시행령 제 04/2013/TT-BTC 페리 통과 수수료의 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 지침

시행규칙

보안 요금 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침

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법령 제38/2001/PL-UBTVQH10호 2001년 8월 28일 발효된 ‘요금 및 수수료에 관한 법률’에 근거함

정부가 2002년 6월 3일 제정한 제57호 정부령(세비와 수수료에 대한 세부 시행 규정)과 2006년 3월 6일 제정된 제24호 정부령(제57호 정부령 일부 개정 및 보완)을 근거로 함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

세제정책국장의 건의를 검토함

재무부 장관은 정부 예산으로 건설된 페리 부두의 요금 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 제도를 지시하기 위한 시행규칙을 발간한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 국가 예산으로 투자된 모든 보안 요금 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침을 제공함

조 2. 보안 요금 부과 대상 및 납부인

1. 페리를 이용한 요금 징수 대상은 보행자, 도로 교통 원시 수단, 도로 교통 기계화 수단 및 유사 차량이다.

2. 페리를 이용한 요금 납부자는 보행자, 도로 교통 원시 수단 운전자, 도로 교통 기계화 수단 운전자 및 유사 차량 운전자다.

조 3. 페리를 이용한 요금 면제 및 감면

보안 요금 면제 및 감면은 제24호 정부령 제1조 제6항에 따라 이루어짐(정부가 2002년 6월 3일 제정한 제57호 정부령(세비와 수수료에 대한 세부 시행 규정) 일부 개정 및 보완)

조 4. 페리를 이용한 요금 징수 조건

1. 설립 결정, 운영 결정 및 요금 징수 결정이 행정 당국의 승인을 받은 보안 요금 징수소에 대해 적용됨(중앙 관리 보안 요금 징수소의 경우 교통부 장관의 설립 및 운영 결정과 재정부의 보안 요금 징수 규정이 적용되며, 지방 관리 보안 요금 징수소의 경우 해당 지방의 지방자치단체장의 설립 및 운영 결정과 지방 의회의 보안 요금 징수 규정이 적용됨)

2. 각 보안 요금 징수소의 구체적인 징수 금액은 중앙 관리 보안 요금 징수소의 경우 재정부가 결정하며, 지방 관리 보안 요금 징수소의 경우 해당 지방 의회가 결정함

장 II

페리를 이용한 요금의 관리 및 사용

조 5. 페리 통과 요금의 관리 및 사용

1. 보안 요금은 강을 건너는 사람과 차량의 운송 비용을 충당하기 위한 예산 수입임. 다음 사항이 적용됨:

a) 예산으로 예상된 지출보다 징수액이 적은 경우, 도로 유지 보수 기금(중앙 기금 또는 지방 기금)이 해당 징수소의 운영 비용을 보충함(중앙 관리 보안 요금 징수소의 경우 중앙 기금이, 지방 관리 보안 요금 징수소의 경우 지방 기금이 보충함). 지방 기금이 없는 경우, 국가 예산에서 도로 사용 비용에 따른 차량별 수입금으로 보충함

b) 예산으로 예상된 지출보다 징수액이 많은 경우, 초과액은 국가 예산에 납부됨

조 6. 지출 내용

1. 요금 징수와 강 건너기 활동을 위한 정기 지출은 다음과 같다.

a) 임금, 보수, 임금에 따른 보조금, 임금에 따른 기여금(국가 예산으로부터 임금을 받는 공무원의 임금 비용 제외) 등: 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비, 실업보험 등 현행 규정에 따른 비용

b) 관리 비용: 업무비, 회의비, 통신비, 공공 서비스 비용(보안 요금 징수소 사무실을 위한 전기 및 깨끗한 물 비용 포함), 사무용품 비용, 사무용품 비용, 회의비, 업무 교육 비용, 현행 기준 및 정해진 비율에 따른 업무비

c) 안전 장비 또는 제복 비용(현행 규정에 따라 있으면);

d) 페리터미널 보안 유지에 필요한 기능 단위 협력 비용(있으면);

e) 요금 수납 및 요금 인쇄물 제작 비용

g) 요금 수납 및 강 건너기 작업을 위한 부속품 및 장비 구매 비용

h) 강 건너기 작업을 위한 연료 비용

i) 보안 요금 징수소를 이용하는 차량 및 승객의 보험 비용

k) 강 건너기 작업을 위한 차량 등록 및 검사 비용

l) 보안 요금 징수소의 요금 징수 업무를 지원하기 위한 기타 비용(있을 경우)

2. 비정기적 지출, 다음을 포함합니다:

a) 강 건너기 작업을 위한 차량 및 보안 요금 징수소 시설의 대수리 및 개선 비용, 강 건너기 작업을 위한 항로 정비 비용

b) 자연 재해, 적의 행동, 사고 등으로 페리터미널 시설, 다리, 교통수단, 장비가 손상되었을 때 보험으로 손해를 보상받은 후 복구 비용(있으면);

c) 페리와 캠노를 다른 페리터미널로 이동시키는 비용은 국가기관의 권한 있는 당국의 결정에 따라 이동한다.

d) 강 건너기 작업을 위한 차량 및 보안 요금 징수소 시설의 소규모 수리 비용 및 보조 장비 비용

3. 보안 요금 징수소 직원에게 상금 및 복리후생을 지급할 수 있으며, 이는 직전 연도보다 징수액이 증가한 경우 최대 3개월 분의 평균 임금, 직전 연도보다 징수액이 동일하거나 감소한 경우 최대 2개월 분의 평균 임금으로 제한됨(현행 비용 규정을 준수한 후)

장 III

예산 계획 작성, 예산 계획 배정 및 예산 계획 집행

 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획 집행

조 7. 예산 편성

보안 요금 징수소를 운영하는 단위는 매년 징수 대상, 차량별 요금, 계획 연도의 교통 참여 차량 수, 현행 정해진 비율 및 재정 지출 규정을 기반으로 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획을 작성하며, 재정부의 예산 분류, 예산 작성, 예산 집행 및 결산 지침에 따라 다음과 같이 진행됨:

1. 중앙 정부가 관리하는 페리터미널에 대한

a) 보안 요금 징수소를 직접 관리하는 도로관리구는 계획 연도의 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획을 작성하여 도로관리구에 제출하고, 도로관리구는 이를 총괄도로청에 제출함

b) 국도를 위탁 관리하는 교통운수국이 직접 관리하는 보안 요금 징수소는 계획 연도의 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획을 작성하여 교통운수국에 제출하고, 교통운수국은 이를 총괄도로청에 제출함

c) 총괄도로청은 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획을 중앙 기금 관리위원회에 제출하고, 중앙 기금 관리위원회는 이를 교통부에 제출하며, 교통부는 이를 재정부에 제출함

2. 지방 정부가 관리하는 페리터미널에 대한

보안 요금 징수소를 직접 관리하는 단위는 지방 기금 관리위원회에 보안 요금 징수 및 지출 예산 계획을 제출하고, 지방 기금 관리위원회는 이를 교통운수국에 제출하며, 교통운수국은 이를 재정국에 제출함

3. 각 단위가 작성하는 페리 통과 요금의 수입 및 지출 예산에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

a) 각각의 징수 항목별로 세부 예산 계획

b) 조 6에 명시된 지출 내용에 맞는 지출 예산.

각 단위가 작성하는 페리 통과 요금의 수입 및 지출 예산은 각 페리터미널별로 작성되며, 이 통지에서 규정된 수입 및 지출 내용에 따른 계산 근거를 설명한다.

조 8. 예산 배정

1. 중앙 정부가 관리하는 페리터미널에 대한

조 수입 및 지출 국가예산에 대한 통과요금의 예산을 부처가 통보하고 중앙기금관리위원회가 각 부두별 세부 수입 및 지출 예산을 기준 및 제도에 따라 심사하여 교통부에 보고한 후 재정부의 검토를 거쳐 교통부가 통과요금의 수입 및 지출 계획을 승인한다. 중앙기금관리위원회는 교통부중앙고속도로청 및 교통부에 위임된 각 지방교통청에 대한 각 부두별 세부 수입 및 지출 예산을 교통부에 보고한 후 재정부의 검토를 거쳐 교통부가 승인한 통과요금의 수입 및 지출 계획을 교통부중앙고속도로청에 배분한다.

2. 지방 정부가 관리하는 페리터미널에 대한

조 수입 및 지출 국가예산을 통과요금에 대한 예산을 부처가 통보하고 지방교통청이 세부 통과요금 수입 및 지출 예산을 심사하고 지방기금관리위원회가 각 지방 관리 부두에 대한 통과요금 수입 및 지출 계획을 배분한다.

부여된 예산을 기반으로 각 고속도로관리구역 및 지방교통청은 부두 통과요금 징수 조직화 또는 계획 배분을 수행하며, 징수 조직화 및 정기적인 지출 임무를 부두 통과요금 징수 관리 단위에 배분하고 비정기적인 지출 비용에 대해 입찰 또는 계약을 수행한다.

조 9. 예산 준수

1. 부두 통과요금 징수 관리 단위

각 부두 통과요금 징수 단위는 매일 징수된 통과요금을 해당 부두 본사가 위치한 국고에 예치된 계좌로 납부하여 정기적 및 비정기적 지출 목적으로 사용하며, 각 분기별로 남은 금액을 국가예산에 납부해야 한다.

2. 부두 통과요금 징수 관리 단위와 계약을 체결한 기관

중앙 관리 부두에 대한 경우: 각 고속도로관리구역 및 지방교통청(중앙 관리 부두에 대한 경우)은 비정기적인 임무를 수행하는 계약 단위에게 지급한다.

지방 관리 부두에 대한 경우: 각 지방교통청(지방 관리 부두에 대한 경우)은 비정기적인 임무를 수행하는 계약 단위에게 지급한다.

3. 국고의 지출 감독

부여된 지출 예산, 계약 또는 통과요금 수입 및 지출 계획 결정, 국고에 실제로 납부된 수입, 단위 책임자의 지출 허가 명령 및 규정에 따른 합법적 증빙서류를 근거로 국고는 통과요금 지출을 감독하고 임시 지급 또는 지불을 수행한다.

조 10. 페로 수입 및 지출 결산

1. 통과요금 징수 조직화 단위는 현재 적용되는 회계 제도에 따라 통과요금 수입 및 지출 회계 및 결산을 수행해야 하며, 세금 당국과 통과요금 징수에 대한 결산을 완료한 후 각 분기 및 연말에 통과요금 수입 및 지출 상황에 대한 결산 보고서를 작성해야 한다.

각 고속도로관리구역 및 지방교통청은 통과요금 수입 및 지출의 종합 결산을 수행하고 법정 국가예산 및 현행 지침에 따른 결산 보고서를 작성해야 한다.

2. 연간 통과요금 결산 보고서의 검토 및 심사는 재정부가 행정기관, 공공기관, 국가예산 지원을 받는 조직 및 각급 예산에 대한 연간 결산 검토, 심사 및 통보를 위한 지침을 제공하는 시행규칙에 따라 이루어진다.

a) 중앙 관리 부두에 대한 경우: 교통부중앙고속도로청은 각 고속도로관리구역 및 지방교통청 소유의 중앙 관리 부두의 연간 결산을 검토하고 중앙기금관리위원회에 통보한다. 중앙기금관리위원회는 기금의 수입 및 지출 결산을 승인하고 교통부에 통보한 후 재정부에 통보한다.

b) 지방 관리 도로에 속한 부두에 대한 경우: 지방기금관리위원회는 지방 관리 부두의 수입 및 지출 결산을 승인하고 지방교통청에 통보한 후 지방재정청에 통보한다.

조 11. 검사 업무

1. 보안 요금의 목적에 맞는 적절한 사용을 보장하기 위해, 교통부, 중앙기금관리위원회, 지방기금관리위원회, 베트남 도로국, 교통국은 같은 등급의 재정기관과 협력하여 정기적 및 임시적으로 보안 요금의 관리, 사용, 결산 상황을 점검해야 한다.

2. 이 통지에서 규정된 제도와 내용에 맞지 않는 지출은 모두 예산으로 환입하고 국가재정에 납부해야 한다.

조 12. 수입 증빙서류

보안 요금 징수 증빙서류는 재무부가 2012년 9월 17일에 발행한 제153/2012/TT-BTC 호 통지에 따라 인쇄, 발행, 관리, 사용된다.

장 IV

조직 및 실행

조 13. 시행규정

1. 본 통지는 2013년 2월 25일부터 효력을 발생한다.

2. 1993년 7월 23일에 발행된 재무부-교통부 연합 통지 제62/TT-LB 호 "보안 요금 징수 및 관리, 사용에 관한 지침"을 폐지한다.

3. 본 통지에서 언급되지 않은 보안 요금 관리, 사용, 징수 증빙서류 관련 사항은 재무부가 2002년 7월 24일에 발행한 제63/2002/TT-BTC 호 통지, 2006년 5월 25일에 발행된 제45/2006/TT-BTC 호 통지(제63/2002/TT-BTC 호 통지를 수정 보완), 그리고 2011년 2월 28일에 발행된 제28/2011/TT-BTC 호 통지(세무 관리 법률 일부 조항 시행 지침, 제85/2007/NĐ-CP 호 정부 명령 및 제106/2010/NĐ-CP 호 정부 명령 시행 지침)에 따른다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 해당 기관은 교통부와 재무부에 신고하여 즉시 수정 보완할 수 있도록 해야 한다./.