지시 제 04/2003/CT-TTg 지침 제 22-CT/TW 호 2003년 2월 24일 중앙당 비서부가 발표한 당의 교통질서와 안전 강화를 위한 지도를 실시하고, 2002년 11월 19일 정부 결의 제 13/2002/NQ-CP 호 교통사고 증가 억제 및 점진적 감소를 위한 조치들을 계속 시행함.

지시

교통질서와 안전을 강화하기 위한 당의 지도 강화 및 정부 결의 제13/2002/NQ-CP 호 2002년 11월 19일에 대한 교통사고 증가 억제 및 장기적으로 감소시키고 교통체증 극복을 위한 조치를 계속 시행함

정부 결의 제13/2002/NQ-CP를 실시한 후 3개월 동안 전국의 교통질서와 안전 상황은 특히 대도시에서 긍정적인 변화를 보였습니다. 교통사고(사건 수, 사망자 및 부상자 수 포함)는 감소하였으며, 교통수단이 2백만대 증가한 것과 비교하여 2002년 같은 기간보다 감소하였습니다; 대도시의 교통체증 현상은 제한되었으며; 교통 참가자의 법규 준수 의식은 향상되었으며; 교통 질서는 더욱 개선되었습니다.

그러나 이는 초기 성과에 불과하며, 여전히 교통사고는 매우 심각하고 전국적으로 교통체증은 매우 흔하며, 여전히 많은 인명과 재산 손실을 초래하고 있습니다. 중앙당 비서부 지시 제22-CT/TW 호 2003년 2월 24일 및 정부 결의 제13/2002/NQ-CP 호 2002년 11월 19일에 제시된 조치를 효과적으로 계속 시행하여 교통사고 억제 및 장기적으로 감소시키고 교통체증 극복 및 교통질서 회복을 위해 총리가 각 부처, 정부 직속 기관 및 중앙 직할 시, 도 인민위원회에게 다음 사항을 집중적으로 지시하도록 요구합니다.

1. 중앙 직할 시, 도 인민위원회:

a) 정부 결의 제13/2002/NQ-CP 호 2002년 11월 19일을 실시한 과정을 즉시 평가하고 검토하여 경험이라는 교훈을 얻어야 합니다. 중앙당 비서부 지시 제22-CT/TW 호 2003년 2월 24일을 철저히 이해해야 합니다. 지역의 구체적 계획과 조치를 보완하여 지속적으로 효과적으로 실시해야 합니다. 이는 중요한 정치적 임무로 간주되어야 합니다.

b) 교통안전 위원회를 즉시 정비해야 합니다. 각급 인민위원회 의장은 그 지역의 교통질서와 안전에 대해 전반적으로 책임을 지며, 중앙당 비서부 지시 제22-CT/TW 호 2002년 2월 24일 및 정부 결의 제02/2003/NQ-CP 호 2003년 1월 17일에 따라 각급 교통안전 위원회의 위원장을 직접 맡아야 합니다.

c) 하노이, 호치민 시 및 기타 시, 현은 대중교통 서비스를 빠르게 확충해야 합니다. 우선적으로 버스를 이용하여 주민들의 이동 수요를 충족시켜야 합니다. 동시에 개인 교통수단 사용을 줄이기 위한 적절한 조치를 마련해야 합니다. 교통체증을 완화하기 위해 교통 조직을 재구성하고 엄격하게 관리해야 합니다.

d) 도로, 보도, 교통공사 보호구역을 점유하는 문제를 해결해야 합니다. 행정처분 및 교통수단 보관 장소를 잘 운영해야 합니다.

e) 지도, 조직, 실행 과정에서 민족 통일 전선 및 인민 단체와 긴밀히 협력해야 합니다. 교통질서 유지에 참여하는 대중 단체 조직 활동을 발휘해야 합니다.

2. 경찰청:

a) 각 지방 경찰을 지휘하여 교통질서와 안전을 강화하고 정부 명령 제14/2003/NĐ-CP 호 2003년 2월 19일 및 정부 명령 제15/2003/NĐ-CP 호 2003년 2월 19일에 따른 교통법 위반 행위에 대해 엄격하게 처리해야 합니다. 불법 모터사이클 경주, 방해 행위, 추격 행위 등 교통질서를 해치는 모든 행위를 엄격하게 처리하고 억제해야 합니다. 불법 모터사이클 경주자는 형법에 따라 법원으로부터 처벌받아야 합니다.

b) 정부 명령 제15/2003/NĐ-CP 호 2003년 2월 19일에 따른 교통법 위반에 대한 처벌 규정을 구체화하기 위한 지침을 발행해야 합니다. 벌금 외에도 차량을 일시 압류 또는 몰수하고 운전면허증에 위반 횟수를 표시하며 일정 기간 또는 영구적으로 운전면허증을 박탈하는 등의 조치를 취해야 합니다.

c) 재정부와 협력하여 경찰 교통 순찰 및 검사를 지원하기 위한 장비 구입 예산을 작성하고 총리에게 승인을 요청해야 합니다. 또한 경찰 교통 부대의 인원 증강, 장비 보완, 교육, 제도 및 정책 강화를 위한 계획을 신속히 총리에게 제출하고 승인을 받아야 합니다. 동시에 경찰 교통 부대의 청렴성과 강화를 위해 교육을 강화하고 부정행위, 주민 불편을 초래하는 행위를 엄격히 처리해야 합니다.

d) 교통부와 지방 인민위원회와 협력하여 교통 순찰, 위반 처리, 운전면허 시험, 교통 수단의 기술 안전 검사 등 각 단계에서 공무원, 군인, 공무원, 직원의 부정행위를 강화하여 검사하고 엄격히 처리해야 합니다.

e) 교통부와 협력하여 경찰 교통 부대가 한 사람당 하나의 모터사이클만 등록하도록 하는 규정을 시행하여 대중교통 이용을 장려하고 모터사이클 및 오토바이의 증가를 제한하도록 지시해야 합니다.

3. 교통부:

a) 운전면허 시험 및 발급을 잘 조직해야 합니다. 교육 기관을 정기적으로 검사하고 규정을 위반하는 기관은 즉시 중단해야 합니다.

b) 기술 안전 검사에 대한 검사를 강화하고, 조직 및 개인의 검사 책임을 높이는 방향으로 구체적인 규정을 보완 및 조정함; 자동차 택시 운송 차량의 사용 연한에 관한 정부령 제92/2001/NĐ-CP 2001년 12월 11일에 따른 사업 조건에 따라 택시 운송용 자동차의 사용 연한에 대한 규정을 준수하며, 화물자동차의 사용 연한에 관한 정부령을 조속히 작성하여 정부에 제출한다.

c) 교통 전반과 도시 교통에 대한 계획 수립을 가속화하고, 도로 교통 인프라 개발 전략을 수립하며, 도로 교통 수단의 합리적 발전을 위한 정책을 수립하고, 공공 교통 운송 우선 발전을 위한 정책을 조속히 정부에 제출하며, 개인 교통 수단의 적절한 제한을 실시한다. 교통 사고가 자주 발생하는 도로의 개선 및 확장을 즉시 시행한다.

4. 재무부는 행정처분금의 사용을 지침으로 제공하여 교통 질서와 안전을 보장하는 작업에 전액을 사용하도록 하고, 주로 경찰 교통 부대 및 교통 질서와 안전을 보장하는 직원들에게 보충금을 지급하도록 함; 경찰 교통 부대의 순찰 및 감시 임무를 수행하기 위한 장비 및 연료 비용을 보충하고, 현장에서 처벌 수수료를 발행하도록 하며, 자동차 등록 수수료 및 자동차 등록세를 증가시키는 규정을 발행한다. 정부 결의 제13/2002/NQ-CP 2002년 11월 19일에 따른 기계식 도로 교통 수단에 대한 세금 증가에 관한 내용을 따르도록 한다.

5. 교육부는 학교 내 교통 질서와 안전을 보장하기 위한 조치 강화를 지시하고 조직하며, 학생들이 법령에 따라 모터사이클 또는 오토바이를 운전하지 못하도록 하며, 대학생들은 운전면허 없이 모터사이클 또는 오토바이를 운전하거나 경주를 독려하지 못하도록 한다. 학생 및 대학생들이 교통법령을 위반할 경우, 정부 정령 제15/2003/NĐ-CP 2003년 2월 19일에 따른 일반적인 처벌 규정 외에도 교육부는 학교 규율에 따른 추가적인 징계 조치를 적용하도록 규정해야 한다.

6. 중앙 및 지방의 대중 매체 기관은 정부 총리 지시 제22-CT/TW 2003년 2월 24일에 따른 중앙 당 비서부 지시와 정부 결의 제13/2002/NQ-CP 2002년 11월 19일, 정부 정령 제14 및 제15/2003/NĐ-CP 2003년 2월 19일, 그리고 이 지시를 꾸준히 보도해야 하며, 잘 수행한 지역, 단체, 개인과 그렇지 않은 경우를 신속하게 보도하여 동기 부여하고, 공동 경험을 얻으며, 전국민이 참여하여 교통 질서와 안전을 회복하는 운동을 조성해야 한다. 국가 교통안전위원회는 당과 정부의 교통 안전 관련 정책 및 법률 문서를 인민에게 널리 홍보하기 위해 출판한다.

7. 공무원, 정부 직원, 정치 사회 단체 회원은 먼저 본보기를 보여주어야 하며, 가족 구성원에게 교통 법규를 엄격히 준수하도록 교육하고 상기시켜야 한다. 공무원, 정부 직원, 정치 사회 단체 회원이 교통법을 위반하면, 법령에 따른 처벌 외에도 해당 기관 또는 단체의 징계를 받게 된다.

8. 국가 교통안전위원회는 정부 총리에게 정부 및 각 부처, 지방의 이 지시 이행 상황을 정기적으로 점검하고 격려하며, 3개월마다 정부 총리에게 이행 상황을 종합보고한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 성 및 직할 시의 인민위원회 의장은 이 지시를 이행하는 책임을 진다.