시행령 제 04/2017/NĐ-CP 정부 보증의 발급 및 관리에 관한 규정

처분령

정부 보증의 발급 및 관리에 관한 사항

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정부조직법 2015년 6월 19일

국가예산법(2002년 12월 16일 제정);

투자법(2014년 11월 26일 법률 제133호)을 근거로 함

2014년 6월 18일 투자공법에 근거함

금융기관법(2010년 6월 16일)에 의거

국가채무 관리 법률 2009년 6월 17일 제정된 것을 근거로

재무부장관의 건의에 따라 정부는 정부 보증의 발급 및 관리에 관한 시행령을 제정한다.

 

장 1

총칙

 

조 1.                        |||

1. 이 시행령은 정부 보증의 심사, 승인 및 발급; 정부 보증의 관리; 국내외 차입금 및 국내외 채권발행과 관련된 정부 보증의 발급 및 관리를 담당하는 기관, 단체, 개인의 책임과 의무에 대해 규정한다.

2. 정부가 정부 계획에 따라 연간 지정 기관으로부터 위임받은 정책 금융기관의 국내 채권발행에 대한 보증 발급 및 관리는 별도의 문서로 지시된다.

조 2.                        적용 대상

본 시행령의 적용 대상은 다음과 같다.

1. 보증을 받는 사람

2. 보증을 제공하는 사람

3. 보증을 수령하는 사람

4. 정부 보증의 발급 및 관리 과정에서 관련된 기관, 단체, 개인

조 3.                        용어 해석

공공채무 관리법에서 이미 정의된 용어 외에 본 시행령에서는 다음 용어를 다음과 같이 이해한다.

1. 국가 목표 금융 프로그램은 국가 중요 프로젝트를 위한 금융기관의 대출 프로그램으로, 해당 프로그램은 권한 있는 기관이 승인하였다.

2. 소송 관련 서류 접수 대표자는 베트남의 해외 대표 기관 또는 베트남 정부로부터 위임받아 정부 보증과 관련된 소송 서류를 접수하고 확인하며, 이를 재무부에 전달하는 조직이다.

3. 정부 보증 한도는 국내외 차입금 및 채권발행에 대한 보증 한도를 포함한다. 정부 보증 한도는 정부가 보증하는 국내외 차입금 및 채권발행의 예상 순 차입액을 의미하며, 이는 총 차입액에서 원금 상환액을 뺀 값이며, 총리가 승인한다.

4. 합자 차입금은 두 개 이상의 금융기관이 참여하여 이루어진 차입금을 말한다. 국내외 금융기관 간의 합자 차입금은 외국 금융기관의 차입금 비율이 차입금 총액의 51% 이상인 경우 외국 차입금으로 간주되며, 정부가 보증하는 외국 차입금에 대한 보증 발급 및 관리 규정이 적용된다.

5. 서비스 은행은 차입자가 정부 보증을 받는 프로젝트 자금 계좌를 개설하고, 차입금 및 채권발행 자금의 모니터링, 상환, 담보물 관리와 관련된 업무를 수행하는 은행이다.

6. 지급 의무는 차입계약 또는 채권발행 계약에 명시된 원금, 이자, 지연 이자, 수수료 및 비용, 손해 배상금(있다면) 등 모든 부채를 의미하며, 보증서에 인정된 내용을 포함한다.

7. 보증 제공자는 정부로서, 재무부가 공식적으로 대표하거나, 공공채무 관리법 제10조 제6항 및 제36조 제1항에 따라 보증 기관으로 지정된 것을 의미한다.

8. 보증 수령자는 정부가 보증하는 차입금 또는 채권발행의 일부 또는 전체를 소유하는 사람을 의미한다. 보증 수령자는 차입자, 채권 구매자, 그리고 차입자 또는 채권 구매자의 법적 양도를 받은 사람들을 포함하며, 차입계약 또는 채권발행 계약에서 일반적으로 '차입자'라고 불린다.

9. 차입자 또는 채권발행자의 양도, 이전 수령자는 정부가 보증하는 차입금 또는 채권발행과 관련된 차입자 또는 채권발행자의 권리와 의무의 일부 또는 전체를 양도 또는 이전받은 사람을 의미하며, 이는 보증 제공자의 승인을 받아야 한다.

10. 프로젝트 계좌는 차입자가 서비스 은행에서 개설하고, 중앙은행, 재무부에 서면으로 등록한 계좌를 의미한다. 프로젝트 계좌는 정부가 보증하는 차입금 및 채권발행 자금의 거래, 출자금, 매출, 기타 수익, 프로젝트의 상환을 위해 사용되며, 정부가 보증서를 발행한 시점부터 사용된다.

조 4. 보증 서면의 형태

1. 정부 보증은 보증서, 보증 계약 또는 보증 서면(이하 "보증서"라 한다)으로 이루어진다.

2. 정부는 재보증서를 발급하지 아니하고 보증서만을 발급한다.

조 5. 정부 보증을 받을 대상, 프로그램, 사업

1. 정부 보증을 받을 대상은 제32조 공채 관리 법률에 따라 규정되며, 이 시행령에서 구체적으로 명시된 조건을 충족해야 한다.
2. 총리는 각 시기별로 우선적으로 검토하여 정부 보증을 받을 프로그램, 사업을 정하는 구체적인 사항을 제33조 공채 관리 법률에 따른 규정에 맞추어 정한다.

조 6.

중기 정부 보증 신청 계획 수립 1. 제5조 제1항에서 규정한 대상은 차입금 및 국채 발행 필요에 따라 3년 동안의 중기 정부 보증 신청 계획을 세우고, 계획을 작성한 연도부터 그 다음 2년까지의 기간을 연속적으로 고려하여 작성한 계획을 재정부에 1월 내로 제출해야 한다.

2. 제1항에서 규정한 대상이 작성한 중기 정부 보증 신청 계획에는 다음의 주요 내용이 포함된다:

a) 프로그램, 사업명

b) 각 사업별 차입 금액

c) 차입 방식(차입, 국채 발행, 국내외 차입)

d) 차입 및 실행 예정 기간
3. 제1항과 제2항에서 규정한 대상이 작성한 중기 정부 보증 신청 계획과 국가 채무 감독 지표 체계를 바탕으로 재정부는 중기 정부 보증 발급 계획을 수립하고 이를 정부 중기 채무 관리 프로그램에 포함시킨다.

조 7.

연간 정부 보증 발급 계획 수립

1. 제12조 이 시행령에 따라 정부 보증 발급 승인 권한을 받은 대상은 해당 연도 계획에 대한 정부 보증 발급을 신청하기 위해 재정부에 서면을 제출해야 하며, 외국 차입 또는 국외 국채 발행에 대해서는 한국은행에도 복사본을 제출해야 한다. 이는 해당 연도 바로 전 해의 10월까지 이루어져야 한다. 2. 연간 정부 보증 발급 신청 계획에는 다음의 주요 내용이 포함된다:

a) 투자 프로그램, 사업명

b) 정부 보증을 받기로 예정된 차입금, 국채 발행 금액

c) 정부 보증 발급 승인 서면의 참조 번호와 날짜

d) 정부 보증을 받게 되면 해당 연도 계획에 따른 차입 예정 금액

3. 계획 변경이 필요한 경우, 변경을 원하는 대상은 해당 연도 계획 중 발생한 시점에서 재정부에 서면을 제출하고 변경 이유를 명확히 해야 한다.

d) 예상 출자 회수 금액을 계획 연도에 대한 정부 보증이 있을 경우
정부.

3. 정부 보증 등록 계획 조정이 필요한 경우 해당 주체는 계획 연도 중 발생 시 재정부에 서면으로 조정 사유를 명시하여 제출해야 함.

조 8. 정부 보증 한도

1. 정부 차입 및 채권 발행 보증 한도는 정부 차입 및 상환 계획 내에 포함되며, 중기 보증 신청 계획, 보증 승인 권한이 있는 기관의 승인된 방침 및 연간 보증 계획 등록을 근거로 재무부는 정부 보증 연간 계획을 작성하여 총리에게 제출하고 채무 관리 법률 규정에 따라 승인받아야 한다.

2. 연간 승인된 정부 보증 한도 내에서 재무부는 총리의 결정에 따라 각 차입 또는 채권 발행 단계에 대한 정부 보증을 제공한다.

3. 연간 승인된 정부 보증 한도가 소진되었으나 국가 경제-사회 발전에 긴급하고 특별히 중요한 프로젝트에 대한 정부 보증 신청이 있을 경우, 국회의 투자 방침 결정과 정부의 투자 결정에 따라 계획 연도 내에 정부 보증을 받을 필요가 있는 프로젝트에 대해서는 재무부는 총리에게 해당 연도의 정부 보증 한도 조정을 보고해야 하며, 공공채무 안전 요구 사항을 준수해야 한다.

조 9. 정부 보증 제공 조건

채무 관리 법률 제34조에서 규정된 조건 외에도 다음 특정 사례에 대한 정부 보증 제공 조건은 다음과 같이 구체화된다:

1. 투자 프로그램 및 프로젝트에 대한 정부 보증 제공 조건:

a) 차입자 및 채권 발행 주체에 대한 조건:

- 차입자 및 채권 발행 주체는 베트남에서 합법적으로 설립되고 최소 3년 이상 운영된 법인 자격을 가진 기업이어야 한다.

- 정부 보증을 받은 차입으로 프로젝트를 수행하는 기업은 프로젝트 총 투자 자본의 최소 20%를 자기 자본으로 참여해야 하며, 이는 프로젝트 진행 상황에 맞춰 배치되어야 한다.

총리가 채무 관리 법률 제34조 제2항 제e호에서 규정된 조건을 면제하도록 검토한 경우, 투자자는 프로젝트 총 투자 비용의 최소 15%를 자기 자본으로 구성해야 한다.

- 프로그램 및 프로젝트를 수행하는 기업은 건전한 재무 상태를 유지해야 하며, 누적 손실이 없어야 하며(국가 정책으로 인한 손실 제외) 최근 심사 시점의 정부 보증 제공 직전에 검토된 재무 보고서에 따르면 부채비율이 자기 자본 대비 최대 3배를 초과하지 않아야 한다.

- 기업 그룹(기업 모기업-자회사 형태)의 모기업, 주식 소유 비율이 65% 이상인 주식 단체 또는 개인은 정부 보증을 받은 기업이 납부 불능에 처했을 때 대신 납부할 것을 약속해야 한다.

b) 프로그램 및 프로젝트에 대한 조건:

- 정부 보증 제공 승인 권한이 있는 기관의 승인을 받았어야 한다.
정부.

- 차입 또는 채권 발행에 대한 정부 보증 계획은 이 시행령 제7조와 총리가 이 시행령 제8조에 따라 승인한 정부 보증 한도 내에서 계획 연도에 등록되어야 한다.

- 프로젝트 재무 계획이 실현 가능해야 하며, 제품 구매 계약이 있는 프로젝트의 경우 5년 동안 평균 상환 비율이 최소 0.9여야 하고, 그렇지 않은 프로젝트의 경우 1이어야 한다.

- 이 시행령 제10조 제2항 제c호에 따른 프로젝트의 경우, 투자자는 기업이 프로젝트 운영으로부터 충분한 납부 원천을 얻지 못한 경우 100%의 납부 의무를 보험으로 보장해야 한다.

2. 국가 목표를 가진 신용 프로그램에 대한 정부 보증 제공 조건:

a) 차입자 및 채권 발행 주체는 베트남에서 합법적으로 설립되고 베트남 법률에 따라 법인 자격을 가진 금융 기관이어야 한다.

b) 차입 또는 채권 발행은 해당 금융 기관의 조직 및 운영 규칙에 따라 국가 목표를 가진 신용 프로그램을 수행하기 위해 사용되어야 한다.

c) 정부 보증 제공 승인 권한이 있는 기관의 승인을 받았어야 한다.
정부.

d) 정부 보증을 받기 위해 신청된 차입 또는 채권 발행은 이 시행령 제7조에 따라 계획 연도의 정부 보증 계획에 등록되어야 하며, 총리가 이 시행령 제8조에 따라 승인한 정부 보증 한도 내에 있어야 한다.

e) 금융 기관은 베트남 중앙은행이 정한 금융 기관 활동 안전 보장 비율을 충족해야 하며, 특별 감독 대상이 되지 않아야 한다.

조 10.  정부 보증 한도

1. 투자 프로그램 또는 사업에 대한 차입금 또는 채권 발행 원금에 대한 정부 보증 한도는 해당 프로그램 또는 사업의 총 투자 규모의 70%를 초과하지 않음.

2. 각 프로그램 또는 사업별로 적용되는 정부 보증 한도는 다음과 같이 「투자법」 제67호 2014년 제13차 국회의원 회의록 2014년 11월 26일 및 「공공투자법」 제49호 2014년 제13차 국회의원 회의록 2014년 6월 18일에 규정된 바와 같이 적용됨.

가) 국회 또는 정부가 투자 방침을 승인한 사업 또는 긴급하게 시행해야 하는 사업에 대해서는 투자 결정에 따른 총 투자 규모의 70%까지 차입금 또는 채권 발행 원금에 대한 보증이 적용됨.

나) 총 투자 규모가 2조 3천억 원 이상이고 총리가 투자 방침을 승인한 A 그룹 사업에 대해서는 투자 결정에 따른 총 투자 규모의 60%까지 차입금 또는 채권 발행 원금에 대한 보증이 적용됨.

다) 다른 사업에 대해서는 투자 결정에 따른 총 투자 규모의 50%까지 차입금 또는 채권 발행 원금에 대한 보증이 적용됨.

조 11. 보증서

1. 보증서는 재무부에서 발급하고 관리함.

2. 보증서는 프로그램 또는 사업의 차입금 또는 채권 발행에 대해 단 한번만 발행되며, 총리가 해당 프로그램 또는 사업에 대한 차입금 또는 채권 발행 보증 한도를 승인한 금액을 초과하지 않음.

3. 보증서에는 다음 사항이 포함되어야 함.

가) 보증 제공자.

나) 보증 받는 자.

다) 관련 상업 계약 및 차입 합의 참조.

라) 보증된 차입 금액 및 보증된 통화 종류.

마) 재무부가 보증 수령자에게 보증 받는 자와 재무부의 의무에 대한 약속.

바) 보증 수령자의 권리와 책임.

사) 보증서의 효력 기간 및 회수.

아) 분쟁 해결을 위한 적용 법률 및 기관, 장소, 언어.

자) 보증서 발행 장소, 날짜.

4. 보증서의 다른 내용은 당사자 간 협의에 따라 결정되지만, 베트남 법률에 위반되지 않아야 함.

5. 보증서는 발행일부터 보증 받는 자 또는 보증 제공자가 보증된 지급 의무를 완료할 때까지 효력을 가짐.

 

장 II

심사, 승인 및 정부 보증 발급

 

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

방침 승인 및 정부 보증 발급 심사

 

 

조 12. 정부 보증 발급 방침 승인

1. 정부는 다음에 대한 정부 보증 발급 방침을 승인함.

가) 국회 또는 정부의 투자 방침 결정 권한에 속하는 투자 프로그램 또는 사업(투자법 및 공공투자법에 따라).

나) 국가 예산 자금을 사용하지 않는 사업 중 정부 보증을 요청하는 차입금 또는 채권 발행 원금이 3억 달러 이상인 사업.

다) 외국 투자자 또는 외국 자본이 30% 이상을 출자한 기업이 수행하는 사업.

2. 총리는 본 조 제1항에 규정된 프로그램 또는 사업 외의 프로그램 또는 사업에 대한 정부 보증 발급 방침을 승인함.

3. 정부 보증 발급 방침 승인 후 3년 이내에 승인 대상은 재무부에 보증 발급 신청 서류를 완성하여 제출해야 함. 이 기간을 초과하면 보증 발급 방침은 더 이상 보증 발급을 위한 근거가 되지 않음.

4. 정부 보증 발급 방침 승인은 기업 또는 금융기관이 차입자와 협상을 진행하는 근거가 됨이지만, 보증 발급 시점에서 본 명령안 제9조, 제15조 및 제20조의 조건을 충족하지 못하면 정부 보증을 받을 수 없음.

조 13. 정부 보증을 위한 승인 청원 서류

기업 또는 금융기관은 정부 보증을 위한 승인 청원을 위해 다음과 같은 서류를 재무부에 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 제출해야 한다:

1. 기업 또는 금융기관이 제출한 정부 보증 승인 청원 문서(원본).

2. 기업 또는 금융기관 설립 승인 결정서 또는 기업 프로그램 및 프로젝트 주체로서 기업의 등록 사업자 증명서 사본(공증 완료).

3. 관련 투자 문서 사본(공증 완료):

a) 투자 승인 의향 결정서와 함께 제출된 예비 타당성 조사 보고서 또는 투자 승인 결정서와 함께 제출된 타당성 조사 보고서가 해당 프로젝트 승인 권한을 가진 기관에 의해 승인된 경우; 또는

b) 투자 등록 증명서(있을 경우); 또는

c) 금융기관을 위한 국가 신용 프로그램 승인 결정서.

4. 기업 또는 금융기관이 제출한 정부 보증 승인 청원에 대한 보고서(원본), 프로그램 및 프로젝트 예상 대출 상황을 포함하여 다음 내용을 포함해야 한다:

a) 기업 또는 금융기관의 일반적인 운영 상황(기업의 주주 목록과 기업 자본의 5% 이상을 출자한 개인 포함), 프로젝트 및 프로그램의 보증을 요청하는 기업 또는 금융기관의 운영 상황.

b) 프로그램 및 프로젝트 자금 소스(각 자금 소스의 구체적인 금액: 자기자본, 차입금 또는 채권 발행 및 각 소스의 비율); 주주 출자 진행 상황.

c) 차입 및 채권 발행 목적(차입이 직접적으로 기업의 생산 및 경영 활동을 지원하는지 또는 자회사 또는 합작/협력 기관에게 차입금을 이전하는지 명확히 함).

d) 차입 및 채권 발행 예상 기간(원금 및 이자 지급 시작 시점), 자금 인출 및 프로젝트 수행 기간.

đ) 차입 및 채권 발행 사용 및 관리 계획.

e) 원금 및 이자 지급 및 각종 수수료 지불 시기별 자금 배치 계획, 프로젝트 운영 현금 흐름과 대체 상환 예비 자금(있을 경우)을 포함한다.

g) 정부 보증을 받는 차입 및 채권 발행을 위한 담보 배치 계획.

5. 프로젝트 투자 총 규모 내에서 자기자본 배치 계획, 건설 기간 동안 연간 자기자본 배치 계획 및 자기자본 배치 능력을 입증하는 증거.

6. 재무부 승인 청원 검토 시점으로부터 최근 3년간의 기업 또는 금융기관의 재무 보고서 사본(공증 완료)은 다음과 같아야 한다:

a) 정부 보증 승인 청원을 제출한 기업 또는 금융기관.
 보증.

b) 정부 보증을 요청한 기업의 모회사 또는 주식 또는 출자자(개인 주주 또는 출자자를 제외하고 기업의 자기자본의 최소 5%를 소유한 경우)가 새로운 기업(3년 이상 운영되지 않은 경우) 또는 생산 및 경영 활동에서 수익이 없는 경우. 재무 연도 중반에 제출된 서류의 경우, 6개월 분기 보고서를 추가로 제출해야 한다.

조 14. 정부 보증 승인을 위한 심사 및 승인 절차 1. 기업이 제13조에 따른 신청서류를 모두 제출한 후 정부 보증 승인을 신청하기 전에 금융부는 해당 신청서류를 검토한다.

2. 금융부는 이 법령에 따라 대출자 또는 채권발행 주체로부터 제출된 정부 보증 승인 신청서류를 받은 날로부터 30일 이내에 다음 사항을 포함하여 신청서류를 검토한다.

가) 제출된 서류의 적법성

나) 공공채무 관리법 제32조 및 제33조에서 정한 대상, 프로그램, 사업과 이 법령에서 정한 각 대출 형태에 대한 조건 충족 여부

다) 공공채무 관리법 제34조 제2항에서 정한 대출자 또는 채권발행 주체에 대한 정부 보증 승인 조건 충족 여부와 같은 법 제34조 제3항에서 정한 대출 또는 채권 발행 조건 충족 여부

위 조항에 따른 조건을 충족하지 못하는 경우, 금융부는 대출자 또는 채권발행 주체에게 통보한다.
3. 심사 과정 중 추가 정보가 필요할 경우, 금융부는 관련 부처 및 기관의 의견을 청취한다.

4. 금융부는 투자 승인 권한에 따라 정부 또는 국무총리에게 정부 보증 승인 심사 결과와 승인 또는 불승인을 제안한다.
5. 정부 또는 국무총리는 이 법령 제12조 제1항 및 제2항에서 정한 권한에 따라 정부 보증 승인 또는 불승인 결정을 작성하고 관련 기관에 송부한다.

정부 보증 승인 대상 국내외 대출

조 15. 정부 보증 승인을 위한 대출 신청서류

이 법령 제13조에 따라 이미 제출된 서류 외에 정부 보증 승인을 신청하는 대출자는 금융부에 직접 또는 우편 서비스를 통해 다음 서류를 추가로 제출한다.

 

절 2

1. 대출자가 정부 보증을 요구하는 서면(원본)

2. 기업 또는 금융기관이 정부 보증을 요청하는 서면 및 정부 보증을 받기 위한 은행 제안서(원본)

 

3. 이 법령 제13조에 따라 변경된 내용이 있는 경우 그 변경된 서류 4. 정부 보증 승인을 위한 주요사항 검토보고서(승인된 경우 원본, 미승인 시 예비검토보고서 제출)(공증된 사본)

5. 정부 보증 승인 권한 기관의 승인서(공증된 사본)

6. 대출 계획서(원본)는 이 법령 제13조 제4항에 따른 내용을 최소 6개월 이내에 업데이트한 것으로, 다음 내용을 추가한다.

가) 정부 보증을 신청하는 대출 조건 요약 및 다른 대출 조건(있을 경우)

나) 분기별 대출 회수 계획

7. 정부 보증을 받는 대출 계획 승인서(기업 또는 금융기관이 국가 지분 50% 이상을 보유한 경우 원본)

8. 정부 보증을 요구하는 최종 대출 계약 초안 또는 계약서(공증된 사본)

9. 정부 보증 승인 심사 시점으로부터 최근 3년간의 재무제표(감사 규정에 따른 공증된 사본)

a) 정부 보증을 요청하는 대출 조건 요약 및 다른 대출 조건(있을 경우).

b) 분기별 대출 회수 계획 전반.

7. 정부 보증을 받은 대출 프로젝트 승인 문서가 기관 소유자에게 발송된 경우 해당 기관이 기업 또는 금융기관, 정책 은행이며 국가 지분이 50% 이상일 때 (원본).
(공증 사본).

8. 정부 보증 요구 사항이 포함된 최종 대출 계약 초안 또는 각 당사자가 서명한 대출 계약 (공증 사본).

9. 심사용 정부 보증 신청 시점으로부터 가장 가까운 최근 3년간의 검토된 재무 보고서 (항 5 참조).
조 이 nghị định(공증 사본). 6개월 중간 재무제표는 보증을 요청하는 시점이 회계연도 후반인 경우 제출.

10. 국유은행 신용정보센터가 제공한 차입자의 대출 상황에 대한 세부 보고서(원본).

11. 이 nghị định 부록 II에 따른 서면 약정(원본) 및 지분 또는 출자금이 발행 자본의 65% 이상인 법인 또는 개인의 책임 있는 대표자의 확인서를 첨부하여, 보증을 받는 자가 채무 상환에 어려움을 겪을 경우 대신 상환할 것을 보증함.

12. 발행 자본의 실출자본의 5% 이상 지분 또는 출자금을 소유하고 있는 법인 또는 개인들의 공동으로 최소 65%의 실출자본을 유지할 것에 대한 서면 약정(공동 주식 소유자 또는 개인의 명단 포함)(주식회사에 한함).

13. 투자 프로젝트 대출 보증 심사 과정에서 발생한 추가 정보(승인된 기본 설계, 제품 구매 계약, 프로젝트 기술 및 장비 설명 등).

14. 자기자본 배치 계획 연도별 자료(자기자본 배치 능력 증명 자료 있으면 포함).

차입자는 이 조 제13항과 본 조에서 언급된 서류와 자료를 보증 심사 전에 재무부에 제출해야 함.

조 16. 정부 보증 대출 심사

1. 이 nghị định에 따라 차입자가 제출한 보증 신청서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 재무부는 정부 보증 대출 신청서류를 심사하고, 심사 결과를 총리에게 보고하며, 다음 내용을 포함하여 보고함.

나) 공공채무 관리법 제32조 및 제33조에서 정한 대상, 프로그램, 사업과 이 법령에서 정한 각 대출 형태에 대한 조건 충족 여부

별첨 1에 규정된 기준과 조건에 따라 차입자, 금융기관, 프로그램, 프로젝트 및 보증을 요청하는 대출에 대한 평가.

차입자 및 금융기관의 재무상태에 대한 평가.

프로그램 및 프로젝트의 사용 자금 및 차입자의 상환능력에 대한 재무계획 평가. 해당 권한 있는 기관이 재무계획을 다시 심사하지 않고 이미 승인된 프로젝트의 심사 결과를 사용하도록 허락한 경우 제외. 심사 방법은 이 nghị định 별첨 1에 세부적으로 규정됨.

정부 보증 대출 및 발행 채권에 대한 담보물의 적합성(형태, 성질, 가치 등)에 대한 평가.

정부 보증 대출과 관련된 프로그램 및 프로젝트의 위험에 대한 평가.

정부가 보증한 총 대출 금액 및 프로젝트 수, 심사 시점까지 차입자 및 금융기관이 수행한 프로젝트; 정부 보증 대출의 잔액.

제안된 보증 수수료 금액.

제안 및 건의 사항.

2. 제1항에 따른 조건을 충족하지 못한 경우, 재무부는 심사 완료 후 5일 이내에 차입자에게 통보함.

정부 보증 승인 대상 국내외 대출

조 17. 정부 보증 결정에 관한 대출

1. 재무부는 총리에게 정부 보증 관련 보증서 내용과 정부 보증 발급 결과 검토 보고서를 제출한다.

2. 총리가 발행하는 정부 보증 결정은 다음 사항을 포함한다.

가) 보증서 내용 승인 및 재무부에 보증서 발행을 지시함.

나) 대출에 적용되는 정부 보증 수수료 승인.

다) 법률 규정에 따라 법무부에 법률적 의견 제공을 지시함(있을 경우).

라) 외교부와 재무부가 협력하여 해외에서의 대표기관을 지정함. 이는 보증서 규정에 따른 소송 서류 접수 기관으로서.

마) 보증서 규정에 따른 소송 서류 접수 기관으로서 다른 조직을 승인함.

다. 기타 사항.

조 18. 대출에 대한 보증서 발급

1. 재무부는 총리의 정부 보증 승인 결정에 따라 보증서를 발급하며, 보증받는 자가 다음 절차를 완료한 후 발급한다.

가) 정부 보증을 받는 대출에 대한 재무부와의 부동산 담보 계약 체결.

나) 은행 서비스를 위한 프로젝트 계좌 개설 및 해당 계좌 번호와 모든 예금 계좌 정보를 재무부에 문서로 통보하며, 금융기관의 확인서 또는 프로젝트 계좌 개설 계약서를 첨부함.

다) 재무부에 공식적으로 각 당사자가 서명한 대출 계약서 사본을 제출함.

2. 위 절차를 완료한 날로부터 7일 이내에 보증서를 발급한다.

가) 외국 대출의 경우, 보증서는 원본 4부로 작성되며, 그 중 재무부가 1부, 보증받는 자가 1부, 법무부가 1부를 보관하고, 나머지 1부는 대출자 또는 대출자의 대리인에게 전달된다.

나) 국내 대출의 경우, 보증서는 원본 6부로 작성되며, 그 중 재무부가 2부, 보증받는 자가 1부를 보관하고, 나머지 1부는 대출자에게 전달되며, 2부는 관련 기관에 보내진다.

3. 재무부는 필요하다면, 제2항에 명시된 대상 외의 관련 기관에 추가 원본을 발급하도록 결정한다.

조 19. 정부 보증을 받는 외국 대출의 효력과 관련된 절차

1. 보증받는 자는 대출 합의에 따라 보증서와 대출 합의가 완전히 효력을 갖추도록 필요한 절차를 수행해야 한다.

2. 보증받는 자는 정부 보증을 받는 외국 대출에 대한 보증서에 대한 법률적 의견을 얻기 위해 법무부와 협력해야 한다.

3. 보증서가 발행된 후, 보증받는 자는 베트남 중앙은행에 외국 대출 등록을 해야 하며, 공공채무 관리법 제35조와 베트남 중앙은행의 외국 차입 및 상환 관리 규정에 따라 등록해야 한다.

4. 대출 합의와 보증서에 소송 절차가 규정되어 있고, 소송 서류 접수 기관이 요구되는 경우,

가) 보증받는 자는 대출자와 보증인에 대한 소송 서류 접수 기관으로 선택된 조직에 대해 재무부에 제안하고, 재무부와 외교부의 의견을 얻어야 한다.

나) 대출 합의가 체결되고 정부 보증이 발급된 후, 보증받는 자는 선택된 소송 서류 접수 기관에 대출자와 보증인의 위임장 표본을 제출하고, 이를 보증받는 자에게 전달하며, 재무부에도 사본을 보내야 한다.

 

목 3

정부 보증을 받는 국내외 기업의 채권 발행

 

조 20. 정부 보증을 받기 위한 채권 발행에 대한 보증 신청 서류

이 법 시행령 제13조에 따라 이미 제출한 서류 외에 채권 발행 주체는 정부 보증 승인을 받기 위해 재무부에 다음 서류를 추가로 제출해야 한다.

1. 이전에 제출한 서류와 달라진 내용이 있는 경우 제13조에서 규정된 모든 문서

2. 채권 발행 주체가 제출하는 정부 보증 신청서 및 정부 보증을 받는 채권 발행을 위한 은행의 제안서(원본)

3. 정부 보증을 받기 위해 재무부에 제출되는 프로젝트의 실현 가능 연구 보고서(프론트엔드 엔지니어링 디자인(FEED) 보고서를 재무부에 제출했을 때는 예비 실현 가능 연구 보고서)(공증 사본)(있을 경우)

4. 정부 보증 승인 주체의 승인 결정서(공증 사본)

5. 채권 발행 계획서(원본)는 이 법 시행령 제13조 제4항에서 언급된 내용을 최소 6개월 전에 업데이트하고, 다음 내용을 추가한다.

가) 채권 발행 일정과 프로그램, 프로젝트의 실행 및 지급 계획(원본 또는 공증 사본)

나) 채권 만기 기간별로 분할된 총 발행 규모와 프로그램, 프로젝트의 진행 상황 및 지급 상황에 따른 발행 일정
다) 채권 발행 예상 통화 종류, 발행 시장, 금리 및 발행 방식(있을 경우)

라) 채권 발행 보증 조직 또는 그 조합, 국내 법률 자문, 국제 법률 자문 및 관련 에이전트 선정 방법 예상(있을 경우)

채권 발행 예정이 여러 년 동안 여러 차례로 나뉘어 진행될 경우 각 연도별 발행 계획을 구체적으로 작성해야 한다.

6. 해당 조직이 국유기업, 금융기관, 정부 금융기관이고 100% 국가 출자 비율을 가지고 있을 경우, 정부 보증을 받는 채권 발행 계획 승인 결정서(원본); 또는 국가 출자 비율이 100% 미만인 경우, 소유 대표 기관의 의견
7. 정부 보증 승인 심사 시점으로부터 최근 3년간 재무제표(공증 사본). 정부 보증을 받기 위한 채권 발행 신청서가 매년 4월 1일 이전에 제출될 경우, 이 법 시행령 제13조 제1항 제2호 및 제90/2011/NĐ-CP호 정부 보증을 받는 기업 채권 발행에 관한 시행령 제13조 제1항 제2호 및 관련 개정, 보완 또는 대체 법령에 따른 재무제표를 제출해야 한다.

8. 중앙은행 베트남 신용정보센터가 발행 주체의 신용 상황에 대한 세부 보고서(원본)
9. 이 법 시행령 부록 II에 따른 약속 서명서(원본) 및 모회사 또는 출자 비율이 65% 이상인 개인 또는 조직의 권한 있는 대표자의 확인서로서 보증받는 당사자가 채무 상환에 어려움을 겪을 경우 대신 상환을 보장한다는 내용

10. 출자 비율이 발행 주체의 실제 출자 자본금의 5% 이상인 조직 또는 개인의 공동 출자 비율이 정부 보증 기간 내내 최소 65%를 유지하겠다는 약속 서명서(발행 주체가 주식 회사인 경우, 해당 주식 회사의 주주 목록 포함)

11. 정부 보증 승인 심사 과정에서 발생한 추가 정보(승인된 기본 설계, 제품 구매 계약, 투자 프로젝트의 기술 및 장비 설명)

12. 투자 프로젝트의 연간 자기자본 배치 계획 및 자기자본 조달 능력을 입증하는 서류(있을 경우)

발행 주체는 정부 보증 승인 심사를 받기 전에 이 조 제13조와 본 조에서 언급된 서류와 자료를 재무부에 완전히 제출해야 한다.

11. 심사 과정에서 발생한 추가 정보 (승인 설계, 제품 구매 계약, 투자 프로젝트 기술 및 장비 설명).

12. 투자 프로젝트 연간 자본금 배치 계획 및 자본금 조달 능력 증명 서류 (있을 경우).

주체는 정부 보증 심사 전 조항 13에 명시된 서류와 본 조항에서 언급된 문서를 재정부에 제출할 책임이 있음.

조 21. 정부 보증의 심사 및 발급  정부 보증 심사 및 발급

1. 재무부는 국내외 채권 발행을 위한 정부 보증 신청 서류를 심사하며, 이는 제16조에서 정한 국내외 대출에 대한 정부 보증 심사 내용과 절차에 따른다. 재무부는 정부 보증 서신 내용과 정부 보증 심사 결과 보고서를 총리에게 제출한다.

2. 총리가 이 법 시행령 제17조에서 정한 내용에 따라 정부 보증 발급 결정을 내리고 보증 한도를 승인한 후, 재무부는 채권 발행 주체에게 문서로 통보하여 승인된 발행 계획에 따라 채권 발행을 조직한다.

3. 기업은 기업채권 발행에 관한 법률에 따라 채권을 발행한다. 공중에게 채권을 발행하는 경우 증권에 관한 법률을 준수해야 한다.
채권.

4. 각 채권 발행 단계가 종료되면, 발행 주체는 발행 결과를 재무부에 보고하여 실제 보증 의무 확인 절차를 진행한다. 이는 정부 보증 발급 및 관리에 관한 법률 규정에 따른다.

조 22. 국내외 채권 발행에 대한 정부 보증 서신 발급  국내외 채권 발행에 대한 보증서 발급

1. 정부 보증 서신은 총리의 정부 보증 발급 승인 결정에 따라 재무부가 발급되며, 보증 받는 자가 다음 절차를 완료한 후이다:

가) 정부 보증을 받는 채권 발행에 대한 재무부와의 부동산 담보 계약 체결(이 법 제32조 참조)
이를 규정함.

나) 은행에서 프로젝트 계좌를 개설하고, 프로젝트 계좌 번호와 신용기관에서 보유 중인 모든 예금 계좌 정보를 제공하며, 해당 신용기관의 확인서를 재무부에 제출(프로젝트가 특정 프로젝트를 위해 사용되는 경우)

다) 재무부에 채권 매매 계약서(공증 사본)(있을 경우)

2. 정부 보증 서신은 위의 절차를 완료한 날로부터 5일 이내에 발급된다:

가) 국제 채권 발행에 대한 정부 보증 서신은 4부로 작성되며, 그 중 재무부는 1부를 보관하고, 보증 받는 자는 1부를 보관하며, 법무부는 1부를 보관하고, 1부는 금융 대리인에게 전달된다.

나) 국내 채권 발행에 대한 정부 보증 서신은 6부로 작성되며, 그 중 재무부는 2부를 보관하고, 보증 받는 자는 1부를 보관하며, 발행 대리인에게 1부를 전달하고, 관련 기관에 2부를 보내야 한다.

3. 재무부는 필요하다면 각각의 구체적인 상황에서 이 조 제2항에 명시된 대상 외의 관련 기관에 추가 정부 보증 서신 원본을 발급할 수 있다.

조 23. 정부 보증을 받는 국제 채권 발행 관련 절차  정부 보증 국제 채권 발행 효력 관련 절차

1. 보증 받는 자는 국제 채권 발행 협정에 따라 정부 보증 서신과 국제 채권 발행 협정의 효력을 완전히 확립하기 위해 필요한 절차를 수행해야 한다.

2. 보증 받는 자는 정부 보증 서신에 대한 법적 의견을 얻기 위해 법무부와 협의해야 한다. 이는 정부 보증을 받는 국제 채권 발행에 관한 것이다.

3. 정부 보증 서신이 발행된 후, 보증 받는 자는 국제 채권 발행을 국가은행에 등록해야 한다. 이는 채무 관리 법률 제35조 제1항과 국가은행의 기업 해외 차입 및 상환 관리 규정에 따른다.

4. 국제 채권 발행 협정과 정부 보증 서신에서 소송 절차에 대한 대리인 접수 요구가 있을 경우:

가) 보증 받는 자는 채권 차입자와 보증 제공자에 대한 소송 접수 대리인으로 선택될 조직을 재무부에 제안하고, 협상 과정에서 재무부와 외교부의 의견을 청취해야 한다.

나) 국제 채권 발행 협정이 체결되고 정부 보증 서신이 발행된 후, 보증 받는 자는 채권 차입자와 보증 제공자(있을 경우)의 소송 접수 대리인에게 위임장을 제출하도록 요청하고, 이를 보증 받는 자에게 전달하고, 재무부에도 사본을 보내야 한다.

 

장 III

정부 보증 관리

 

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정부 보증을 받은 차입금 관리

조 24. 은행 지원 2025; 교육법에 의거 2019년 6월 14일;

1. 은행 지원은 투자 프로젝트에 대한 의무 요구사항으로, 보증을 받는 자가 선택하고 정부 보증 발급 신청서에 제출해야 한다.

2. 은행 지원은 베트남의 신용기관 법률에 따라 설립 및 운영되는 상업은행이어야 하며 다음 조건을 충족해야 한다.
조건은 다음과 같다:

가) 베트남 중앙은행이 ODA 및 우대 대출 프로젝트를 지원하는 상업은행 목록에 포함된 경우 또는

나) 국제 신용등급 평가 기관(Moody’s, Standard and Poor’s, Fitch)이 공표한 신용등급이 국가 신용등급보다 최대 한 단계 낮거나 같은 경우

3. 은행 지원의 책임:

가) 프로젝트 계좌 관리, 자금 인출 및 대출 상환, 대출 담보, 보증 발행 채권 등과 관련된 업무를 수행하며, 은행 지원이 발행한 확인 보고서의 정확성을 책임진다.

나) 보증을 받는 자가 청구한 자금 인출 문서와 계약 및 대출 합의서와 일치하는지 검토하고, 보증을 받는 자와 재정부에 보증을 받는 자의 청구서를 받은 날로부터 5일 이내에 일치 여부를 확인하여 보증을 받는 자가 대출자에게 자금 인출 문서를 제출하기 전에 보증을 받는 자와 재정부에 통보한다.

다) 자금 인출 문서가 일치하지 않을 경우 그 원인과 해결 방안을 재정부에 보고한다.

라) 프로젝트 계좌 잔액을 감독하고, 보증을 받는 자가 약속을 이행하지 않을 경우 6개월마다 재정부에 보고하거나 보증을 받는 자가 약속을 이행하지 않을 경우 즉시 보고하며, 재정부의 요청에 따라 보증을 받는 자가 대출 상환 의무를 이행하지 않을 경우 프로젝트 계좌에서 자금을 인출하여 상환한다.

마) 은행 지원이 정부가 정한 규정과 당사자 간의 합의에 따라 보증을 받는 자로부터 서비스 수수료를 받는다.

4. 은행 지원 승인 절차 및 절차:

가) 정부 보증을 발급받은 후, 보증을 받는 자는 재정부에 은행 지원을 등록해야 한다.

신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

- 보증을 받는 자가 은행 지원을 선택한 내용을 명시한 서면 요청서(원본);

- 보증을 받는 자와 은행 지원 사이의 계약서(당사자의 책임과 의무를 명확히 규정하며, 본 시행령에서 정한 보증을 받는 자와 은행 지원의 책임에 부합함)(원본 또는 공증된 사본);

- 은행 지원이 본 조항 제2항에 따른 조건을 충족한다는 증빙 자료(공식적으로 발표된 자료 또는 공증된 사본).
(공증 사본).

나) 재정부는 보증을 받는 자가 제출한 은행 지원 제안에 대해 7일 이내에 서면으로 승인 또는 거부 의견을 표명해야 한다(거부 이유를 명시).

거부된 경우, 보증을 받는 자는 본 조항 제2항에 따른 조건을 충족하는 다른 은행 지원을 선택하고 재정부의 검토 및 승인을 요청해야 한다.

다) 보증을 받는 자가 은행 지원을 선택하지 못한 경우, 재정부는 보증을 받는 자의 의견을 참조하여 은행 지원을 지정한다.

조 25.                    프로젝트 계좌

1. 정부가 보증하는 차입을 하는 투자 프로젝트를 수행하는 자는 프로젝트 계좌를 금융기관에 개설할 의무가 있으며, 국가 목표를 위한 금융프로그램을 수행하는 금융기관이 정부로부터 보증을 받은 차입을 제외한다.

2. 프로젝트 계좌는 차입, 상환(원금, 이자, 수수료); 프로젝트와 관련된 수입과 지출; 그리고 보증받은 자가 사용할 수 있는 합법적인 다른 자금을 반영하여 채무를 완전히 상환하기 위해 보장된다.
발생한 채무를 상환하기 위해이다.

3. 프로젝트 계좌를 변경하거나 다시 등록하는 경우, 보증받은 자는 재무부에 서면으로 이유를 보고해야 한다.

조 26.                   정부가 보증하는 차입 및 채권 발행에 대한 규정

1. 보증받은 자는 정부가 보증하는 차입 및 채권 발행을 실행하고, 주식투자와 자기자본을 적절하게 배치하며, 국가 자본 소유자의 기관(공기업에 대해서는) 및 권한 있는 기관의 승인을 받은 차입 계획 및 채권 발행 계획에 따라, 재무부와 등록한 계획에 맞추어, 그리고 대출 협정 및 상업 계약의 규정에 따라 사용해야 한다.

2. 대출자는 차입 목적에 맞는 대출 청구서 및 증빙서류를 검토한 후, 정부가 보증하는 차입에서 해지금을 허용하고, 차입자가 요청한 대로 결제를 전송해야 한다.

3. 금융기관은 차입 목적, 대출 협정 및 상업 계약에 맞는 청구서 및 증빙서류를 검토한 후, 차입자에게 차입자 계좌에서 차입 또는 결제를 전송하도록 허용하기 전에 프로젝트 계좌에서 차입 또는 결제를 전송해야 한다.

조 27.                   정부가 보증하는 차입 및 채권 발행 자금 및 기타 수령한 자금 관리에 대한 규정

1. 보증받은 자는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 차입 계획 및 채권 발행 계획에 명시된 목적에 따라 차입 자금, 주식 투자, 자기 자본을 관리하고 사용한다.

b) 차입 및 정부가 보증하는 채권 발행에 대해 법률이 정하는 바에 따라 회계 처리 및 기록을 정확하고 신속하게 수행한다.
c) 프로젝트 계좌에서 발생한 수익을 우선적으로 정부가 보증하는 차입 및 채무 상환 펀드의 차입을 상환하기 위해 사용한다.

d) 프로젝트에서 발생한 수익 및 기타 합법적인 수입을 즉시 프로젝트 계좌로 이전하여 채무 상환을 보장한다.

e) 프로젝트 계좌의 잔액을 유지하기 위해, 정부가 보증하는 차입의 상환일 15일 전까지 다음 상환기한의 채무를 상환할 수 있는 최소 잔액을 유지한다. 최소 잔액은 이 법령 부록 IV에 명시된 공식에 따라 계산되며, 상환일 15일 전까지 다음 상환기한의 채무를 상환할 수 있는 최소 잔액보다 적어도 같아야 한다.

f) 금융기관이 프로젝트 계좌에서 자금을 추출하거나 채무를 상환하기 위해 요구할 때 무조건적으로 취소 불가능한 권한을 부여한다. 동시에, 프로젝트 계좌를 개설한 금융기관이 금융기관에 자금을 전송하기 위해 계좌에서 자금을 추출할 수 있는 권한을 취소 불가능하게 부여한다.

g) 정부가 보증하는 차입 및 채권 발행에 대한 6개월 및 연간 채무 내역을 재무부와 대조하거나, 차입 및 채권 발행에 대한 6개월 및 연간 채무 내역을 차입 금융기관에 보내 재무부에 제출한다.

a) 정부가 보증하는 차입에 대한 차입 및 채무 상환을 모니터링하고, 재무부의 채무 관리 시스템에 통계를 입력한다.

2. 재무부는 다음과 같은 책임이 있다:

b) 6개월 및 연간 정기적으로 보증 채무 잔액을 보증받은 자와 보증 제공자와 대조한다.

3. 금융기관은 다음과 같은 책임이 있다:

a) 프로젝트의 차입 및 채무 상환 과정에서 금융기관의 역할을 수행한다.

b) 프로젝트 계좌 또는 차입 및 채무 상환과 관련된 다른 계좌의 잔액 및 수입과 지출의 변동을 6개월마다 재무부에 보고한다.

c) 프로젝트 계좌의 잔액이 약정된 수준보다 낮은 경우, 금융기관은 보증받은 자에게 추가 자금을 이전하도록 요구하고, 재무부에 보고한다.

c) 프로젝트 계정 잔액이 약정 금액보다 적은 경우 은행은 보증받은 당사자에게 보충 금액을 송금하도록 요구하고 재정부에 보고해야 함.

조 28. 보증서의 변경 및 수정

1. 보증인의 요청에 따라 이미 체결된 대출 합의에 대한 보증서의 변경 및 수정은 재무부가 다음의 모든 적격 서류를 제출받은 후 수행한다.

가. 보증을 받는 자가 변경 및 수정 사유와 내용, 그리고 변경 및 수정이 보증을 받는 자의 대출 합의 이행 의무에 미치는 영향을 상세히 설명한 문서.

나. 대출 합의의 수정 및 보완 문서.

다. 보증을 받는 자가 제안하는 보증서 변경 및 수정 초안 문서(있을 경우).

2. 이미 체결된 대출 합의에 대한 보증서의 변경 및 수정 내용이 정부가 보증하는 채무 원금 총액을 증가시키지 않으며 보증을 받는 자를 변경하지 않는 경우, 총리가 재무부 장관에게 위임하여 재무부 장관이 이 조 제1항의 적격 서류를 제출받은 날로부터 15일 이내에 변경 보증서 또는 보충 문서를 발행하도록 결정한다.

3. 이미 체결된 대출 합의에 대한 보증서의 변경 및 수정 내용이 정부가 보증하는 채무 원금 총액을 증가시키거나 보증을 받는 자를 변경하는 경우, 재무부는 총리에게 변경 승인을 요청한 후 변경 문서를 발행해야 한다.
c) 프로젝트 계좌에서 발생한 수익을 우선적으로 정부가 보증하는 차입 및 채무 상환 펀드의 차입을 상환하기 위해 사용한다.

목 2

보증 수수료의 징수 및 사용

 

조 29. 정부 보증 수수료

1. 정부 보증 수수료는 재무부가 프로그램 또는 사업 계획의 재무 계획 검토 결과, 기업 또는 금융기관의 재무 상태에 따라 위험 수준에 따라 결정되며, 보증 채무 잔액에 대해 연 2%를 초과하지 않아야 한다.

2. 정부 보증 수수료는 두 가지 요소의 합으로 계산된다.
수수료 비율:

가. 사업의 처음 5년간의 평균 상환 비율과 정부 보증을 신청하는 기업의 재무 능력 지표를 기준으로 사업 투자 대출 또는 발행에 대한 정부 보증을 신청할 때의 재무 검토 시점에서 결정되는 비율.

나. 정부 보증을 신청하는 금융기관의 최소 자본 안전성 비율을 기준으로 금융기관의 대출 또는 발행에 대한 비율.
신용.

3. 정부 보증 수수료는 본 시행령 부록 3에 명시된 정부 보증 수수료 표에 구체적으로 규정되어 있다.

4. 사업의 처음 5년간의 평균 상환 비율에 해당하는 최소 수수료와 기업의 재무 능력 지표에 해당하는 수수료를 정부 보증 수수료 표에서 적용하여 본 시행령 제16조 제1항 제다목에서 정한 재무 계획 검토 없이 적용되는 보증 수수료를 결정한다.

5. 정부는 국회, 정부, 총리가 투자 주장을 결정한 특별 프로그램 또는 사업을 수행하기 위한 정부 보증 대출 또는 발행에 대한 정부 보증 수수료 징수를 결정하지 않을 수 있다.

조 30.                   정부보증 수수료의 징수 및 납부

1. 정부보증 수수료는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액 및 차입통화에 대해 정부보증 수수료율을 기준으로 원금에 적용되며, 이는 총리의 승인을 받은 정부보증 수수료율에 따라 첫 차입금 인출일 또는 채권 구매 대금 지급일부터 적용된다.

2. 정부보증 수수료는 차입통화로 계산되며, 정부보증 수수료 납부 시점에 베트남 외환상업은행이 공식적으로 발표한 환매율에 따라 베트남 동으로 환산되어 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 이자 납부일에 채무상환준비금에 납부해야 한다.

3. 제2항 본 조 규정에 따른 만기일로부터 10일 이내에 재무부가 정부보증 수수료를 받지 못한 경우, 보증받은 자는 지연된 정부보증 수수료에 대한 지연이자를 부담한다.

a) 지연기간은 만기일부터 실제 납부일까지의 일수를 기준으로 산정된다.
실제 납부.

b) 정부보증 지연 수수료에 적용되는 이자는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 이자율과 같다.

c) 차입금, 채권발행금액의 이자가 변동이자율인 경우, 재무부는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 이자 납부 시기와 같은 기간의 참조이율을 사용하여 지연이자를 산정한다.

조 31.                   정부보증 수수료의 사용

1. 정부보증 수수료는 채무상환준비금의 수익원이며, 채무상환준비금이 관리하고 정부보증 수수료를 채무상환준비금의 자금원으로 사용하며, 이는 보증인의 의무를 수행하는 데 사용된다.

2. 재무부는 총리의 허가를 받은 내용에 따라 실제로 징수된 정부보증 수수료의 1.5%를 정부보증 발급 및 관리 작업에 사용할 수 있다.

정부보증 발급 심사에 필요한 독립기관이나 전문가의 의견을 구하기 위해 필요한 행정비용은 각각의 특정 사례에서 재무부 장관이 총리의 승인을 받은 후 결정할 수 있다.

 

목 3

담보재산

 

조 32.                   차입금, 채권발행금액의 담보재산

1. 정부가 보증하는 금융기관의 차입금, 채권발행금액을 제외하고, 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액과 관련된 기업, 개인, 조직은 법령 및 재무부의 지침에 따라 정부보증 발급기관(재무부)에 담보재산을 제공해야 한다.

2. 보증받은 자가 재무부에 대한 의무를 담보하기 위한 담보재산은 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액으로 형성된 재산, 보증받은 자의 주식자본 또는 합법적인 다른 자금원으로부터 얻은 재산, 또는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액과 관련된 기업, 개인의 재산이다. 담보재산의 가치는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 원금의 120% 이상이어야 한다.

3. 보증받은 자는 담보재산을 목적에 맞게 관리하고 사용해야 한다. 담보재산은 재무부의 동의 없이는 판매하거나 교환될 수 없다. 보증받은 자는 처음으로 제공한 담보재산 해제를 실행하기 전에 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 잔여 원금을 보증하기 위해 다른 담보재산을 제공해야 한다.

4. 정부는 법령의 규정에 따라 담보재산을 제공하지 못하거나 법령의 규정이 없는 경우, 또는 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액의 효력이 소멸하기 전에 담보재산이 국가 재산이 되었거나, 권한 있는 기관의 지시에 따라 정부가 보증하는 차입금, 채권발행금액을 보증하기 위한 담보재산 제공을 결정한다.

조 33. 담보 재산 관리  담보 재산 관리

1. 담보 재산에 관한 계약은 재무부가 보증서를 발행하기 전에 체결되고 등록되어야 한다.

2. 보증을 받는 자는 재무부 또는 재무부로부터 위임받은 기관과 보증을 받는 자 사이에서 담보 재산에 대한 담보 거래 계약을 체결한 후 정부가 보증하는 대출 또는 채권 발행에 대한 담보 재산에 대해 법령에서 정하는 바에 따라 담보 거래를 등록해야 한다.

3. 재무부는 법령에 따라 강제 집행이 필요할 경우 독립 기관을 고용하여 담보 재산을 평가하고 감독할 수 있으며, 이에 따른 비용은 보증을 받는 자가 부담한다.

4. 담보 재산과 관련된 모든 당사자는 법령에서 정하는 담보 재산에 관한 규정을 준수해야 한다.

5. 담보 재산에 관한 계약은 보증을 받는 자가 보증서에 따른 대출자와의 모든 의무를 완수하고 재무부와 보증서와 관련된 모든 문서에 따른 의무를 완수한 후 효력을 상실한다.

조 34. 담보 재산 처리  담보 재산 처리

1. 보증을 받는 자가 대출금 상환 의무를 이행하지 않거나 충분히 이행하지 않아 재무부가 전체 대출금을 상환하였고 보증을 받는 자가 재무부에게 상환할 능력이 없는 경우에는 담보 재산이 재무부의 채권 회수를 보장하기 위해 처분된다.

2. 담보 재산의 처분 방법은 담보 재산에 관한 계약과 법령에서 정하는 담보 거래에 따른 규정에 따라 이루어진다.

3. 담보 재산의 처분으로부터 얻어진 금액은 정부가 보증하는 대출을 위한 채무 상환 원천으로 국채 상환 준비금에 귀속된다.

조 35. 담보 재산 해지 및 종료  담보 재산 해제 및 종료

1. 정부가 보증하는 대출 또는 채권 발행에 대한 담보 재산의 해지 및 종료는 현행 법률에 따라 이루어진다.

2. 정부는 담보 거래에 따른 법령에 따라 담보 재산의 효력이 상실하거나 정부가 보증하는 대출에 대한 담보 재산이 국가 소유로 되었을 때 담보 재산의 해지 또는 종료를 결정한다.

 

절 4

양도, 이전

조 36. 대출 및 채권 발행의 양도 및 이전  대출 및 채권 발행 양도, 이전

1. 정부가 보증하는 대출 또는 채권 발행의 양도 및 이전은 재무부의 승인을 받아야 한다. 재무부는 양도 및 이전이 보증인의 의무를 증가시키지 않는 경우에만 양도 및 이전을 검토한다.

재무부는 양도 및 이전을 요청한 보증을 받는 자가 제출한 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 서면으로 승인 여부를 통보한다. 해당 서류는 다음과 같다:

a) 양도 및 이전을 요청하는 보증을 받는 자의 서면 제안서로서 양도 및 이전의 이유와 양도 및 이전을 받는 자를 명시하며, 양도 및 이전 후 보증인의 의무가 증가되지 않는다는 확인서를 포함한다(원본).

b) 보증을 받는 자의 서면 승인서(원본).

c) 양도 및 이전을 받는 자가 보증을 받는 자의 원래 의무와 책임을 승계한다는 내용을 포함한 대출 및 채권 발행 양도 및 이전 계약 초안(있을 경우)(각 당사자가 합의한 경우)(원본).

2. 정부가 보증하는 대출의 양도 및 이전은 총리의 승인을 받아야 한다. 양도 및 이전을 받는 자는 법률 및 본 시행령에서 정하는 보증을 받는 자의 자격 요건을 충족해야 한다.

재무부는 양도 및 이전을 요청한 보증을 받는 자가 제출한 적격 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에 총리에게 보고하여 승인 여부를 통보한다. 해당 서류는 다음과 같다:

a) 양도 및 이전을 받는 자의 이름, 양도 및 이전의 이유, 양도 및 이전을 받는 자의 능력, 양도 및 이전을 받는 자의 사업 계획, 양도 및 이전을 받는 자의 재무 능력 증명서(원본).

b) 양도 및 이전을 받는 자의 최근 3년간의 재무제표(국가 감사원 또는 독립 감사인 감사)(공증 사본).

c) 양도 및 이전을 받는 자가 양도 및 이전을 받는 대출 및 채권 발행에 대한 정부 보증에 따른 의무와 책임을 승계한다는 서면 약속(원본);

d) 양도 및 이전을 요청한 보증을 받는 자의 서면 반대 의견 없음(공증 사본).

재무부는 총리의 의견을 접수한 날로부터 5일 이내에 보증을 받는 자에게 서면으로 통보한다.

조 37. 주식 양도, 출자금 이전

1. 보증인에게 보증을 발급하기 전에 재무부에 등록한 지분 65%를 보유한 모회사 및 출자자들은 해당 지분을 다른 조직 또는 개인에게 양도하거나 이전할 수 없으며, 이는 보증을 발급하기 전에 재무부에 등록하지 않은 조직 또는 개인에게 해당 지분을 양도하거나 이전하는 경우로서, 재무부의 승인 없이는 그러한 행위를 할 수 없다.

2. 보증을 발급하기 전에 재무부에 등록한 지분 65%를 보유한 모회사 및 출자자가 다른 조직 또는 개인(등록된 그룹에 속하지 않는 자)에게 해당 지분을 양도하거나 이전하려고 하는 경우, 재무부는 다음 사항을 모두 제출받은 후 15일 이내에 총리에게 보고하여 양도 또는 이전을 승인하도록 요청한다. 만약 양수인 또는 이전받는 자가 등록되지 않은 그룹에 속하지 않으면서도 출자자 또는 이전자와 동일한 재무능력을 충족해야 한다.

a) 보증인으로부터 양도 또는 이전을 요청하는 공문서로서, 양도자 또는 이전자의 이름, 양수자 또는 이전받는 자의 이름, 양도 또는 이전의 이유를 명시한다.
(원본)

b) 양수자 또는 이전받는 자의 능력 증명 자료 (공증된 사본).

c) 양수자 또는 이전받는 자의 최근 3년간 재무제표 (국가 감사원 또는 독립 감사인 감사보고서 사본, 공증됨).

d) 양수자 또는 이전받는 자가 양도자 또는 이전자의 모든 책임과 의무를 이어받는 내용의 서면 약정 (원본).

3. 보증을 받는 국유 기업 또는 금융기관은 기업 민영화 방안 및 정부 보증을 받은 차입금 처리 방안을 재무부에 보고하고 의견을 구한 후 관련 권한 있는 기관의 승인을 받기 위해 이를 제출해야 한다.

4. 보증을 받는 자는 국내 조직 또는 개인이 소유한 회사의 일부 또는 전체 주식을 외국 전략적 투자자에게 양도하기 전에 재무부에 보고하고 의견을 구해야 한다.
실행한다.

5. 증권시장 상장 및 주식 거래 규정에 따라 상장 예정 시점 및 장소를 재무부에 보고해야 한다.

6. 보증을 받는 자가 주식 또는 출자금을 양도하거나 이전하는 모든 경우에, 보증을 받는 자는 정부 보증을 받은 차입금에 대한 모든 책임을 부담하며, 대출 계약, 보증서 및 재무부와의 기타 약정에 따른다.

조 38. 사업 및 투자 후 자산의 양도, 이전

1. 보증을 받은 자가 사업 및 투자 후 자산을 양도 또는 이전하는 경우 미리 재무부의 의견을 구해야 한다.

2. 보증을 받은 자가 사업 및 투자 후 자산을 양도 또는 이전하여 보증을 받은 자의 담보물에 대한 권리가 변경되는 경우에는 양도 또는 이전 전에 보증을 받은 자는 자신의 의무를 보장하기 위해 다른 재산을 보충해야 한다.

3. 투자 후 자산의 이전이 보증을 받은 자와 대출자 사이의 관련 의무를 변경하지 않는다.

4. 사업 및 투자 후 자산의 양도 또는 이전 거래에 참여한 당사자는 양도 또는 이전 전에 담보권 설정 계약 또는 미래 담보권 설정 계약과 그 부속 계약을 조정하고 양도 또는 이전 후에는 보증 거래를 다시 등록해야 한다.

 

절 5

정부 보증 채무 및 채권 관리

 

조 39. 위험 관리 원칙

1. 정부 보증 채무 및 채권은 재무부가 보증을 받은 자의 채무 상환 실적에 따라 정기적으로 분류하고 공공채무 위험 관리 프로그램의 채무 분류표에 포함한다.

가) 그룹 1: 현재 상환 중인 채무 및 채권

나) 그룹 2: 채무 상환 기간 동안 채무 상환 지원 기금에서 1회 이상 3회 이하로 차입했으며 현재 채무 상환 지원 기금에 잔액이 없는 채무 및 채권

다) 그룹 3: 채무 상환 기간 동안 채무 상환 지원 기금에서 1회 이상 3회 이하로 차입했으며 현재 채무 상환 지원 기금에 잔액이 있는 채무 및 채권

라) 그룹 4: 채무 상환 기간 동안 채무 상환 지원 기금에서 3회 이상 차입했으며 현재 채무 상환 지원 기금에 연체된 채무 및 채권

마) 그룹 5: 채무 상환 지원 기금에 상환 능력이 없거나 상환 가능성이 낮은 채무 및 채권
저신용.

2. 그룹 3부터 그룹 5까지의 채무를 가지고 있는 보증을 받은 자는 재무부가 금융 감독을 통해 은행을 통한 월별 현금 흐름 관리를 위해 감독받아야 한다.

조 40. 위험 관리 대응 조치

1. 재무부는 이 시행령 제39조에서 규정된 원칙에 따라 정부 보증 채무 및 채권을 관리하며 분류한다.

2. 재무부는 다음과 같은 위험 관리 업무를 수행한다.

가) 채무 상환 지원 기금에 잔액이 있는 보증을 받은 자나 이 시행령 제39조에서 규정된 그룹 4와 그룹 5의 채무를 가진 자회사를 보유한 모회사에게는 보증을 제공하지 않음.
c) 프로젝트 계좌에서 발생한 수익을 우선적으로 정부가 보증하는 차입 및 채무 상환 펀드의 차입을 상환하기 위해 사용한다.

나) 이 시행령에서 규정된 바에 따라 보증을 받은 자의 월별 현금 흐름을 은행을 통해 감독한다.

다) 이 시행령에서 규정된 바에 따라 보증을 받은 자로부터 채무를 회수할 권리를 행사한다.

3. 그룹 4와 그룹 5의 채무를 가지고 있는 보증을 받은 자는 다음의 위험 관리 조치를 취해야 한다.

가) 그룹 4의 채무가 있는 경우 보증을 받은 자는 매월 재무부와 관리기관(있다면)에 기업의 전체 수입과 지출 현황을 보고해야 한다.

나) 그룹 5의 채무가 있는 경우 보증을 받은 자는 총리의 승인을 받은 조치를 준수해야 하며, 필요한 경우 담보물을 처분하여 채무를 회수해야 한다.

4. 채무 상환 지원 기금은 매년 정부 보증을 받은 그룹 4와 그룹 5의 채무에 대한 상환 예상 금액을 정부 보증 수수료 수입으로 상환할 수 있도록 예산을 배정하고 예비금을 준비해야 한다. 채무 상환 지원 기금의 예산이 부족한 경우 재무부는 총리에게 처리 방안을 보고해야 한다.

 

목 6

보고, 검사, 감독

 

조 41.                   보증인의 보고 제도

1. 보증인은 6개월마다, 연간 정기적으로 재무보고를 재무부에 제출할 책임이 있다. 연간 재무보고는 국가 감사기관 또는 독립 감사기관의 확인을 받아야 한다. 필요하다면 재무부는 보증인이 관련 내용을 보고하도록 요구할 수 있다.

2. 자금 회수 상황, 채무 상환 상황, 보증 잔액, 프로그램 및 사업 계획의 진행 상황, 사업의 채무 상환 누적 상황 등 각 단계별로 다음과 같은 보고가 이루어진다:

가) 건설 단계 중

나) 건설 단계 종료 시

다) 사업 종료 후 사업 평가 보고서

각 보고서의 내용과 양식은 재무부의 구체적인 지침에 따라 이루어진다.

조 42.                   점검 및 감독

1. 재무부는 보증인의 의무 이행을 정기적으로 감독할 권한이 있다:

가) 등록된 계획에 따른 자금 인출 진행 상황

나) 채무 상환 의무 이행 상황

다) 주주 자본 배치 상황(규정에 따라)

라) 부동산 담보 의무 이행 상황

마) 정부 또는 총리실이 특정 경우에 보증인에게 요구하는 추가 약속 이행 상황을 점검한다.

2. 보증인이 재무상 어려움 징후가 있거나 보증인의 의무를 위반하거나, 대출, 채권 발행 또는 그룹 4 또는 그룹 5에 속하는 축적 기금의 강제 대출 잔액이 있는 경우, 이 법안 제39조에 따라 재무부는 해당 사업의 재무 상황을 점검하거나, 필요한 경우 주주 대표 기관(있을 경우) 또는 산업 관리 기관에게 사업의 재무 상황을 점검하고 원인을 파악하여 총리실에 보고하도록 요구할 수 있다.
3. 보증받는 사람은 보증인과 협력하여 리스크 관리를 위해 점검 및 감독 보고서(있다면)의 정보를 공유할 수 있다.

대출 및 채권 채무 상환 보장 방안

 

절 7

보증인의 채무 조 43.                  

대출 및 채권 채무 상환 보장 1. 보증인은 대출 및 채권 채무를 완전히, 정확한 기한 내에 상환하기 위해 자금을 확보할 책임이 있다.
보증

2. 보증인이 채무 상환을 거부하는 경우, 보증인(재무부)은 다음 권한을 행사할 수 있다:

가) 사업 계좌에서 자금을 자동으로 추출하여 보증받는 사람의 채무를 상환하도록 요구할 수 있다.

나) 사업 계좌의 자금이 부족한 경우, 보증인은 금융 기관에 보증인의 예금 계좌에서 자금을 추출하여 채무를 상환하도록 요구할 수 있다.

다) 보증인이 채무 상환 보험을 구매해야 하는 경우, 보증인은 보험 기관과 협력하여 보험 계약에 따라 채무를 상환해야 한다.

3. 모회사(있다면) 또는 주요 주주의 채무 상환 보장:

가) 보증인이 채무 상환 자금이 없는 경우, 보증인은 모회사(있다면) 또는 65% 이상의 주식을 보유한 주주에게 6개월 전에 채무 상환을 대신해줄 것을 요청하고, 동시에 재무부와 주주 대표 기관(국가 소유 비율이 50% 이상인 기업 또는 금융 기관에 대해)에 보고서를 복사하여 보내야 한다.

나) 모회사 또는 65% 이상의 주식을 보유한 주주가 채무 상환을 대신할 수 없는 경우, 보증인은 축적 기금을 통해 채무를 상환해야 하며, 이는 이 법안 제44조 및 제45조에 명시된 조건에 따라 이루어져야 하며, 이 법안 제39조 제2항 및 제40조 제2항, 제3항에 따라 재무부의 감독을 받는다.

재무부는 관련 기관들과 협력하여 총리실에 처리 방안을 보고하며, 보증인은 총리실이 승인한 처리 방안을 준수해야 한다.

4. 보증인이 채무 상환 능력을 완전히 상실한 경우(총리실이 승인한 처리 방안 이후 생산을 복구할 수 없는 경우), 재무부는 이 법안 제34조에 따라 채무 담보 재산을 처분하도록 총리실에 보고한다.

만약 채무 담보 재산의 처분 수입이 채무 상환을 충당하지 못하면, 보증인 또는 모회사 또는 65% 이상의 주식을 보유한 주주는 남아 있는 채무를 계속 상환해야 한다. 보증인이 파산한 경우에는 관련 법률 규정에 따라 처리된다.

5. 이러한 모든 채무 상환 실패 사례가 주관적인 원인으로 인한 것으로 확인되면, 재무부는 총리실에 국가 소유 비율이 50% 이상인 기업 또는 금융 기관의 주주 대표 기관 또는 관련 기관에 위반자에 대한 법률 규정에 따라 처리하도록 건의한다.

6. 보증인이 채무 상환 의무 이행 과정에서 재무부에 미리 보고하지 않고 발생한 손해는 보증인의 모든 물질적 손해를 축적 기금에 보상해야 한다.

7. 정부 보증을 받은 대출 또는 재대출을 위해 정부로부터 차입한 자금으로 여전히 채무를 가지고 있는 기업은 새로운 대출 보증을 받거나 정부의 외국 정부 차입 재대출 프로젝트를 승인받을 수 없다.

7. 정부 보증 대출 또는 재대출을 위해 채무를 상환 중인 기업은 새로운 대출 보증 신청 또는 정부 외국 정부 차입 재대출 프로젝트 승인 심사에서 제외됨.

조 44. ||| 강제 차입 채권상환적립금

1. 보증을 받은 자가 일시적 또는 장기적으로 어려움을 겪어 대출 원리금 또는 정부가 보증한 채권 발행 원리금을 상환할 수 없는 경우, 채권상환적립금이 대출 원리금 또는 채권 발행 원리금을 상환하기 위해 일시적으로 사용해야 하는 경우에 해당 조 제43조 제3항 제비 절에서 정한 바에 따라 채권상환적립금으로부터 강제 차입을 해야 함.

가. 1회 원리금 상환 기간에 대한 자금 지원 시, 재무부 장관은 채권상환적립금으로부터의 자금 지원을 위한 강제 차입을 결정함.

나. 2회 이상의 원리금 상환 기간에 대한 자금 지원 시, 재무부는 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받음.

2. 채권상환적립금으로부터 강제 차입을 할 때, 보증을 받은 자와 모회사(있을 경우)는 채권상환적립금이 보증을 받은 자에게 지급한 금액에 대해 재무부와 강제 차입 계약을 체결해야 함. 보증을 받은 자가 강제 차입 계약에 따른 원리금을 전부 또는 일부 상환하지 못하는 경우, 모회사는 채권상환적립금에 대한 원리금 상환 의무를 분담해야 함.

3. 채권상환적립금 차입 기간 동안:

가. 보증을 받은 자는 재무부가 채권상환적립금 차입 기간 동안 프로젝트 계좌와 다른 예금 계좌를 관리하고, 프로젝트 계좌나 다른 계좌에서 자동으로 채권상환적립금을 상환하기 위한 금액을 이체할 수 있는 것을 승인함.

나. 보증을 받은 자는 채권상환적립금으로부터 강제 차입을 시작한 날로부터, 2회 이상의 원리금 상환 기간을 차입한 경우에는 매월, 2회 미만의 원리금 상환 기간을 차입한 경우에는 매 분기별로 프로젝트의 수익과 지출, 현금 잔액, 예금 잔액, 재무 상태, 생산 및 경영 활동의 상황을 재무부에 보고하며, 재무부의 요청에 따라 추가 보고서를 제출해야 함.

다. 재무부는 채권상환적립금 차입을 완료할 때까지 보증을 받은 자에 대한 연간 강제 재무 검사를 실시할 수 있으며, 필요하다면 법령에 따라 감사실시를 결정할 수 있음.

4. 채권상환적립금으로부터 강제 차입을 위한 서류:

보증을 받은 자가 일시적 또는 완전히 상환 능력이 없음을 증명하거나, 모회사(있을 경우)가 보증을 받은 자를 대신하여 상환 능력이 없음을 증명하며, 다음 문서를 첨부함:

가. 보증을 받은 자의 프로젝트 계좌와 다른 계좌의 잔액이 정부가 보증한 대출 원리금 또는 채권 발행 원리금의 일부 또는 전부를 상환할 수 없는 경우, 은행 서비스 제공자와 계좌 개설 은행의 확인서를 첨부함.

나. 보증을 받은 자 또는 모회사(있을 경우)가 이익을 내지 못하고 충분한 자금을 확보하지 못한 경우, 최근 연도의 재무제표, 보증을 받은 자와 모회사(있을 경우)의 6개월 보고서를 첨부함.

다. 보증을 받은 자 또는 모회사(있을 경우)에 대한 최소 3개의 상업 은행의 대출 거절 편지를 첨부함.

라. 보증을 받은 자가 채권상환적립금 차입을 신청하는 문서는 차입 금액(원리금과 수수료를 구분하여 명시), 차입 기간, 상환 일정, 예상 상환 원천을 구체적으로 기재하며, 모회사(있을 경우)와 소유주 대표 기관(국가 소유 비율이 50% 이상인 국유 기업 또는 준국유 기업)의 의견을 첨부하여, 상환 기일 3개월 전에 재무부에 제출함.

5. 강제 차입 계약에 따른 상환:

가. 보증을 받은 자는 강제 차입 계약에 따라 채권상환적립금에 대한 상환을 수행함.

나. 보증을 받은 자의 프로젝트 계좌 또는 상업 은행의 다른 예금 계좌 잔액이 보증을 받은 자의 분기별 또는 월별 보고서에 따르면, 최근 회계연도에 손실이 발생하지 않은 경우, 재무부는 서비스 제공 은행 또는 계좌 개설 은행에 강제 이체를 요구하여 채권상환적립금에 대한 만기 또는 지연된 상환을 회수하거나, 최근 2년 동안 손실이 발생하지 않은 경우, 채권상환적립금에 대한 사전 상환을 회수할 수 있음.

조 45.  강제 차입 조건

1. 보증을 받은 자는 이 조치정의 제43조에서 규정한 위반사항이 발생할 때마다 각 차입에 대해 재무부(채무상환적립금)와 강제 차입 계약을 체결해야 하며, 다음 조건에 따라 체결해야 한다.

a) 채무상환적립금으로부터 강제 차입한 금액은 정부가 보증하는 차입의 만기된 채무를 상환하기 위해 보증을 받은 자가 채무상환적립금에 대한 불가취소적인 위임을 통해 직접 채권자에게 지급되며, 이는 보증을 받은 자가 채무상환적립금에 대한 원금으로 간주된다.

b) 차입 및 상환 통화: 차입 합의, 채권 발행 합의에서 정한 통화이다. 상환 통화는 차입 통화 또는 상환 시점에 베트남 상업은행 외환 주식회사가 공식적으로 발표한 환율에 따라 베트남 동으로 환산될 수 있다.

c) 차입 이자율: 정부가 보증하는 차입, 채권 발행의 이자율은 차입 합의, 채권 발행 합의에서 정한 이자율이며, 차입 합의, 채권 발행 합의의 이자율 조정에 따라 채무상환적립금의 차입 이자율도 조정될 수 있다.

d) 채무상환적립금의 차입 이자는 실제 차입 기간과 차입 일수를 기준으로 차입 잔액에 적용되며, 재무부가 대신 보증을 받은 자를 위해 채권자에게 지급한 날로부터 재무부가 보증을 받은 자로부터 차입한 전체 금액을 회수한 날까지의 기간을 기준으로 연 360일을 가정하여 계산된다.
360일을 기준으로 한다.

đ) 차입 기간: 각 프로젝트의 상환 능력에 따라 재무부 장관은 차입을 만기 이자를 상환하기 위한 강제 차입 기간을 최대 2회 분할 상환 기간으로 결정하며, 차입을 원금(및 이자가 있는 경우) 상환하기 위한 강제 차입 기간은 최대 2년으로 결정한다. 강제 차입 기간이 이미 정해진 기간보다 더 길어지는 경우에는 재무부는 총리에게 상황을 검토하고 결정하도록 요청한다.

e) 채무상환적립금의 차입 원금과 이자는 매년 정기적으로 상환된다.

g) 채무상환적립금으로부터의 차입원은 법률 제36조 제1항 제d호에 따른다.

h) 보증을 받은 자는 채무상환적립금을 통해 보증을 받은 자를 대신하여 채무를 상환하는 과정에서 발생하는 모든 실제 비용을 부담해야 한다.

2. 채무상환적립금의 강제 차입 계약은 재무부가 채권자에게 보증을 받은 자를 대신하여 지급하기 전에 체결되어야 한다.
 보증.

조 46.  보증인 의무 이행

1.  보증인(재무부)은 보증받은 자로부터 상환 요구서를 받으면 채무상환적립금을 이용하여 보증받은 자에게 상환 의무를 이행해야 한다. 이는 채무관리법 제36조 제1항 제d호에 따른다.

2. 재무부는 보증을 받은 자가 이 조치정의 제44조에 따른 조치를 준수한 후 보증받은 자에게 상환하기 전에 보증을 받은 자에게 강제 차입을 실시해야 한다.

조 47. 채권보증금 축적기금의 처리 및 보증인의 의무 이행

1. 채권보증금 축적기금이 대출받는 보증받은 자에게 채무를 상환하기 위한 충분한 자금을 제공하지 못하는 경우, 재무부는 총리에게 처리 방안을 보고한다.

2. 보증받은 자가 상환능력을 상실하고 보증물 처리 후에도 채권보증금 축적기금에 상환할 충분한 자금이 없는 경우, 재무부는 총리에게 보충자금을 요청하기 위해 보고한다.

조 48. 보증받은 자의 위반 행위 처리

1. 보증받은 자가 이 시행령에서 정한 관련 책임을 다하지 않을 경우, 그 자는 위반행위를 한 것으로 간주된다.

2. 재무부가 통지를 발송한 날로부터 60일 이내에 보증받은 자가 위반사항을 개선하지 않는 경우, 재무부는 보증받은 자에 대한 재정감독을 실시하며, 총리에게 보증받은 자에게 새로운 대출 또는 외국 차입금 재대출, 국가 예산으로부터의 자금 지원을 승인하지 않도록 보고한다.

3. 재무부는 다음 각 호의 위반 사항에 대해 보증받은 자에 대해 구체적인 제재를 적용한다.

가. 차입금 인출 신청서에 문제가 있는 경우, 차입 금융기관에 인출 중단을 요청하고 보증받은 자에게 인출 신청서를 수정하도록 요구한다.

나. 보증받은 자가 계획 연도 내로 등록된 자본금을 배치하지 않았거나 법령에 따른 절차를 따르지 않은 경우, 정부 보증을 받은 차입금 또는 정부 보증을 받은 채권 발행에 대해 3년 동안 현재 적용되는 보증 수수료율에 정부 총리가 승인한 정부 보증 수수료율의 10%를 추가하여 적용하되, 총 보증 수수료율은 연간 2%를 초과하지 않도록 한다.

 

장 IV

책임과 의무

각 기관, 단체, 개인의

 

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가 관리 기관과 서비스 제공 조직, 개인의 가격 서비스 수행에 대한 책임

조 49.  재정부

1. 채무 관리 법률 제36조 제1항에서 정한 보증기관의 책임을 수행한다.

가. 기업 또는 금융기관이 제시한 문서를 바탕으로 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행 조건에 대한 협상에 참여하고 의견을 제시한다(본 조례 제15조, 제20조 참조).

나. 본 조례에서 정한 방법을 사용하여 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행에 따른 대출금 상환 및 발생 비용 회수를 진행하며, 이 과정에서 정부 보증을 받은 차입자에게 보증금을 반환하도록 은행 또는 차입자가 계좌를 보유한 은행에 보증금을 추징하거나 이체하도록 요구할 수 있다(차입자의 동의 없이).

다. 채권보증금 축적기금의 처리와 관련하여 본 조례 제47조에 따라 보증인의 의무 이행 상황을 총리에게 보고한다.

라. 채무 관리 법률 제36조 제1항 제g호에 따라 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행에 대한 종합 상황을 다음 해 2분기에 총리에게 보고한다.

- 지난 연도에 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 상황 및 세부 데이터

- 정부 보증을 받은 모든 차입 또는 채권 발행의 누적 데이터

- 지난 연도의 보증 한도 이행 상황에 대한 종합 평가
- 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 이행 상황에 대한 종합 평가

- 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 성과, 제한 사항, 문제점 및 건의 사항
보증;

- 달성 결과, 제약, 문제점 및 보증 관리 개선 건의.

2. 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 차입금 인출 및 상환 상황을 모니터링한다.

3. 정부 보증을 받은 국제 차입 또는 채권 발행에 대한 담보물 관리 지침을 마련하고 감독한다.

4. 본 조례 제12조 제1항 및 제2항에서 정한 사항에 대해 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행을 승인하기 전에 소유주 대표 기관, 산업 관리 기관 및 차입자와 협의하거나 의견을 제시하며, 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 진행 과정에서 관련 문제에 대해 소유주 대표 기관, 산업 관리 기관 및 차입자와 협의한다.

5. 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 기업, 프로그램, 사업에 대한 검토 과정에서 소유주 대표 기관, 산업 관리 기관 및 해당 지방자치단체의 의견을 참고한다.

6. 정부 보증을 받은 차입 또는 채권 발행의 관리 과정에서 발생한 급작스러운 문제를 총리에게 보고한다.
보증

7. 본 조례 제32조 제1항 및 제41조 제2항에서 정한 내용에 대한 지침을 제공한다.

조 50.  법무부

1. 외국 차입 협정 및 정부 보증을 요청하는 해외 발행 국채 협정과 보증 서한안에 대한 법률적 문제에 참여하고 의견을 제시한다.

2. 법령에 따라 차입자와 법률적 내용에 대한 의견 교환을 주재하고 법률적 의견을 제공한다.

3. 재무부와 협력하여 보증 서한의 이행과 관련된 법률적 분쟁을 처리한다.

조 51.  외교부

재무부와 협력하여 해외에서 적절한 대표 기관을 지정하여 소송 자료 접수 대표를 임명하도록 한다.

조 52.  중앙은행

1. 국내 차입 금리에 대한 의견을 재무부와 교환한다.

2. 공공 금융기관의 국내외 차입 계획 및 국채 발행 계획을 승인하거나, 다른 금융기관의 국내외 차입 계획 및 국채 발행 계획에 대해 정부 보증을 요청하는 경우 의견을 제시한다.

3. 정부가 보증하는 외국 차입 및 해외 국채 발행에 대한 차입자의 등록 또는 변경 등록을 확인하거나 등록한다.

4. 금융기관의 최소 자본 안전성 비율에 대한 의견을 재무부와 교환한다.

5. 필요할 경우 정부가 보증하는 외국 차입 및 해외 국채 발행에 대한 외화 균형을 재무부의 요청에 따라 총리에게 보고한다.

6. 중앙은행의 신용 정보 시스템에 차입자가 금융기관, 외국 은행 지점에서 차입한 상황에 대한 정보를 업데이트한다.

조 53.  부처, 부처급 기관, 산업 관리 기관

1. 국가가 100% 지분을 보유한 기업의 국내외 차입 계획 및 국채 발행 계획을 승인하거나, 관리 책임이 있는 기업 또는 산업의 국내외 차입 계획 및 국채 발행 계획에 대해 의견을 제시한다.

a) 국가가 100% 지분을 보유한 기업의 프로그램 및 프로젝트 투자를 위한 차입 승인.

b) 기업의 계산 통계(예상 판매 가격 또는 수익원; 설비 용량, 장비 운행 빈도; 감가 상각 등)의 합리성을 검토하여 재무 계획 및 상환 현금 흐름 계획을 작성한다.

c) 프로젝트의 투자자의 효율성 및 상환 능력과 재무 계획을 평가한다.

d) 기업의 차입 협정에 대한 약속의 실현 가능성.

2. 관리 권한 아래에 있는 보증 받는 기업이 차입자와 재무부에 대한 약속을 엄격히 이행하도록 독려한다.

3. 관리 권한 아래에 있는 보증 받는 기업의 약속 위반과 관련된 문제를 검사, 감독하고 처리한다.

4. 관리 권한 아래에 있는 기업의 결정, 정책 또는 상황이 차입 협정의 이행 및 상환 의무의 이행 가능성을 영향을 미칠 수 있는 경우 이를 재무부에 문서로 통보하고 기업의 처리 방안을 제안한다.

5. 국가 지분이 100% 미만인 기업 또는 금융기관이 정부 보증을 요청하는 경우 소유주 대표 기관으로서 의견을 제시한다.

6. 재무부의 요청에 따라 정부 보증을 요청하는 프로그램 및 프로젝트에 대한 관리 영역의 문제에 대한 의견을 제시한다.

7. 재무부와 협력하여 보증 서한의 이행과 관련된 분쟁을 처리한다.

조 54.  지방인민위원회, 성시인민위원회

1. 보증을 신청하는 기업의 사업 운영에 대한 의견을 제출하며(있을 경우); 투자 프로젝트와 관련된 절차를 수행하는 주체의 지방인민위원회 또는 성시인민위원회 관할 지역 내의 프로젝트에 대한 수행 상황에 대한 정보를 재무부의 요청에 따라 제공한다.

2. 지방인민위원회 또는 성시인민위원회 관리하에 있는 담보 재산과 관련된 처리를 협력한다.

3. 기업이 지방 법률 규정을 준수하면서 프로젝트 및 계획을 수행하는 것을 감독한다.

 

절 2

보증 관련 당사자의 의무와 책임

정부 보증 관련 당사자

 

조 55. 신청 보증 기업 및 금융기관의 책임

1. 재무부가 보증 승인을 검토하고 승인하기 위해 신청한 정부 보증과 이 법령 및 관련 지침에서 정한 보증 신청을 위한 재무부에 제출하도록 필요한 서류를 제공하고, 제공한 자료의 정확성과 적합성을 책임진다.

2. 정부 보증 신청을 승인받은 후 예상 대출 조건에 따라 자금 조달 권한을 위임하기 전에 재무부의 의견을 구한다.

3. 국내외 차입 협상, 국제 채권 발행 협상을 주도한다.

4. 국내외 차입 협상안, 국제 채권 발행 협상안, 그리고 이들 차입 및 발행에 대한 법률적 의견(있다면)을 재무부에 제공해야 하며, 협상 진행일로부터 최소 일주일 전까지 제공해야 한다.

5. 국내외 차입 협상안, 국제 채권 발행 협상안을 정식으로 서명한 후 재무부에 제공한다.

조 56. 보증 수혜자의 의무

1. 정부 보증을 받는 국내외 채권 발행을 정부의 승인을 받아 조직한다.

2. 재무부에 프로젝트를 위한 은행을 제안하고, 해당 은행에서 프로젝트 계좌를 개설하고 재무부에 등록하며, 현재 신용 금융기관에서 보유한 모든 계좌 정보와 해당 금융기관의 확인서를 재무부에 통보한다. 은행 변경 시, 보증 수혜자는 변경 사유를 문서화하여 재무부에 제출하고, 변경 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 재무부의 승인을 얻어야 한다.

3. 정부 보증을 받은 차입 및 채권 발행에 따른 차입자와 채권 발행자의 의무를 완전히 준수하고, 약정된 기간 내에 이행해야 한다.

4. 정부 보증을 받은 해외 차입 및 국제 채권 발행을 벤케이스 중앙은행에 등록하거나 변경사항을 등록해야 한다.

5. 프로젝트 진행에 따른 자기자본 투자를 적시에 충분히 확보해야 한다: 프로젝트 계획에 따라 자기자본 투자가 필요한 모든 항목에 대해 충분한 자기자본을 확보해야 하며, 프로젝트 완료 시 공사 정산을 통해 정부 보증을 받은 차입 비율에 맞는 자기자본을 확보해야 한다.

6. 프로그램 및 프로젝트의 수익을 즉시 프로그램 및 프로젝트의 정부 보증 차입 비율에 맞게 프로젝트 계좌에 입금해야 한다.

프로젝트 계좌의 잔액을 유지해야 한다(원화 또는 베트남 동으로, 서비스 은행의 환율에 따라): 첫 번째 이자 상환 의무 발생 연도부터 이자 상환 의무를 준수하기 위해 정부 보증을 받은 차입 비율에 맞게 프로젝트 계좌에 원화 또는 베트남 동으로 잔액을 유지해야 한다.

7. 기업과 프로젝트의 잠재적 위험을 지속적으로 평가하고, 정부 보증을 받은 차입에 대한 위험 관리 업무를 수행하여 기업의 상환 능력을 보장해야 한다.

8. 재무부에 대한 보증 수혜자의 의무를 준수해야 한다:

가) 정부 보증을 받은 차입 및 채권 발행에 대한 담보를 설정하고, 담보 거래를 등록하고, 담보 재산을 재무부에 보고해야 한다.

나) 재무부의 통보에 따라 정기적으로 보증 수수료를 지불해야 한다.

다) 차입 협정, 차입자(보증 수혜자), 주주 구조, 기업 내 개인 투자자의 변경 사항에 대한 정보를 재무부에 통보해야 한다.

라) 재무부가 정한 정보 제공 및 보고를 정확하게 준수해야 한다.

마) 상환 기한 3개월 전에 재무부에 보고서를 제출해야 한다. 상환 능력이 없거나 상환 능력이 부족하다면, 상환 능력 부족의 이유를 명시해야 한다.

바) 재무부가 정부 보증을 받은 차입을 상환하기 위해 채무 상환 준비금에서 대출한 경우, 재무부에 채무를 인정하고, 상환 과정에서 발생한 비용을 부담해야 한다.

사) 재무부가 요구하는 관리 보증 과정에서 필요한 규제를 승인하고 준수해야 한다.

아) 필요 시 재무부와 프로젝트 및 프로그램의 수행 상황을 검토하는 과정에서 긴밀히 협력해야 한다.

9. 상업 계약 및 차입 협정에 적합한 자금 인출을 위한 서류를 제공해야 한다. 이 서류는 인출 신청을 차입자에게 제출하기 전에 서비스 은행이 확인해야 한다.

10. 서비스 은행 및 관련 당사자에게 발생한 서비스 수수료 및 기타 비용을 지불해야 한다.

11. 프로젝트 건설 중 연간 감사를 실시하고, 프로젝트 종료 후 연간 기업 감사를 실시하며, 재무부에 감사 보고서 사본을 제공해야 한다.

12. 이 법령에서 정한 다른 관련 규정을 준수해야 한다.

조 57. 모회사의 책임

1. 보증을 받는 자가 모회사 및 자회사 형태의 법인인 경우, 모회사는 다음 책임을 부담한다.

가) 보증 발행 전 정부 보증 심사에 제출한 약정에 따른 모회사로서의 의무를 이행한다.

나) 보증을 받는 자가 어려움을 겪을 때, 프로젝트를 계획대로 진행하고, 대출자에게 부과된 채무를 상환하기 위해 보증을 받는 자에게 재정 지원을 제공한다.

2. 모회사는 보증을 받는 자가 대출자와 기획재정부와 체결한 약정에 따른 모든 의무를 충실히 이행하도록 감독하고 지시하는 책임이 있다.

조 58. 대출자 및 보증 수령자의 책임

1. 대출자는 보증서 협상 과정에서 기획재정부와 긴밀히 협력해야 한다.

2. 보증 수령자는 정부 보증을 받은 차입금을 실행하는 과정과 보증서가 유효한 기간 동안 기획재정부와 협력해야 한다.

가) 각 차입금 인출, 변동 금리(있을 경우) 통보 사본 및 동시에 차입자에게 보내는 상환 요구 사항을 기획재정부에 제출한다.

나) 차입자가 문제를 일으킬 경우 차입금 인출, 상환 및 프로젝트 상황을 기획재정부에 통보한다.

다) 정부 보증 차입 약정에 따라 기획재정부에 다른 통보를 제출한다.

3. 보증 수령자는 차입자, 프로젝트 및 정부 보증 차입금에 대한 정보, 정부 보증 차입금 관리에 필요한 검사 및 감독 보고서를 기획재정부에 제공하여 차입금이 목적에 맞게 사용되고 차입자가 약정에 따른 모든 의무를 이행하도록 보장한다.

조 59. 지원 은행의 책임

지원 은행은 다음과 같은 책임을 부담한다.

1. 이 시행령에 규정된 정부 보증 관련 프로그램, 프로젝트, 차입금, 정부 보증 발행 채권 관리 과정에서 기획재정부 및 관련 기관과 협력하여 업무를 수행한다.

2. 정부 보증을 받는 자의 신용 상황을 담은 한국은행 신용정보센터 연간 보고서를 기획재정부에 제공한다.

3. 기획재정부의 요청에 따라 정부 보증 차입금 상환, 정부 보증 차입금으로 차입한 차입자에게 상환을 위한 차입금을 제공한 상환기금 회수 등에 필요한 조치를 취한다.

4. 정부 보증 차입금 관리, 차입금 회수 및 상환 과정에서 차입자에게 차별 없이 대우하며, 정부 보증 차입금에 대한 보증 조치를 차입자가 지원 은행에서 받는 다른 차입금과 동일하게 취한다.

 

장 V

시행규정

조 60. 효력 발생

1. 본 명령은 2017년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 명령은 정부가 2011년 2월 16일에 제정한 제15/2011/NĐ-CP 호 정부 보증의 발급 및 관리에 관한 정부 명령을 대체한다.

조 61. 전환 조항

1. 본 명령 시행일로부터 3년 이내의 만기일이 남아 있는 정부 보증을 받은 차입금 또는 채권 발행금은 본 명령의 제24조부터 제27조(제27조 제1항 각 호 외의 부분 제외) 및 제32조 제2항 규정을 적용받지 않는다.

2. 본 명령 시행 시점에서 자금 인출 과정 중인 차입금 또는 채권 발행금은 제26조 및 제56조 제9항 규정을 적용받지 않는다.
이를 규정함.

3. 본 명령 시행일 이전에 특례 보증 발급 기구제를 승인받은 차입금, 채권 발행금, 프로그램, 사업은 이미 승인된 기구제에 따라 계속 진행된다.

4. 정부가 보증 발급 의향을 승인한 사업은 본 명령의 규정에 따른 승인 절차를 따르지 않아도 된다.

5. 본 명령 시행일 이전에 정부 보증 발급 의향을 승인받은 프로그램, 사업은 2011년 2월 16일에 제정된 제15/2011/NĐ-CP 호 정부 보증의 발급 및 관리에 관한 정부 명령의 제8조 규정에 따른 정부 보증 금액을 1년 동안 준수하거나 정부 또는 총리가 승인한 기간 동안 준수한다. 이 기간이 끝나면 정부 보증 발급은 본 명령의 규정에 따라 이루어진다.

6. 정부가 연간 권한 기관으로부터 배정받은 계획에 따라 두 정책 은행의 채권 발행을 보증하는 것은 2011년 1월 5일에 제정된 제01/2011/NĐ-CP 호 정부 채권, 정부 보증 채권 및 지방 정부 채권의 발행에 관한 정부 명령과 2011년 2월 16일에 제정된 제15/2011/NĐ-CP 호 정부 보증의 발급 및 관리에 관한 정부 명령에 따라 계속 이루어진다. 새로운 명령이 제01/2011/NĐ-CP 호를 대체할 때까지는 그러하다.

7. 본 명령 시행 이전에 정부 보증을 받은 사업의 재산 담보는 정부 보증을 받은 차입금 또는 채권 발행금에 대한 재산 담보에 관한 법률 규정에 따라 처리된다.

조 62.조직 실행

1. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장, 관련 기업, 단체, 개인은 본 명령의 시행에 책임을 진다.

2. 재무부는 필요하다고 판단되는 경우 본 명령의 내용을 시행하기 위한 지침을 제공한다./.