지시 제 04/2007/CT-BXD에 따른 2007년 건설부 소속 단위의 재난 예방 및 경감 업무 수행에 관한 사항

지시

천재해 2007년에 대한 방지 및 경감에 관한 것 건설부 소속 단위에 대한 천재해 2007년 방지 및 경감 

건설부 장관

전 세계적으로 최근 몇 년간 천재해가 점점 더 많이 발생하고 있으며, 그 다양성과 심각성이 더욱 심각해지고 있다. 매년 전 세계적으로 약 2억 명 이상의 사람들이 천재해로 영향을 받고 있다.

2006년 우리 나라의 기후 상황은 매우 복잡하게 변화하였으며, 천재해는 빈도와 심각성이 증가하여 재산과 인명에 중대한 피해를 입혔다. 중앙 방재 지휘부의 종합 평가에 따르면, 천재해로 인한 피해는 339명 사망, 274명 실종, 7만 5천 가구의 주택 파괴, 55만 4천 가구의 주택 침수 및 손상, 5천 5백 개의 교실, 100개 이상의 의료 시설 파괴 및 손상 등으로, 총 피해액은 18조 5천 6백 6십억 원에 달한다.

과거 몇 년 동안 건설부 소속 단위들은 홍수, 산사태, 폭우 등의 방지를 위한 계획 수립 및 실행에 많은 노력을 기울였으며, 지역 정부와 긴밀히 협력하여 천재해로 인한 피해를 최소화하기 위해 다양한 조치를 취하였다. 천재해 방지 및 경감 작업은 긍정적인 변화를 보였다.

그럼에도 불구하고 천재해 방지 및 경감 작업에는 여전히 해결해야 할 문제점들이 존재하며, 일부 단위에서는 이러한 작업에 충분한 관심과 중요성을 부여하지 않고 있다. 천재해 방지 및 경감에 대한 지식과 조치의 확산 및 강화가 충분하지 않으며, 그 질과 효과는 아직 미흡하다. 천재해 방지 및 경감 작업은 여전히 능동적이지 못하고, 구체적인 상황에 대응하는 데 집중되어 있다.

천재해 방지 및 경감 작업의 효율성을 높이고 모든 상황을 능동적으로 대처하여 천재해로 인한 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위해, 건설부 장관은 각 총공사 회장, 총감독, 각 단위 책임자 및 건설부 소속 공사의 총장에게 다음과 같은 내용을 조직적으로 시행하도록 요구한다.

1. 천재해 방지 지휘부의 신속한 설립 및 정비

(홍수 및 폭우 방지 지휘부의 기능과 임무를 기반으로 함).

2. 본 기관의 천재해 방지 및 경감 계획을 적극적으로 작성하고, 사람, 시설물, 주택, 군영, 공장, 창고, 선착장 등 안전을 보장하는 내용을 포함하며, 특히 수력발전소, 교통시설, 주택 및 도시, 시멘트 및 건축 자재 생산 공장 등에 특별히 주의를 기울여야 한다. 또한 주민 및 해당 지역의 기술 인프라 안전을 보장하는 조치를 병행해야 한다. 홍수 및 산사태 위험 지역에서 군영 또는 공사를 진행 중인 단위는 필요한 경우 즉시 인원 및 장비를 이동시키는 계획을 세워야 한다.

3. 지역 정부와 천재해 방지 및 경감 작업에 대해 긴밀히 협력하고, 지역의 요청에 따라 즉시 인력 및 장비를 동원하여 방지 및 구조 활동에 참여해야 한다.

4. 투자 프로젝트를 연구할 때는 공사 중 및 프로젝트 운영 전 과정에서 천재해의 영향을 더 고려해야 한다.

5. 대중 매체를 통해 기후 변화 상황을 지속적으로 모니터링하고, 중앙 방재 지휘부 및 건설부 방재 지휘부의 지침을 준수해야 한다. 천재해가 발생하면 지휘 및 직원 근무를 계속 유지해야 하며, 단위의 천재해 영향 상황을 지속적으로 건설부에 보고해야 한다.

6. 천재해에 대한 대응 방법을 교육하거나 참석하고, 천재해 방지 및 경감 지식을 단위 내 모든 직원들에게 널리 보급해야 한다. 가능하다면 단위 내 전담 대응 팀을 구성해야 한다.

7. 천재해가 발생한 지역에 본부를 두고 있는 단위는 재난 복구를 위해 주요 물자 및 재료를 즉시 공급하여 투기 현상을 방지하고 가격 안정화에 기여해야 한다.

8. 과학기술과 관련된 천재해 방지 및 경감 지식을 수집하고, 건설 분야, 특히 주택에 대한 지침을 발행하도록 건설부 방재 지휘부에 지시한다.

9. 건설부 방재 지휘부는 건설부 과학기술과와 협력하여 건설 규범 및 표준을 천재해 방지 및 경감 요구에 맞게 보완하고 완성하도록 지시한다.

10. 각 기업 및 단위는 천재해 방지 지휘부의 설립 및 정비, 단위의 천재해 방지 및 경감 계획을 2007년 4월 25일까지 건설부에 제출해야 한다.

각 총공사 회장, 총감독, 각 단위 책임자, 건설부 소속 공사의 총장은 이 지시를 엄격히 준수하여 조직적으로 시행해야 한다.

건설부 방재 지휘부는 계획통계과, 인사조직과와 협력하여 이 지시의 시행 상황을 지도, 독려, 감독하고 결과를 보고하도록 지시한다./.