, 에너지 등과 사업자가 납부해야 하는 부가가치세 부분을 포함함).

부록 2

정률 경비 기준
(국토교통부 고시 제03/1994/03/30호에 따른)

단위: 공정 인건비 대비 비율 (%)