대통령령 제2015-04호 안전 관리에 관한 규칙은 석유자원 개발 활동에서의 안전 관리를 규정함

결정

안전 관리를 위한 석유가스 활동 규정연체 채무

____________________ 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

석유가스 법률 2013년 12월 18일에 근거하여;

공업무부 장관의 건의에 따라,

총리는 이 결정을 통해 석유가스 활동 중 안전 관리 규정을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 결정은 석유가스 활동 중 안전 관리를 규정하며, 다음을 포함한다: 탐사, 개발, 생산, 석유가스 채굴, 폐광 정리, 저장, 운송, 정제, 화학 가공, 석유가스 가공 및 이러한 활동을 직접 지원하는 기술 서비스를 포함한다. 이러한 활동은 베트남 사회주의 공화국의 주권을 행사하는 육지와 해역에서 수행된다.

2. 이 결정은 베트남 사회주의 공화국의 주권을 행사하는 육지와 해역에서 석유가스 활동을 수행하는 모든 조직, 개인 및 관련 국가 관리 기관에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. 안전 작업은 사고와 재해를 방지하기 위해 조직과 기술적 조치를 취하는 것을 의미한다. 이를 통해 사람, 환경 및 재산을 보호한다.

2. 석유가스 시설은 육지와 해역에서 석유가스 활동을 지원하기 위해 건설되고 설치된 부표, 설비 집합, 고정 또는 일시적으로 설치된 구조물로 구성된다.

3. 권한 있는 관리 기관은 산업부, 각 부처 및 정부 직속 기관, 중앙 직할 성 및 도 인민위원회 및 법률에 따라 정부로부터 위임받은 다른 기관이다.

4. 조직 및 개인은 석유가스 활동을 지휘하거나 수행하는 국내외 기업, 기관, 개인을 의미한다.

5. 사고는 의도하지 않은 사건으로, 재해를 초래하거나 재해를 초래할 가능성이 있는 경우를 말한다.

6. 재해는 사망, 실종, 부상, 재산 손실 또는 환경 피해를 초래하거나 석유가스 시설의 생산 활동에 영향을 미치는 사고를 의미한다.

7. 위험은 사고 또는 재해 발생 가능성(빈도)과 그 결과의 조합을 의미한다.

8. 위험 평가는 수용 가능한 위험 수준을 기반으로 잠재적인 위험을 평가하고 합리적으로 실행 가능한 방법으로 위험을 줄이는 조치를 설정하는 것을 의미한다.

9. 위험 분석은 사람, 환경 및 재산에 대한 위험을 체계적으로 식별하고 분류하는 것을 의미한다.

10. 시설 개조는 시설의 기능, 구조, 용도를 변경하는 것을 의미한다.

조 3. 석유가스 활동 중 안전 관리에 관한 일반 규정

1. 조직 및 개인은 이 결정과 관련 법률에 따라 모든 석유가스 활동을 안전하게 수행해야 한다. 이는 조직 및 개인이 계약자에게 자신의 작업을 수행하도록 할 때에도 적용된다.

2. 근로자는 사람, 장비 및 환경을 안전하게 보호하기 위해 안전 규정 및 절차를 준수해야 한다.

장 II

조직 및 개인의 안전 관리에 대한 내용 및 책임안전 관리에 관한

조 4. 안전 관리 문서

1. 조직 및 개인은 다음 안전 관리 문서를 작성해야 한다:

a) 안전 관리 프로그램;

b) 위험 평가 보고서;

c) 긴급 대응 계획.

2. 안전 관리 프로그램은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

a) 안전 정책 및 목표;

b) 안전 작업 조직 및 책임 분배;

c) 안전 교육 프로그램; 근로자의 능력, 자격 및 경험 요구사항;

d) 법규, 국가 기술 규범, 국가 표준, 안전 규정, 국제 조약 등 베트남이 회원인 국제 석유가스 산업 관례에 적합한 다른 표준 목록;

đ) 법규 준수 평가, 필요한 허가, 안전 기술 및 환경 보호 인증서 등 요구사항 포함;

e) 계약자 안전 관리.

3. 위험 평가 보고서는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

a) 위험 평가 목적 및 목표 확인;

b) 활동 및 시설 설명;

c) 위험의 정성적 및 정량적 분석 및 평가;

d) 위험 감소 조치.

4. 긴급 대응 계획

긴급 대응 계획은 위험 평가 보고서 결과를 기반으로 하며 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

a) 발생 가능한 긴급 상황 설명 및 분류;

b) 조직도, 책임 분배, 사고 또는 재해 발생 시 보고 체계 및 각 개인의 책임;

c) 긴급 상황 대응 절차;

d) 내부 및 외부 자원 설명, 긴급 상황 효과적인 대응을 위한 활용;

đ) 긴급 대응 연락처 및 정보, 내부 부서와 관련 관리 기관에 보고;

e) 긴급 대응 훈련 및 연습 계획;

g) 시설 운영 복구 계획, 원인 및 결과 조사, 재발 방지 및 시설 안전 강화를 위한 조치 포함.

긴급 대응 계획은 국가 재난 대응 위원회, 지역 및 베트남 석유가스 회사의 긴급 대응 시스템과 호환되어야 한다(베트남 석유가스 회사 소속 단위, 석유가스 합작 기업 및 석유가스 계약자).

석유가스 활동을 수행하는 조직 및 개인은 공동으로 공동 긴급 대응 계획을 작성할 수 있다.

5. 본 조 제1항에서 규정된 문서는 상위 관리 기관(있을 경우)의 검토를 거쳐 산업부의 승인을 받기 전에 석유가스 활동, 신설, 개조, 폐광 정리 시설 건설 또는 채굴 종료 또는 프로젝트 종료 후 진행해야 한다.

베트남 석유가스 회사, 베트남 석유가스 회사 소속 단위 및 석유가스 계약자(베트남 석유가스 회사가 석유가스 계약 당사자인 경우)는 석유가스 활동을 수행하기 전에 베트남 석유가스 회사의 검토를 거쳐 산업부의 승인을 받아야 한다.

다른 조직 및 개인은 직접 산업부의 승인을 받아야 한다.

6. 안전 관리 문서 승인

a) 서류 요구 사항

- 승인을 요청하는 문서는 해당 단위의 수장이 서명한 것으로 하며(본 결정에 첨부된 부록의 양식 제1호에 따른다);

- 안전 관리에 관한 규정 제1항에 따라 작성된 안전 관리 관련 문서 03부(각 문서는 베트남어로 작성되며 해당 단위의 수장이 서명함);

- 해당 문서는 직접 산업통상자원부에 제출하거나 우편으로 제출될 수 있다.

b) 심사위원회

산업통상자원부는 안전 관리 관련 문서를 심사하기 위한 심사위원회를 구성한다. 심사위원회의 구성원 수는 석유가스 활동의 특성, 성질 및 규모에 따라 달라지나 최소 07명 이상이어야 한다.

c) 심사 절차

- 심사위원회는 문서 내용의 적합성과 정확성을 검토하며 필요하다면 현장 실사를 진행할 수 있다;

- 심사회의 회의 기록을 작성한다(본 결정에 첨부된 부록의 양식 제2호에 따른다);

- 심사회의 회의 기록을 근거로 산업통상자원부는 요청한 조직 또는 개인에게 문서 내용을 명확히 하기 위해 수정 또는 보완을 요구하는 공문을 발송할 수 있다(본 결정에 첨부된 부록의 양식 제3호에 따른다). 이 공문에는 수정 또는 보완해야 할 내용이 명시되어야 한다;

- 심사 결과 보고서를 작성하고 이를 산업통상자원부 장관에게 보고하여 승인 여부를 결정하도록 제출한다(본 결정에 첨부된 부록의 양식 제4호에 따른다);

- 심사 결과 보고서를 근거로 산업통상자원부 장관은 해당 문서의 승인 여부를 결정한다(본 결정에 첨부된 부록의 양식 제5호에 따른다).

d) 심사 기간

- 심사 기간: 산업통상자원부가 유효한 모든 문서를 받은 날로부터 20일 동안;

- 승인 결정의 발행 기간: 심사 결과 보고서가 작성된 후 05일 동안.

제5조 안전 관리 시스템

1. 조직 또는 개인은 본 결정 및 관련 법령의 요구 사항에 따라 모든 석유가스 활동이 계획되고 조직, 수행, 유지되는 안전 관리 시스템을 구축하고 유지하며 발전시켜야 한다.

2. 안전 관리 시스템은 설계, 제작, 건설, 설치, 시운전, 운영 및 철거 과정 전체에서 발생 가능한 위험을 관리해야 한다.

3. 안전 관리 시스템은 지속적으로 업데이트되어야 하며 업데이트된 정보는 관련 노동자에게 공개되어야 한다.

4. 안전 관리 시스템의 주요 내용은 다음과 같다:

a) 안전, 작업 환경 정책 및 목표와 이러한 목표를 달성하기 위한 프로그램 및 계획;

b) 관련 법규 제정 문서의 업데이트 목록;

c) 안전 및 작업 환경 법규를 준수하기 위한 구체적인 요구사항으로는 다음이 포함된다:

- 시운전, 사고 대응 및 유지보수 프로세스;

- 안전 표지판 및 안전 지침; 장비, 물자, 화학물질, 안전 요구 사항이 엄격한 작업에 대한 안전 지침; 문서 관리 및 보고;

- 공정, 장비, 화학물질 등의 안전 기술적 품질 및 환경 보호 관리, 검사, 인증;

- 안전 교육;

- 직무에 적합한 전문 기술 및 경험이 요구되는 사항;

- 안전 관리 프로그램의 수행 결과 평가 및 안전 관리 품질 개선 방안;

d) 안전 업무 조직 시스템: 책임 분류, 임무 수행, 보고 채널;

đ) 계약업체 관리: 계약업체의 안전, 건강, 환경 관리 능력은 조직 또는 개인의 안전 관리 시스템과 일치하도록 관리되어야 한다;

e) 조직, 기술, 공정 등 모든 변경 사항이 위험 수준에 영향을 미칠 경우 조직 또는 개인은 이를 업데이트하고 평가하여 안전 관리 시스템이 지속적으로 통일적으로 수행되도록 관리해야 한다.

조 6. 위험 관리

1. 조직 및 개인은 모든 위험이 공사, 설비, 기계, 장치, 화학물질, 위험 물질에 대해 확인, 분석, 평가되어야 한다.

2. 위험 관리는 다음을 포함한다.

가) 석유가스 사업 단계별 위험을 정성적 및 정량적으로 평가하고, 그 결과를 바탕으로 위험을 통제하고 감소시키며, 산업통상자원부가 발령한 국가 기술기준에 따른 수용 가능한 위험 수준을 입증하는 조치를 시행한다.

나) 위험 평가 보고서는 기술 운영 및 조직에 대한 중대한 변경이 있을 때마다 또는 5년마다 갱신되며, 이는 석유가스 사업 안전 관련 결정을 위한 근거를 제공한다.

다) 조직 및 개인은 안전을 고려해야 하는 위험성이 높은 위치와 조건을 식별하고, 이를 줄이는 조치를 취해야 한다.

조 7. 긴급 구조

1. 조직 및 개인은 사고나 재해로 인한 인명, 환경 또는 재산 피해 발생 시 필요한 조치를 효과적으로 수행할 수 있도록 긴급 구조 시스템을 작성하고 유지해야 한다. 사고의 정도에 따라 조직 및 개인은 관할 기관에 통보해야 한다.

2. 위험 평가 결과는 긴급 구조 작업을 조직하기 위한 입력 자료로 사용된다.

3. 공사에서의 긴급 상황 대응 훈련은 지속적으로 이루어져야 하며, 위험 평가 결과를 바탕으로 훈련 형태와 주기를 결정한다. 훈련 결과는 평가되고 기록되어 긴급 구조 계획을 완 thiện한다.

4. 처음 공사를 방문하는 사람은 긴급 구조 조직, 장비, 탈출 경로에 대한 세부적인 지침을 받는다.

조 8. 노동안전 및 작업환경

조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 연간 안전 계획을 규정에 따라 작성한다.

2. 노동자에게 적절한 보호 장비를 제공하고 작업 조건 개선을 체계적으로 실시한다.

3. 작업 환경 측정 및 검사 결과와 초과 기준치 위치에 대한 개선 조치를 노동자에게 통보한다.

4. 연간 작업 환경 감시 결과를 상위 관리 기관(있을 경우), 해당 조직 소재지의 성 또는 직할시에 보고한다.

5. 노동자의 안전과 건강을 보장하기 위해 베트남이 당사국인 국제 조약을 준수하며, 베트남 법률에서 정한 작업 조건 및 환경을 충족시켜야 한다.

조 9. 노동자의 건강 관리

조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 신규 채용 시 및 근무 중 정기적으로 노동자의 건강 상태, 직업병을 모니터링하여 그들이 직무에 적합한 건강 상태를 유지하도록 한다.

2. 직업병 위험 조건에서 근무하는 노동자를 대상으로 직업병을 발견한다.

3. 노동자의 건강 기록을 작성하고 보관하며, 그들이 퇴직하거나 다른 근무처로 이동할 때까지 직업병 관리를 계속한다.

조 10. 위험 화학물질 및 물질 관리

조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 석유가스 활동을 수행할 때 위험 화학물질 및 물질 사용을 최소화한다.

2. 작업장에서 사용, 보관, 생산 또는 처리되는 위험 화학물질 및 물질을 확인하고 엄격히 관리하며, 관련 작업에 참여하는 사람들을 위험 인식 교육과 안전한 화학물질 및 물질 작업 기술 교육을 제공한다.

3. 작업장에 위험 화학물질 및 물질 안전표와 대응 지침 문서, 적절한 응급 구조 장비를 설치한다.

4. 위험 화학물질 및 물질을 합리적이고 안전하게 보관, 운송, 사용, 폐기하며 관련 규정을 준수한다.

5. 산업용 폭발물 사용을 위한 육지와 해안 근처 해역의 진동 활동을 수행하기 전에 공중과 관련 관리 기관에게 위치와 시간을 통보한다.

조 11. 근로자의 전문 자격

조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 안전 측면에서 중요한 직위에 대한 근로자들의 전문 자격과 경력을 요구한다.

2. 근로자가 배정된 작업에 적합한 안전 교육을 받을 수 있도록 보장한다.

조 12. 안전 교육

개인이나 단체는 다음 사항을 보장해야 한다.

1. 관리 업무, 안전 업무를 담당하는 사람과 근로자는 안전 교육을 받고 검사받아 안전 교육 증명서(또는 교육일지)를 발급받아야 한다.

2. 안전 교육은 채용 시(처음)와 연간 최소 한 번 이상 정기적으로 실시된다.

3. 안전 교육 내용, 교육 조직, 검사, 증명서(또는 교육일지) 발급을 관리하고 실행한다.

4. 주요 교육 내용

a) 관리 업무를 담당하는 사람을 위한 것

- 법률 규정, 안전 규정, 소방 규칙;

- 관리 범위 내의 전문 안전 기술 기본 내용;

- 안전 규정의 관리 및 실행 조직;

- 생산 과정에서의 위험 요인 및 예방, 제거, 해결 방법;

- 긴급 대응 계획.

b) 안전 업무를 담당하는 사람을 위한 것

- 관리 업무를 담당하는 사람을 위한 것과 동일;

- 기관 안전 업무 실행 조직;

- 안전한 작업을 보장하기 위한 조직 및 기술 방법;

- 관리 범위 내의 공사, 설비, 기계, 장비, 화학물질, 물질에 대한 안전 규정;

- 관리 범위 내의 안전 장비, 작업 도구, 장비 사용, 보관, 점검 방법(소방 장비 포함);

- 응급 처치 방법.

c) 근로자를 위한 것

교육 내용은 근로자의 성격, 위험 정도, 경력, 전문성, 위치에 맞춰져야 하며, 다음을 포함한다.

- 작업 범위 내의 기계, 장비, 화학물질, 물질에 대한 운영 절차, 사고 처리, 안전 규정;

- 생산 과정에서의 위험 요인 인식 및 예방, 제거, 해결 방법;

- 작업 위치에 따른 안전 장비, 작업 도구, 장비 사용, 보관, 점검 방법(소방 장비 포함);

- 응급 처치 방법;

- 작업 위치에 따른 긴급 대응 절차 및 구조, 탈출 방법; 응급 상황에서 구조 장비 사용 방법.

5. 교육 시간

a) 첫 교육

- 관리 업무를 담당하는 사람의 경우, 교육 시간은 최소 12시간이며, 검사 시간도 포함된다.

- 안전 업무를 담당하는 사람의 경우, 교육 시간은 최소 16시간이며, 검사 시간도 포함된다.

- 근로자의 경우, 교육 시간은 최소 16시간이며, 검사 시간도 포함된다.

b) 정기 교육: 연간 최소 한 번 이상 정기적으로 실시되며, 첫 교육 시간의 절반으로 진행된다.

c) 재교육: 작업 위치 변경, 기술 변경, 근로자가 6개월 이상 휴직하거나 검사 미달성 시 실시되며, 교육 시간은 최소 12시간이며, 검사 시간도 포함된다.

6. 교육자: 해당 전문 분야에 대한 대학 이상의 학력과 최소 5년 이상의 관련 경험이 있어야 한다.

장 III

설계 및 건설 안전석유공업 공사

조 13. 일반 요구사항

1. 석유가스 공사는 국가 기준, 국가 기술 규범 및 베트남이 회원인 국제 조약에 따라 설계, 제작, 건설되어야 하며, 베트남 기술 규범과 기준이 없는 경우에는 일반적으로 받아들여지는 국제 석유가스 산업 관행을 적용할 수 있으나, 다음 사항을 준수해야 한다:

a) 기술 안전;

b) 건설 안전;

c) 화재 및 폭발 예방 안전;

d) 안전 구역 및 보호 구역;

đ) 환경 보호 규정;

e) 운영 과정 중 발생할 수 있는 예상 부하와 사고 시의 부하를 견딜 수 있음;

g) 단일 사고로 인한 연쇄 사고를 일으키지 않음.

2. 석유가스 공사 설계 방안을 선택하기 전에 조직 또는 개인은 다음과 같은 절차를 수행해야 한다:

a) 운영, 유지보수 및 수리를 위한 전체적인 개념을 제시해야 함;

b) 공사를 건설하기 위해 적용될 기술 규범 및 기준을 결정해야 함;

c) 위험 평가 및 분석을 수행하여 설계 방안 선택을 위한 근거를 마련해야 함;

d) 설계 시 작업 환경 평가를 수행하여 운영 과정에서 작업 환경 조건을 최적화해야 함.

조 14. 공사 위치

1. 석유가스 공사는 다른 공사와의 안전 거리, 특히 항해 표지등, 해상 신호, 고압 전력 케이블, 통신 케이블 및 파이프라인 시스템 등에 대한 규정을 준수해야 함.

2. 석유가스 공사는 야간이나 나쁜 날씨 조건에서도 다른 교통 수단이 쉽게 식별할 수 있도록 필요한 신호 장치(빛, 소리, 색상 등)를 갖추어야 함.

3. 항만 수역 또는 해상 수역 내에 위치한 석유가스 공사는 해운 관련 법률 규정을 준수해야 함.

조 15. 공사 위험 구역 분류

1. 석유가스 공사는 위험도에 따라 구역으로 분류되어야 함.

2. 석유가스 공사의 중요한 기능 부위, 예를 들어 "중앙 제어실"은 위험 구역 외부에 배치되어야 하며, 이를 외부에 배치할 수 없는 경우 추가 안전 조치를 취하여 해당 부위가 운영자가 공사를 떠날 때까지 작동할 수 있도록 해야 함.

3. 해상 공사 내 주택은 탐사, 생산 및 석유 가공 지역과 분리되고 보호되어야 함.

조 16. 안전 장비 시스템

1. 탐사, 생산, 처리 및 정제 시스템, 파이프라인 포함,는 안전 장비 시스템 및 긴급 정지 시스템(안전 장비 시스템)을 갖추어야 하며, 이 시스템은 이상 상태를 감지하고 가능한 손실을 최소화하는 능력을 가져야 함.

2. 안전 장비 시스템은 엄격하게 검사, 점검 및 유지 관리되어 항상 작동 준비 상태를 유지해야 함.

3. 안전 장비 시스템의 장치 위치는 위험 평가를 기반으로 결정되어야 하며, 긴급 차단 밸브는 가능한 누출 피해를 최소화하도록 배치되어야 함.

조 17. 탈출

석유가스 공사는 탈출로와 구조 장비, 안내 표지, 신호 등을 충분히 갖추어 사람들의 안전한 대피를 보장해야 한다.

조 18. 화재 예방 및 진화 작업

1. 화재 예방 및 진화 작업은 화재 예방 및 진화에 관한 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 석유가스 공사는 화재 감지 시스템, 경보 시스템, 가스 누설 경보 시스템, 경보 시스템, 화재 진화 시스템을 설계하고 설치하여 화재 및 폭발 사고의 발생 가능성을 최소화하고 그 결과를 줄여야 한다.

조 19. 공사 건설

1. 석유가스 공사는 승인된 설계에 따라 건설되어야 한다. 설계 승인 기관의 승인을 받아야 하는 모든 설계 변경은 안전 수준에 영향을 미치는 경우 해명되어야 한다.

2. 석유가스 공사의 제작, 건설, 설치는 법령에서 정한 권한 있는 기관의 검사 및 인증을 받아야 하며, 국가 기술 규범, 국가 표준, 베트남이 회원국인 국제 조약 및 국제 석유가스 관행에 적합한 다른 표준과 일치하는지 확인해야 한다.

3. 조직 및 개인은 법령에 따른 공사 품질 관리를 수행해야 한다.

4. 조직 및 개인은 공사 진행 중 화재 예방 및 진화를 보장해야 한다.

조 20. 공사의 운전 개시

1. 공사를 운전 개시하기 전에 조직 및 개인은 시험 운전을 실시해야 한다.

2. 항만 수역 또는 해상 수역 내에 위치한 석유가스 공사는 운전 개시 및 사용 전에 공사 주변의 안전 구역을 설정해야 한다. 이 안전 구역은 항해 표지에 따라 지시되고 항만 수역 또는 지역 해도에 표시되어야 하며, 해상 안전 구역은 관련 규정에 따라 항해 통보를 받아야 한다.

3. 시험 운전 전에 조직 및 개인은 각 공사 부문에 대한 검사, 검정, 실험을 실시하고 긴급 대응 계획, 화재 예방 및 진화 작업이 규정에 따라 준비되었음을 보장해야 한다.

4. 시험 운전 중에 조직 및 개인은 즉각적이고 효과적인 대응을 위한 강화 조치를 적용해야 한다.

5. 공사는 시험 운전 결과 및 안전 요건이 요구되는 내용을 충족할 때까지 운전 개시될 수 없다.

장 IV

석유가스 공사의 운전 안전

조 21. 일반 요구사항

1. 조직 및 개인은 안전하게 석유가스 활동을 수행하기 위해 필요한 규정을 작성하고 유지해야 한다.

2. 운영 중에 이러한 규정은 엄격하게 준수되며, 운영 조건이 변경될 경우 즉시 검토, 수정, 보완되어야 한다.

조 22. 공사의 운전 관리 및 유지보수

1. 공사를 운전하기 전에 조직 및 개인은 운영 절차, 사고 처리 절차, 유지보수 절차를 공사, 기계, 설비에 대해 발행해야 한다. 이러한 절차는 근로자에게 공표하고 교육하며 공사에 보관해야 한다.

2. 공사를 운전하기 전후에 조직 및 개인은 기계, 설비, 공사에 대한 검사, 검정, 실험을 수행해야 한다. 구조 및 구조물 구조 장비는 비상 상황에서 작동 준비 상태를 보장하기 위해 검사 및 실험되어야 한다.

3. 조직 및 개인은 공사에서 발생한 고장 장비를 즉시 수리하거나 교체하여 인명, 환경, 공사의 안전을 보장해야 한다.

4. 조직 및 개인은 인명, 환경, 공사에 위험을 초래할 수 있는 활동을 즉시 중단해야 한다.

조 23. 통신

기름가스 공사는 정기적으로 작업을 수행하는 경우 내부 통신, 육지와 선박, 비행기와의 통신을 위한 고정 및 이동통신 장비를 갖추어야 하며, 정상적인 운영 중과 긴급 상황에서 언제든지 이를 사용할 수 있어야 한다.

조 24. 탐사 및 우물 관련 업무

1. 탐사 및 우물 관련 활동을 시작하기 전에 해당 활동에 대한 지침을 발행해야 한다. 이러한 지침은 안전 작업, 절차, 조직 및 책임 분배에 관한 모든 사항을 포함해야 한다.

2. 탐사 및 우물 유지 보수 활동을 위한 장비의 기술적 특성은 운전 및 유지 보수 절차에 명시되어야 하며, 해당 장비의 작업 제한 값이 함께 제공되어야 한다.

3. 탐사 및 우물 운전 활동은 항상 안전하게 수행되어야 하며, 설정된 절차에 따라야 한다. 분출 방지를 위한 조치와 우물로부터 물질의 유출을 막는 조치를 적용해야 한다.

조 25. 우물 폐쇄 및 해체

1. 우물을 사용하지 않거나 계속 사용하지 않을 때, 우물 폐쇄 또는 해체 조치는 현재 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 영구적으로 우물을 폐쇄할 때, 해양 환경에 영향을 미치지 않는 깊은 바다 지역의 모든 장비는 국제 석유 산업 관례와 베트남 당국의 규정에 따라 남겨질 수 있다.

3. 우물에서 원유를 회수할 때, 폭발물로 파이프를 절단해서는 안 된다. 특별한 경우, 폭발물 전문가의 허가를 받은 후에만 폭발물로 절단할 수 있다.

조 26. 시설 개조

시설을 개조하기 전에는 위험 평가와 작업 환경 평가를 실시하여 개조 방법을 선택해야 한다. 시설 개조는 안전 수준을 낮추거나 작업 환경 요구사항을 충족하지 않아서는 안 된다. 시설 개조는 국가 기술 규범, 국가 표준, 베트남이 회원인 국제 조약 또는 일반적으로 인정된 국제 석유 산업 관례와 일치하는 다른 표준을 준수해야 한다.

조 27. 다이빙 및 해양 활동

1. 다이빙 활동을 수행할 때, 조직 및 개인은 모든 다이빙 활동이 안전하게 수행되도록 하고, 적절히 교육받고 건강한 사람만이 수행하도록 보장해야 한다. 다이빙 활동을 수행하는 동안 구조 및 응급 처치 작업은 항상 준비 상태를 유지해야 한다.

2. 해양 활동을 수행하기 전에 조직 및 개인은 작업 과정, 사용될 장비, 적용될 안전 조치를 설명하는 계획을 준비해야 한다.

조 28. 인원 및 화물 운송

1. 조직 및 개인은 인원 및 화물 운송을 위한 필요한 안전한 수단을 제공해야 한다.

2. 화물, 장비, 원자재는 종류를 구분하고 보내는 사람, 보내는 장소, 받는 사람, 받는 장소를 명확히 표시하는 라벨을 부착해야 한다.

3. 조직 및 개인은 다른 활동에 위험을 초래하거나 환경 오염을 일으킬 가능성이 있는 잃어버린 화물을 찾아 회수하고, 관리 당국에 알리도록 의무화해야 한다.

4. 조직 및 개인은 인원 및 화물 운송을 허용하는 기상 조건을 규정해야 한다. 나쁜 기상 조건에서는 해상 시설에서 사람을 옮기는 바구니 사용을 허용해서는 안 된다.

조 29. 작업 허가

1. 단체 및 개인은 화염 발생 작업, 고도 작업, 제한된 공간 작업, 위험 지역 출입 작업, 물에 떨어질 수 있는 위치의 작업 및 기타 위험 작업에 대해 서면으로 작업 허가 규정을 제정하고 적용하며, 적절한 조치를 취하고 지속적인 감독을 실시하여 사고를 방지해야 한다.

2. 일반 운영 절차에 명시되지 않은 위험하고 복잡한 작업을 수행하기 전에는 해당 작업의 위험도를 분석하고 평가하며 적절한 안전 조치를 적용해야 한다.

조 30. 구조 배 근무

1. 정기적으로 작업이 이루어지는 해상 원유 시설은 긴급 상황에서 즉각적인 구조를 보장하기 위해 지속적으로 구조 배를 운용해야 한다.

2. 단체 및 개인은 공동으로 구조 배를 사용할 수 있으며, 모든 긴급 상황에서 지속적인 근무와 즉각적인 구조를 보장해야 한다.

조 31. 안전 구역 및 안전 통로

1. 원유 시설 주변의 안전 구역은 필요한 조치로 설정하고 보호해야 한다.

2. 해상 탐사 및 생산 시설에 대한 안전 구역의 거리는 시설의 가장 외곽 지점부터 각 방향으로 500(오백) 미터 이상이며, 고정 시설은 시설의 가장 외곽 지점부터 각 방향으로, 이동 시설은 시설의 앵커 위치로부터 측정한다.

3. 육상 시설로는 가스 처리 공장, 정제 공장, 석유화학 공장, 저장소, 파이프라인 및 기타 부속 시설을 포함하며, 안전 구역과 안전 통로는 법률의 규정을 따르도록 한다.

4. 해상 시설의 가장 외곽 지점부터 2(이)해리 내부와 파이프라인 양쪽으로부터 2(이)해리 내부에서는, 작업과 관련 없는 선박은 정박할 수 없으며, 원유 활동을 직접 지원하는 경우를 제외한다.

5. 특별한 경우를 제외하고는, 안전 구역 내부에 임무가 없는 사람은 침입하거나 활동할 수 없다.

장 V

검사, 조사 및 보고 체계

조 32. 안전 검사

1. 산업부는 관련 기관들과 협력하여 원유 활동을 하는 단체 및 개인에 대한 안전 검사를 주도한다.

2. 검사단의 구성과 검사 작업은 법률이 정한 절차와 절차에 따라 이루어진다.

3. 본 결정의 규정을 위반한 사실을 발견하면, 검사단은 해당 단체 또는 개인의 전체 또는 일부 원유 활동을 일시 중지할 권한이 있다. 검사단은 일시 중지를 통보하고 관리 기관에 처리 방법을 제안해야 한다.

4. 단체 및 개인은 검사단의 업무를 수행하는 데 필요한 조건을 제공해야 한다. 해상 원유 시설의 안전 검사를 수행할 때, 단체 및 개인은 검사단에게 시설로의 이동과 머무름을 위한 교통 수단, 식사 및 숙박 장소를 제공해야 한다.

5. 단체 및 개인은 검사 결과와 개선 요구사항을 충실히 준수해야 한다.

6. 단체 및 개인은 검사단의 결론에 대해 항의할 권리가 있다. 관리 기관의 최종 결론이 나올 때까지는, 단체 및 개인은 검사단의 결론을 준수해야 한다.

조항 33. 사고조사 및 재해조사

1. 석유가스 활동을 수행하는 조직 및 개인은 법률에서 정한 바에 따라 사고 및 재해의 신고, 조사, 통계, 보고를 실시해야 한다.

2. 조사의 기초를 바탕으로 조직 및 개인은 사고 및 재해의 원인을 분석하고 확인하며, 이를 해결하고 예방하기 위한 조치를 제시하여 유사한 사고 및 재해가 반복되지 않도록 해야 한다.

조 34. 보고 체제

1. 조직 및 개인은 관리 안전 관련 자료를 통계화하고 종합하며 보관하고, 이 결정에서 규정된 바에 따라 제출하고 보고해야 한다.

2. 각 분기의 마지막 15일까지 베트남석유가스그룹 소속 단위, 석유가스 합작회사 및 석유가스 수주자들은 베트남석유가스그룹에 관리 안전에 대한 승인을 받은 자료와 사고 및 재해 상황(있을 경우)에 관한 보고서를 제출해야 한다. 이 보고서는 관리 안전 작업의 효과를 평가하고 유사한 사고 및 재해를 방지하기 위한 조치를 포함해야 한다.

3. 매년 12월 15일부터 31일까지 베트남석유가스그룹, 석유가스 활동을 수행하는 조직 및 개인(본 조항 제2항에서 규정된 조직 및 개인을 제외함)은 산업부에 관리 안전에 대한 보고서를 제출해야 한다. 이 보고서는 관리 안전 작업의 효과를 평가하고 유사한 사고 및 재해를 방지하기 위한 조치를 포함해야 한다.

장 6

시행규정

조 35. 시행

1. 산업부는 다음 책임을 가진다.

a) 관련 부처 및 기관과 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 함께 석유가스 활동에서의 안전 관리를 국가 관리하는 주체로 주도하고 협력한다.

b) 본 결정의 시행을 지도한다.

c) 본 결정 조 4 항 6호에서 규정된 관리 안전 관련 자료의 승인을 위해 안전 관리 기관을 위임하여 심사하도록 조직한다.

d) 석유가스 활동에서의 안전에 대한 위반, 고발, 고소를 검사하고 처리한다.

2. 각 부처, 부처급 기관 및 정부 소속 기관은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 산업부와 협력하여 법률 및 본 결정에 따라 석유가스 활동의 안전 관리를 국가 관리하는 책임이 있다.

각 부처, 부처급 기관 및 정부 소속 기관은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 산업부와 협력하여 법률 및 본 결정에 따라 석유가스 활동의 안전 관리를 국가 관리하는 책임이 있다.

3. 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 법률 및 본 결정에 따라 지역에서의 석유가스 활동의 안전 관리를 국가 관리하는 책임이 있다.

지역에서의 석유가스 활동의 안전 관리를 국가 관리하는 책임이 있다.

조 36. 효력 발생

1. 본 결정은 2015년 3월 16일부터 효력을 발생하며, 1999년 3월 8일 총리가 발행한 1999/41/QĐ-TTg 호 정부 통지 "석유가스 활동에서의 관리 안전 규칙"을 대체한다.

2. 각 장관, 부처급 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 성, 시 인민위원회 의장, 각 기관 및 단위의 장 및 베트남에서의 석유가스 활동과 관련된 모든 조직 및 개인은 본 결정을 집행하는 책임이 있다./.