통일부총괄통계청-재무부 통일부총괄통계청-재무부 합동고시 제03/TK-TC/TT 호는 기초국유 경제단위의 생산 및 사업 자율권 보장을 위한 법령 지표와 계산 방법에 대한 회계, 통계, 계산 방법을 지시한다.

통 부령

회계 및 통계 업무와 지표 산출 방법에 대한 지침

기초 국유 경제 단위의 생산 및 경영 자율권 보장을 위한 법령 지표 이행을 목적으로 함기업의

국유 경제 기반 단위의 경영

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1986년 6월 26일 주석회의 제155/CT 호 "기초 경제 단위의 생산 및 경영 자율권 보장" 지시를 집행하기 위해 통계총국과 재무부는 국가계획위원회와 협의한 후 기초 국유 경제 단위의 생산 및 경영 자율권 보장을 위한 법령 지표 이행을 목적으로 하는 회계 및 통계 업무와 지표 산출 방법에 대한 지침을 다음과 같이 발표함

편 첫째

장 1

기초 국유 경제 단위에서의 회계 및 통계 업무에 관한 일반 규정

1. 회계와 통계는 공업생산 및 사회 분배 과정과 결과를 기록하고 계산하며 반영하고 검사하고 감독하는 업무로서 사회주의 경제 관리와 계획화를 위한 주요 도구임

2. 공식 보고서에 포함된 회계 및 통계 데이터는 기초 경제 단위, 산업 경제 부문 및 지역의 생산 및 경영 성과와 효율성을 평가하는 법적 근거가 되며, 이를 통해 국가 경제 상황을 평가하고 예산 관리, 감사, 재정 지원 및 결산, 정책 이행 감사를 수행함

3. 모든 기초 경제 단위는 철저히 회계 및 통계 제도를 준수해야 하며, 초기 회계 및 정기 회계 보고서를 포함해야 함. 통계 및 정기 회계 보고서 제출 규정을 위반하면 사회주의 경제 사회 관리 규정을 위반한 것으로 간주됨

4. 각 기초 경제 단위는 회계 및 통계 조직을 갖추어야 하며, 이를 활동 조건으로 간주해야 함. 각 단위는 규모, 조직 수준, 기술 장비 및 활동 특성에 따라 회계 및 통계 조직을 적극적으로 구성할 수 있으며, 공업 국유 기업의 회계 및 통계 조직에 관한 조건을 준수해야 함. 이는 1977년 10월 29일 정부회의 제288/CP 호로 발행된 정부회의 결정에 의해 규정됨

5. 생산 및 경영 자율권 확대의 상황에서 기업은 실질적으로 내부 경제 회계 업무를 강화해야 함. 각 종류의 생산 및 경영 활동, 제품, 주문, 나무, 콤, 작업, 공사, 공장, 팀, 생산 그룹, 매장, 창고, 센터 및 개인 노동자별로 세부 회계를 수행해야 함. 각 공장, 팀, 생산 그룹, 매장, 창고, 센터 및 개인 노동자별로 내부 회계 업무를 조직해야 함. 재정 공개 제도를 준수해야 하며, 특히 초기 회계 업무를 정기적으로 검사해야 함

6. 모든 기초 경제 단위는 국가가 발행한 증빙서류 및 회계 및 통계 장부를 엄격히 준수해야 함. 필요하다면 내부 경제 정보 제공을 위한 중간 합계 증빙서류 및 장부를 추가로 개설할 수 있음. 경제 관리에서 잘못된 행위를 합법화하기 위해 가짜 증빙서류 및 장부를 작성하는 것은 엄격히 금지됨

7. 회계장은 기업장과 함께 본 기관의 모든 증빙서류, 통계 및 회계 보고서의 진실성을 국가에 대해 책임을 져야 함. 공식 통계 및 회계 보고서에 포함된 모든 데이터는 합법적인 증빙서류 및 장부에서 추출되어 명확하게 보장되어야 하며, 필요하다면 즉시 검증될 수 있어야 함

8. 생산 및 경영 관리 요구 사항과 각 단위가 서로 다른 지역에 분산되어 있는 조건에 따라 기업은 자체 관리 범위 내의 단위를 위한 내용 보고 제도를 발행할 수 있는 권리를 가지고 있음

1986년 4월 8일 정치국 제306/TLHN(안) 호 결의와 1986년 6월 26일 정부회의 제76/HDBT 호 결정에 따라 통계총국은 재무부와 협력하여 1987년부터 적용될 기초 단위의 초기 회계 제도 및 정기 통계 및 회계 보고서 제도를 개선하고 완 thiện하고 있음

국가 재무 및 통계 기관 각급, 기업 상위 관리 기관은 기업이 내부 회계 업무를 잘 수행할 수 있도록 지도하고 지원하며, 필요한 조건을 제공해야 함. 예를 들어, 인쇄된 증빙서류 및 표식 모델을 제공하고 업무 지침을 제공하고 회계 및 통계 직원을 교육하고 양성하며, 국가 회계 및 통계 제도에 따라 직접 소속된 단위를 정기적으로 검사해야 함

편 둘째

장 2

법령 지표 적용을 위한 내용 및 산출 방법

I. 경영 및 계획화 업무에서의 법령 지표

계획 지표 시스템에서 국가가 중요한 몇 가지 지표를 선택하고 승인하여 계획을 배분하고 기초 경제 단위(기업이라고 약칭함)가 이행하도록 강제하는 것을 법령 지표라고 함

경제 관리 및 국가 경제 계획화 요구 사항과 각 기업의 생산 및 경영 활동 특성에 따라 국가가 각 기업 유형에 대한 특정 지표를 법령으로 구체화함. 경제 본질적으로 이러한 지표는 국가와 기초 경제 단위 사이의 핵심 경제 관계를 집중적으로 반영함. 이러한 지표를 사용하여 계획을 배분하고 검사하면 기초 경제 단위가 생산 및 경영에서 자율성과 창의성을 발휘할 수 있으며, 국가의 경제 관리 역할을 강화하고 계획을 경제 회계 및 사회주의 경제 활동과 연결시킬 수 있음

경제 기반 경제 단위의 관리 및 회계화 작업의 효율성을 높이기 위하여 상급 관리 기관들이 계획 집행 상황을 검토하고 결산 계획을 처리하는 작업에서 국가 경제 내 재생산 과정을 충분히 반영하는 보고 지표 체계를 사용해야 함을 요구함에 따라, 국가가 경제 기반 경제 단위들에게 정확하고 신속하며 완전한 법령 지표를 보고할 뿐만 아니라 국가가 발행한 경제 기반 경제 단위들을 위한 통계 보고 및 정기 회계 제도를 엄격하게 준수하도록 요구한다.

그러므로 국가가 경제 기반 경제 단위들에게는 단지 법령 지표를 정확하고 신속하며 완전하게 보고하는 것뿐만 아니라 국가가 발행한 경제 기반 경제 단위들을 위한 정기적인 통계 보고 및 회계 제도를 엄격하게 준수하도록 요구한다.

II. 지표 법령의 실현 계산 방법 및 내용 지침 현재 법령 지표 설정

A. 공업 공장에 대한

각 공장 유형에 할당된 법령 지표 수에 근거하여, 공업 공장은 다음 지표 중 하나에서 세 개까지 심사받을 수 있다:

- 제품 생산량 가치(출 khẩu 금액을 명시함)

- 계획 및 계약에 따른 주요 제품의 수량(국방 및 수출용 제품을 명시함)

- 세금 납부 금액(이익과 기타 수입 포함)

1. 제품 생산량 가치는 보고 기간 동안 공장이 생산하고 소비한 제품의 총 가치로, 출고되었거나 결제되었거나 고객으로부터 서면 결제 승인을 받았음을 의미한다.

제품 생산량 가치는 공업 소매 가격 또는 계획 배정 가격을 기준으로 산정된다.

제품 생산량 가치는 다음과 같이 구성된다:

- 완제품, 반제품, 공장 설계 외 제품(공장 원자재를 사용하여 생산된 제품 포함, 경제 계약에 따른 자원 조달 포함)

- 고객 원자재를 가공하거나 제조한 제품 가치

- 외부 고객을 대상으로 한 산업 작업 가치

다음 사항은 보고 기간 동안 공장의 제품 생산량 가치 산정에서 제외된다:

- 교환, 연합 등으로 인해 공장이 가공하지 않은 제품의 구매 및 판매 가치

- 물자, 폐기물, 부산물 판매 수익 및 산업 외 활동 수익

- 제품 제공 전에 고객으로부터 받은 결제 금액

계약에 따른 규격 및 품질을 충족하지 못한 제품은 해당 기간의 제품 생산량 가치에서 제외된다.

전기 공장(발전소, 전력 분배 공장), 수 공장(수 공급 공장 포함)의 전기 및 수 생산량 가치는 고객의 소비량을 기록한 전기 및 수 도계기를 기준으로 산정된다.

2. 계획 및 계약에 따른 주요 제품의 수량 및 규격 및 품질.

주요 제품 소비량은 상급 관리 기관이 공장에 할당한 주요 제품 목록에 포함된 제품의 수량으로, 계약에 따른 규격 및 품질을 충족하고 계약에 따라 고객에게 제공된 제품이며, 해당 제품을 생산하기 위해 사용된 원자재의 출처와 무관하다.

다음 제품은 보고 기간 동안 공장의 제품 소비량에서 제외된다:

- 출고되었지만 결제되지 않았거나 고객으로부터 서면 결제 승인을 받지 않은 제품

- 계약에 따른 규격 및 품질을 충족하지 못한 제품

- 상급 관리 기관이 승인한 계획 및 경제 계약에 따른 규격 및 품질을 충족하지 못한 제품

전기 및 수 공장의 제품 소비량은 고객의 소비량을 기록한 전기 및 수 도계기를 기준으로 산정된다.

모든 주요 제품이 계획된 소비량을 충족하였을 때만 주요 제품 소비량 지표를 완료한 것으로 간주한다.

계획 완료도를 종합적으로 평가하기 위해서는 주요 제품 소비량을 다음과 같이 계산한다:

제품 A의 공업 소매 가격 = 100원, 제품 B = 70원, 제품 C = 40원

(100x100원)+(60x70원)+(40x40원)

계획 완료도 := -------------------------------------- x 100% = 97%

(100x100원)+(60x70원)+(50x40원)

3. 세금 납부 금액은 다음과 같이 구성된다:

- 이익 납부

- 국유 수입

- 기본 감가상각금 납부

- 계획에 명시된 다른 납부 금액

- 보고 기간의 세금 납부 이익은 이전 연도의 세금 납부 이익과 보고 기간의 발생 이익을 포함하며, 재무부 규정에 따라 계산된다.

- 국유 수입은 재무부 규정에 따른 수입 제도에 따라 산정된다.

- 기본 감가상각금 납부는 재무부 규정에 따른 비율로 추정된 기본 감가상각금에서 공장에 남겨진 기본 감가상각금을 제외한 금액으로, 자본 확충 또는 은행 차입 상환을 위한 투자 건설 기본 자금으로 사용될 수 있다.

- 다른 납부 금액 예: 가격 차이 납부 등

계획 완료도를 계산할 때는 가격 변동 요인을 제외한 실제 납부 금액을 계획 납부 금액과 비교하여 산정한다.

B. 농업 및 임업 공장에 대한

농업 공장, 농업 및 임업 서비스 기술 공장은 다음 지표 중 하나에서 세 개까지 심사받을 수 있다:

- 제품 생산량 가치(출 khẩu 금액을 명시함)

- 계획 및 계약에 따른 주요 제품의 수량 및 규격 및 품질

- 세금 납부 금액(이익과 기타 수입 포함)

1. 농업 및 임업 제품 생산량 가치는 농업 및 임업 공장이 생산한 제품의 가치와 농업 서비스의 가치로, 계획 배정 가격 또는 고객과의 결제 가격을 기준으로 산정된다.

다음 사항은 농업 및 임업 공장의 보고 기간 동안 제품 생산량 가치 산정에서 제외된다:

- 미출고되었으나 미불처리된 농림산물의 가치 또는 미불처리되었으나 고객으로부터 서면으로 결제를 인정받지 못한 농림산물의 가치.

- 계약 또는 양 당사자 간에 합의된 규격 및 품질에 부합하지 않아 고객으로부터 반품된 소비된 농림산물의 가치.

- 내부 순환을 위해 생산되거나 보유하여 사용되는 제품의 가치(종자, 묘목, 종축, 사료 등).

2. 주요 농림산물의 소비량은 상급 기관이 계획을 수립하면서 지정한 주요 농림산물을 포함하며, 기업이 계약에 따라 계획에 맞는 규격과 품질로 생산하고 소비한 제품의 양을 말한다.

다음의 경우는 기업의 주요 농림산물 소비량 보고에서 제외된다.

- 미출고되었으나 미불처리된 농림산물의 가치 또는 미불처리되었으나 고객으로부터 서면으로 결제를 인정받지 못한 농림산물의 가치.

- 계약 또는 양 당사자 간에 합의된 규격 및 품질에 부합하지 않아 고객으로부터 반품된 소비된 농림산물의 가치.

- 계획 승인 및 계약 체결에 따른 계획 외에 소비된 제품의 가치.

3. 세입 항목에는 이익 납부, 기본 감가상각금 납부, 숲 가꾸기 비용 및 계획에 명시된 다른 납부 항목이 포함된다(내용 및 계산 방법은 공업 기업 부분 참조).

C. 건설 기업에 대한 사항

건설 기업은 설계, 조사, 탐사 기업은 다음의 1~3개 지표를 검토한다.

- 검수된 건설 실적의 가치

- 완성된 공사 및 공사 부문 목록

- 세금 납부 금액(이익과 기타 수입 포함)

1. 검수된 건설 실적의 가치는 계획 승인된 설계 규정에 따라 건설 기업이 계약에 따라 수행한 건설 실적의 총 가치 또는 기술적으로 적절한 단계까지 완성된 건설 실적의 가치 또는 계획 승인된 설계 규정에 따라 계약에 따라 수행한 건설 실적의 가치를 말한다. 이는 검수 보고서에 기록된 실제 건설 실적의 가치이며, 이미 수령한 금액과 미수령 금액 모두를 포함한다.

건설 실적의 가치는 통계총국의 제02/TCTK-XDCB 호 1985년 12월 15일 시행규칙 및 각 전문 부처의 구체적인 지침에 따라 정확하게 계산되어야 한다.

2. 완성된 공사 및 공사 부문 목록은 계약에 따라 발주자와 수주자가 설계 예상 비용을 승인받은 설계 규정에 따라 완료한 공사 및 공사 부문 또는 수주자가 계약에 따라 완료한 작업을 말한다. 이는 발주자에게 제도에 따라 검수된 상태로 인계된 것이다.

3. 세입 항목에는 이익 납부, 기본 감가상각금 납부 및 계획에 명시된 다른 납부 항목이 포함된다(내용 및 계산 방법은 공업 기업 부분 참조).

D. 상업 기업 및 물자 공급 기업에 대한 사항

상업 기업(식량 상업, 공공 식당, 약품, 책 발행 포함) 및 물자 공급 기업은 다음의 1~3개 지표를 검토한다.

- 구매 및 판매 금액(해외 수출입 금액 포함)

- 계획 및 계약에 따른 주요 상품의 구매 및 판매 수량(해외 수출입 상품 수량 포함)

- 세입 항목(이익 및 기타 수입 포함, 외화 세입 포함)

1. 구매 금액은 구매자가 결제하거나 서면으로 결제를 인정받았으며 물품을 수령했을 때 계산된다. 판매 금액은 판매자가 물품을 출하하였으며 결제를 받았거나 고객으로부터 서면으로 결제를 인정받았을 때 계산된다. 구매 및 판매 금액은 계획에 따른 구매 및 판매 가격으로 계산된다.

다음의 경우는 보고 기간의 구매 및 판매 금액에서 제외된다.

- 미결제 또는 고객으로부터 서면으로 결제를 인정받지 못한 출고된 물품의 가치.

- 계약 또는 양 당사자 간에 합의된 규격 및 품질에 부합하지 않아 고객으로부터 반품된 소비된 물품의 가치.

- 내부 사용을 위해 구매된 물품의 가치가 아닌 가공 또는 제조를 위한 구매 물품의 가치.

- 포장재 또는 포장 용품의 구매 가치.

- 고객에게 물품 구매를 위해 선불하거나 고객으로부터 판매를 위해 선수금을 받은 금액.

위탁 수령 물품의 판매 금액은 기업이 받는 수수료만 포함된다.

2. 계획 및 계약에 따른 주요 상품의 구매 및 판매 수량은 상급 기관이 지정한 주요 상품 목록에 따른 기업이 구매 및 판매한 상품의 수량을 말한다.

물자 공급 기업의 경우, 보고 기간의 판매 금액은 다음 연도 지표에 속하는 고객에게 임시로 대출한 물자의 가치를 포함한다. 보고 연도의 주요 상품 판매 수량도 마찬가지로 계산된다.

3. 세입 항목에는 이익 납부, 기본 감가상각금 납부, 가격 차익 납부 및 계획에 명시된 다른 납부 항목이 포함된다(내용 및 계산 방법은 공업 기업 부분 참조).

G. 수출입 상품 거래 기업에 대한 사항

수출입 상품 거래 기업은 다음의 1~3개 지표를 검토한다.

- 수출입 금액 총액(루블 또는 달러로 계산)

- 주요 수출입 상품의 수량

- 세입 항목(외화 포함)

1. 수출 금액 총액은 FOB 가격으로 계산된다. 수출 금액은 운송 수단에 화물이 적재되고 운송 수단 소유자가 운송 증명서에 서명할 때부터 계산된다.

외국 시장에서 선호되는 일부 상품에 대해 외국 고객으로부터 추가 결제를 받은 우대 외화 금액은 수출 금액에 더해지고, 품질 및 규격 미준수로 인한 고객에게 지급해야 할 보상 외화 금액은 수출 금액에서 뺀다.

수출 금액 총액은 CIF 가격으로 계산된다. 수입 금액은 수입 신고서에 기록된 시점으로 해관이 확인한 것으로 계산된다.

2. 주요 수출입 물량은 계획을 지시받은 주요 수입 및 수출 물량을 의미하며, 수입 및 수출 시점은 총 수출입 금액 지표에서 규정된 것과 같습니다.

3. 세금 납부 항목에는 외상 차익 납부, 기본 감가상각 납부, 외화 세금 납부 및 계획에 기재된 다른 납부 항목(내용, 방법, 계산 등은 공업 기업 부분 참조)이 포함됩니다.

H. 운송 및 선적 기업에 대한 사항:

자동차, 내수, 해상, 철도, 항공 운송 기업과 선적 기업은 다음 지표 중 하나에서 세 가지까지를 검토합니다:

1. 화물 및 승객 운송량 또는 화물 처리량(또는 승객 수 또는 주요 노선의 승객 운송량 또는 주요 화물 선적량).

2. 계획 및 계약에 따른 주요 화물 운송량(또는 주요 노선의 승객 운송량 또는 주요 화물 선적량).

3. 세금 납부 항목(이익 및 기타 수입 포함).

지표 1과 2의 내용, 범위, 계산 방법은 승인된 계획과 일치해야 하며, 계산 방법은 통계총국이 1978년 11월 1일자로 제611/TCTK-PPCĐ 결정에서 발행한 규정에 따라야 합니다. 지표 3은 공업 기업 부분 참조.

I. 우편 기업에 대한 사항:

우편 기업은 다음 지표 중 하나에서 세 가지까지를 검토합니다:

1. 우편 업무 가치

2. 주요 우편 업무 생산량

3. 세금 납부 항목(이익 및 기타 수입 포함).

지표 1과 2의 내용, 범위, 가격, 계산 방법은 승인된 계획과 일치해야 하며, 계산 방법은 통계총국이 1984년 11월 22일자로 제512/TCTK-PPCĐ 결정에서 발행한 규정에 따라야 합니다. 세금 납부 항목은 공업 기업 부분 참조.

K. 서비스 기업(호텔, 영화관, 예술 등)에 대한 사항:

1. 서비스 매출

2. 세금 납부

1/ 서비스 매출은 계획 지시를 받은 권한 기관이 승인한 가격으로 제공된 서비스에 대한 지불된 금액 또는 고객이 서면으로 지불을 승인한 금액입니다.

2/ 세금 납부 항목에는 이자 납부, 기본 감가상각 납부 및 계획에 기재된 다른 납부 항목이 포함됩니다.

 III. 집행

이 법령의 지침 문서와 이전 지침 문서가 충돌하는 경우, 이 지침 문서는 무효화됩니다.

본 고시에 따라 각 전문 부처, 성 및 시 인민위원회는 해당 부처 및 지역에서 실행하기 위한 구체적인 지침 문서를 발행하되, 본 고시와 충돌하는 규정이 있는 경우 통계총국 및 재무부와 협의 후 발행해야 합니다.

각 부처 및 지역 통계 및 재무 기관은 업무 지침을 제공할 책임이 있습니다.

실행 과정에서 어려움이 발생하면 통계총국 및 재무부에 보고하여 해결하도록 합니다.